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1、高校财务运作新型机制探析 摘 要:在社会主义建设不断完善与改革实行的过程中,我国各方面的建设已经取得了相 应的成就。在此过程中,各高校办校规模在逐步扩大,高校财务运作管理面临着巨大的压 力。高校财务管理不仅要保证财务资金用在恰当的地方,还需要在顶住财务资金压力的同 时做好各项工作。本文就高校财务运作新型机制进行简单分析,以期能够进一步了解高校 财务运作的具体情况。关键词:高校财务运作;新型机制;探析0引言在教育体制改革与社会主义市场经济一体化建设的过程中,高校财务工作面对的人文环境、 办学环境以及社会环境在一定程度上发生了巨大的变化。与此同时,高校办学规模也正逐 步扩大,每年在校人数持续上升,
2、资金量不断增加,在此情况下,健康有序的财务运作机 制对高校财务的管理具有重要的意义,各项机制的完善符合当前社会主义发展的需要。在 高校办学的过程中,良好的财务运作,才能够促进高校更长远的发展。1高校财务运作机制财务运作机制则是一切财务活动规律与资金运行规律的具体体现,在财务活动实施的过程 中,财务管理机制在其中发挥着重要的作用1。财务运行机制通常指的就是财务各个要 素之间必须彼此依存,有机结合,自动调节,进而形成内在的关联与运作方式。高校在其 办学的过程中,依据办学的需要从市场中吸收较先进的财务管理理念,促使在财务的各个 方面,能够保证资金正常运作,实现财务运行机制的具体形式。通常情况下,一定
3、的财务 运行与一定的资金运动和会计核算方式具有一定的联系。作为办校的事业单位,高校的资 金运作始终是预算管理的范围,进而实现统一计划、统一核算与统一管理。这样才能够促 使高校财务运作机制发挥出良好的效果。2高校财务运作体系中存在的问题在我国教育领域不断发展的过程中,高校各种机制的建设都已经获得了极大地改善,并也 已经取得了一定的成就,其中管理体制与管理模式方面发生了重要的变化。但是高校财务 运作体系实施的过程中却存在较多的问题,影响高校教育的正常发展。从实际了解到,高 校财务运作体系存在的问题主要体现在以下几点。(1)缺乏完善财务运行机制当前社会经济已化建设正在逐步完善,但是目前高等院校的并未
4、从计划经济向市场经济转 变。从两种积极体制的形式与发展方向以及对社会发展的影响来看,计划经济条件的经济 运行机制与市场经济条件下的经济运行机制并不相同。作为社会的一个组成部分,高等院 校教育体制与财务运行机制主要受当前社会经济体制的影响2。高校目前的会计核算体 系是与当时计划经济体制相适应的运行机制。在随后的发展中并没有改变这种经济运行模 式。而在此过程中,高校的财务运行机制在其中并未充分发挥作用,高校会计对支出过分 看重,不注重成本。在现如今市场经济发展的过程中,高校的教育机制与财务运作机制已 经不能适应财务管理的需要。如果高校办学规模沿袭以前的办学特点,那么高校的财务运 作就不会出现较多的
5、问题。但是,在高校办学规模不断扩大的过程中,财务运作机制中财 务管理问题越来越突出,使得财务管运作不能适应当前高校所需要求。(2)高校自身建设不完善在社会经济体制转型的重要时期,高校自身建设影响财务运作机制的顺利实施已经成为重 点问题。在此过程中,高校自身建设出现的问题主要体现在以下几点。首先,高校理财意 识与效益观念淡薄3。受到体制原因的影响,不少高校的财务管理部门不能适应当前市 场经济环境,缺乏有效的理财意识,在资金运转与使用的过程中,高校并没有依据自身建 设情况对教育经费进行管理,同时在科研方面没有足够的资金来支撑。其次,财务运算管 理不科学。预算,是高校财务工作范围的一项重要工作。在教
6、育体制改革不断实行的过程 中,预算管理已经成为财务运作机制的重要组成部分。但是在财务运行机制发挥作用的过 程中,预算管理中存在的问题逐渐暴露出来,不能适应高校财务运行的实际需要。3高校财务运作新型机制的模式在高校财务运作机制存在多项问题的过中,高校在维持正常办学的基础上重视该项工作。 在此情况下建立新型的财务运作机制,促使高校财务管理工作更符合实际运作与规范性。(1)创新管理在高校财务运作的过程中,为保证财务运作发挥出良好的效果,就应当创新管理。首先, 转变理财观念。当前在高校规模不断扩大的过程中,经费紧张是制约高校可持续发展的重 要方面。为转变高校财务管理中存在的这种现象就应当树立正确的理财
7、观念,坚持开源节 流,增收与节支、收入与效益并重的原则4。在财务管理的过程中高校不仅仅是要将资 金管理好,还应当采取有效的方法“开源”。高校做好财务运行工作的同时,采取多种方 式开源,发挥新型财务运行机制的作用。其次,建立有效的财务防范机制。在高校办学规 模与办校能力不断增强的过程中,高校为适应发展的需要,普遍都会利川银行贷款来缓解 经费紧张的问题。这种方式对改善高校办学条件具有促进作用,同时还能带动教育事业的 发展。但是,在银行资金贷款的过程中,建立有效的财务防范机制,始终将资金使用效益 最优作为第一原则来执行财务管理与财务机制的运行。(2)加强信息化技术的运用在新时期,高校在建立新型财务机
8、制的过程中应加强信息化技术的应用。在经济快速发展 的过程中,国家重视教育事业的发展,与此同时还调动多方学学的积极性,提倡多层次办 学,形成主体的介入,并且高校在体制改革中实行重组、联合、合并促使办学规模逐渐扩 大,财务管理的内容逐渐增多。针对此种情况下,应当加强会计网络化的建设,保证高校 财务工作的实行。高校在其办学的过程中已经能够利用计算机处理各项会计业务,编制会 计报表,实现高校会计的电算化,进而提高财务工作效率。在经济快速发展的过程中,会 计信息化已经成为会计发展的趋势。针对此种情况,高校应当在信息平台建设的过程中, 能够有效运用会计各项信息,促使会计信息化技术能够运用到实际的会计工作中,保证高 校财务运作能够真正发挥出作用。(3)加强诚信服务诚信在财务管理中的作用越来越突出。首先,高校财务管理可以开展诚信会计的教育。现 如今在信用遭受质疑的情况下,会计诚信已经面临着新的挑战。因而,高校应当开展会计 诚信教育,树立高校会计诚信理念5。会计诚信教育是会计工作的一项特点。在高校内 部有目的、有组织、有计划的对会计人员实行会计诚信教育的影响,能够促使会计人员形 成会计诚信品质。其次,加强诚信服务。诚信历来是我国的一项传统美德。在高校财务管 理的过程中,管理人员更应当把讲诚信作为其工作的笫一要务,真实、客观的反映经济活 动,不弄虚作假
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