浅论公诉人如何落实非法证据排除制度

1、浅论公诉人如何落实非法证据排除制度浅论公诉人如何落实非法证据排除制度摘耍落实非法证据排除制度，是贯彻新刑事诉讼法的耍求， 也是尊重和保障人权的基本原则的要求。作为检察机关中的一员，公 诉人在落实非法证据排除制度中占据着重要的地位，同时也承担着重 大的责任。关键词新刑事诉讼法公诉人非法证据排除作者简介：王书伟，北京市朝阳区人民检察院公诉三处干警。中图分类号：d925文献标识码:a文章编号:1009-0592 (2013) 11-056-02非法证据排除制度的确立作为刑事诉讼法修改的一项重要内 容，对于维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权利具有重耍的意义。贯彻 新刑事诉讼法中关于非法证据排除制度的规定，

2、是检察机关公诉人的 职责所在，也是实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平 正义”的必由之路。但是，如何发现非法证据、如何处理非法证据则 是公诉人需耍认真思考和对待的问题。一、非法证据排除的含义关于非法证据排除的定义主要有三种学说：广义说，中义说和狭 义说。鉀刑事诉讼法第五十四条规定：“采用刑讯逼供等非法方 法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集 的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法 定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释; 不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。”根据学者 的分类，修改后的刑事诉讼法中的非法

3、证据排除采用的是狭义说的观 点，是指侦查人员违反法律规立的程序和方法而取得的证据，也就是 耍依靠包括公诉人在内的司法机关的依法予以排除的证据。二、公诉人在非法证据排除制度中的地位和作用刑事诉讼法第五十四条规定：“在侦查、审查起诉、审判时 发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、 起诉决定和判决的依据。”因此，公安机关、人民检察院、人民法院 在审查案件过程中都要承担起落实非法证据排除制度的责任。但是， 公、检、法三个机关的职能设置决定了检察机关在非法证据排除制度 中的重要地位，也决定了公诉人在非法证据排除制度中的地位和作用。(-)公安机关对非法证据排除制度的落实缺乏足够的积极

4、性 公安机关作为绝大部分案件的侦查机关，案件的证据是由其调取、 制作的，而非法证据的产生也是因为调取、制作证据的过程中存在不 合法的行为而导致的虽然'阻却违法理论'认为非法证据排除规 则能够实现一般预防的效果，即通过非法证据排除规则的适用能够对 未來潜在的侦查人员违法行为产生恫吓和阻却，但一般而言，非法证 据排除规则毕竟是一种事后补救性措施豎因此，对于公安机关而 言，由其负责将其制作的证据子以排除在实践中存在一定的难度。(二)我国一元法庭的审理模式决定了不宜由法官对非法证据了 以排除“在二元法庭，法官可以通过预审，裁定将不可采纳的信息阻扌当 在事实认定者的门外，使不可采但其他方

5、面可信的证据不在事实认定 者的头脑中留下任何印记假设法庭的者两部分相互间实行声咅 隔离的话。相反，在一元法庭，虽然同样是由个体决定证据的可采性 和证据应有的证明力，但却无法避免被禁止但又有说服力的信息的污 染。它总是要对裁决者的思想产生影响。”賺在我国的司法环境下， 由法官对非法证据子以排除，或者对取证不符合法定程序的证据予以 补正，虽然最终能够排除非法证据，但必然会在证据采信上对法官产 生一定的影响，从而影响刑事诉讼打击犯罪的目的。因此，在我国的司法制度中，检察机关作为国家的法律监督机关 在非法证据排除制度中占据一定的优势地位。而检察机关中，根据各 个部门的职能划分，落实非法证据排除制度，对

6、非法证据予以排除， 主要由检察机关公诉人在案件审查起诉的过程屮进行。因此，在落实 非法证据排除制度的过程中，也对公诉人提出了新的要求。三、非法证据排除制度对公诉人的要求()非法证据排除制度要求公诉人严格审查证据对于非法证据排除而言，首先要求公诉人做到的是要发现非法证 据的存在。只有发现了非法证据的存在，才有可能将非法证据予以排 除，将非法证据排除制度落到实处。根据法律的规定，检察机关有权向有关单位、个人调取证据。但 是，对于名公诉人而言，绝大多数的案件中证据的收集、调取工作 都是由公安机关来完成的，公诉人只是通过审核公安机关移送的卷宗 材料來审查案件的证据材料。因此，要发现非法证据的存在，要求

