职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法

1、职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法第一条 职业健康安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：1. 考核期内未发生急性职业中毒死亡事件；2. 考核期内未因作业场所呼吸性粉尘浓度超标被煤炭主管部门按照一般或较大事故处理；3. 考核期内未发生因职业卫生问题导致的重大社会影响事件；4. 考核期内未因违反职业病防治法等法律法规受到煤炭主管部门停产整顿或责令关闭处理。第二条 职业健康安全质量标准化考核共13 大项，满分100 分。第三条 考核项目及评分办法（ 具体见附表） ：1. 每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分：本大项折合分数二本大项标准分数一 （本大项标准分数-缺项分数）X本大项

2、检查实得分 数2. 考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。3. 季度职业健康考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。4. 年度职业健康考核得分=年度内各季度职业健康考核得分之和/4项目项目 内容检查内容及标准标 准 分考核方法评分方法检查记录得分一组 织 机 构 和 规 章 制 度 建 设（18）落实 责任必须落实职业危害防治主体责任，建立健 全职业危害防治领导机构，并明确职责。职业危害防治领导机中由法定代表人（或实际控制人卜管理人员代表、相关职能部 门以及工会代表组成2查阅资料未明确法定代表人（或实际控制 人）为第一责任人的，不得分；未 成立职业危害

3、防治领导机构的， 扣1分；机构组成人员不符合规 定的，扣1分；虽设立职业危害 防治领导机构，但是没有正常开 展工作的，扣1分机构 设置2.必须设置专职职业危害防治管理机构， 负责本单位职业危害日常管理工作2查阅资料未设置专职职业危害防治管理 机构，不得分；机构办公场所、 人员、经费和各项保障不落实 的，不得分；职业危害日常管理 工作不到位，扣0.5分人员 配备3.必须配备专职专业的职业危害防治管理 人员，对本单位职业危害防治工作进行日 常管理。90万吨/年（含）以下的矿井不少于 3名；90万吨/年以上300万吨/年以下矿井 不少于4名；300万吨/年（含）以上矿井不少 于5名2查阅资料 现场检

4、查未配备专职专业危害防治管理 人员的，不得分；虽配备专职专 业职业危害防治管理人员但职 责不明确的，扣0.5分；专业职 业危害防治管理人员数量未达 到要求的，每缺1人，扣1分规章 制度4.必须配备根据晋煤劳发20111499号文件要求，结合本单位实际情况建立健全相 应的职业危害防治管理规章制度，且必须 以文件形式印发2查阅资料没有建立相应职业危害防治管理规章制度的，不得分；缺 1项 制度扣0.2分；制度内容不完善 的，每1项扣0.1分；制度未能及时修订的，扣0.5分规划 方案5.必须制定职业危害防治规划、年度职业 危害防治防治计划和实施方案。年度职业 危害防治计划应包括目标、措施、考核指 标、

5、保障条件等内容。实施方案应包括时 间、进度、实施步骤、技术要求、考核内 容、验收方法等内容1查阅资料没有职业危害防治规划的不得 分；没有职业危害防治计划的， 扣0.5分；相关要素不全的，每 缺1项扣0.1分；没有职业危害 防治实施方案的，扣 0.5分；相 关要素不全的，每缺 1项扣0.1 分目标 责任 考核6.在制定生产经营规划时，必须将职业危 害防治工作纳入目标管理责任制中，并将 目标管理责任层层分解到位，确保相关部 门和机构都有相应的职责、任务、目标、 进度和考核指标1查阅资料总体目标管理责任中没有涉及 职业危害防治工作内容的，不得 分；相关部门和机构考核目标责 任不明确的，扣0.5分经费

6、 保障7.必须提供足够的职业危害防治专项经费 （包括体检、职业病诊断、康复疗养、监测 评价、仪器设备、防护设备设施、培训等3查阅资料未按照规定足额提取职业危害 防治经费的，不得分；未做到专 款专用的，扣1分；提取经费不附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表经费），并确保专款专用能满足职业危害防治工作需要 的，扣2分附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标 准 分考核方法评分方法检查记录得分一组 织 机 构 和 规职业 卫生档案8.必须按照相关规定建立健全职业卫生档 案及从业人员职业健康监护档案，指定专 职人员进行管理2查阅资料未建立职业卫生档案的，不得

