安全风险分级管控管理办法

1、附件:延安市禾草沟一号煤矿平安风险分级管控工作责任体系及工作制度根据国家煤矿平安监察局?煤矿平安生产标准化根本要求及 评分方法?及上级要求,公司特成立平安风险分级管控领导小组, 明确工作责任,建立平安风险管控工作制度,全面开展平安风险 分级管控标准化建设工作.第一章总那么第一条目的增强矿井平安生产工作,夯实平安生产根底,准确辨识平安 风险,评估风险程度,实行风险分级,实施有效管控,实现事前 预防、消减危害、限制风险,进一步提髙我公司平安生产治理水 平.第二条术语和定义风险点危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作 环境破坏或这些情况组合的根源或状态.具体是指一个系统中具 有潜在能量和物质释放

2、危险的、可造成人员伤害、在一定的触发 因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设 备及其位置.它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事 故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来 或爆发的地点.风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程. 风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程.第二章工作责任体系第三条组织机构成立平安风险分级管控领导小组,全面领导全公司的平安风 险分级管控工作.组 长：罗志忠经理副组长：王如忠党支部书记李飞平安副经理 白世民生产副经理 霍甲凌机电副经理 杨社军总工程师成 员：各专业副总、业务科室、区队负责人领导小组下设平安风险分

3、级管控办公室.办公室设在平安健 康环保科,办公室主任由平安副经理李飞兼任,负责矿井平安风 险分级管控的治理工作.第四条 平安风险分级管控小组平安风险分级管控领导组下设八个平安风险分级管控小组 以下简称管控小组:一瓦斯、煤尘、火、通风系统、抽放系统管控小组；组长：杨社军副组长：薛海涛成 员：通风科科长、相关科室、区队负责人及主管技术员二地质灾害与防治水、测量管控小组；组长：杨社军副组长：李博成 员：相关科室、区队负责人及主管技术员三釆煤专业、掘进专业管控小组；组长：白世民副组长：毛耀辉成 员：生产技术治理科科长、相关科室、区队负责人及主 管技术员四机械危险性、电气危险性、提升运输、机电运输、大

4、型设备、供电系统、机电系统管控小组；组长：霍甲凌副组长：陈龙成 员：机电科科长、运输队队长、相关科室、区队负责人 及主管技术员五监测监控系统、人员定位、通讯联络系统管控小组； 组长：杨社军副组长：王来素成 员：相关科室、区队负责人及主管技术员六洗选系统管控小组；组长：白世民副组长：白宏陵成员：洗煤厂厂长及各运行班组长七排歼场、恶劣天气、边坡管控小组；组长：霍甲凌副组长：白宏陵成员：调度室主任、技术科科长及主管技术员A平安风险分级管控督察小组；组长：李飞副组长：白宏陵成员：管控办成员第五条责任分工一、领导责任一经理经理是本公司平安风险分级管控工作第一责任人,对全公司 平安风险分级管控治理工作负全

5、责,主要责任包括：1、建立、健全煤矿平安风险分级管控工作责任体系、制度, 提髙煤矿领导班子平安风险管控意识,明确平安风险分级管控工 作治理部门及责任.2、每年年底负责组织各分管负责人及相关业务科室、区队 开展下一年度平安风险辨识评估工作,组织编制、审批本公司年 度平安风险辨识评估报告及重大平安风险清单；3、每月组织对重大平安风险管控举措落实情况和管控效果 进行一次检查、分析,针对管控过程出现的问题调整完善管控措 施,并结合年度和专项平安风险辨识评估结果,布置月度平安风 险管控重点,明确责任分工；4、负责组织分管负责人和业务科室在本公司发生死亡事故 或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特

6、大事故后开 展1次针对性的专项辨识工作；5、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定,跟踪、 检查平安风险分级管控举措落实情况,发现问题及时整改；6、负责组织实施重大平安风险管控举措；7、组织制定年度平安风险知识培训方案,定期开展平安风 险宣传教育活动；8、负责催促相关科室将风险辨识评估结果应用于指导生产 方案、作业规程、操作规程、灾害预防与处理方案、应急救援预 案以及平安技术举措等技术文件的编制和完善；9、建立、健全平安风险分级管控信息化系统；10、负责构建与平安风险分级管控相适应的应急处置支撑、 资源保证水平；11、保证平安风险分级管控工作资金投入.二党支部书记1、认真组织贯彻执行上

7、级关于构建风险分级管控和隐患排 查治理双重预防性工作机制精神,保证在生产建设过程中遵守国 家有关平安生产的法律、法规、规章、标准和技术标准；2、充分发开工会、团委等组织,积极推进各业务科室的安 全风险分级管控工作；3、掌握领导干部、职工的思想动态,及时消除干部、职工 不利于平安生产的思想；4、考核各级干部平安风险分级管控工作落实情况,并作为 选拔、任用、评选、表彰干部的依据之一；5、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定,跟踪、 检查平安风险分级管控举措落实情况,发现问题及时整改.三平安副经理1、负责全面配合经理开展全公司平安风险分级管控工作；2、协助经理开展平安风险宣传教育活动,参加

