第9章 中国特色社会主义生态文明建设

1、第九章中国特色社会主义生态文明建设 主要内容：主要内容：一、一、当代中国生态环境面临的严峻形势当代中国生态环境面临的严峻形势二二、当代中国生态环境问题根源分析当代中国生态环境问题根源分析三、中国特色社会主义生态文明概述三、中国特色社会主义生态文明概述四四、建设资源节约型环境友好型社会建设资源节约型环境友好型社会五五、中国应对全球气候问题的主张中国应对全球气候问题的主张20062006年年7 7月月2323日，在法国东南部的里昂，一只猴子端起瓶子日，在法国东南部的里昂，一只猴子端起瓶子喝水。那一年热浪袭击期间，法国共有喝水。那一年热浪袭击期间，法国共有112112人直接死于高温。人直接死于高温。

2、2009年，一位海洋摄影师在北极地区偶然拍摄到冰盖融化形成的天然雕塑一张哭泣的脸。气候变化已成为当今国际社会面临的最大挑战之一。正如学者所言，“金融危机要钱，气候变化要命”。指标 临界点 当前值 评估 海洋酸化全球文石饱和度比率2.7512.91本世纪中叶将有部分海洋超出警戒线臭氧浓度平流层臭氧浓度 276个多布森单位 283个多布森单位安全但亟待改善 淡水消耗量淡水年消耗量4000立方公里 2600立方公里 本世纪中叶将达极限生物多样性百万物种年灭绝数量 10100严重超标氮磷循环 大气年固氮量 350万吨 1210万吨 严重超标土地使用率 用于耕种的非冻土比例 15%12% 本世纪中叶将达

3、极限 二氧化碳浓度 大气中二氧化碳浓度 350ppm387ppm 超出极限 科学家称地球生态系统正在逼近科学家称地球生态系统正在逼近7 7大极限大极限 一、当代中国生态环境面临的严峻形势一、当代中国生态环境面临的严峻形势当今世界存在着两大类环境问题：当今世界存在着两大类环境问题： 一类一类是工业化过程中排放大量废水、废气、废渣带来的环境问是工业化过程中排放大量废水、废气、废渣带来的环境问题；题； 另一类另一类是由于不合理开发利用自然资源导致的森林锐减、水土是由于不合理开发利用自然资源导致的森林锐减、水土流失、土地沙漠化和物种灭绝等生态破坏问题。流失、土地沙漠化和物种灭绝等生态破坏问题。中国是发

4、展中国家，两类问题兼而有之，更严重的是第中国是发展中国家，两类问题兼而有之，更严重的是第二类问题。二类问题。 （一）（一） 人口众多、资源相对不足人口众多、资源相对不足人口占全球首位人口占全球首位人口密度从人口密度从19491949年每平方公里年每平方公里5656人上升到人上升到127127人人每年新增国民产值中约每年新增国民产值中约22223 3的比重为新增的人口消费所抵销的比重为新增的人口消费所抵销人口素质较低人口素质较低 例如例如: :受过高等教育的人数受过高等教育的人数: :美国每万人中达美国每万人中达15001500人人, , 加拿大加拿大11981198人，人，日本日本637637

5、人，前苏联人，前苏联450450人人, , 中国为中国为150150人，仅为美国的人，仅为美国的1 11010，不到日，不到日本的本的1 14 4。我国陆地面积我国陆地面积96O96O万平方千米，居世界第三；万平方千米，居世界第三； 9 5859 585万公万公顷耕地和顷耕地和22 43422 434万公顷可利用草原，均居世界第四；森林万公顷可利用草原，均居世界第四；森林面积面积 11 52511 525万公顷，居世界第六；已探明各种资源的潜万公顷，居世界第六；已探明各种资源的潜在价值居世界第三；水能、太阳能、煤炭资源分别居世界在价值居世界第三；水能、太阳能、煤炭资源分别居世界第一、第二、第三

6、。第一、第二、第三。中国的人均耕地面积不到世界平均水平的三分之一，位居中国的人均耕地面积不到世界平均水平的三分之一，位居世界第世界第6060多位，在全世界多位，在全世界2626个人口超过个人口超过50005000万的国家中，万的国家中，居倒数第三位；中国的人均森林和草原面积，只有世界平居倒数第三位；中国的人均森林和草原面积，只有世界平均水平的均水平的1313和和32.332.3，其中森林覆盖率，其中森林覆盖率13139292，居世，居世界第界第120120位；人均水资源仅是世界人均水资源的四分之一位；人均水资源仅是世界人均水资源的四分之一, , 位居世界第位居世界第8888位，其中人均淡水资源

