《食品标准与法规》模拟试题

1、食品标准与法规模拟试题（二）模拟试题（一）一、填空（共20分，每题2分）1、无论是国际还是国内都需要对食品质量和安全性做出评价和判定，其主要依据就是 有关国际组织和各国政府标准化部门制定的食品（）。2、为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的 条款的活动。该活动主要包括的过程是标准的编制、标准的发布、标准实施等活动，这 种活动称之为（）。3、食品标准与法规的研究对象是（）的食品相关产业链，目的是为了确保人类和动植物生命健康的安全、保护自然环境、促进市场贸易、规范企业生产。4、根据我国现行标？准化法的规定，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求。

2、可以制定（），并由国务院有关行政主管部门制定。5、食品产品标准绝大多数是行业标准。农副产品标准如无公害食品类、绿色食品标准等为农业标准，标准代号为（），水产品标准为水产品行业标准，标准代号为 SC,食品加工产品标准按标准的管理部门不同又可分为轻工业行业标准，标准代号为QB、商业行业标准，标准代号为 SB等。6、（）是指省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的适用于本地方的食品相关的规范性文件。7、食品生产经营过程，设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品产生（），食品不得接触有毒物、不洁物；8、食品生产经营企

3、业的（）工程的选址和设计应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。9、食品生产经营者采购食品及其原料，应当按照国家有关规定索取（），销售者应当保证提供。需要索证的范围和种类由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规aEo10、发生食物中毒的单位和（）的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向所在地卫生行政部门报告。答：1.标准与法规 2.标准化 3.从农田到餐桌” 4.行业标准 5.NY 6.地方性食品法 规7.交叉污染 8.新建、扩建、改建9.检验合格证或者化验单10.接收病人进行治疗、选择（选项数量不定，共 如分，每题2分）的提高为目的1、标准宜以科学、技术

4、的综合成果为基础，以促进最佳的（企业效益；共同效益；监督效益；公众效益。2、世界贸易组织（WTO）技术性贸易壁垒协定（TBT协定）规定：标准是经公认机 构批准的、（）、为了通用或反复使用的目的， 为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专业术 语、符号、包装、标志或标签要求。强制性的；非强制性的；普遍使用的；特殊性的。3、标准从本质上属于技术规范范畴。标准同其他规范一样都是调整社会秩序的规范， 但标准调整的重点是（）的关系，它规范人们的行为，其目的是要建立起有利于社会发展的技术秩序。 人与自然规律； 人与人； 食品相关的自然规律；

5、管理者与被管理者 。4、技术法规是有法律约束力的强制性技术文件的总称，具有多种表现形式，包括（）以及其他强制性文件。消费者调查报告；政府法令；部门规章、条例、指令；国家法律。5、（）是指在一定范围内作为其他标准的基础普遍使用，并具有广泛指导意义的标准。它规定了各种标准中最基本的共同的要求。产品标准；技术标准；通用基础标准；企业标准。6、食品行政执法是指（）依法执行适用法律，实现国家食品管理的活动，是进行食品管理、适用食品法律法规的最主要的手段和途径。国家食品行政机关法人；国家食品行政机关；法律法规授权的组织；食品行政执法人员。7、食品卫生行政许可是一种（）行政确认行为；行政限权行为；行政赋权行

6、为； 行政裁决行为。8、食品的腐败变质，一般认为是食品经过微生物作用使食品中一种成份或多种成份发 生变化，感官性状发生改变而丧失可食性的现象。这种食品一般含有大量的微生物，而 且可能含有（）从而易于造成食物中毒。细菌；致病菌；大肠杆菌。寄生虫。9、定型包装食品和食品添加剂，必须在包装标识或者产品说明书上根据不同产品分别 按照规定标出（）等。食品、食品添加剂的产品说明书，不得有夸大或者虚假的宣传内容。品名、产地、厂名；生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成份；主要功能；保质期限、食用或者使用方法。10、食品卫生监督员在执行任务时， 可以向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料,进行生产经营

