汝州市公共卫生综合服务中心工程

1、 汝州市公共卫生综合服务中心工程施工招标文件项目编号： 汝财招标采购G2015152 招 标 人： 汝州市卫生局 代理机构： 河南省伟信招标管理咨询有限公司日 期： 二零一五年九月 目 录第一章 招标公告- 3 -第二章 投标人须知- 6 -投标人须知前附表- 6 -1 总则- 11 -2招标文件- 14 -3投标文件- 15 -4投标- 17 -5开标- 18 -6评标- 19 -7合同授予- 20 -8重新招标和不再招标- 21 -9纪律和监督- 21 -10、需要补充的其他内容- 22 -附表一：开标记录- 23 -附表二：问题澄清通知- 24 -附表三：问题的澄清- 25 -第三章 评

2、标办法（综合评估法）- 26 -评标办法前附表- 26 -1.评标方法- 30 -2.评审标准- 30 -3.评标程序- 30 -第四章 合同条款- 33 -第五章 工程量清单- 66 -一 工程量清单说明- 66 -第六章 图纸- 73 -第七章 技术标准和要求- 74 -第八章 投标文件格式- 75 -目 录- 77 -一、投标函及投标函附录- 78 -（一）投标函- 78 -（二）投标函附录- 79 -二、法定代表人身份证明- 80 -三、法定代表人授权委托书- 81 -四、投标保证金交付凭证- 82 -五、已标价的工程量清单- 83 -六、施工组织设计- 84 -附表一：拟投入的主要施

3、工设备表- 85 -附表二：拟配备的试验和检测仪器设备表- 85 -附表三：劳动力计划表- 85 -附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图- 86 -附表五：施工总平面图- 86 -附表六：临时用地表- 86 -七、项目管理机构- 87 -（一）项目管理机构组成表- 87 -（二）主要人员简历表- 87 -八、投标人须知前附表规定的其他材料- 93 -第一章 招标公告汝州市公共卫生综合服务中心工程施工及监理招标公告招标编号：汝财招标采购G20151521.招标条件本招标项目“汝州市公共卫生综合服务中心工程”已由汝州市发展和改革委员会以汝州市发展改革委【2015】第27号文批准建设，招标人为汝

4、州市卫生局，建设资金来自财政资金+自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工、监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围一、项目概况汝州市公共卫生综合服务中心工程，建筑面积约14582平方米，建设地点位于汝东高新技术产业园区，资金来源为财政资金+自筹资金。二、招标范围施工标段：本次项目工程设计图纸及工程量清单范围内建安施工总承包。监理标段：本次项目工程设计图纸及工程量清单范围内建安施工全程监理。3.投标人资格要求施工标段：1.投标人须具备独立法人资格；2.投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级及贰级以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程

5、专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.业绩要求：3.1企业业绩要求：2012年9月以来具有单个项目总建筑面积不低于15000平方米的已完工的类似施工工程业绩（合同必须加盖甲乙双方骑缝章，以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书、合同协议书和交竣工验收报告）；3.2项目经理业绩：2012年9月以来具有单个项目总建筑面积不低于15000平方米的已完工的类似施工工程业绩（合同必须加盖甲乙双方骑缝章，以竣工日期为准，须同时出示中标通知书、合同协议书和交竣工验收报告，合同协议书中需体现项目经理名字）。4.信誉要求：企业未处于被责令停

6、业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。5.本次招标不接受联合体投标。监理标段：1.投标人须具备独立法人资格；2.投标人须具备房屋建筑工程监理乙级及乙级以上或综合资质，投标人拟派项目总监须具备房屋建筑工程专业注册监理工程师资格和中级技术职称。3.业绩要求：2012年9月以来具有单个项目总建筑面积不低于15000平方米的已完工的类似工程监理业绩（合同必须加盖甲乙双方骑缝章，以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书、合同协议书和交竣工验收报告）；4.信誉要求：企业未处于被责令

