工程变更签证如何应用造价管理

1、工程变更签证如何应用造价治理工程变更签证如何应用造价治理摘要：建筑市场瞬息变幻给建筑工程治理带来诸多不确定因素, 尤其在施工过程中针对工程变更签证治理尤为重要, 施工治理中如未 能及时做好工程变更签证将会对工期索赔、 签证造价增加等带来不利 影响,将无法保证建设工程的经济效益.在施工过程中,应增强变更 签证的签发原那么及标准治理,保证经济效益得到保证.关键词：变更签证；问题；对策中图分类号： TU723 文献标识码： A1 前言在工程建设过程中, 变更签证是一项经常性的工作, 工程变更签 证构成原因复杂,发生时间长,牵涉面广,引起的增减价款已成为工 程造价动态变化的主要局部.建设工程的实施,一

2、般由可行性研究与论证、设计、招投标、施 工、工程竣工结算和决算等阶段组成,是一项系统工程,在任何一个 环节出现问题,都可能导致工程变更.工程变更的原因是多方面的： 有业主对工程的局部功能、用途、规模等调整；有设计单位的设计图 纸的不完善的变更； 有施工单位从优化施工方案角度或工程技术的应 用方面的变更调整； 有监理单位发现图纸出现的问题或监督施工单位 施工组织设计等提出的变更. 还有可能是现代建设投资规模较大, 技 术含量提升,建设周期延期,建筑材料更新,市场变化等诸多因素带 来工程变更.无论有哪种原因引起的工程变更,对工程的施工进度、 质量、本钱限制及各方面关系的协调都会带来很大的影响.目前

3、,建筑工程造价, 通过签证所增加的造价约占整个工程造价 的 5%左右,甚至会更高.怎样治理好见识工程变更签证,已成为工 程造价治理人员重要研究内容.2. 变更签证的内容及其作用变更签证的内容工程变更是工程施工过程中保证施工质量、 完善工程设计, 纠正 设计错误以及满足工程功能设计, 纠正设计错误以及满足现场条件变 化而进行的设计修改工作. 一般包括原设计单位出具的设计变更通知 单和施工单位征得原设计单位同意的设计变更联络单两种.在建设单 位组织的设计单位和施工单位的设计交底会上,经施工单位和建设单 位提出,各方研究同意改变施工图的做法都属于设计变更, 从而增加 新的图纸或设计变更说明都由设计单

4、位或建设单位负责.工程开工 后,由于某些方面的需要,建设单位要求改变某些施工方法,或增减 某些具体工程工程等,提出设计变更.施工工程中,遇到一些原设计 未预料到的具体情况,需要进行处理而发生设计变更,这类设计变更 应注明工程工程、位置、变更的原因、做法、规格和数量,变更后的 施工图,经相关方签字确认.工程签证,主要是指施工企业在施工过程中就施工图纸、设计变 更所确定的工程内容外,施工图预算或预算定额取费中未包含而施工 中实际发生费用的施工内容所办理的签证. 由于建设单位的原因,未 按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备等造成施工企业的停 工、窝工、返工而发生的损失；在施工过程中由于建设单位

5、原因发生 停水停电,造成工程不能顺利进行且时间较长, 造成的施工单位经济 损失；由于工作面过于狭小、作业超过一定的高度,需要使用大型机 具才能保证工程顺利进行,施工方在发生时需及时将实际条件和施工 方案通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施；由于不可抗力因 素引起的停工及损失,需及时将签证告知建设单位.假设发生上述情况 时,施工单位应就工期、费用等办理工程签证.变更签证的作用工程结算主要依据有招投标文件、施工合同、图纸、设计变更、 现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件,而设计变更签证以 及书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到建设单位 和施工单位的切身利益,是工程结算的主要

6、依据.特别是对一些合同 的约定固定总价的工程,结算时依据设计变更和现场签证进行造价调 整.现场签证是记录现场发生情况的第一手资料, 通过对现场签证的 分析、审核,可作为索赔事件的处理提供依据,并据此正确计算索赔 费用.及时、准确、真实的现场变更签证是造价人员最终进行结算的 有力证据,重视和增强施工过程中变更签证的治理, 是建设单位限制 工程造价、提升投资效益的重要途径.3. 变更签证存在的问题变更签证存在的问题, 有的表现在施工单位方面, 有的表现在建 设单位方面,有时还会牵涉到设计单位、监理单位、分包单位,因此 及时做好工程签证是对各自的利益提供有力保证.就施工单位而言, 一般通过研究合同的