7、场所检查，按照规定()采样。生产经营者不得拒绝或者隐瞒。有偿；无偿；差价； 询价；答：1 .2.3.4.5.6.7.8.9.10.三、简答题(共40分，每题5分)1、简述标准对贸易的双向作用答：对市场贸易而言标准是把双刃剑，设计良好的标准可以提高生产效率、确保产品 质量、促进国际贸易、规范市场秩序，但同时人们也可以利用标准技术水平的差异设 置国际贸易壁垒、保护本国市场和利益。由标准产生的国际贸易壁垒多是由于各国经 济技术发展水平的差异造成的，甚至可以认为是一种客观”的壁垒。这种壁垒由于其制定初衷的合理性不能 打破”，而只能通过提高产品生产的技术水平、增加产品的技 术含量、改善产品的质量以达到标

8、准的要求等方式予以跨越”。标准对产品及其生产过程的技术要求是明确的、具体的，一般都是量化的。因此，其对进人国际贸易的货 物的影响也是显而易见的，即显形的贸易壁垒。与之比较，技术法规的技术要求虽然 明确，但通常是非量化的，有很大的演绎和延伸的余地。因此，其对进人国际贸易的 货物的壁垒作用是隐性的。2、简述技术法规的作用答：(1)保护人类、动植物生命或健康及保护环境，防止欺诈技术法规通过对产品安全、卫生、环保等方面的强制性要求，保障人类、动植物 的生命和健康，保护环境和防止欺诈。(2)保证产品的质量不符合技术法规要求的产品被拒绝入境或上市，从而迫使制造商生产出合格产 品、销售商销售合格产品，保证了

9、人境或上市产品的质量。(3)推动技术进步一个国家的技术法规对产品的技术要求反映了该国的技术水平，反过来通过不断提高技术法规对产品的技术要求，也可以推动技术的进步。(4)形成贸易壁垒或促进贸易技术法规已成为技术性贸易措施的一种重要形式，苛刻的、有针对性的技术法规常常被作为合理合法的贸易保护的手段加以使用。相互不一致、不协调的技术法规会增加生产和贸易的成本从而对贸易产生阻碍作用，过于严格的技术法规对国际贸易有很强的壁垒作用。相反，协调一致的技术法规会极大地拓宽市场，促进和便利生产和 贸易。3、如何理解食品标准与法规的动态发展性？4、食品标准从多方面规定了食品的技术要求和品质要求，是食品安全的保证。

10、其作用体现在那些方面？答：(1)保证食品安全。食品是与人类安全、卫生、健康密切相关的特殊产品，而 衡量食品合格与否的手段就是食品标准。食品标准在制定过程中充分考虑了食品可能存在的有害因素和潜在的不安全因素，通过规定食品的微生物指标、理化指标、检测 方法、保质期等一系列内容，使符合标准的食品具有安全性。(2)国家管理食品行业的依据。食品行业目前在我国经济建设中发挥着极大作 用，是国家的支柱产业。国家在对此行业进行管理，离不开食品标准。国家职能部门 要对食品行业进行质量抽查，质量抽查就是以相关的食品标准为依据，通过检测、数 据分析，再结合各种食品卫生管理办法，加强行业管理。(3)食品企业科学管理的

11、基础。食品标准是食品企业搞好产品质量的前提和保 证，甚至生产的各个环节，都要以标准为准，通过检测各项指标，确保产品最终能够 达到合格。企业管理离不开标准，食品标准是检测食品是否合格的依据，实施食品安 全的保障。5、简述食品行政执法主体的分类？答：根据执法主体资格取得的法律依据不同，食品行政执法主体可以分为职权性执法主体和授权性执法主体两种。职权性执法主体是指根据宪法和行政组织法的规定，在机关依法成立时就拥有相应行政职权并同时获得行政主体资格的行政组织。也就是说，职权性执法主体资格的获得，是依据宪法和有关的组织法，是国家设立的专门履行行政职能的国家行政组织， 是以完成一定的国家行政职能为设立要素

12、的，因此宪法和有关组织法对其行政职权与职责的规定有一定的原则性和概括性。职权性执法主体只能是国家行政机关，包括各级人民政府及其职能部门以及县级以上地方政府的派出机关。授权性执法主体是指根据宪法和行政组织法以外的单行法律、法规的授权规定而获得行政执法资格的组织。也就是说，授权性执法资格的获得，是依据宪法和行政组 织法以外的单行法律、 法规，其职权的内容、范围和方式是专项的、 单一的、具体的， 必须按照授权规范所规定的职权标准去行使。6、简述食品卫生法规定的行政处罚主要有哪几种？答：(1)警告并限期改进；(2)责令停止生产经营或者使用；(3)责令追回并销毁违法食品；(4)责令停业改进；(5)没收违