7、分；建立档案，缺少档案管理相 关规定的，扣1分；没有指定专 职人员负责管理的，扣 0.5分； 职业卫生档案缺项的，缺一项内 容扣0.1分社会 保险9.必须为从业人员缴纳工伤保险费和井下 意外伤害保险费，并参加养老、医疗、失 业等社会保险1查阅资料应参加险种有一种未参加，不得分；未及时缴费，每险种扣0.5分；每险种少参加或少缴费1人扣0.05分早 制 度 建 设岗位操作 规程10.制定的岗位操作规程必须包括相应的 职业危害防治内容1查阅资料岗位操作规程不包括相应的职 业危害防护内容的，扣1分；涵 盖面不全的，缺1个岗位扣0.1 分(18)工作 时间11.必须对不同职业危害作业场所的工作时 间作出

8、明确的规定1查阅资料未作出规定，不得分，缺一类场所扣0.2分建 设 项 目 职 业预评 价1.煤矿建设项目在可行性论证阶段，必须 委托经省煤炭厅备案的职业卫生技术服务 机构进行职业危害预评价，并编制预评价 报告，由省煤炭厅作出审核决定3查阅资料未取得预评价审核批复文件，“新矿井”不得分；“老矿井” 在2012年1月1日之后进行改 建、扩建、技术改造、技术引进 的，不得分；其它“老矿井”得 3分；所委托机构未经省煤炭厅 备案的，不得分卫 生三 同 时设计专篇2.煤矿建设项目在初步设计阶段，必须委 托具有资质的设计单位编制职业病防护设 施设计专篇，由省煤炭厅作出审查决定3查阅资料未取得职业病防护设

9、施设计审查批复文件的，“新矿井”不得 分；“老矿井”在2012年1月1 日之后进行改建、扩建、技术改 造、技术引进的，不得分；其它“老矿井”得3分；所委托机构 未经省煤炭厅备案的，不得分(9)竣工验收3.煤矿建设项目竣工验收前，必须在试运 行阶段委托经省煤炭厅备案的职业卫生技 术服务机构对建设项目进行职业危害控制 效果评价，向省煤炭厅申请职业病防护设 施竣工验收，由省煤炭厅组织竣工验收3查阅资料未取得职业病防护设施竣工验 收批复文件，“新矿井”不得分；“老矿井”在2012年1月1日 之后进行改建、扩建、技术改造。 技术引进的，不得分；其它“老 矿井”得3分；所委托机构未经 省煤炭厅备案的，不得

10、分附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标 准 分考核方法评分方法检查记录得分三 基 本 卫 生 设 施 (3)浴室1.煤矿企业必须设置集中浴室，集中浴室 由更衣间、浴室和管理间组成。浴室供水 应保证用水卫生。淋浴器的数量应根据井 下作业的人数确定，能够满足同一时间最 大升井人员的洗浴需要1查阅资料未设置集中浴室的，不得分； 浴室内淋浴器数量不能满足需 要的，扣0.5分；更衣柜的设置不符合要求的，扣 0.5分洗衣 房2.煤矿企业必须设置洗衣房和工作服烘干 设施，其工作能力至少能够满足一个工作 班下井人员工作服清洗和烘干需要1查阅资料未设置洗衣房和工作服烘干设

11、施的，不得分；洗衣房和烘干 设施不能满足需要的，扣0.5分餐厅3.煤矿企业必须设置职工就餐场所，满足 工作期间就餐需要1现场检查未设置职工就餐场所的，不得 分；不能满足工作期间就餐需 要的，扣0.5分四 工作 场 所管 理(13)危害 因素1.作业场所职业危害因素的强度或者浓度 应符合有关职业卫生标准12查阅资料 现场检查煤矿作业场所职业危害因素一 个作业点中有一种不达标的，“新矿井”扣1分；“老矿井” 在2012年1月1日之后进行改 建、扩建、技术改造、技术引 进的，扣1分；其它“老矿井” 扣1.5分，扣完为止工艺布局2.应通过优化生产布局和工艺流程，使有 害作业与无害作业分开，尽量减少接触

12、职 业危害的人数和接触时间1现场检查生产布局和工艺流程不合理 的，不得分；没有将有害作业 与无害作业分开的，不得分五 工 作 场 所 职 业 危日常 监测1.必须设置专职职业危害因素监测人员， 配备足够的监测仪器设备，按照有关规定 对作业场所职业危害因素进行日常监测。 监测人员按特种作业人员管理，持特种作 业操作资格证上岗4查阅资料 现场检查没有专职监测人员的，不得分； 监测人员未持证上岗的，每一 人扣0.5分；未配备足够的监测 设备的，不得分；虽开展日常 监测，但监测项目不符合规定 要求的，每缺一项扣 1分害 因 素 监 (检) 测 (9)检测评价2.煤矿企业应委托经省煤炭厅备案的职业 卫生