7、公 诉人严格的审查案件的证据材料。一是要严格的审查案卷材料。对于公安机关卷宗中的犯罪嫌疑人 供述、被害人的陈述、证人证言的审查要全面,不能遗漏。对其中不 一致的地方进行仔细地核对，确定不一致的原因。对于卷中的物证、 书证等证据的调取要重点关注其取证是否符合法定程序，是否存在他 人合法权利的情况。二是重视卷中的视听资料、电子数据等材料。对 于公安机关、检察院侦查部门移送的案件中附带了光盘的案件，要认 真查看光盘的内容，尤其要对其中的执法现场、讯问过程的录像仔细 地审查，以确保公安执法、取证过程的合法性。-:是在讯问犯罪嫌疑 人、听取被害人的意见以及接待辩护人、诉讼代理人的过程中核实是 否存在非法

8、取证的问题。对于犯罪嫌疑人、被害人等提出的存在非法 取证的问题，要认真地核实。四是要及吋地处理对侦查人员非法收集 证据的举报。通过调查举报的线索，核实是否存在非法证据。(-)非法证据排除制度要求公诉人依法处理非法证据，追究相 关人员的责任发现非法证据的存在只是前提，对于非法证据的排除以及依法处 理相关的人员才是非法证据排除制度的目的所在。根据刑诉法的规定, 对于查证属实，确实属于非法方法收集的犯罪嫌疑人陈述、被害人陈 述、证人证言等证据材料，公诉人应当直接将非法证据予以排除，不 能将其作为起诉决定的依据；而对于违反法律规定的程序调取的物证、 书证，公诉人对其应区别对待：如果取证违法程序能够予以

9、补正或作 出合理解释的，则该证据仍然可以作为合法的证据使用，可以作为起 诉决定的依据；而对于无法补止亦无法作出合理解释的，则必须将其 予以排除，不得作为证据使用。 对于确实存在以非法方法收集 证据的情形的，根据刑事诉讼法的规定，也应该区别对待追究相关人 员的责任。对于收集证据违反法定程序的，公诉人应当向有关单位、 个人提出纠止意见，由调取证据的单位、个人对证据予以补止或者作 岀合理解释。但是，对于以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陈 述、证人证言以及收集证据违反法定程序且无法补正、解释的，则应 该追究相关责任人员的法律责任；构成犯罪的，应依法追究其刑事责 任。（三）非法证据排除制度要求公诉人

10、在法院审理案件期间承担一 定的职责根据刑诉法的规定，非法证据排除贯穿于案件的侦查、审查起诉 以及审判的全过程。只有公、检、法三机关都认真的履行职责，才能 保证非法证据排除制度真正的落到实处，才能更好地保证犯罪嫌疑人、 被告人的合法权利。这就要求公诉人在案件移送法院审判z后仍承担 一定的职责。根据刑诉法的规定，公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检 察院承担。而且，根据刑事诉讼法第五十七条的规定：“在对证 据收集的合法性进行法庭调查的过程中，人民检察院应当对证据收集 的合法性加以证明。”因此，公诉人在对案件的证据进行法庭调查的 过程中，在被告人或辩护人提出存在非法证据的情况下，需要提出证 据证实

11、证据的合法性，反驳被告人及其辩护人的意见。为了证明不存 在非法证据，公诉人还可以请求人民法院通知相关的侦查人员和其他 人员出庭作证，证实证据的合法性。对于法庭审理后，确定存在非法证据的情况下，根据法律的规定， 法院必须对有关的证据予以排除。在这种情况下，如果非法证据排除 后不影响案件的定罪、量刑，则法院仍可以依据合法的证据对案件进 行审判。但是，如果对于某一证据根据非法证据排除制度予以排除后， 影响到该案的定罪量刑，则需要公诉人向法庭提出补充侦查的建议， 要求延期审判，对相关证据予以补充。作为国家的公诉人，要认清自己在非法证据排除制度中的重要地 位，认真的落实非法证据制度对公诉人提出的要求，使非法证据排除 制度落到实处。同吋，公诉人通过落实非法证据排除制度，依法追究 和关的人员的法律责任，还能够督促公安机关以及其他提供证据的单 位、个人严格遵守法律规定來收集、提供证据，从而更好地实现尊重 和保障人权、维护社会的公平止义的冃的。注释：1 郭军.浅析非法证据排除.http: /ww vsvip. com/news/ssjq/785 htm 1.2 卞建林检察机关与非法证据排除人民检察.2011 (12).3 美达马斯卡著李学军等译漂移的证据法中国政法大学 出版社.2003年版第66页；卞建林检察机关与非法证据排除人民 检察.2011 (12).参考文献：1 高峰，晏磊检察机关排除