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文档简介

1、抚州市中医院“三重一大集体决策制度“三重一大制度是指医院的重大事项决策、重要人事 任免、重大工程安排和大额资金使用,必须经过集体讨论作 出决定的制度.“三重一大制度是民主集中制的一项重要 制度,是决策科学化、民主化的重要保证.为进一步健全领 导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、标准 化和民主化,结合医院实际,经研究,特制订本制度.一、“三重一大决策事项一重大事项决策1、医院的办院方针、指导思想,医院和科室规划、人才 培养目标.2、医院改革、开展的重大问题及医疗、科研、行政、基 建、后勤治理等重大事项.3、科室岗位设置、调整及人员编制.4、重要规章制度的制定、修改及废除.5、年度财务

2、预算、年度进人方案、年度医疗设备及固定 资产采购方案.6、涉及职工福利的重大事项和有关方法.7、重大问题及对突发性事件的处理决策.8、其他应当提交讨论的重要问题.二重要人事任免1、全院各科室正、副主任、护士长和重点岗位治理人员 的调整、聘用等2、中级及以上专业技术职务人员的聘用.三重大工程安排1、医院开展和根本建设规划;2、合同标的20万及以上的基建、安装工程工程;3、物资材料、固定资产含医疗设备及一次性医疗用品 标的单价10万元及以上的采购工程.4、其他重要工程安排.四大额资金使用1、医院每年经费的预算、决算;2、融资工程、融资规模和归还方案;3、一次性投入在 20000元及以上的资金支出.

3、二、“三重一大事项决策程序根据工作需要,充分做好“三重一大集体决策的准备, 严格根据会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个 阶段进行领导班子集体决策.一酝酿决策阶段1、充分征求意见.“三重一大事项决策前,应认真调 查研究,分析论证,充分听取各方面意见.对涉及职工、群 众切身利益的,应充分听取相关科室及职工、群众的意见, 扩大职工、群众参与度;对专业性、技术性较强的事项应进 行专家论证、技术咨询、决策评估;对涉及稳定方面的重大 决策还应进行稳定风险评估;涉及其他科室的要主动征求见,并形成可行性方案一并提交会议讨论.2、适当进行酝酿.决策“三重一大事项前,班子成 员可通过适当形式进行酝酿,但

4、不得作出决定或影响集体决 策.内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调;未协调或 经协调仍存在较大分歧的,不得提交医院领导班子会议讨 论.3、根据程序提议.提请医院领导班子会议决策的“三 重一大事项,需经分管领导同意后,报领导班子主要负责 人确定.除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议.4 、做好相关准备.除必须保密内容外,承办科室应在 会议召开前向医院办公室提交议题,并将会议材料提前送达 参会人员,保证其及时了解相关情况.二集体决策阶段1 、保证出席人数.会议由医院主要领导召集并主持, 会议必须有半数以上领导班子成员到会方能举行.讨论干部 人事问题,应有三分之二以上领导班子成员出席,方能召

5、开 会议.2 、充分发表意见.审议“三重一大事项,应由承办 科室汇报情况、分管领导作出说明,其他班子成员充分发表 意见,对不同意见认真讨论,医院主要领导集中多数人的意 见后,作总结性发言.3、逐项作出决策.会议决定多个“三重一大事项时, 应采用口头、举手、无记名或记名投票等方式逐项表决,赞 成人数超过应到会人数的半数方可形成决定.对意见分歧较 大或发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策,待进一步调 查研究后再作决定;特殊情况下,可将争议情况报告上级组织,请求裁决.三决策执行阶段1、分工组织落实.经医院领导班子决策的“三重一大 事项,应由班子成员按责任分工组织实施;遇有责任分工交 叉的,应明确一名

6、班子成员牵头.在落实决策过程中,领导 班子成员之间应当密切配合、相互支持,形成工作合力.2、严格执行决策.医院班子成员不得擅自改变集体决 策.如有不同意见,在果断执行的前提下可以保存,也可以 向上级报告,但不得公开发表违背集体决定的意见,不得在 行动上违背集体决定.在推进工作过程中,需要改变领导班子已经作出的决策 或出现新的需要集体决策事项的,应按规定程序重新决策.紧急突发事件未经集体研究先行处置的,主要领导干部 事后应及时向班子成员通报,并有书面记录.3、增强督查反应.对院长办公会议决定的“三重一大 事项的执行情况,由医院办公室负责督办检查,并及时向院 领导班子及其主要领导报告. 在事项实施

7、过程中, 承办科室、 主管领导应及时向领导班子及主要领导反应实施情况及结 果,并认真评判决策执行的效果,对没有到达预定目标的决 策,应及时分析原因, 提出调整决策意见, 报班子集体决策.三、“三重一大决策有关要求1、“三重一大事项必须列入领导集体讨论决定的事项 范围.除遇到重大突发事件和紧急情况外, “三重一大事 项应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策2、集体决策“三重一大事项,应遵循以下原那么:一 是实事求是原那么:必须尊重客观,符合实际,有利于医院的 改革、 开展和稳定工作. 二是合法原那么: 不得违反国家法律、 法规和政策规定. 三是保密原

8、那么: 对未通过和有限定范围的, 不得擅自传播.3、集体决策的会议形式:集体决策的会议形式有党支 部委员会、院长办公会等形式.支部委员会讨论决定党的建 设、党风廉政建设、精神文明建设、干部队伍建设等工作; 院长办公会讨论决定医院改革、开展的重大问题及医疗、教 学、科研、行政、基建、财务、人事、后勤治理等重大事项.4 、参与议事人员范围:召开相应会议,院长办公会参 加人员为院长、副院长,会议可根据需要分别请其他有关人 员列席会议.5 、会议记录要求.医院长办公会由指定专人负责记录. 记录人员要对决策过程中的具体情况,特别是领导班子成员 的发言内容、表决意见等如实记录,同时整理会议纪要,会 议记录

9、及会议纪要存档备查.四、检查考核和责任追究l、领导班子及其成员应严格执行“三重一大制度,并 将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重 要内容.2 、医院贯彻执行“三重一大制度的情况,应列为党 风廉政责任制落实情况和干部考核的重要内容.3、职代会和全体职工有权监督“三重一大制度的贯彻落实情况,有权向各级党组织和上级部门反映意见.4、凡属以下情况,要追究有关责任者的责任:(1) 不履行或不正确履行“三重一大制度决策程序,不 执行或擅自改变集体决定的;(2) 未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报 的;(3) 未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的;(4) 执行决策时发现可能造成损失, 能够挽回而不采取措施挽回的;(5) 其

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