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文档简介
1、0 / 94 文档可自由编辑打印成成武武县县仪仪凤凤一一期期小小高高层层区区楼楼北北侧侧景景观观绿绿化化工工程程项项目目 项目编号:项目编号: HZJY2018-020HZJY2018-020招招 标标 文文 件件千泉栾主任 5117097 办公室 13562 招招 标标 人:人:成武县启明国有资产运营有限责任公司成武县启明国有资产运营有限责任公司代代 理理 机机 构:构:青岛佳易工程管理有限公司青岛佳易工程管理有限公司 二二 0 0 一八一八 年年 四四 月月1 / 94 文档可自由编辑打印目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告 .1 1第二章第二章 投标人须知投标人须知 .4 4第三章评
2、标办法(合理低价)第三章评标办法(合理低价).2626第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.3232第五章第五章 工程量清单工程量清单.6565第六章第六章 图图 纸纸 .6666第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .6767第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 .68680 / 94 文档可自由编辑打印第第 1 1 章章 招标公告招标公告成武县仪凤一期小高层区楼北侧景观绿化工程项目成武县仪凤一期小高层区楼北侧景观绿化工程项目招标公告招标公告 受成武县启明国有资产运营有限责任公司的委托,青岛佳易工程管理有限公司对成武县仪凤一期小高层区楼北侧景观绿化工程项目进行公开招标,择优选择
3、投标人,欢迎具备条件的投标人参与竞标。一、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围1、项目名称:成武县仪凤一期小高层区楼北侧景观绿化工程项目2、项目编号:HZJY2018-0203、建设地点:成武县仪凤一期小区内。4、招标内容:成武县仪凤一期小高层区楼北侧景观绿化。5、招标范围:招标人提供的设计文件图纸及工程量清单所包括的全部内容(另有文字说明的以文字说明为准)。6、质量要求:达到国家现行施工质量验收规范合格标准及图纸设计要求。二、投标单位资格要求二、投标单位资格要求1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;2、须在中华人民共和国境内注册,具备独立法人资格;3、投标人须具备建
4、筑工程叁级及以上资质并同时具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;4、拟派项目经理须具备市政工程专业二级及以上注册建造师,具备有效的安全生产考核合格证书。5、投标人需提供公司所在地、市、县(区)检察机关出示的前三年行贿犯罪档案1 / 94 文档可自由编辑打印查询结果告知函(查询对象包括投标单位、法定代表人、委托代理人及项目经理),投标单位无不良行为记录方可参与投标。6、本工程不接受联合体投标;7、资格审查方式:资格后审。三、投标报名三、投标报名潜在投标人的法定代表人或其授权的委托代理人请于2018年4月9日至2018年4月13日(法定公休日、节假
5、日除外),每日上午09时30分至11时30分,下午13时30分至16时30分,到成武县公共资源交易中心(成武县财政局三楼)309房间持以下资格有效证件原件及2份加盖单位公章的复印件(含法定代表人身份证复印件)报名并购买招标文件及图纸(过期不予受理)。(1)经年检合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(或三证合一的营业执照副本);(2)资质证书及有效的安全生产许可证;(3)项目经理注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书。(4)需提供公司所在地、市、县(区)检察机关出示的前三年行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象包括投标单位、法定代表人、委托代理人及项目经理);(5)法定代表人
6、身份证(如法人现场报名)或法定代表人授权委托书及其委托代理人身份证(如委托人现场报名);(6)拟派本项目五大员上岗证书原件。说明:说明:以上报名材料须提供原件与加盖单位公章的复印件保持一致,否则不予办以上报名材料须提供原件与加盖单位公章的复印件保持一致,否则不予办理报名登记手续。理报名登记手续。若因年检原因原件无法到场,需出具相关部门开具的证明原件。若因年检原因原件无法到场,需出具相关部门开具的证明原件。报名及获取招标文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。报名及获取招标文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。四、领取招标文件地点及时间:四、领取招标文件地点及时间:另行
7、通知,招标文件500元/份(含图纸和清单)。2 / 94 文档可自由编辑打印五、递交投标文件时间及地点:五、递交投标文件时间及地点: 详见招标文件。六、发布公告的媒体:六、发布公告的媒体:本次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源电子公共服务系统网上发布。七、联系方式七、联系方式招标人:成武县启明国有资产运营有限责任公司 联系人:张先生 联系方式: 地址:菏泽市成武县伯乐大街东段 代理机构:青岛佳易工程管理有限公司 联系人:杨女士 联系方式: 地址:青岛市市北区登州路58号5单元2018年4月8日3 / 94 文档可自由编辑打印第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知
8、前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人:成武县启明国有资产运营有限责任公司 联系人:张先生 联系方式: 地址:菏泽市成武县伯乐大街东段 1.1.3招标代理机构代理机构:青岛佳易工程管理有限公司 联系人:杨女士 联系方式: 地址:青岛市市北区登州路 58 号 5 单元 1.1.4项目名称成武县仪凤一期小高层区楼北侧景观绿化工程项目1.1.5建设地点成武县仪凤一期小区1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标人所提供的图纸及有关资料所包括的全部内容。1.3.2计划工期计划工期:30 日历天1.3.3质保期两年1.3
