市政类施工单位考核管理办法

1、施工单位考核管理办法第一章 总 则（一）、考核办法 施工期内业主将按照本办法对各施工单位进行定期（每 月一次）或不定期（每月不少于两次）的检查考核，总分为 100 分，定期检查考核评分占 50 分，不定期检查考核评分 占 50 分，检查结果于月底汇总，汇总后打分排序；并按考 核月份平均得分值作为季度、半年、年终考核结果。（二）、奖罚办法 各项考核实行计分制，根据考核得分情况进行奖励和处 罚。1 、标准分值为 100 分，优秀分为 85 分；合格分为 70 分； 70 分以下为不合格，并按得分多少排列名次。2 、对考核分数低于合格分的单位进行 5000-10000 元 的处罚，对考核分数达到优秀

2、分进行 5000-10000 元的奖 励。3、对考核存在的不合格项目限期内没有整改的，提出 警告、罚款、停付工程款、直至中止合同的处罚。4、连续两次考核分数不合格者，除按以上规定罚款外， 将对其进行整改，整改后达不到要求者，建议业主与其中止合同，并于 10 日内退出现场，由业主另行安排施工单位。（三）、基本要求1、驻地建设满足要求：驻地建设环境整洁、有序、卫 生、生活条件符合相关规定。会议室面积符合要求，办公条 件达到专用本规定条件，上墙规章制度、图表齐全、规范。 内部管理及安全廉政规章制度健全，岗位职责明确。用挂图 清晰、及时的表示项目部组织机构、形象进度及计划完成情 况，悬挂在项目部适当位

3、置。在施工现场适当位置、项目部 驻地设置工程简介牌。2、试验室建设满足要求：试验室面积符合规定要求， 环境整洁，试验设备足额到位、完好率达 95% 以上， 满足工 程需要， 仪器定期标定， 办理临时试验资质， 人员配备充足， 持证上岗率满足要求。3、拌合站建设：料场硬化、材料分类存放措施符合要 求，防尘、防潮措施有效，标志牌醒目齐全，防排水设施完 善；各种机械设备运转正常，匹配合理，拌和能力满足工程 需要，拌合机调试，标定合格。4、各施工单位应牢固树立“质量责任重于泰山，安全 责任重于泰山，廉政责任重于泰山”的意识，层层签订责任 状，做到责任到人。确保本工程自开工到竣工验收，工期有 保障，质量

4、保优质，安全廉政无问题。5、按要求在驻地、施工现场、拌和场悬挂有关标语、 口号及安全警示标志。按照文明施工管理办法的规定，切实 做到文明施工。6 、积极配合业主（业主代表） 、总监代表处、驻地监理 处的工作，积极主动的完成工程建设任务。（四）、否决条件 检查考核过程中发现下列问题的实行一票否决，取消该 月评比资格，处以 5000-10000 元的罚款，并通报全线，同 时抄送上级主管部门。1、外业检查中若发现重大质量问题、因工程质量问题 被责令停工、返工，严重影响工程施工计划完成，造成重大 经济损失，或受到上级主管部门、质检部门、业主代表、总 监代表处通报批评的。2、因施工单位自身管理不善，安全

5、措施落实不到位， 发生重大安全责任事故的。3、廉政建设不利，发生重大廉政责任事故的。4、在检查考核中，若发现施工单位对监理指令落实不 力，或对业主（业主代表） 、总监代表处交办的工作执行不 力而对工程质量、进度造成重大影响的。第二章 考 核 细 则（一）、工程质量（ 50 分）1、自检资料完整、规范，数据真实、准确，检查频率2、已完工的分项工程达到工程质量检验评定标准 要求，分项工程质量检验评定及时、准确，每查出合格率达 不到 100%, 扣 2 分，检验评定不及时，扣 2 分。外业抽查中 无质量问题，存在问题需进一步处理的每项次扣 2 分，造成 局部返工的，每项次扣 5 分，问题较严重，返工

6、处理影响工 程进度的，该项不得分。3、原材料进场前应经监理检查认可，同意后方可进场， 检测频率符合要求，不合格材料不能用于工程，应及时清理 出场，达不到要求，每项扣 3 分。4、工地试验室满足中心试验室和监理要求，试验频率 符合要求，全面反映工程总体质量状况，试验数据真实、正 确、及时、有效。资料签字齐全、字迹清晰可辨、整洁，符 合标准文件要求，达不到要求，每项扣 0.5 分。（二）、进度计划（ 20 分）1、按照形象进度完成情况评分，形象进度完成必须100% ，每超过计划 1%,加 0.5 分,最多加 5 分；每低 1%， 扣 1 分，低于 90% 者不得分。2、按批复计划， 工作量完成不得