7、位居世界第位，其中人均淡水资源位居世界第109109位。位。我国矿产资源相对比较丰富，但人均占有量仅为世界平均水平的我国矿产资源相对比较丰富，但人均占有量仅为世界平均水平的58%58%，大型和超大型矿床比重很小，贫矿、难选矿和共伴生矿多，实际可，大型和超大型矿床比重很小，贫矿、难选矿和共伴生矿多，实际可供利用的资源比例较低。我国供利用的资源比例较低。我国4545种主要矿产资源人均占有量不足世界种主要矿产资源人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产人均水平的一半，石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量，分别相当于世界人均水平的资源人均储量，

8、分别相当于世界人均水平的11%11%、4.5%4.5%、79%79%、42%42%、18%18%和和7.3%7.3%。在矿产资源供需形势严峻的情况下，我国的矿产资源浪费惊人，综合在矿产资源供需形势严峻的情况下，我国的矿产资源浪费惊人，综合利用率极低。我国矿产资源的综合回收率平均不超过利用率极低。我国矿产资源的综合回收率平均不超过5050，综合利用，综合利用率约为率约为3030。 日本意大利法国 德国英国美国加拿大中国1.001.331.501.502.172.673.5011.501美元美元GDP所消耗的能源（相对值）所消耗的能源（相对值）我国每单位GDP的能耗为世界平均水平的2.4倍资源消耗

9、巨大资源消耗巨大 能源利用率低能源利用率低国家安全生产监督管理总局局长李毅中说：国家安全生产监督管理总局局长李毅中说： “ “我国用我国用了全世界了全世界3131的煤炭，的煤炭，2929的钢材，的钢材，8 8的石油，的石油，4545的水泥，淡水占，创造了全世界的水泥，淡水占，创造了全世界4 4的的GDPGDP，反，反差太大了。差太大了。20092009年中国年钢铁消耗量为年中国年钢铁消耗量为5.6785.678亿吨，超过美、日和亿吨，超过美、日和欧盟钢铁消耗量的总和，占全球欧盟钢铁消耗量的总和，占全球47%47%；年消耗水泥约；年消耗水泥约16.316.3亿吨，约占世界的亿吨，约占世界的545

10、4；能源消耗约为；能源消耗约为3030亿吨标亿吨标准煤，占世界的准煤，占世界的17.5%17.5%，经济增长过度依赖能源消耗。，经济增长过度依赖能源消耗。 （二）水资源缺乏，水质污染严重（二）水资源缺乏，水质污染严重到到2121世纪中期，我国总用水量将由目前世纪中期，我国总用水量将由目前50005000亿亿m m3 3增长到增长到80008000亿亿m m3 3，占可利占可利用水资源总量用水资源总量28%28%以上（据国际经验）一个国家用水量超过其水资源可利以上（据国际经验）一个国家用水量超过其水资源可利用量的用量的20%20%，就会发生水危机水污染问题严重。缺水已经成为威胁中华民，就会发生水

11、危机水污染问题严重。缺水已经成为威胁中华民族生存和发展的一个紧迫问题。族生存和发展的一个紧迫问题。官方数据显示，年中国化学需氧量官方数据显示，年中国化学需氧量(COD)(COD)排放总量居世界第一排放总量居世界第一，远远超过环境容量，全国七大水系监测断面中受到污染，流经，远远超过环境容量，全国七大水系监测断面中受到污染，流经城市的河段受到污染；近城市的河段受到污染；近2800km2800km河段鱼类灭绝；湖泊中有三分之河段鱼类灭绝；湖泊中有三分之二以上受富营养化污染；淮河水系，二以上受富营养化污染；淮河水系，80%80%水呈黑绿色，过半的河段完全丧水呈黑绿色，过半的河段完全丧失使用价值。失使用

12、价值。（三）水土流失严重（三）水土流失严重 土地荒漠化程度加重土地荒漠化程度加重全国第二次水土流失遥感调查成果表明全国第二次水土流失遥感调查成果表明水土流失面积水土流失面积356356万万kmkm2 2 水蚀水蚀 165165万万kmkm2 2 风蚀风蚀 191191万万kmkm2 2 近近5050年，每年水土流失丧失的土壤肥力年，每年水土流失丧失的土壤肥力相当于相当于4000500040005000万吨化肥万吨化肥（相当于我国（相当于我国19961996年化肥总产量的年化肥总产量的2 2倍）倍）荒漠化危害严重荒漠化危害严重我国是受荒漠化危害最严重的国家之一。建国以来，我国是受荒漠化危害最严重