7、停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。5.本次招标不接受联合体投标。4.投标报名凡有意参加投标者，请于2015年8月27日至2015年9月2日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午09:00时至12：00时，下午14:30时至17:00时(北京时间，下同)。由法定代表人持身份证原件或法定代表人授权委托人持授权委托书和被授权人身份证原件、企业营业执照（副本）、企业资质证书（副本）、企业安全生产许可证、企业业绩、施工标段拟派项目经理建造师注册证书及安全生产考核合格证、无

8、在建工程承诺书、社保证明材料、劳动合同书；监理标段拟派项目总监注册监理工程师证书及职称证书、社保证明材料、劳动合同书、无在建工程承诺书。（以上资料报名时出示原件，并提供两套加盖公章的复印件留存）及另单独提供加盖公章的企业营业执照、法定代表人身份证和项目经理（项目总监）身份证复印件各一份前往河南省伟信招标管理咨询有限公司（郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座0711室）进行报名。 报名结束后由代理公司统一到汝州市人民检察院进行无行贿犯罪记录查询，如发现投标人有行贿犯罪记录的，则取消该投标人的投标资格。5.招标文件的获取招标文件售价300元/本，售后不退。领取招标文件的时间另行通知

9、。领取招标文件的地点：河南省伟信招标管理咨询有限公司（郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座7楼711室。）6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间：另行通知。投标文件递交的地点：河南省伟信招标管理咨询有限公司8楼会议室（郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座8楼会议室。）6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、汝州市政府采购网上发布。8.联系方式招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联 系 人：胡长彪联系电话：5传 真：2E-mail：招标人：汝州市卫生局联

10、系人：郭先生联系电话： 2015年08月27日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：汝州市卫生局联系人：郭先生电话：1.1.3招标代理机构名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司地址：郑州市正光路与德厚街交叉口行署国际E座0711室联系人：胡先生联系电话：5、2传真：51.1.4项目名称汝州市公共卫生综合服务中心工程1.1.5建设地点汝东高新技术产业园区1.1.6工程概况 总建筑面积约14582平方米1.1.7标段划分施工共分为一个标段。1.2.1资金来源来自财政资金及自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次项目工程设计图纸及工程量清单范围

11、内建安施工总承包。1.3.2计划工期计划工期：546日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1.投标人须具备独立法人资格；2.投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级及贰级以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。信誉要求：企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。财务

12、要求：提供2012、2013、2014年的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告原件。项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（无在建工程承诺书）；在投标企业办理的劳动合同关系（提供劳动合同）、参加社会保险证明（社保中心出具交纳证明）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会根据具体情况决定投标预备会召开的时间、地点1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前，发邮件至河南省伟信招标管理咨询有限公司（邮箱：；传真5）1

13、.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前或收到投标人要求澄清文件的2日内1.11分包未经招标人许可不允许分包1.12偏离允许正偏离2.1构成招标文件的其他材料除招标文件外，图纸、工程量清单、招标控制价，以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2015年10月9日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其它

14、投标人认为需要提交的其他证明材料。3.3.1投标有效期投标截止日期起60天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：贰拾万元投标保证金的形式：投标人必须在投标截止时间前从投标人基本账户以转帐形式交至代理机构财务帐户。开户银行：中国民生银行郑州商都路支行帐户名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司帐 号：30033财务电话：2注：1.投标人提交投标保证金后持银行进账单（须备注项目名称）和基本账号开户许可证复印件（盖单位公章）到收款单位换取收据，并将收据复印件、银行进账单和基本账号开户许可证复印件按招标文件的要求装入投标文件中。2.未按本条规定递交投标保证金的投标文件按无效标处理3.5.2近年财务状况的年

15、份要求近三年，2012年度、2013年度、2014年度3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，2012年度、2013年度、2014年度3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标人需按招标文件的格式，在规定签字的地方签字，在规定盖章的地方盖章。签字指申请人的法定代表或其委托代理人手写签字，盖章是指盖单位公章。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本陆份，电子版壹份（包含投标文件的所有内容）3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明标明正副本；招标人名称：汝州市公共卫生综合服务中心工程投标文件在