13、法所得；(6)罚款；(7)吊销卫生许可证各项行政处罚可以单独或者合并适用7、简答：食品卫生行政强制措施的种类？答：食品卫生行政强制措施按照不同的对象，可以分为限制人身自由行政强制措施和对财产予以查封、扣押、冻结等行政强制措施。按照不同的性质，可以分为行政处置 和行政强制执行。行政处置是在紧急情况下采取的强制措施，如强制隔离；行政强制 执行是在行政相对人拒不履行义务时采取的强制措施，如强行查封。8、名词解释：腐败变质、油脂酸败、霉变的概念。答：腐败变质”一般认为腐败变质是食品经过微生物作用使食品中一种成份或多种成 份发生变化，感官性状发生改变而丧失可食性的现象。这种食品一般含有大量的微生物，而且

14、可能含有致病菌从而易于造成食物中毒。油脂酸败”指油脂和含油脂的食品，在贮存过程中经生物、酶、空气中的氧的作 用，而发生变色、气味改变等变化，常可造成不良的生理反应或食物中毒。霉变”指霉菌污染繁殖，有时表面可见菌丝和霉变现象，有可能产生毒素。霉变 食品可造成食物中毒或死亡。四、论述题(共计20分，每题10分)1、论标准的特点与功能答：(1)标准的特点非强制性TBT协定明确规定了标准的非强制性的特性，非强制性也是标准区别于技术法规的一个重要特点。标准虽是一种规范，它本身并不具有强制力，即使所谓的强制标准， 其强制性质也是法律授予的，如果没有法律支持，它是无法强制执行的。因为标准中不 规定行为主体的

15、权利和义务， 也不规定不行使义务应承担的法律责任。它与其他规范立法程序完全不同。值得注意的是对标准是否强制性的问题，目前学术界有两种看法，一 种看法认为，如上所述，强制性标准本身还是标准，只不过在特定情况下，由于法律法 规的引用而赋予其强制性属性。另一种认为强制性标准符合TBT协定中关于技术法规的定义，因此它是技术法 规的一种形式，技术法规是强制性的，因此一些列入技术性法规的标准是强制性的，我 国的标准化管理部门就是基于这种认识将新拟定的强制性标准作为技术法规向WTO秘书处通报。技术法规和标准的制定目的不同多数国家的标准是经国家授权的民间机构制定的，即使由政府机构颁发的标准，它 也不是像法律、

16、法规那样由象征国家的权力机构审议批准，而是由各方利益的代表审议， 政府行政主管部门批准。因此，标准是通过利益相关方之间的平等协商达到的，是协调 的产物，不存在一方强加于另一方的问题，更不具有代表国家意志的属性，它更多的是 以科学合理的规定，为人们提供一种适当的选择。应用的广泛性和通用性标准的应用非常广泛，影响面大，涉及各种行业和领域。食品标准中除了大量的产 品标准以外，还有生产方法标准、检验方法标准、术语标准、包装标准、标志或标签标 准、卫生安全标准以及制定标准的标准标准对贸易的双向作用对市场贸易而言标准是把双刃剑，设计良好的标准可以提高生产效率、确保产品质量、促进国际贸易、规范市场秩序，但同

17、时人们也可以利用标准技术水平的差异设置国 际贸易壁垒、保护本国市场和利益。由标准产生的国际贸易壁垒多是由于各国经济技术 发展水平的差异造成的，甚至可以认为是一种客观”的壁垒。这种壁垒由于其制定初衷的合理性不能 打破”，而只能通过提高产品生产的技术水平、增加产品的技术含量、改 善产品的质量以达到标准的要求等方式予以跨越”。标准对产品及其生产过程的技术要求是明确的、具体的，一般都是量化的。因此，其对进人国际贸易的货物的影响也是显 而易见的，即显形的贸易壁垒。与之比较，技术法规的技术要求虽然明确，但通常是非 量化的，有很大的演绎和延伸的余地。因此，其对进人国际贸易的货物的壁垒作用是隐 性的。标准的制