13、的国家之一。建国以来，全国共有全国共有66667 7万公顷耕地沦为沙地，有万公顷耕地沦为沙地，有2352353 3万公顷万公顷草地变为沙漠，全国退化草地面积达草地变为沙漠，全国退化草地面积达1 10505亿公顷。西亿公顷。西北、东北、华北等北、东北、华北等 1313个荒漠化危害严重的地区，粮食个荒漠化危害严重的地区，粮食产量低而不稳，有的亩产量只有几十公斤，产量低而不稳，有的亩产量只有几十公斤，“种一股种一股，拉一车，打一箩，煮一锅，拉一车，打一箩，煮一锅”就是这种情况的生动写就是这种情况的生动写照。毫无疑问，荒漠化危害已成为制约我国一些地区照。毫无疑问，荒漠化危害已成为制约我国一些地区经济和

14、社会发展、人民生活水平提高的重要因素。经济和社会发展、人民生活水平提高的重要因素。（四）森林覆盖率低（四）森林覆盖率低 森林草原生态系统退化森林草原生态系统退化根据根据2009年全国第七次森林清查结果，我国森林覆盖率才勉强达到年全国第七次森林清查结果，我国森林覆盖率才勉强达到20%，为，为20.3%。我国森林覆盖率只有全球平均水平的。我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排在世界第，排在世界第139 位。人均森位。人均森林面积林面积0.145公顷，不足世界人均占有量的公顷，不足世界人均占有量的1/4。森林资源的短缺显而易见。森林资源的短缺显而易见。 三江源地区的草场退化三江源地区的草场退化长

15、江上游的森林砍伐长江上游的森林砍伐酸雨腐蚀的森林酸雨腐蚀的森林全国全国90%以上的天然草原不同程度地退化，草原退化、沙化和碱化的面积达以上的天然草原不同程度地退化，草原退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，占草原总面积的亿公顷，占草原总面积的1/3，并仍以每年，并仍以每年200万公顷的速度增加。草原超载放牧、万公顷的速度增加。草原超载放牧、乱采滥挖严重，鼠虫灾害频繁，状况堪忧。乱采滥挖严重，鼠虫灾害频繁，状况堪忧。 内蒙政协副主席、全国政协委员包俊成：由于多重因素的影响，我国内蒙政协副主席、全国政协委员包俊成：由于多重因素的影响，我国90%90%的天然草原都有不同程度的退化，而且每年还以的天

16、然草原都有不同程度的退化，而且每年还以200200万公顷的速度万公顷的速度在扩展。在扩展。草场沙化严重。草场沙化严重。（五）（五）环境污染严重环境污染严重 生态平衡受到破坏生态平衡受到破坏目前，我国环境形势十分严峻。对人们身体健康影响最大的主目前，我国环境形势十分严峻。对人们身体健康影响最大的主要是大气和水，还有有毒化学品、固体废弃物、噪声等污染。要是大气和水，还有有毒化学品、固体废弃物、噪声等污染。空气污染空气污染噪音污染噪音污染臭氧消耗臭氧消耗乱砍乱伐乱砍乱伐水污染水污染电磁辐射电磁辐射酸雨酸雨白色污染白色污染经济增长的健康代价经济增长的健康代价20072007年年5 5月，国土资源部公布

17、了一个月，国土资源部公布了一个惊人的数据惊人的数据中国受污染的耕地约中国受污染的耕地约1.51.5亿亩，形势严峻。而自亿亩，形势严峻。而自19971997年以年以来，癌症成为中国人的第一死因，每来，癌症成为中国人的第一死因，每年有近年有近130万人人死于癌症。死于癌症。中国青年报中国青年报冰点冰点：河南：河南 癌症村癌症村 广东癌症村广东癌症村18年病死年病死250人人 河水稀释万倍仍剧毒河水稀释万倍仍剧毒 因环境问题引发的社会群体事件以年均因环境问题引发的社会群体事件以年均 29% 29% 的速度递增的速度递增 2005 2005 年浙江省东阳市画水镇年浙江省东阳市画水镇“4 4 10 10