9、.4质量要求达到国家现行施工质量验收规范合格标准及图纸设计要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:1、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;2、须在中华人民共和国境内注册,具备独立法人资格;3、投标人须具备建筑工程叁级及以上资质并同时具有4 / 94 文档可自由编辑打印市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;4、拟派项目经理须具备市政工程专业二级及以上注册建造师,具备有效的安全生产考核合格证书。5、投标人需提供公司所在地、市、县(区)检察机关出示的前三年行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象包括投标单位、法定代表人、委托
10、代理人及项目经理),投标单位无不良行为记录方可参与投标。6、本工程不接受联合体投标;7、资格审查方式:资格后审。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情况单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位,不得同时参加同一项目投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止日期前 15 天1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止日期前 15 天1.11分 包不允许1.12偏 离实质性要求和条件不允许偏离2.1构成招标文件的其他材料招标控制价、招标文件澄清函、答疑函及修改等。2.2.2投标截止时间2018 年 05 月
11、 03 日上午 09 时 30 分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内5 / 94 文档可自由编辑打印2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期90 日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金投标保证金额:壹万壹仟元整投标保证金额:壹万壹仟元整(11000.0011000.00 元)元)交纳投标保证金的截止时间(以到银行账户时间为准):交纳投标保证金的截止时间(以到银行账户时间为准):20182018 年年 0505 月月 0202 日下午日下午 1
12、717:0000 前。前。开户名:成武县公共资源交易中心开户名:成武县公共资源交易中心开户银行:山东成武汉源村镇银行开户银行:山东成武汉源村镇银行账号:账号:3717230446537172304465 行号:行号:320475410018320475410018 请各投标人注意:请各投标人注意:1 1、投标保证金未按规定从投标单位设立的基本户中转、投标保证金未按规定从投标单位设立的基本户中转出的,按自动放弃中标资格处理。出的,按自动放弃中标资格处理。2 2、投标保证金在银行的划转需要一定时间,望各投标、投标保证金在银行的划转需要一定时间,望各投标人尽早缴纳,投标保证金的缴纳时间以指定银行账户
13、到人尽早缴纳,投标保证金的缴纳时间以指定银行账户到账时间为准。账时间为准。3 3、汇款时注明投标单位名称和项目名称。、汇款时注明投标单位名称和项目名称。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和盖章要求根据招标文件要求3.7.4投标文件副本份数壹正肆副壹正肆副正本和副本的封面上应清楚地标记正本和副本的封面上应清楚地标记“正本正本”或或“副本副本”的字样。另外须单独密封三份的字样。另外须单独密封三份“唱标一览表唱标一览表”。6 / 94 文档可自由编辑打印3.7.5装订要求投标文件应装订成册,壹正肆副投标文件应装订成册,壹正肆副每册分别采用每册分别采用 A4A4 纸胶装成册,不得出现散
14、页、掉页现纸胶装成册,不得出现散页、掉页现象,不得采用活页夹,否则按废标处理。象,不得采用活页夹,否则按废标处理。4.1.1密封按招标文件要求进行密封。按招标文件要求进行密封。4.1.2封套上写明 项目投标文件 投标人名称: (盖单位章)在 年 月 日 时 分前不得开启注:封套上至少体现以上内容,其他内容可自行添加注:封套上至少体现以上内容,其他内容可自行添加, ,投标文件正副本包装在一起。投标文件正副本包装在一起。4.2.2递交投标文件地点成武县公共资源交易中心一楼开标室成武县公共资源交易中心一楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标时间:同投标截
15、止时间 开标地点开标地点: :同递交投标文件地点同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检查:由投标人代表检查开标顺序:按签到顺序的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:专家 5 人及以上单数,依法组建。评标专家确定方式:在专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否。评标委员会按评标办法推荐前三名中标候选人。7.3.1履约担保无10. 需要补充的其他内容10.1 付款方式全部工程施工完成并经验收合格后,付至协议价款的90%;工程决算并交付使用,一年后景观部分无质量问题付至决算金额的 95%;绿化部分两年后保养期结束验收合格无质量问题无息付清余款。10.2 招标控制价7 /
16、 94 文档可自由编辑打印招标控制价 (1 1 招标控制价:招标控制价: 柒拾伍万伍仟元整(柒拾伍万伍仟元整(¥755000.00¥755000.00 元)元)招(1)招标控制价是招标人对招标工程期望的最高限价,投标人的投标报价不得高于招标控制价,投标人投标报价高于招标控制价的,应当否决其投标。 (2)投标人认为招标控制价低于本企业成本的,可放弃投标。(3)物价波动引起的价格调整方法:施工及结算期间材料价格不予调整。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版否10.5 计算机辅助评标是否实行计算