13、技术服务机构，每年对作业场所职业 危害因素进行一次检测评价，并根据检测 评价报告中存在的问题落实整改措施5查阅资料未委托职业卫生技术服务机构 进行职业危害因素检测的，不 得分；未按周期检测评价的， 扣3分；检测项目不全、结果 不真实的，扣2分；检测后未 落实整改措施的，扣 3分；委 托单位未经省煤炭厅备案的， 不得分附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分六 履 行 告 知 义 务(6)公告1.必须在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业危害 事故应急救援措施和工作场所职业危害因 素监(检)测结果2现场

14、检查未在醒目位置公布有关职业 病防治规章制度、操作规程、 职业危害事故、应急救援措施 和工作场所职业危害因素监 (检)测结果，不得分。公布不 全的，缺一项扣 0.5分告知2.必须强化劳动用工管理，切实履行告知义 务，与从业人员签订劳动合同时， 应将作业 过程中可能产生的职业危害及其后果、 防护 措施和相关待遇等如实告知从业人员，并在 劳动合同中载明，不得隐瞒或者欺骗；职业 危害告知率必须达到 100%2查阅资料 现场检查随机抽查10名从业人员，发 现一人没有签订劳动合同的， 扣0.5分；合同中未载明职业 病防护相关条款的，扣0.2分； 职业危害告知率达不到 100% 的，不得分警示标识3.对产

15、生职业危害的作业场所，必须在其醒 目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、 预防以及应急救治措施等内容；警示标识设 置率达到95%以上2现场检查未在醒目位置设置警示标识 和中文警示说明的，不得分； 警示说明内容不全的，缺一项 扣0.2分警示标识设置率达不 到95%,不得分七 职 业 卫 生 培 训(4)管理 人员1.煤矿企业主要负责人、管理人员必须按照 规定接受职业卫生培训2查阅资料 现场检查煤矿企业主要负责人未按照 规定接受职业卫生培训的，不 得分；发现一类人员未接受培 训的，扣0.5分从业人员2.必须对上岗前、在岗期的从业人员进行职业卫生培训。上岗前培训

16、时间不少于 4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。职业卫生培训率达到 95 %以上2查阅资料现场检查未对从业人员进行上岗前及 在岗期间职业卫生培训的、培 训时间不足的、培训率达不到 95%以上的，不得分；培训的 内容没有针对性的，扣1分； 培训没有相关记录或证明材 料的，扣1分。现场检查5名 从业人员，每发现一名没有掌 握培训内容的，扣0.2分八防护1.必须设置和配备完善的职业病防护设施，5查阅资料擅自拆除或者停止使用职业防 护 设 施 和 个 体 防 护 用 品(9)措施建立职业病防护设施运行台账，并进行经常 性的维护、检修，定期检测其性能和效果， 确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停

17、 止使用，维护、检修和定期检测要做好记录现场检查病防护设施的，不得分；一个 岗位未配备职业病防护设施 或配备不正确的，扣1分；未 建立职业病防护设施台账的， 扣1分；台账不齐全的，扣0.5 分；未进行经常性的维护、检 修以及定期检测其性能和效 果的，扣3分；维护、检修和 定期检测没有记录的，缺一次 扣1分；记录不完整的，扣0.5 分附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标 准 分考核方法评分方法检查记录得分八 防 护 设 施 和 个 体 防 护 用 品个体 防护2.必须建立健全个体防护用品配备、 发放和 使用等管理制度，严格按照煤矿职业安全 卫生个体防护用品配

18、备标准(AQ1051)规定，为接触职业危害的从业人员配备和发放 符合要求的个体防护用品， 并做好记录，同 时指导和督促从业人员正确使用个体防护 用品4查阅资料现场检查未执行AQ1051的，不得分； 执行AQ1051不全面的，每缺 一项，扣0.5分；未建立个体 防护用品配备、发放和使用等 管理制度的，扣2分；现场抽 查10个岗位，每个岗位抽查 一人，检查是否按标准配备个 体防护用品，个体防护用品是 否合格有效，其中一人一项不 合格扣0.5分。现场发现未使 用个体防护用品，发现一人扣 0.5分；无个体防护用品发放 登记记录的，扣2分；记录不 完整、不清楚的，扣 0.5分九 职 业 健 康 监 护