18、 事件事件”、新昌县、新昌县嵊州市嵊州市交界地带的交界地带的“7 7 15 15 事件事件”、长兴煤山镇、长兴煤山镇“8 8 20 20 事件事件”; ; 2007 2007 年北京海淀区六里屯垃圾焚烧厂事件年北京海淀区六里屯垃圾焚烧厂事件; ; 2009 2009 年浏阳镉中毒事件、凤翔儿童年浏阳镉中毒事件、凤翔儿童“血铅超标血铅超标”事件事件; ; 2011 2011 年浙江海宁市年浙江海宁市“9 917”17”环境污染群体抗争事件环境污染群体抗争事件 2011 2011 年年 5 5 月，呼和浩特市爆发月，呼和浩特市爆发 2020年来最大规模的民众上街进行年来最大规模的民众上街进行维权抗

19、争活动维权抗争活动 二、当代生态环境问题根源分析二、当代生态环境问题根源分析（一）文化根源：人类中心主义（一）文化根源：人类中心主义 1 1、含义、含义人类中心主义是一种认为人是宇宙中心的观点。它的实质是，一切以人类中心主义是一种认为人是宇宙中心的观点。它的实质是，一切以人为中心，或一切以人为尺度，为人的利益服务，一切从人的利益出人为中心，或一切以人为尺度，为人的利益服务，一切从人的利益出发。发。人是自然界唯一具有内在价值的存在物，人以外的存在物不具有内在人是自然界唯一具有内在价值的存在物，人以外的存在物不具有内在价值而只有工具价值。因而，人不需对自然讲道德，一切生态实践的价值而只有工具价值。

20、因而，人不需对自然讲道德，一切生态实践的出发点和归宿只能是，也应当是人的利益。出发点和归宿只能是，也应当是人的利益。 2 2、人类中心主义的缺陷：、人类中心主义的缺陷：没有正确认识自然界存在的意义没有正确认识自然界存在的意义 没有正确理解人类自身的需要没有正确理解人类自身的需要 （二）经济根源（二）经济根源 随着人类经济活动规模的不断扩随着人类经济活动规模的不断扩大和生产力水平的不断提高，再大和生产力水平的不断提高，再加上人口数量的急速增加，人类加上人口数量的急速增加，人类对自然资源开发的力度越来越大对自然资源开发的力度越来越大。在追求最大化的利润和物质财。在追求最大化的利润和物质财富的欲望驱

21、使下，人们开始了对富的欲望驱使下，人们开始了对自然资源大规模的前所未有的掠自然资源大规模的前所未有的掠夺式开发利用。在大量生产需要夺式开发利用。在大量生产需要大量消耗自然资源的基础上，由大量消耗自然资源的基础上，由大量生产和大量消费过程中产生大量生产和大量消费过程中产生大量的难以处理的废弃物更是使大量的难以处理的废弃物更是使地球的生态环境雪上加霜地球的生态环境雪上加霜。 改革开放以来，我国在经济发展上取得了举世瞩目的成就，但同时也付改革开放以来，我国在经济发展上取得了举世瞩目的成就，但同时也付出了沉重的资源和环境的代价。出了沉重的资源和环境的代价。 中国是人口大国，资源贫国，推动中国经济增长的

22、高投入、高消耗、低产出的老路，大量消耗能源，透支环境。 外媒评价：未富先衰、未富先坏、未富先老、未富先脏。 旧GDP缺陷：重数量轻质量，重财富有虚值，重积累轻分配。 发展理念的时代错位：增长观、财富观。（三）政治根源（三）政治根源 受传统发展观影响而导致的政府环境职能缺位是当代生态环境问题产受传统发展观影响而导致的政府环境职能缺位是当代生态环境问题产生的最重要政治原因。生的最重要政治原因。 另一重要原因即是在环境治理过程中的制度供应不足，特别是针对政另一重要原因即是在环境治理过程中的制度供应不足，特别是针对政府行为的制度供应不足。府行为的制度供应不足。 文明，是指反映物质生产成果和精神生产成果