7、细节, 熟悉合同单价或当 定额及有关文件的详细内容. 打“擦边球, 将在施工现场已经或即 将发生,而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的内容, 及时以 签证形式和建设单位、 监理单位交换意见, 利用建设单位代表不了解 工程结算知识的弱点来虚报、 多报工程量而增加造价的目的. 如当处 理一些复杂、耗时长的合同外工程时, 施工单位经常请建设单位代表、 监理人员去现场,等时过境迁时再去作签证.时间是签证的根本要素之一, 也是签证准确度的根底, 这就要求 各方代表就当时工程现场实际发生的事情进行准确测量、 描述、办理 签证手续, 但是施工单位会忽略时效的问题, 对现场签证不能在第一 时间内办理相关手

8、续, 有时会因建设单位代表的口头容许, 事后再补 办,甚至在结算过程中还在补办签证手续.甚至在现在签证工作中会存在着不正之风, 有好处就办事, 没好 处就放着不办,或成心刁难,这样往往对施工单位带来不利.4. 标准治理工程签证的对策工程签证应注意的事项 把熟悉合同作为本钱限制工作的第一步 建设单位和施工单位都应着力熟悉合同, 特别注意有关本钱限制 的条款.由于在很多施工合同中, 建设单位会根据自身的条件和要求 约定一些特殊条款, 比方,有的工程合同约定现场签证必须有总监或 建设单位代表签字才能生效, 因此施工单位在现场签证时一定要注意 该约定,完善相关签证手续.明确签证的原因在现场签证中应明确

9、变原因, 搞清楚是具体是因何种原因需要工 程签证,如设计图纸的变更、 施工合同补充协议、 建设单位直接分包、 现场地质条件与勘查报告有出入、 不可抗力等.只有明确变更的原因, 才能找到由此产生的质量、费用、工期的直接承当者.变更的相关依据力求详尽标准变更内容的依据应由文字说明、图纸、施工记录或多媒体等组成, 力求详尽.要用专业工程术语详细表达变更事件的全过程, 包括实施 过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械、当时的工作环境 等,并配以变更前后图纸以便对照,假设图纸无法表述,应以其他方式 记录在案.只有详尽标准的描述,才能为计算变更所发生的费用提供 准确的依据.及时签署所确认的工程量工程

10、变更和需要签字的工程量认定之后, 应及时签署,这样不仅 减轻日后工程结算的工作量,更重要的是可以防止因某些工序部位时 过境迁、参建方的变动难以查实的结算困难.因此,现场签证应做到 一事一签,一次一签,及时处理、及时审核,并填写签证费用审核表, 计算费用,上报建设单位,应和建设单位多沟通,与建设单位达成共 识.标准治理变更签证要坚持的原那么准确无误工程量签证要以预算审批部门进行工程量计算方便为原那么,尽量做到详细,不能笼统模糊其辞.但凡可明确计算工厂里的内容要提供 详尽准确计算的数据.实事求是但凡无法计算工程量的内容,可只签所发生的人工工日或机械台 班数量,应严格把关,实际发生多少签多少,不得将

11、其他因素考虑进 去以增大数量进行补偿.现场勘察为了增强治理,严格限制本钱,但凡费用到达一定数额的签证, 在费用发生时每件事单位应与现场监理人员、 施工单位一同到现场查 看,这样可以起到公平、公正的原那么.变更签证的签发原那么及管控要点严格按三方协商的程序签认设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单 位协商,经确认后由设计单位发出相应图纸或说明,并办理签发手续, 下发有关部门付诸实施. 确因原设计不能保证施工质量、 设计遗漏或 错误以及与现场条件不符无法施工而必须更改设计的, 应按设计变更 程序进行.一般情况下, 即使变更要求在技术经济上可能是合理的, 也应全 面考虑,将变更以后

12、产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产 生的损失,加以比拟,权衡轻重后再做决定.工程变更引起的造价增 减幅度应限制在预算范围之内, 假设确需变更而有可能超预算时, 更要 慎重.对于必须变更但因设计变更而增加较高费用的, 那么应进行方案 优选,利用价值工程原理,选择经济合理的设计变更方案.严格治理现场经费签证凡涉及经济费用支付的停工、 窝工、用工签证、机械台班签证等, 由现场建设单位代表认真核实后签证,并注明原因、背景、时间、部 位等.应在合同中约定的, 不能以签证形式出现；合同中没有约定的 人工浮开工资、议价工程、 材料价格等,应由有关治理人员以补充协 议的形式约定, 现场施工代表不能以工程签证的形式取代. 应在施工 组织方案中表达和审批的内容,不能随便做工程签证处理.5. 结语 变更和工程签证是工程建设过程中经常发生的,增强变更和签 证工作是建设单位限制造价治理的一项重要治理工作, 也是现场治理 水平的综合表达； 同时,也是施工单位