7、低于 100% ，每超过计 划 1%, 加 0.5 分,最多加 5 分；每低 1%，扣 1 分；低于 90% 不得分。3 、招标文件规定的阶段控制目标执行，每有一项不达标，该项得 0 分三）、支付管理（ 5 分）1、计量支付按时报送、计量范围及内容准确、数据正 确，填写清晰，签字齐全，达不到要求 ,每项扣 1 分。2、工程资金流向清晰，管理规范，专款专用，每发现 一笔不规范资金扣 2 分。3、及时报送旬、月统计报表、数据准确、项目齐全， 达不到要求 ,每项扣 0.5 分。（四）、履约情况（ 10 分）1、项目经理、总工、主要技术人员每月驻现场时间不 少于专用本规定，每人次少一天扣 0.5 分，

8、每人次每月少于 15 天,按项目主要人员不在执行；未经业主（业主代表） 、监 理批准不得更换或减少技术管理人员，若有则每人次扣 0.5 分。2、按批复的施工组织设计中列明的设备按时、足额进 场，每缺 1 台（套）扣 0.5 分；完好率不低于 85% ，每低于 1% 扣 0.3 分 , 低于 80% 扣 1.5 分；设备型号符合合同的要求， 每更换 1 台 （套 ）扣 0.5 分。3、项目经理、总工、质检工程师离开现场，按规定向 监理工程师办理请假手续；如无相关手续，按不到位处理。（五）、内业管理（ 5 分）1、专人管理，及时分类、整理并按要求归档，档案存放条件符合要求，达不到要求 ,每项扣 0

9、.5 分2、资料齐全完整，施工日志填写准确、及时，达不到 要求 ,不得分。3 、严格遵守设计变更有关规定，达不到要求,不得分；文件格式符合国标或有关规定，达不到要求,每项扣 0.5 分。4 、收发文登记制度健全，达不到要求 ,每项扣 0.5 分。5、建立公文处理制度，无积压、丢失现象。达不到要求 ,每项扣 0.5 分。（六）、安全生产及文明施工（ 5 分）1、成立组织机构，配备专职安全员，有书面的安全工 作记录，达不到要求，每项扣 0.2 分。2、健全规章制度，责任明确，安全生产责任状签订率 达 100% ，定期召开安全会议，不定期进行安全自查，形成 安全检查记录，并及时处理安全隐患，达不到要

10、求，每项扣 0.2 分。3、施工现场设置规范、必要的标志、照明、隔离等安 全设施；交通管制：指示标志齐全，封闭措施得力，配备专 职人员指挥；拌和站安全制度建立，落实措施得力，无安全 隐患，防火、防电等安全措施符合要求，易燃易爆物品妥善 保管，达不到要求，每项扣 0.2 分。4、现场不得存在安全隐患，无火灾、失窃、交通肇事、用电、 中毒事故和治安刑事案件， 加强卫生防疫， 一经发现，扣 0.5 分5、采取环保措施，避免夜间在居民和村庄附近进行强 噪声工程作业， 施工便道、 拌和场、 作业现场定时洒水降尘， 达不到要求 ,每次扣 0.2 分；及时维护施工便道、作业现场内 道路，保证晴雨通车。达不到

11、要求 ,每次扣 0.2 分；管理、技 术人员挂牌上岗，特殊岗位和场地施工人员必须使用安全防 护物品，每人次扣 0.1 分；驻地建设环境整洁、有序、卫生、 生活条件符合相关规定。达不到要求 ,酌情扣 0.1-0.3 分。（七）、廉政建设（ 5 分）1、建立组织机构，签订廉政合同，达不到要求，每项 扣 0.5 分，2 、不违反合同和有关规定实施工程建设； 不以隐瞒、 作 弊等行为躲避检查、 监督；不采取伪造证据或其他欺骗手段， 在工程评估、 预结算中谋利； 出现廉政问题每项次扣 0.5 分。 不得以任何理由向工程有关人员行贿或馈赠礼金、有价证券 （卡）和贵重物品，不得为工程目的而宴请相关人员，出现

12、 廉政问题每项次扣 0.5 分。不得为业主和监理单位的工作人 员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办工用品等，出现 廉政问题每项次扣 0.5 分。第三章 附则对施工单位考核评分表序号 考核指标 分值 考核内容 评分标准 赋分 1 工程质量 50% 15 自检资料完整、规范，数据真实、准 确，检查频率符合规范和监理工程师要求 达不到要求，每 项扣 0.5 分 15 已完工的分项工程达到工程质量检 验评定标准要求，分项工程质量检验评定及时、准确 每 查出合格率达不到 100% ，扣 2 分， 检验评定不及 时，扣 2 分。外业抽查中无质量问题，存在问题需进一步处理的每项 次扣 2 分，造成局部返工

13、的，每项次扣 5 分，问题较严重， 返工处理影响工程进度的，该项不得分。 10 原材料 进场前应经监理检查认可，同意后方可进场，检测频率符合 要求 不合格材料不能用于工程，应及时清理出场，达不到 要求，每项扣 3 分 10 工地试验室满足中心试验室和 监理要求， 试验频率符合要求， 全面反映工程总体质量状况， 试验数据真实、正确、及时、有效。资料签字齐全、字迹清 晰可辨、 整洁，符合标准文件要求达不到要求， 每项扣 0.5分 2 进度计划 20% 10 按照形象进度完成情况评 分，形象进度完成必须100% 每超过计划1%，加0.5分， 最多加 5 分；每低 1% ，扣 1 分。低于 90% 者