16、 2015年10月9日9时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点河南省伟信招标管理咨询有限公司8楼会议室（郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座8楼会议室。）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年10月9日9时00分开标地点：河南省伟信招标管理咨询有限公司8楼会议室（郑州市郑东新区正光路与德厚街交叉口东北角行署国际E座8楼会议室。）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，其中招标人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：开标前从政府相关部门专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3履约担保履约担

17、保的形式：电汇、转账。履约担保的金额：中标价的10%10需要补充的其他内容10.1招标人声明1.投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，并应保证招标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响2.招标人声明招标文件中附带的参考资料是以诚信的态度提供的，是招标人现有的和客观的信息。招标人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策进行负责。3.潜在投标人自获得招标文件、工程量清单及相关图纸等工程相关资料之日起，应结合自身实际情况和项目情况，认真分析获取的资料，对于漏项、缺项、错项、先后冲突的内容以及不清楚、不清晰的内容，在招

18、标文件规定的时间内，应积极主动向招标人提出问询和问题。在答疑环节和确定中标人之后，项目实施过程中，无论何种原因而产生的额外费用，均由中标人承担，招标人均不负责。施工单位应积极认真进行图纸会审工作，注意质和量，一旦图纸会审结束，再因图纸所造成的返修等经济损失，由施工方承担。4、中标人确定后，需与招标人签订施工合同的同时签订建设工程廉政责任书。10.2重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.3是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版投标人须提供投标文件的电子版一份，

19、单独密封，随投标文件一同递交。电子版形式：光盘或U盘。10.4安全要求不发生任何人员伤亡事故10.5评标结果在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天。10.6招标控制价本工程招标控制价为：36227948.75元，招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标总报价大于招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标

20、阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.9其他本招标文件于2015年9月18日至2015年9月24日（节假日不休息），每日上午9：00 时至 12：00时，下午 15：00 时至17：00时（北京时间，下同）, 公开发售，售后不退。10.10投标文件格式要求投标人须按招标文件列出的格式执行，未列出格式的内容，由投标人自行设计。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国

21、招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须

22、知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较

23、低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻

24、结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人

25、自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文

26、件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告（或投标邀请书）; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的

27、澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间巧天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己

28、收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间十五天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3）联合体协议书；(4）投标保证金；(5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）拟分包项目情况表；(9）

29、资格审查资料；(10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

30、标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.

31、4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程

32、接收证书工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，

33、只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投

34、标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应

35、清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投

36、标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法人授权委托人不参加开标会议的，视同该投标人承认开标记录，不

37、得事后对开标记录提出任何异议，由此带来的任何对投标人不利的影响，由投标人自行承担。参加开标会议的投标人应携带法人证明或法人授权委托书、被委托人身份证（原件及复印件）以及招标文件要求投标人提供的证书、证件、相关证明文件、合同的原件等。投标人本项目拟派的项目经理须携带身份证到场签到。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）

38、设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监

39、督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有

40、效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应

41、当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目

42、，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响

43、评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录汝州市公共卫生综合服务中心工程开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人

44、投标报价（元）质量目标工期项目经理正副本份数签名招标人编制的招标控制价招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.法定

45、代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函及附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照，在评标时需要验原件是否需要核验原件：是安全生产许可证具备有效的安全生产许可证，在评标时需要验原件是否需要核验原件：是资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定，在评标时需要验原件是否需要核验原件：是信誉符合第二章“申请人须知”

46、第1.4.1项规定，在评标时需要验原件是否需要核验原件：是项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定，在评标时需要验原件是否需要核验原件：是2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函及附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术

47、标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格投标报价超过招标控制价的按废标处理条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计：28分 项目管理机构：4分投标报价：60分 其他评分因素：8分2.2.2评标基准价计算方法1、低于或等于招标控制价且通过初步评审的有效投标人报价为有效报价。A值=扣除不可竞争费后的招标控制价B值=扣除不可竞争费后的投标报价注：不可竞争费指投标总报价中安全文明施工措施费、规费、税金。2、 以A值为参考：若各有效投标人的B值在A值至A值的90%（含90%）范围之间的有效报价超出5家（不含5家）时，评标基准值=在此范围内的所有报价去掉一个最高，去掉

