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文档简介
1、2021 年开展“咬耳扯袖、红脸出汗工 作实施方案2021 年开展 “咬耳扯袖、红脸出汗 工作 实施方案为全面落实从严治党要求,准确把握运用监督执纪“四 种形态第一种形态 :“咬耳扯袖、红脸出汗 ,通过“咬耳 扯袖、红脸出汗对出现违纪苗头性、倾 向性问题的党员 干部,进行早提醒、 早纠正、早防范, 使其受到触动和警醒, 防止其进一步滑向违纪边缘,表达党组织的严管厚爱和关 怀.依据?中国共产党章 程 ?、?中国共产党廉洁自 律准那么?、 ?中国共产党 纪 律处分条例?等有关规 定,根据霍办发 20212 号文件要求,结合 我 区实际,制定开展“咬 耳扯 袖、红 脸出汗工 作实施方案.一、主要 目
2、的增强对区内机关党 组织、村社区党组织 和机关全体 党员干部、村 干部的教育、治理和监督 ,进一步将反腐倡廉 关口 前移,突出抓早、抓小、 抓苗头,把全面从严治党 表达 在破纪之初,让“咬 耳 扯袖、红脸出汗成为 常态,真正把 对党员干部 的 严管与厚爱落到实处.二、根本原那么一坚 持纪挺法前,抓早抓小, 防 范未然;二坚持 实事求是,谈透问题,亮 明底线;三坚持宽 严 相济,动之以情,晓之 以理;四坚持惩前 毖 后,治病救人,常抓不 懈 .三、实施内容 一实施主体.开发区工 委、开发区纪委、各村 社 区党组织.二适用对象.开发区机关全 体党员干部, 村社区 全体干部.三适用 情 形.开发区、
3、村社区 党员干部凡有下 列违纪 苗 头或倾向性问题,都应 对其进行“咬耳扯袖,红 脸 出汗.1、执行民 主 集中制不够严格,作风 专 断或在领导班子 中闹无 原 那么纠纷的;2、执行 党 的纪律、制度以及完成 党组织交给的任务中, 执行 力不强,甚至讲条件要 代 价的;3、理想信念 滑 坡,热衷于烧香拜佛等 宗教迷信活动的;4、散布谣言 ,对日常工作开 展 或内部团结造成一定影 响的;5、与治理或服 务 对象共同出行旅游,费 用 解释不清的;6、接 受 可能影响公正执行公务 的吃请或娱乐活动安排 的;7、与治理或效劳对 象 进行打扑克、打麻将等 活动,带 有“小彩金性 质的;8、无正当理由 ,
4、 不按时完成上级部署的 工 作任务造成 一定影响的 ;9、不遵守单位的规 章 制度,模范带头作用差 ,懒政、 怠政或为官不为 ,造成一定影响的;10、面对群众正当诉求, 拖 延应付,或在基层执行 公 务 过程中有不公平、不 公 正现象的;11、违 背家庭美德,生活不检点 的;12、违反?中国 共 产党纪律处分条例?, 中央“八项规 定精神, 省委“三十条、市委“ 二十条、县委“ 20 条 中有关规定,情节稍微 ,尚不构成纪律处分的;13、开发区、村社 区 干部存在其他违纪苗 头或倾向 性问题,有必要 对其开展“咬耳扯袖、红 脸出汗工作的.四 实施方式.主要有提醒 谈话、组织约谈、诫勉谈 话、廉
5、政谈话、干部任前 警 示谈话、民主生活会和 组织生活 会等方式.1、提醒谈话.由党组织牵 头 负责,分级组织实施, 谈 话分集体谈话、个别 谈 话、专题谈话、谈心交 换意见,班子 成员由班子 主 要负责人负责主谈,其 他 党员和干部由班子分 管负 责人负责,也可以根据 对象具体情况及 谈话内 容确定 适当的谈话人.领 导班子成员可直接对分管 领 域的党员和干 部开展提 醒谈话,并将谈话情况向 党 组织和开发区纪委报 备.2、组织约谈.班子 主 要负责人出现违纪苗头 或倾向性 问题,上级党组 织 或纪检监察机关可直接 进行约谈;党员干 部屡次 被“咬耳扯袖提醒谈话 ,不见明显效果,开发区 工 委
6、可报请县纪委进行约 谈;开发区工委和纪委可 以根据实际 情况,对有关 人员直接进行约谈.3、民主生活会和组织生活 会.班子成员针对出现带 有 共性的违纪苗头或倾向 性 问题,应组织召开专题 民主生活 会,“咬耳扯袖 、 红脸出汗专题民主生 活 会 由工委主要 负责人 召 集;党员干部出现带有 共性的违纪苗头或倾向性 问 题,所在支部应组织召 开专题组织生活会.召开 专 题民主生 活会或组织生 活 会,应充分运用批 评与自我批评“锐利武 器 ,敢于揭短亮丑,动真碰 硬,不护短、不手软,深 刻查 摆问题,见人见事见 思 想,见实效.开发区纪 委 可派人列席 会议.4、其他方式.党组织也可 以 根据