14、不得分 5 按 批复计划，工作量完成不得低于 100% 每超过计划 1% ，加0.5 分，最多加 5 分；每低 1% ，扣 1 分。低于 90% 者不得 分 5 招标文件规定的阶段控制目标执行 每有一项不达 标，该项得 0 分 3 支付管理 5% 2 计量支付按时报 送、计量范围及内容准确、数据正确，填写清晰，签字齐全 达不到要求，每项扣 1 分 2 工程资金流向清晰，管理规 范，专款专用 每发现一笔不规范资金扣 2 分 1 及时报 送旬、月统计报表、数据准确、项目齐全 达不到要求，每 项扣 0.5 分4 履约情况 10% 4 项目经理、总工、主要技术人员 每月驻现场时间不少于专用本规定，每人

15、次少一天 扣 0.5 分，每人次每月少于 15 天，按项目主要人员不在执行；未 经业主（业主代表） 、监理批准不得更换或减少技术管理人 员，若有则每人次扣 0.5 分 4 按批复的施工组织设计中 列明的设备按时、足额进场 每缺 1 台（套）扣 0.5 分；完 好率不低于 85% ，每 低于 1% 扣 0.3 分，低于 80% 扣 1.5 分；设备型号符合合同要求， 每更换 1 台（套）扣 0.5 分 2 项目经理、总工、质检工程师离开现场，按规定向监理工程 师办理请假手续 如无相关手续， 按不到位处理 5 内业 管理 5% 1 专人管理，及时分类、整理并按要求归档，档 案存放条件符合要求 达不

16、到要求， 每项扣 0.5 分 1 资 料齐全完整，施工日志填写准确、及时 达不到要求，不得 分 1 严格遵守设计变更有关规定 达不到要求， 不得分； 文件格式符合国标或有关规定，达不到要求，每项扣 0.5 分 1 收发文登记制度齐全 达不到要求， 每项扣 0.5 分 1 建 立公文处理制度，无积压、丢失现象 达不到要求，每项扣 0.5 分 6 安全生产及文明施工 5% 1 成立组织机构， 配备专职安全员，有书面的安全工作记录 达不到要求，每 项扣 0.2 分 1 健全规章制度，责任明确，安全生产责 任状签订率达 100% ，定期召开安全会议，不定期进行安全 自查，形成安全检查记录，并及时处理安

17、全隐患 达不到要 求，每项扣 0.2 分 1 施工现场设置规范、 必要的标志、 照明、隔离等安全设施；交通管制：指示标志齐全，封闭措 施得力，配备专职人员指挥；拌合站安全制度建立，落实措 施得力，无安全隐患，防火、防电等安全措施符合要求，易 燃易爆物品妥善保管 达不到要求，每项扣 0.2 分1 现场不得存在安全隐患，无火灾、失窃、交通肇事、用 电、中毒事故和治安刑事案件，加强卫生防疫 一经发现， 扣 0.5 分 0.5 采取环保措施， 避免夜间在居民区附近进 行强噪声工程作业，施工便道、拌合场、作业现场定时洒水 降尘；及时维护施工便道、作业现场内道路，保证晴雨通车 达不到要求， 每次扣 0.2

18、 分 0.5 管理、 技术人员挂牌上岗，特殊岗位和场地施工人员必 须使用安全防护物品；驻 地建设环境整洁、有序、卫生、生活条件符合相关规定 达 不到要求，酌情扣 0.1-0.3 分 7 廉政建设 5% 2 建立 组织机构，签订廉政合同 达不到要求， 每项扣 0.5 分 1 不违反合同和有关规定实施工程建设；不以隐瞒、作弊等行 为躲避检查、监督；不采取伪造证据或其他欺骗手段，在工 程评估、预结算中谋利 出现廉政问题每项次扣 0.5 分 1 不得以任何理由向工程有关人员行贿或馈赠礼金、有价证券 （卡）和贵重物品，不得为工程目的而宴请相关人员 出现 廉政问题每项次扣 0.5 分 1 不得为业主和监理

19、单位的工 作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等 出现廉政问题每项次扣 0.5 分 8 得分合计市政工程管理制度 1、认真执行公司领导层的决策，严格 遵守公司的各项制度，做好公司与各基层单位的工作协调部 署，执行、监督、检查各基层单位任务执行情况，对公司项 目管理直接负责。 2 、负责部门工作全面开展，制定执行 部门管理制度；对内做好内部人员管理，工作任务派发，人 员岗位调整，处罚奖励决定等。对外做好外部关系协调、外 部手续完善，工程项目管理等，并对部门出现的问题负直接领导责任。 3 、负责工程项目开工准备至竣工验收全过程、 全方位监督、检查、配合、指导工作。以公司全面出发把控 好工程施工中，对内质量、安全、进度、材料、资料等关乎 公司利益方面工作的监督、检查工作，对外做好公司形象宣 传工作。 4 、严格按照岗位责任制度，