17、机辅助评标否10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会。投标人参加开标会议的人员应能够对本单位的投标报价等当场做出解释,否则评标委员会可以做出不利于该投标人的评审。10.7 中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于 1 个工作日。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果
18、或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。8 / 94 文档可自由编辑打印10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内
19、容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。10.1310.13 资格审查及开标时验证原件资格审查及开标时验证原件本项目资格审查方式为:本项目资格审查方式为:资格后审资格后审资格审查办法:资格审查办法:合格制合格制开标时要求所带以下证件:开标时要求所带以下证件:(1 1)经年检合格的营业执照副本、组
20、织机构代码证副本、税务登记证副本)经年检合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(或三证合一的营业执照副本);(或三证合一的营业执照副本);(2 2)资质证书及有效的安全生产许可证;)资质证书及有效的安全生产许可证;(3 3)项目经理注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书。)项目经理注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书。(4 4)需提供公司所在地、市、县(区)检察机关出示的前三年行贿犯罪档案)需提供公司所在地、市、县(区)检察机关出示的前三年行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象包括投标单位、法定代表人、委托代理人及项目经查询结果告知函(查询对象包括投标单位、法定代表人、
21、委托代理人及项目经理);理);(5 5)法定代表人身份证(如法人现场报名)或法定代表人授权委托书及其委)法定代表人身份证(如法人现场报名)或法定代表人授权委托书及其委托代理人身份证(如委托人现场报名);托代理人身份证(如委托人现场报名);9 / 94 文档可自由编辑打印(6 6)拟派本项目五大员上岗证书原件。)拟派本项目五大员上岗证书原件。并在递交投标文件的同时提交,否则不予接受。投标人所提供的所有证件均并在递交投标文件的同时提交,否则不予接受。投标人所提供的所有证件均保证真实有效,如有虚假一经发现将做废标处理。保证真实有效,如有虚假一经发现将做废标处理。10.18 招标代理费招标代理服务费参
22、考国家计委价格20021980 号文计取。由中标人在领取中标通知书前一次性交清。10.19 投标报价按工程量清单进行报价。10.20 工程量清单的质疑投标人领到工程量清单后,首先核实工程量清单中是否有漏项或误差在投标人领到工程量清单后,首先核实工程量清单中是否有漏项或误差在 3%3%以上以上的项目,如果发现上述问题,请指出项目名称及具体数量,并在领到清单的项目,如果发现上述问题,请指出项目名称及具体数量,并在领到清单 4848小时内以书面形式提出。但请进行反复核实,确有错误时才可提出。如果投标小时内以书面形式提出。但请进行反复核实,确有错误时才可提出。如果投标人不提交书面问题,视为认可招标人提
23、供的所有资料。人不提交书面问题,视为认可招标人提供的所有资料。11.需要补充的其他内容11.1监督:本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。11.2招标文件 500 元/份(含图纸和清单)10 / 94 文档可自由编辑打印投标人须知投标人须知1 1总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投
24、标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本施工的资质条件、能力和信誉。(l
25、)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本项目的监理人;11 / 94 文档可自由编辑打印(4)为本项目的代建人;(5)为本项目提供招标代理服务的;(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理
26、机构相互控股或参股的;(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;1.4.3 投标人应具备良好的外部协调能力,施工干扰等工作均由承包人自行处理,费用自理。1.51.5 费用承担费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标代理服务费由中标人承担。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用
27、术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。12 / 94 文档可自由编辑打印1.101.10
28、投标预备会投标预备会1.10.1 本项目不召开投标预备会1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.4 书面答疑由潜在投标人按上述时间地点前去领取,并发传真确认收到答疑文件。1.111.11 分包分包本项目不允许分包1.121.12 偏离偏离本工程不允许实质性偏离1.12.1 开标和评标过程中,评标委员会若发现投标文件出现实质性偏离,将否决其投标。所谓实
29、质性偏离是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求不相符,有显著的差异或保留。1.12.2 签订合同、施工和工程结算期间若发现投标文件出现偏离,招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料、设计图纸做出的,投标总价不予变更。1.12.3 施工期间,发现承包方的投标文件出现重大偏差的,招标人有权解除合同,由此造成的损失由承包方承担。2 2招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;13 / 94 文档可自由编辑打印(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8