23、总和，标志人类文明，是指反映物质生产成果和精神生产成果总和，标志人类社会开化状态与进步状态的范畴。迄今为止，人类文明形态的演化社会开化状态与进步状态的范畴。迄今为止，人类文明形态的演化逻辑：逻辑： 三、中国特色社会主义生态文明概述依赖依赖渔猎文明渔猎文明 顺应顺应农业文明农业文明 掠夺掠夺工业文明工业文明 和谐和谐生态文明生态文明(一) 生态文明的内涵 生态文明生态文明指人类在实践生活的过程中协调人与自然生态环境、指人类在实践生活的过程中协调人与自然生态环境、社会生态环境所获得的成果的总和。社会生态环境所获得的成果的总和。从词源学意义上看从词源学意义上看： 他与野蛮相对，指的是在工业文明已经取

24、得的成果基础上用更文明的态他与野蛮相对，指的是在工业文明已经取得的成果基础上用更文明的态度对待自然，不野蛮开发，不粗暴对待大自然，努力改善和优化人与自度对待自然，不野蛮开发，不粗暴对待大自然，努力改善和优化人与自然的关系，认真保护和积极建设良好的生态环境。然的关系，认真保护和积极建设良好的生态环境。从社会形态建构意义上看：从社会形态建构意义上看： 在文化价值观上，对自然的价值有明确的认识，在文化价值观上，对自然的价值有明确的认识，普及生态意识，普及生态意识，建立生态伦理建立生态伦理 生产方式上，生产方式上，转变高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，转变高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，

25、以生态技术为基础实现社会物质生产的生态化，使生态产业在产以生态技术为基础实现社会物质生产的生态化，使生态产业在产业结构中居于主导地位，成为经济增长的主要源泉业结构中居于主导地位，成为经济增长的主要源泉 生活方式上，把黑色消费转变为绿色消费生活方式上，把黑色消费转变为绿色消费 在社会结构上，表现为生态化将渗入到社会结构中在社会结构上，表现为生态化将渗入到社会结构中 （二）中国特色社会主义生态文明建设理论的提出（二）中国特色社会主义生态文明建设理论的提出 中共十七大把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋中共十七大把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求提出来，这是中国共产党第一次把

26、生态文斗目标的新要求提出来，这是中国共产党第一次把生态文明作为一项关系社会主义建设全局的重要战略任务加以明明作为一项关系社会主义建设全局的重要战略任务加以明确。此后，生态文明建设逐步与经济建设、政治建设、文确。此后，生态文明建设逐步与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起成为中国特色社会主义事业的重要化建设、社会建设一起成为中国特色社会主义事业的重要组成部分。组成部分。（三）中国特色社会主义生态文明建设理论的内容（三）中国特色社会主义生态文明建设理论的内容 关于建设社会主义生态文明的思想关于建设社会主义生态文明的思想 关于统筹人与自然和谐发展的思想关于统筹人与自然和谐发展的思想 关于实施可

27、持续发展战略的思想关于实施可持续发展战略的思想 关于建设资源节约型、环境友好型社会的思想关于建设资源节约型、环境友好型社会的思想 关于走文明发展道路的思想关于走文明发展道路的思想（四）中国特色社会主义生态文明建设的目标和意义（四）中国特色社会主义生态文明建设的目标和意义 中共十七大明确提出到中共十七大明确提出到20202020年生态文明建设的目标是：基本形成基本年生态文明建设的目标是：基本形成基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排。循环经济形成较大规

28、模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。固树立。 建设生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计。建设生态文明建设生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计。建设生态文明有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现节约发有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现节约发展、清洁发展、安全发展；有利于在保护自然与生态的基础上为经济展、清洁发展、安全发展；有利于在保护自然与生态的基础上为经济社会可持续发展创造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境社

29、会可持续发展创造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境。 四四、建设资源节约型、环境友好型社会建设资源节约型、环境友好型社会 （一）（一）“两型两型”社会的基本内涵社会的基本内涵 资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为特征的社会体系以节约的方式进行消费为特征的社会体系 它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的发展模式。它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的发展模式。它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，

30、以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以方面，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能少的节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能少的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。的可持续发展。 环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。和谐来促进人与人、人与社会的和谐。 具体来说，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能具

31、体来说，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。1 1、实施可持续发展战略、实施可持续发展战略 “可持续发展可持续发展”至少应当包括两个层次的含义：一是发展至少应当包括两个层次的含义：一是发展，就是说一个国家或地区要通过社会、经济整体实力的增，就是说一个国家或地区要通过社会、经济整体实力的增强，不断提高本国人民的生活水平和生活质量；二是发展强，不断提高本国人民的生

