铁路价差调整方法

1、4.1.1 价差调整是指基期至概（预 ）算编制期、概（预 ）算编制期至工程结（决 ）算期对价格所做的合理调整4.1.2 价差调整的阶段划分铁路工程造价价差调整的阶段，分为基期至设计概（预 ）算编制期和设计概（预 ）算编制期至工程结（ 决 ） 算期两个阶段。（1） 基期至设计概（预 ）算编制期所发生的各项价差，由设计单位在编制概（预 ）算时，按本办法规定的价差调整方法计算，列入单项概（ 预 ）算。（2） 设计概（预 ）算编制期至工程结（决 ）算期所发生的各项价差调整，应符合国家有关政策，充分体现市场价格机制，按合同约定办理。4.1.3 人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、设备费等主要项目基期

2、至设计概（预 ）算编制期价差调整方法（1） 人工费价差调整方法按定额统计的人工消耗量（不包括施工机械台班中的人工）乘以编制期综合工费单价与基期综合工费单价的差额计算。（2） 材料费价差调整方法 水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料的价差，按定额统计的消耗量乘以编制期价格与基期价格之间的差额计算。水、电价差（不包括施工机械台班消耗的水、电 ），按定额统计的消耗量乘以编制期价格与基期价格之间的差额计算。其他材

3、料的价差以定额消耗材料的基期价格为基数，按部颁材料价差系数调整，系数中不含机械台班中的油燃料价差。（3） 施工机械使用费价差调整方法按定额统计的机械台班消耗量，乘以编制期施工机械台班单价（按编制期综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算） 与基期施工机械台班单价的差额计算。（4） 设备费的价差调整方法编制设计概（ 预 ） 算时，以现行的铁路工程建设设备预算价格中的设备原价作为基期设备原价。编制期设备原价由设计单位按照国家或主管部门发布的信息价和生产厂家的现行出厂价分析确定。基期至编制期设备原价的差额，按价差处理，不计取运杂费。3.2 材料费指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅

4、助材料、构配件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。1. 2.1 材料预算价格的组成材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。材料预算价格=（材料原价+运杂费）X（1 +采购及保管费率）（1） 材料原价。指材料的出厂价或指定交货地点的价格，对同一种材料，因产地、供应渠道不同而出现几种原价时，其综合原价可按其供应量的比例加权平均确定。（2） 运杂费。是指材料自来源地（ 生产厂或指定交货地点） 运至工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费及其他有关运输的费用等。（3） 采购及保管费。是指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。包括采购费、仓储费、工

5、地保管费、运输损耗费、仓储损耗费，以及办理托运所发生的费用（ 如按规定由托运单位负担的包装、捆扎、支垫等的料具耗损费，转向架租用费和托运签条） 等。2. 2.2 材料预算价格的确定（1） 水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、花草苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料（ 电算代号见表4） 的基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格，编制期价格根据设计单位实地调查分析采用，以上价格均不含来源地至工地的运杂费，来源地至工地的运杂费应单独计列。若调查价

6、格中未含采购及保管费，要计算其按材料原价计取的采购及保管费。编制期价格与基期价格的差额按价差计列。以上材料的编制期价格应随设计文件一并送审。（2） 施工机械用汽油、柴油，基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格，编制期价格根据设计单位实地调查分析采用，以上均为含运杂费和采购及保管费的价格。编制期价格与基期价格的差额按价差计列（ 计入施工机械使用费价差中） 。施工机械用汽油、柴油的编制期价格应随设计文件一并送审(3)除上述材料以外的其他材料，基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格，其编制期与基期的价差按部颁材料价差系数调整。此类材料的基期价格已包含运杂费和采购及保管费，部颁材料价差系数也已

7、考虑运杂费和采购及保管费因素，编制概(预)算时不应另计运杂费和采购及保管费。表4采用调查价格材料的品类及电算代号序号材料名称电算代号1水泥101000110101002木材1110001111001819000011979999 ,198001071989999 ,3钢材20000012009999 ,220000172209999 ,22200012249999,2810023281099914000011403999 ,230001072309999 ,4给水排水管材23300102330109,337201033729995砂126002212600256石123000112405997