8、平安风险辨 识评估成果的学习培训及风险辨识评估技术方法的培训；3、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定, 跟踪、监督检查平安风险管控举措的落实情况,发现问题及时整 改；4、收集并组织相关人员审核各分管负责人分管范围内的风 险辨识评估报告；5、负责将风险辨识评估结果指导应用于矿井平安生产工作 重点、规程举措、设计方案、生产作业方案、灾害预防与处理计 划、应急预案等；6、参与审核年度平安风险辨识评估报告；7、其它相关工作.四总工程师1、负责配合经理开展全公司平安风险分级管控工作；2、负责组织开展地质灾害与防治水、测量；瓦斯、煤尘、火、 通风系统、抽放系统；监测监控系统、人员定位、通讯联络

9、系统及其 它分管范围内平安风险管控工作；3、负责新水平、新采盘区、新工作面设计前,组织有 关业务科室开展专项辨识；4、负责分管范围内的主要设施设备、重大灾害因素等发生 重大变化时,组织有关业务科室进行专项辨识；5、负责分管范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组 织有关业务科室、生产单位区队开展专项辨识；6、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定, 检查重大平安风险管控举措的落实情况,发现问题及时整改；7、参与审核年度平安风险辨识评估报告；8、审核分管范围内的风险辨识评估报告；9、负责将风险辨识评估结果指导应用于矿井平安生产工作 重点、规程措滋、设计方案、生产作业方案、灾害预防与处理计

10、 划、应急预案等；10、负责每旬组织对分管范围内平安风险管控举措重点实施 情况进行检查分析,并改良、完善管控举措；11、其它相关工作.五生产副经理1、负责配合经理开展全公司平安风险分级管控工作；2、负责组织开展采煤专业、掘进专业、及其它分管范围内 平安风险管控工作；3、分管范围内的主要设施设备、重大灾害因素等发生重大 变化时,组织有关业务科室进行专项辨识；4、分管范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组织有 关业务科室、生产单位区队开展专项辨识；5、生产系统、生产工艺发生重大变化时,组织有关业务科 室进行一次专项辨识；6、公司连续停工停产1个月以上复工复产前,组织有关业 务科室、基层区队开展专

11、项辨识；7、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定, 跟踪、检查平安风险管控举措的落实情况,发现问题及时整改；8、参与审核年度平安风险辨识评估报告；9、审核分管范围内的风险辨识评估报告；10、负责将风险辨识评估结果应用于矿井平安生产工作重 点、规程举措、设计方案、生产作业方案、灾害预防与处理方案、 应急预案等；11、负责每旬组织对分管范围内月度平安风险管控重点实施 情况进行一次检查分析,并改良、完善管控举措；12、其它相关工作.六机电副经理1、负责配合经理开展全矿平安风险分级管控工作；2、负责组织开展机械危险性、电气危险性、提升运输、机 电运输、大型设备、供电系统、机电系统及其它分管范

12、围内平安 风险管控工作.3、分管范围内的主要设施设备、重大灾害因素等发生重大 变化时,组织有关业务科室进行专项辨识；4、分管范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组织有 关业务科室、生产单位区队开展专项辨识；5、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定, 跟踪、检查平安风险管控措滋的落实情况,发现问题及时整改；6、参与审核年度平安风险辨识评估报告；7、审核分管范围内的风险辨识评估报告；8、负责将风险辨识评估结果指导应用于矿井平安生产工作 重点、规程举措、设计方案、生产作业方案、灾害预防与处理计 划、应急预案等；9、负责每旬组织召对分管范围内平安风险管控重点实施情 况进行一次检查分析,并改

13、良、完善管控举措；10、其它相关工作.七各专业副总工程师1、负责配合经理开展全公司平安风险分级管控工作；2、负责配合分管负责人分管范围内平安风险管控工作；3、参与分管范围内的主要设施设备、重大灾害因素等发生 重大变化时,组织有关业务科室进行专项辨识；4、参与分管范围内新技术、新材料试验或推广应用前,组 织有关业务科室、生产单位区队开展专项辨识；5、参与审核分管范围内的风险辨识评估报告；6、参与将风险辨识评估结果应用于矿井平安生产工作重点、 规程举措、设计方案、生产作业方案、灾害预防与处理方案、应 急预案等；97、严格贯彻执行煤矿领导带班下井及平安监督检查规定, 跟踪、检查平安风险管控举措的落实情况,发现问题及时整改；9、其它相关工作.二、科室责任一管控办1、是全公司平安风险分级管控工作的日常治理部门；2、负责对公司平安风险分级管控动态信息记录、跟踪、统 计、分析、更新及发布；3、负责对接上级部门,按时完成相关资料的收集、整理、 上报及备案工作；4、负责组织在井口或其它主要场所或存在重大平安风