30、)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.3.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前发以书面的形式发给所有投标人,但不指明澄清问题的来源。如果发出的澄清影响投标文件编制的应当在投标截止时间 15 天前发出,不足 15天的相应延
31、长投标截止时间。2.3.3 投标人在收到澄清后,应在规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前,招标人可以修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果发出的修改内容影响投标文件编制的应当在投标截止时间 15 天前发出,不足 15 天的相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人在收到澄清后,应在规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。2.42.4 异议异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。2.52.
32、5 招标控制价的编制及发布招标控制价的编制及发布2.5.1 招标控制价的编制(1)招标控制价由业主委托具有相应工程造价资质的单位编制;(2)招标控制价编制单位应根据招标人提供的本工程设计文件及补充资料、招标文件、招标文件答疑等有关资料。14 / 94 文档可自由编辑打印(3)其他说明:详见工程量清单编制说明。3 3投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)唱标主要内容一览表;(2)投标函及投标函附录;(3)法定代表人身份证明;(4)授权委托书;(5)对招标文件认同的声明;(6)投标保证金; (7)已标价工程量清单;(8)施工组织设计;(
33、9)项目管理机构;(10)资格审查资料;(11)投标人须知前附表规定的其他材料。3.23.2 投标报价投标报价3.1 报价币种为人民币;3.2 单独密封的报价一览表与响应文件正本不符,以响应文件正本为准,三份报价一览表不同的按无效标处理;如果大写的金额和小写的金额不一致时,以大写的金额为准;供应商须提供分部分项综合单价和报价总价,如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;3.3 各供应商依据技术要求及现场实际情况自行设计施工方案,并根据设计施工方案采用工程量清单形式报价。各供应商应根据市场行情结合自身情况进行报价。供应商应在报价中体现与本工程有关的所有施工内容和风险费用
34、,施工过程中合同总价不予调整。3.4 工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价,供应商均应填报,每一项目只允许有一个报价,供应商未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中,在实施后,采购人将不予支付。3.5 供应商应承担以下报价风险:施工期间人工、材料、设备和其他事务性费用的变化;承包人履行合同义务引起的有关税费变化。15 / 94 文档可自由编辑打印 3.6 工程量变更价款的调整。分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目,应调增的价款。 (1) 调增价款=(漏项、新增项目工程量相应新编综合单价)相应新编综合单价的确定依据为:投标单位投标文件中相应的人工、材
35、料、机械及费用标准,原投标书中没有的价格由建施工、招标人共同考察确认,达成一致。 (2) 分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目,应调减的价款。调减价款=(多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款) (3) 分部分项工程量清单有误而调增的工程量,或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加,应调增的价款。调增价款=某清单项目调增工程量相应原综合单价 (4) 分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少,应调减的价款。调减价款=(某清单项目调减工程量相应原综合单价) 5)工程在施工过程中树木品种的确需调整时,由施工方、招标人协
36、商,最终由招标人确定。6)投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价,各合价相加必须等于总价,投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致,各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致。税金的合计金额一致,各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致。 7)工程量清单中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填报,未填写的单价和合价,视为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。投标人不得进行投标总价优惠、让利,投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中。8)对于措施费
37、报价项目,凡是以项计价的措施费,按照报价一次性包干结算,不再予以调整;凡是以综合单价方式计价的措施费,结算时据实调整数量,绿色施工费按实际发生项目由有关部门出具证明性材料后给予计取。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的,招标人可以不退还其投标保证金。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要16 / 94 文档可自由编辑打印求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒
38、绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件应当予以应当予以否决否决。3.4.3 招标人最迟应当在与中标人签订合同后 5 日内,向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标通知书发出后,中标人放弃中标项目,无正当理由不与招标人签订合同,在签订
39、合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容,或者拒不提交所要求的履约保证金;(3)投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的复印件。投标单位对提供资料的真实性负责,若所提供资料有缺项视为资格后审不合格,不得进入下一步评审。在招标过程中,投标人名称发生变更的,必须提供企业所在地工商行政主管部门出具的相关证明,其他变更需要提供相对应主管部门提供的相关证明,否则其投标将被拒绝;更换投标人的,按废标处理。如果开标时资格后审资料与报名时的资料发生变化的,投标人应提前
40、7 天通知招标代理机构。否则按视为资格后审不合格。3.63.6 备选投标方案备选投标方案投标人对本工程只能有一个投标方案,招标人不接受投标人的备选方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。17 / 94 文档可自由编辑打印3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法
41、定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上正本和副本的封面上应清楚地标记应清楚地标记“正本正本”或或“副本副本”的字样,当副本和正本不一致时,以正本为准。另的字样,当副本和正本不一致时,以正本为准。另外单独密封三份唱标一览表(唱标一览表内容须与投标文件中唱标一览表
42、的内容一致)外单独密封三份唱标一览表(唱标一览表内容须与投标文件中唱标一览表的内容一致),当正本与唱标一览表不一致时,以唱标一览表为准。,当正本与唱标一览表不一致时,以唱标一览表为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 4投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.14.1.1 投标文件的正本与副本应包装在一起,加贴封条,封套上应写明的其他内投标文件的正本与副本应包装在一起,加贴封条,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。容见投标人须知前附表。4.1.24.1.2 投标文件的封皮上应写明的其他内容见投
43、标人须知前附表。投标文件的封皮上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.34.1.3 未按本章第未按本章第 4.1.14.1.1 项或第项或第 4.1.24.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不承担提前开封的责任。人不承担提前开封的责任。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4
44、.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。18 / 94 文档可自由编辑打印4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5 5开标开标开标由招标人或其授权的招标
45、代理机构组织并主持,由有关监督部门进行监督。5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其授权委托代理人未参加开标会的,招标人可将其投标文件按无效标处理。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(2)宣布开标纪律;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)由投标人代表代表检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文
46、件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价、工期及其他内容,并记录在案; 开标顺序:开标顺序: 按递交投标文件的先后顺序的正顺序;(8)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。19 / 94 文档可自由编辑打印6 6评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表在专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定
47、方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.3.26.3.2 评标顺序:评标
48、顺序:按照按照“本章总则第本章总则第 5.25.2 条款条款”的开标先后顺序进行评标的开标先后顺序进行评标6.3.3 评标委员会根据初步评审要求否决不合格投标或者界定为废标后,因投标人少于 3 个时,评标委员会认为剩余投标人的投标报价有竞争力的可继续评标,认为剩余投标人的投标报价无竞争力的可决定是否依法重新招标。6.46.4 中标候选人公示中标候选人公示依法必须进行招标的项目,招标人自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不得少于 3 个工作日。6.56.5 履约能力审查履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中
49、标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。20 / 94 文档可自由编辑打印7 7合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式按“投标人须知前附表”规定,评标委员会依据评标方法推荐 3 名中标候选人,由招标人依法确定中标人。在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标公告发布的同一媒介予以公示。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保无无7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之