18、定出于合理目标除去恶意的，针对特定国家、特定产品而制定的歧视性标准外，一般而言，标准的 制定是出于保证产品质量、保护人类(或动物、植物)的生命或健康、保护环境、防止 欺诈行为等合理目标。(2)标准的功能获得最佳秩序标准是以科学性和先进性为基础的，制定标准的过程，就是将科学技术成果与实践 积累的先进经验结合起来，经过分析、比较、选择并加以综合，这是一个归纳和提炼的 优化过程。由于其为最佳秩序，才使人们无须任何强制力而自愿遵守。实现规模生产标准的制定减少了产品种类，使得产品品种呈系列化，促进了专业化生产，实现了 产品生产的规模经济，从而降低了生产成本，提高了生产效率。保证产品质量技术标准不仅对产品

19、性能做出具体要求，而且还对产品的卫生安全、规格、检验方 法及包装和储运条件等做出明确规定，严格按照标准组织生产，依据标准进行检验，产 品的质量就能得到可靠的保障。标准还是生产需求的正确反映，只有将消费者的需求转化为标准中的质量特性，再 通过执行标准将质量特性转化为产品的固有特性，才能保证产品的质量符合消费者的需求。促进技术创新一项科研成果，如新产品、新工艺、新材料和新技术，开始只能在较小的范围内应 用，一旦纳人标准，则能迅速得以推广和应用。目前，国际上很重视通过标准来大力推 进先进技术。确保产品的兼容性许多种食品是由主料和多种辅料经加工制成，而这些主料与辅料一般又是由不同的生产商生产的，标准确

20、保了产品与主料、辅料的兼容与匹配，使消费者能享用更多的可用产品。减少市场中的信息不对称，为消费者提供必要的信息对于产品的属性和质量，消费者所掌握的信息远远少于生产者，由此产生了信息不对称，这使消费者在交易前了解和判断产品的质量变得十分困难。但是借助于标准，可以表示 出产品所满足的最低要求，帮助消费者正确认识产品的质量，提高消费者对产品的信任 度。降低生产对环境的负面影响现代工业的发展对环境的负面影响越来越大，环境污染也越来越严重。尽管人们已经认识到良好环境对提高生存质量和保证可持续发展极其重要，各国政府也纷纷采取多种手段加强对环境相关问题的监管力度，但实践证明标准是降低生产对环境负面影响的有效

21、手段之一。2、如何理解“中华人民共和国食品卫生法第十八条食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理制度，配备专职或者兼职食品卫生管理人员，加强对所生产经营 食品的检验工作。”答：本条是对食品生产经营企业的内部食品卫生管理的规定。所谓食品生产经营企业是指一切从事食品生产(不包括种植业和养殖业)、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动的企业法人及其他经济组织。食 品生产经营企业的卫生状况是保证全社会的食品卫生，防止食品污染和食物中毒事故最重要的部分，食品生产经营企业应当建立内部管理制度，配备专职或兼职的管理人员、进行经常性的管理和检验，以保证向社会提供卫生的、高质量的食品。同时，企

22、 业加强内部食品卫生管理工作， 也是社会主义市场经济条件下，食品生产经营企业增强市场竞争能力的重要保证，对于食品生产经营企业的内部食品卫生管理，本条规定三个方面的要求：(1)食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理制度。企业内部食品卫 生管理制度是一个食品生产经营企业保证其所生产经营食品达到卫生标准的基本前 提，科学的、合理的食品卫生制度得到经常性地、严格地执行，才能使食品生产经营 人员树立良好的食品卫生意识，才能使一个食品生产经营企业的食品卫生有专人负 责、有专门的工作程序、有适当的奖惩措施，才能与卫生行政执法部门配合搞好本企 业的食品卫生工作。食品生产经营企业内部食品卫生管理制度由企业根据本企业的实 际情况而制定，负有食品卫生监督职责的部门可以对食品生产经营企业进行检查，发现未制定内部管理制度或者内部管理制度不健全的，可以要求制定或者改进。一般来说，食品生产经