19、(9)岗前 职业 健康 检查1.必须按照有关规定组织新从业人员和转岗人员进行上岗前职业健康检查，不得以普 通健康检查代替岗前职业健康体检， 不应安 排未经上岗前职业健康检查和有职业禁忌的从业人员从事接触职业危害的作业。上岗前职业健康检查率必须达到 100%2查阅资料未按照规定安排新从业人员 和转岗人员进行上岗前职业 健康检查的，不得分；健康检 查机构无资质的；不得分；必 检项目不齐全，不得分；检查 率达不到100%的，不得分在岗 期间 职业 健康 检查2.必须按照有关规定组织在岗期间的职业 健康检查，并将检查结果书面告知从业人 员。对接触职业危害的从业人员，职业健康检查的时间、检查项目、检查周

20、期、检查结 果、检查费用按国家有关规定执行。不得以 普通健康检查代替在岗期间职业健康体检。在岗期间职业健康检查率必须达到95%以上。对在职健康检查中发现有与所从事职业 相关的健康损害的从业人员，应当调离原工 作岗位，并妥善安置2查阅资料 现场检查未按照规定组织在岗期间职 业健康检查的，不得分；健康 检查机构无资质的，不得分； 必检项目不齐全，不得分；检 查周期不符合规定的，不得 分；未将检查结果书面告知从 业人员，扣1分；发现1名从 业人员未进行在岗健康检查 的，扣0.5分；检查率达不到 95%以上的，不得分；发现有 与所从事职业相关的健康损 害的从业人员，未调离原工作 岗位，发现1人，扣1分

21、离岗 时职 业健 康检 查3.必须按照有关规定做好准备解除合同、调 离或脱离作业岗位人员的离岗职业健康检 查，并将检查结果书面告知从业人员，对未 进行离岗时职业健康检查的从业人员不应解除或者终止与其签订的劳动合同。离岗时 职业健康检查率必须达到 100%2查阅资料 现场检查未按照规定做好离岗时职业 健康检查的，不得分；健康检 查机构无资质的；不得分；必 检项目不齐全，不得分；检查 率达不到100%的，不得分； 未将检查结果书面告知从业 人员的，扣1分应急 职业4.对遭受或可能遭受急性职业危害的从业未对遭受或可能遭受急性职健康 检查人员进行健康检查和医学观察1查阅资料业危害的从业人员进行健康 检

22、查和医学观察的，不得分附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分九 职 业 健 康 监 护职业 健康 监护 档案5.必须建立符合要求的职业健康监护档案， 并按照规定规定的期限妥善保存， 从业人员 离开企业时如有要求，应如实、无偿为从业 人员提供职业健康监护档案复印件，并在所 提供的复印件上签章1查阅资料未建立职业健康监护档案的， 不得分；档案项目内容不全 的，缺1项扣0.1分；未对为 从业人员提供职业健康监护 档案复印件作出相关管理规 定的，扣0.5分；离岗人员要 求提供职业健康监护档案复 印件而未能提供的，不得分； 有1名从业人

23、员投诉得不到职 业健康监护档案复印件，经查 实的，不得分特殊 人群 保护6.不应安排未成年工从事职业危害作业，不 应安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和 胎儿、婴儿有危害的作业，不应使用童工查阅资料违反其中一项的，不得分十 职 业 病 诊 断 与 病 人 保 障(8)诊断鉴定资料1.煤矿企业必须如实提供职业病诊断、鉴定所需要的资料1查阅资料不提供或不如实提供的，不得 分诊断鉴定2.必须积极安排疑似职业病病人或病情发 生变化的职业病人进行职业病诊断、鉴定2查阅资料 现场检查未按规定安排的，不得分；现 场询问5名职业危害严重岗位 的从业人员，存在有正当理由 提出职业病诊断、鉴定申请而 被拒绝的，经

24、查实，不得分职业 病人 保障3.及时对职业病病人进行工伤认定、 申请劳 动能力鉴定、安排定期康复疗养，按规定需 要住院治疗的，要安排住院治疗，必须保证 职业病人依法享受国家规定的职业病待遇2查阅资料未及时对职业病病人进行工 伤认定，申请劳动能力鉴定、 安排定期康复疗养的，不得 分；需要安排住院治疗，而未 安排住院治疗的，不得分；职 业病病人享受不到国家规定 的职业病待遇，不得分职业 病人 安置4.必须将病业病病人调离所从事的职业危 害工作岗位，并妥善安置1查阅资料现场检查未按规定要求调离或妥善安 置职业病病人的，发现1人扣0.5分控制 目标5.新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内2查阅资料新发尘肺病病例年均增长率未控制在5%以内的，不得分附表A职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分H- 职 业 危 害 申 报 (5)职业 危害 申报1.必须根据职业病防治法和晋