8、心灰、黏土12000131200019,1210004,12100168砖、瓦13000011300054,131000113100999土工材料、花草苗木34100103412999,1170050117999910钢轨2700010270999911道岔2720010272999912轨枕2741012274179913钢梁、钢管拱、斜拉索2624010262499914钢筋混凝土梁2600010260999926100102612999 ,261311072613499 ,15铁路桥梁支座2625010262599916钢筋混凝土管桩140500114050091410001141349

9、9 ,48430104844999 ,17电杆、铁塔、机柱78120107812999,8111036811109918接触网支柱5200302 -5200799,530005153999992120001 -2129999,5800001 5800499 ,19接触网及电力线材5811016586699947100104715999,4720010 4734960,20光电缆线70100107312999,801001080179993. 2.3 再用轨料价格的计算规定修建正式工程使用的旧轨料（不包括定额规定使用的废轨、旧轨，如桥梁和平交道的护轮轨，车挡弯轨等），其价格按设计调查的价格分析确

10、定；本工程范围内拆除后利用的，一般只计运杂费，需整修的，按相同规格型号新料价格的10%计算整修管理费。材料价差系数地区划分I沈阳局、哈尔滨局n北京局、呼和浩特局m上海局、南昌局、济南局W郑州局、广铁（集团）公司v成都局、柳州局、昆明局VI乌鲁木齐局、兰州局系统分类：行业专业标签:行业 专业推送：无分类 归类：造价学习商态度能力静坐常思己过闲谈莫论人非 魄力毅力铁路工程建设材料价差系数的测算及使用说明、概况（一）测算价差系数的必要性改革开放以来，我国的经济体制发生了重大变化，由原来的计划经济体制逐渐向市场经济体制转变，为了适应市场经济的要求，国家逐步放开了物价，特别是进入九十年代以来，各种物价上

11、涨很快，这样， 给合理确定工程造价提出了许多新的课题，按市场经济规律对铁路工程造价实行动态管理已势在必行。由于铁路行业对于设计阶段和施工阶段价差的调整工作采用的方法不统一，手续也很繁杂，工作量大，并经常发生扯皮，耗费了大量的精力。如何科学、准确、 简便地调整价差是一个新的课题。通过充分的调查研究，利用价差系数调整价差被普遍认为是一种简单可行的方法，符合上述要求，因此， 铁道部确定了采用价差系数的方法来调整材料价差。（二）价差系数的发布情况及发展过程铁路工程定额所（原铁道部建设司工程定额所）从1988 年开使探索价差系数的测算工作，从一九九0 年开始， 铁道部相继发布了一九九0 年度、 一九九一

12、年度、一九九二年度、一九九三年度（上半年）、一九九三年度、一九九四年度（上半年）、一九九四年度、一九九五年度（上半年）、一九九五年度、一九九六年度、一九九七年度、一九九八年度、一九九九年度的材料价差系数。整个材料价差系数的发展大致可以分为以下几个过程：4. 一九九 0 年铁道部开始发布材料价差系数，一九九 0 年度材料价差系数的计算基础是各类工程个别概算的建安工程费，工程类别共55 个。5. 为了使价差系数逐渐完善，更加符合实际情况，我所积极听取各有关单位的反馈意见，于一九九一年九月份在天津召开了材料价差系数研讨会，会上工程定额所对材料价差系数测算的原则和方法作了详细的说明，与会代表重点就工程

13、类别的划分、权数的确定、地区的划分和调整范围等内容进行了充分的讨论。会后铁道部建设司以建技【1991】 129号发布了会议纪要，根据会议纪要的精神，我们作了大量工作，完成了一九九一年度材料价差系数，与一九九0 年度材料价差系数相比有以下特点：（ 1）调整了部分工程类别，使之更突出工程特点，使用起来更方便，将桥涵工程由五项增至十五项，补充了深水桥有关的工程类别等，调整后共计51 个工程类别。（ 2）明确采用以各类工程个别概算工料机费作为计算材料价差的基础，以提高计算精度。（ 3）将全路划分为六个区，分别测算各区的价差系数，以体现材料价格的地区差别。（ 4）将材料价差系数划分为设计阶段用和施工阶段