48、一个最低后的算术平均值×50%+A值×50%若各有效投标人的B值在A值至A值的90%（含90%）范围之间的有效报价未超出5家（含5家）时，评标基准值=在此范围内的所有报价的算术平均值×50%+A值×50%3、若没有一家或仅有一家投标人的B值在A值至A值的90%（含90%）范围之间：评标基准价= A值×95%2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计（28分）1.内容完整性和编制水平投标文件编制内容完整，对招标范围内的各专业工程有叙述的得2分

49、，施工组织措施针对性强，切实可行的酌情加0-1分（0-3）2施工方案与技术措施各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际，合理可行（1-3分）3质量管理体系与措施确保工程质量的技术组织措施先进、合理（1-3分）4安全管理体系与措施确保安全施工的技术组织措施合理、可行（1-3分）5文明及环境保护管理体系与措施确保文明及环保施工的组织措施先进、合理（1-3分）6工程进度计划与措施确保工期的技术组织措施合理、可行（1-2分）7施工总进度表或施工网络图结合工程进度，施工网络图安排合理、满足工期要求，有详细的主要分部分项工程完工计划 （2-3分）8.资源配备

50、计划劳动力配备计划及主要施工机械配备计划合理、可行（1-2分）9.施工总承包管理及配合方案根据施工总承包管理及配合方案的完整性、可实施性；竣工验收、竣工资料和竣工备案的管理实施方案优劣及是否具有可操作性（1-2分）10.施工平面图有施工总平面布置图得1分，平面布置合理切实可行加0-1分（0-2分）11.新技术的应用及合理化建议有利于保证本工程顺利实施、节约投资、保证工程质量并切实可行得1-2分若以上各项有缺项或漏项的，则该项不得分。2.2.4（2）投标报价评分标准（60分）1、投标报价的评审（满分共38分）以评标基准值为基准，投标人的B值与评标基准值相等者得基本分28分，投标人的B值高于评标基

51、准值的，按每高于评标基准值1%扣1分的比例在28分的基础上进行扣分，最多扣10分；投标人的B值低于评标基准值的，按每低于评标基准值1%加1分的比例在28分基础上进行加分，最多加10分；2.分部分项工程量清单项目综合单价评审（10分）分部分项工程量清单项目综合单价由评委随机抽取10项清单项目，评标对随机抽取的每一分项工程量清单项目综合单价报价在评标基准价+5%（含+5%）-12%（含-12%）范围内的，每项得1分，共计10分，超出该范围的，不得分。3.主要材料单价（10分）分部分项清单材料由评委随机抽取10项材料。评标对随机抽取的每一项分部分项清单材料报价在评标基准价+5%（含+5%）-12%（

52、含-12%）范围内的，每项得1分，共计10分，超出该范围的，不得分。注：评标委员会评审时，若投标人的分部分项清单材料有缺项时，对其所缺项的每一项清单材料不得分，且不参与基准价计算。4措施项目费（不含安全文明施工措施费）报价2分基准价当有效投标人报价超过5家时（含5家），各有效投标人所报措施项目费报价，去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值；当有效投标人报价不超过5家时（不含5家），所有有效投标人所报措施项目费报价的算术平均值；高于或等于评标基准价的得0分，无措施项目费报价的，得0分；每低于评标基准价2%加0.5分，最多加2分；在评标基准价-10%（不含） -30%（不含）范围内的报价，得0.

53、5分；低于评标基准价-30%（不含）的，得0分；2.2.4（3）项目管理机构4分项目机构主要人员（0-4）项目管理机构岗位设置齐全，人员配备完善（技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员中具有持证上岗的）得4分。缺项不得分。评标时提供原件，原件应与投标文件中的复印件相对应，否则不得分。2.2.4（4）其他因素(8分)服务承诺（8分）1、承诺替甲方排忧解难。 0-2分2、对农民工工资保障金作出承诺： 0-2分 以前所承建工程中工资支付情况，须特别注明截止开标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为；中标后能够按要求及时足额缴纳农民工工资保障金。3、中标人承诺工程实施过程中，服从招标人、工程监理单位的监督和管理，如违反