32、活水平和生活质量；二是发展的可持续性，即人类目前为发展所进行的种种努力，不应的可持续性，即人类目前为发展所进行的种种努力，不应危及到未来一代人的生存与发展。危及到未来一代人的生存与发展。 可持续发展理论的实质是，要求人们正确处理经济建设、可持续发展理论的实质是，要求人们正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，把经济的发人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，把经济的发展、生活水平的提高和实现可持续发展有机统一起来。展、生活水平的提高和实现可持续发展有机统一起来。（二）建设（二）建设“两型社会两型社会”的基本途径的基本途径2 2、推动节能减排、推动节能减排 低低碳经济碳经济：是

33、以低能耗、低污染、低排：是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进业文明、工业文明之后的又一次重大进步。实质是能源高效利用、清洁能源开步。实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色发、追求绿色GDPGDP，核心是能源技术和，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新及减排技术创新、产业结构和制度创新及人类生存发展观的转变。人类生存发展观的转变。 低碳经济产业体系包括火电减排、新能低碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节

34、能材料等济、资源回收、环保设备和节能材料等。低碳清洁能源：太阳能、生物质能、风能、潮汐 能、氢能等。低碳经济：低碳生产+低碳消费 3 3、发展、发展循环经济循环经济 循环经济：是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源循环经济：是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。经济。4 4、加强宣传教育、加强宣传教育 推进生态文明建设需要得到全社会的广泛关注、共同参与

35、和大力推进生态文明建设需要得到全社会的广泛关注、共同参与和大力支持。通过加强宣传、教育和培训，大力弘扬人与自然和谐相处支持。通过加强宣传、教育和培训，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，增强公众保护生态环境的自觉意识，牢固实力生态文的价值观，增强公众保护生态环境的自觉意识，牢固实力生态文明与可持续发展理念，提倡从我做起，使生态文明建设成为每个明与可持续发展理念，提倡从我做起，使生态文明建设成为每个家庭和每个公民的自觉行动。家庭和每个公民的自觉行动。5 5、完善体制机制、完善体制机制 完善有利于节约资源保护环境的法律和政策完善有利于节约资源保护环境的法律和政策政策转变政策转变完善有利于节约资源保护

36、环境的法律完善有利于节约资源保护环境的法律 完善有利于节约资源保护环境的政策完善有利于节约资源保护环境的政策 加快形成可持续发展的体制机制加快形成可持续发展的体制机制 建立和完善自然资源所有权主体制度建立和完善自然资源所有权主体制度建立和完善生态环境保护制度建立和完善生态环境保护制度 建立和完善生态补偿制度建立和完善生态补偿制度 建立和完善节约资源和环境保护的目标责任制和问责制建立和完善节约资源和环境保护的目标责任制和问责制 建立和完善节约资源和环境保护的监督机制建立和完善节约资源和环境保护的监督机制 （一）解决全球环境和气候问题必须加强全球合作。（一）解决全球环境和气候问题必须加强全球合作。

37、（二）世界各种都应坚持（二）世界各种都应坚持“共同但有区别的责任共同但有区别的责任”这一国际上公认的这一国际上公认的解决全球气候问题的基本原则，在环境利益和责任特别是历史责任和解决全球气候问题的基本原则，在环境利益和责任特别是历史责任和现实责任方面做出安排。现实责任方面做出安排。（三）中国始终是解决全球环境问题、应对全球气候变化十分重要的（三）中国始终是解决全球环境问题、应对全球气候变化十分重要的建设性力量。建设性力量。五五、中国应对全球气候问题的主张中国应对全球气候问题的主张思考题：思考题：1 1、中共十七大报告指出：、中共十七大报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工必须把建

38、设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”请谈请谈谈你的理解。谈你的理解。2 2、气候变化问题是国际热点问题之一，请谈谈你对解决这一问题的认识。、气候变化问题是国际热点问题之一，请谈谈你对解决这一问题的认识。3 3、理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路，但在遇到实际问题时、理论上人们都知道，不能走先污染、后治理的老路，但在遇到实际问题时，不少企业、甚至有的地方政府还是认为发展经济是罪重要的，环境污染，不少企业、甚至有的地方政府还是认为发展经济是罪重要的，环境污染的问题等经济发展了，有了经济实力再进行治理。你认为这些现象产生的的问题等经济发展了，有了经济实力再进行治理。你认为这些现象产生的原因是什么？怎样才能真正地把环境保护落