14、用两个系列，以满足不同阶段调整价差的需要。6. 在一九九二年度材料价差系数测算前，我们又对各类工程的权数广泛征求了意见， 根据收集的意见，我们对测算用的材料项目作了部分调整，并将路基土石方按施工方法的不同分为人力施工和机械施工，增加了长途通信光电缆。工程类别增至54 个。7. 一九九三年，由于当时材料价格上涨幅度较大，根据韩部长的指示精神，缩短了报价和发布周期，变一年发布一次为一年发布两次，测算原则和方法不变。8. 到一九九五年由于材料价格逐渐平稳，由一年发布两次又重新变为一年发布一次。经过几年的实践，各单位报价从原来采用报表，发展到用计算机软盘报价，不仅提高了质量，减少了误差，还节省了大量的

15、录入工作，缩短了测算周期，在各单位的大力支持下，价差系数测算工作正在逐步发展和完善。9. 随着铁建199649 号文（ 95 年度水平的铁路工程建设材料预算价格）和铁建 199755 号文（国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充规定）的公布实施，从1997 年度开始以“118 号文”为材料基价和以“49 号文”为材料基价两种系数分别发布，并且， 为了适应市场经济发展的需要，取消了施工阶段用材料价差系数，只发布设计阶段用材料价差系数，施工阶段材料价差由建设单位根据甲、 乙方施工承发包合同及工程建设项目的具体情况，在年度验工计价结算时予以调整，调整幅度应控制在部颁材料价差系数的总水平内，其款源在

16、工程造价增涨预留费项内解决。对于以“49 号文”为材料基价的材料价差系数，系数中不再含机械台班费中的油燃料价差，并且以材料费为计算基数。在采用铁建1996 49 号文预算价格编制设计概算时，施工机械使用费中油燃料价差，按公布的油燃料概算价格据实调整，在公布价差系数时，同时公布油燃料概算价格二、价差系数的测算原则及方法：（一）适用范围及条件材料价差系数适用于国家铁路建设大、中型建设项目的新建和改扩建铁路工程的新建工程类别。凡按铁建【1991】 36 号文、铁建199755 号文和 1998115号文发布的国家铁路基本建设工程设计概算编制办法以及铁建【1990】 118 号文、 199649 号文

17、发布的铁路工程建设材料预算价格编制设计概算的工程项目均可用部颁价差系数调整材料价差（不包括利用外资的项目）。 外委铁路工程可按甲乙双方的合同执行或协商解决。（二）分类及作用根据用途在一九九六年及以前材料价差系数分为设计阶段用和施工阶段用。设计阶段用材料价差系数用于编制设计概算时计算材料价差，施工阶段用材料价差系数用于在建工程项目验工计价时计算材料价差。在一九九六年以后，材料价差系数可以分为以铁建1990118 号文为材料基价的工程项目用和以铁建199649 号文为材料基价的工程项目用，前者以工料机费为计算基数，后者以材料费为计算基数。（三）工程类别的划分及权数材料价差系数工程类别的划分，是按铁

18、建【1991】 36号文发布的铁路基本建设工程设计概算编制办法中“综合概算章节表”节及以下的细目为基础确定，根据工程的特点，按方便适用的原则，适当具体化。以铁建1990118 号文为材料基价的工程项目用的材料价差系数共54 个工程类别，以铁建 199649 号文为材料基价的工程项目用材料价差系数，根据“ 55 号文”和“115 号文”进行了调整，共分67 个工程类别。材料价差系数的各工程类别的权数是根据若干条线路的统计资料，经综合分析各类工程的工料机消耗指标，将各类工程中占材料费比重较大，对各类工程的费用起主要作用的材料项目作为测算材料价差系数的主要材料，其余计入其他材料费。这就是测算材料价差系数的综合权数。今后铁路工程定额所将根据新技术的不断发展和新材料的逐渐应用，调整工程类别和相应的权数。（四）材料价差的调整范围以“ 118 号文”为基期价格的材料价差系数测算用的材共 271 项，以“ 49号文”为基期价格的材料价差系数测算用的材料共 383 项， 分别以这些材料为代表测算材料价差系数，用来调整除砖、石灰、砂、石、道碴等当地料的价差以外的所有外来料价差。（五）地区划分为了反映地区差别，将全路划分为六个地区，分别测算材料价差系数，六个 地区的具体范围以相应铁路局界为准。如下