50、日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于 3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。(3)经评标委员会评审,合格投标人不足 3 个的,评标委员会认为剩余投标
51、人的投标报价无竞争力的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。21 / 94 文档可自由编辑打印9 9纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任
52、何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活
53、动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权
54、向有关行政监督部门投诉。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1 招标人不保证投标价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任22 / 94 文档可自由编辑打印何解释和说明。10.2 为避免随意拖欠材料款、农民工工资等现象发生,投标人应在投标文件中作出相应承诺,在合同实施过程中如发生拖欠材料款、农民工工资现象,发包人将先行由合同价款中直接扣除所需款项。10.3 其他未说明确的执行中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法(2011 版第 249 号文)相关规定。10.4 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。1111、招
55、标文件的解释权、招标文件的解释权本招标文件的最终解释权归属于招标人。23 / 94 文档可自由编辑打印附表:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。附件:质疑问卷 (项目名称)招标评标委员会 (经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章) 年 月 日24 / 94 文档可自由编辑打印
56、附表:问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号: (项目名称)招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下:1.2.投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日25 / 94 文档可自由编辑打印第三章第三章评标办法(合理低价)评标办法(合理低价)评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字或盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标 准报价唯一只能有一个有效报价营业执照(副本)具有有效的营业执照。安全
57、生产许可证资质证书及有效的安全生产许可证项目经理项目经理注册建造师证书及有效的安全生产考核合格证书行贿犯罪档案查询结果告知函行贿犯罪档案查询结果告知函其他法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及其委托代理人身份证2.1.2资格评审标 准五大员拟派本项目五大员上岗证书投标内容符合第二章“投标人须知”工期符合第二章“投标人须知”工程质量符合第二章“投标人须知”投标保证金符合第二章“投标人须知”2.1.3响 应 性评审标准技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施施工组织设计周到合理、表达清晰、符合国家规范要求;施工方案及技术组织措施
58、切实可行。26 / 94 文档可自由编辑打印质量管理体系与措施质量控制目标明确,分部分项工程的主要施工方法能达到或高于现行国家施工验收规范标准。安全管理体系与措施投标人制定的责任目标明确,制度健全,监督措施完善,保障有力。环境保护管理体系与措施环境管理体系完备,保障措施得力。工程进度计划与措施投标人制定的工期控制目标明确,施工段的划分合理,施工机具的配备和劳动力的安排计划合理,制定的施工进度计划(横道图或网络图)科学合理。资源配备计划劳动力、机具、材料供应安排得当,领导班子、技术人员配备齐全,能确保该工程的施工高质、快速、安全进行。技术负责人有丰富的管理经验和良好的信誉,扎实的工作作风和较高的
59、业务素质。其他主要人员专业人员配备齐全且具有专业资格证施工设备施工设备配备齐全,能满足工程实际需要。试验、检测仪器设备配备齐全,能满足本工程施工需要。条款号评审因素评审方法27 / 94 文档可自由编辑打印2.2.2评标基准价计算办法评标基准价=投标人有效投标报价的算术平均值A:投标价算术平均值。当 n(有效投标人个数,以下相同)5 时,A=所有投标价的算术平均值;当 5n10 时,A=所有投标报价中去掉 1 个最高价、1 个最低价后的算术平均值;当 n10 时,A=所有投标报价中去掉 2 个最高价、2 个最低价后的算术平均值。投标人的投标报价高于控制价的,则为无效投标报价,投标文件按无效投标
60、文件处理。当所有投标人的投标报价均高于招标人的招标控制价,招标人将否决所有投标,重新进行招标。注:去掉报价的投标人用于评标基准值的计算,仍参与评审。2.2.2(2)详细评审标 准投标报价的偏差率计算公式偏差率偏差率=(投标人报价(投标人报价-评标基准价)评标基准价)/评标基准评标基准价价*100%报价(100 分)报价部分(100 分)当投标人的投标报价等于评标基准价时,得满分100 分;投标人的投标报价每高于评标基准价1%,在 100 分的基础上减 1 分;投标人的投标报价每低于评标基准价 1%,在 100 分的基础上减0.5 分,减完为止。不足 1%的按内插法计算,在计算过程中保留到小数点
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