7、实际情况,因地制 宜 , 创造性地开展“咬耳 扯 袖、红脸出汗工作. 如:发函质询、 设意见箱 、意见薄、征求意见调查 、开门纳谏、 履职测评、 qq、 微信等网络平台开 展 提醒谈话等.五实 施阶段1、6 月 20 日 前开发区成立“咬耳扯 袖、红脸出汗工 作领导 组 、研究制定?实施方案 ?.2、6 月 28 前传 达 宣传发动,召开发动会 议 .3、6 月 29 日开 始召开专题民主生活会、 组织生活会, 开展上廉政 党 课、问题查摆、提醒谈 话 、组织约谈、半年履 职测 评等工作.此项工作是 一 项长期开展的工作,须 长 期坚 持.六处理 举措1、开发区机关、 村社区党员和干部一 年内
8、被约谈 2 次,仍我行 我 素的,可提请组织人事 部 门给予组织处理,并 且六 个月内不得提拔或者重 用 .2、对于屡教不改 , 甚至变本加厉的党员和 干部,纪检 监察机关可分 别依据?中国共产党纪律 处 分条例?、?公务 员暂 行条例?、?事业单位人 事治理条例?、?开发区 机关 治理制度?等相关规 定 ,给予相应处理.3、党组织不按要求开 展 “咬耳扯袖、红脸出汗 工作, 对出现明显问题 的党员干部没有及时提醒 ,致使其进一步突 破纪律 底 线,受到党政纪处分的 ,纪检监察机关要进行责 任 倒查,并追究相关责任 人责任.四、工作方法一增强宣传、强声 造 势实施主体要充分利 用各种宣传工具增
9、强宣传 ,宣传内容 要具体化、宣 传效果要触动人心、使人 感 悟,既要形成震慑 又要 让党员干部倍感严管厚爱 和组织关心.二领 导带头,分级负责开发 区领导班子成员要带头谈 ,各分管、主管领导要主 动谈,机关各支部、各村 社区党组织、各局 室要积 极谈,全体党员 和 乡、村干部要响应谈, 根 据被提醒人情 形可以 集 体谈、可以单个谈、可 以几个人谈、可以分类谈 . 态度要诚恳, 熟悉要到 位,带着善意、 带着诚心 、带着厚爱, 可以有争论 ,不要闹矛盾,可 以有 个人观点,但必须符合 政策,服从工作大局.三齐抓共建、增强实效各党组织、各村社区 、 各局室、全体领导 班 子 成员、全体党员要站
10、 在 讲政治、讲党性、讲原 那么、讲纪律的 高度,主动 响应,创造性的开展提醒 活动,讲真话、 讲实话, 善意批评、诚心指,立足 保 护干部、增强提醒实效 .四注重结合、推 动 工作“咬耳扯袖、红 脸 出汗工作不能教条空 洞,要丰富提 醒内容、形 式 和方法,注重工作结合 , 突出寓谈于事、春风 化雨、润物无声.1、结合“两学突出“一做将“咬耳扯袖,红脸出 汗 提醒工作纳入“两学 一做, 以学领做,以做 促学,对照 13个现象, 针对身边的“四风 和“ 小四风问题,真心提醒 ,善意指正,以谈促改.2、结合中央,两手都硬开展是第一要务,要以开 发 区招商引资、工程建设 、扶 贫攻坚等农业农村工
11、作 为重点,在讲工作中提 醒,在抓督查 中扯袖,在 抓 整治中红脸,在提要求 时 出汗,寓提醒于工作 中, 寓谈话于交流中,寓廉 政 警示于会议中.3、结合问题,立规挺纪针对市、县提出“咬耳扯袖 、红脸出汗工作 的 13 种 情形,就开发区,我 们 发现的问题远远不止这 些,如干部值 班不正常, 上 班迟到、早退,少数人 长 期不上班问题;少数 干部 职工脱岗、上班成为“ 签 到型 “点緢型干 部问题, 少数零星工程招 投标程序是否标准,疑似 指定做工程问题; 接受有 利 益关系人吃请问题; 工作 日饮酒问题; 工作无实 绩 , 好差无奖惩问题等 等 ,这些问题有的是工作 纪 律问题,有 的是
12、组织纪 律 、廉政纪律,还有的是 群 众纪律,总之都是六 大纪律范畴,因此我们要坚 决把规矩立起来, 把制度 建起来, 把纪 律挺起来 .4、结合日常正气服 人开发区工委、管委一 班人和各村、各局室主要 负 责人, 必须有正气、有 底 气、有胆气,坚守底线 ,放眼高线,律人 必先正 己.要给自己充正能,给 他 人以正 气,在日常生 活 中带好头,走正步,树 形象,立威信,影响身边 的人养成守 规矩的习惯, 以上率下,逐步带全区党 员 干部,坚持良好自 觉.五、工作要求一领 导再增强、熟悉再提升 .各级党组织要高度重 视, 认真抓好落实,及时组 织 召开专题民主生活会. 开 发区 工委党支部书 记 切实担负起主体责任, 开发区纪委书 记要切实 履行好责任,常态化推进 “ 咬耳扯袖、红脸出汗 工作,开发区工委或纪委 要 不定期对违纪违规苗头 性、倾向 性问题进行约谈 ,需要上级纪委 约谈的 我 们及时按程序报 告.同 时 要标准工作程序、做好 工作记录、标准工作档案 .二监督再增强、 责任再压实.开发区落实 两个责任 工作领导组将进 一步增强监督检查,把“咬耳扯袖、红脸出 汗贯彻落实情况作为履行落实 “两个主题责任的重要
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