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文档简介
1、军队消防合心合拍合成合力体制编制调整改革以来,一批部(分)队合并和转隶到新的单位。加强对 这些新合并转隶部队的工作指导,推进部队的全面建设整体提高,需要把握好以 下几个方面的问题。一、新合并和转隶部队官兵思想复杂顾虑多,要加强教育引导和沟通交流, 尽快在思想上合心。体制编制调整后,新合并和转隶部队官兵思想总体是稳定的, 但也有部分官兵思想比较复杂。有的认为自己是从外单位调入的,工作干得再好 也不一定受重视;即将面临提升的干部感到新单位领导对自己情况不熟悉、成绩不了解,进步轮不到自己,发展容易受限;有的感到新单位标准高、要求严,一 时间恐怕难以适应新的工作环境。由此,一些干部容易滋生混日子、熬转
2、业、跑 调动的消极思想和行为,工作上不安心、不尽责。对此,要加大教育引导力度, 加强与新纳编单位官兵尤其是干部的疏导和沟通,消除其心理障碍和思想顾虑。(一)深入开展合心合编教育。组织部队深入学习军委总部关于精简整编 的指示精神,引导大家充分认清体制编制调整是推进中国特色军事变革的重大举 措,是加强我军现代化建设和军事斗争准备的迫切需要;充分认清不管来自哪个单位,无论亲疏远近、先来后到,都是革命战友,相互之间只有岗位不同,没有 内外之分;引导大家自觉把思想认识统一到军委总部指示精神上来,把主要精力投入到单位建设中去,不断增强立足本职干事业的责任感和使命感。 各级党委机 关和领导干部要深入新合并和
3、转隶部(分)队,广泛开展谈心交心活动,沟通感 情,加深了解,引导大家消除思想顾虑和心理隔阂, 全身心地投入到部队建设之 中。(二)大力开展互学共建活动。要通过参观军史馆、举办图片展和演讲比 赛等形式,组织大家深入学习新老单位的优良传统、 历史荣誉和奋斗历程,回顾 部队建设取得的辉煌成就;组织新老单位开展各种文体竞赛、联欢晚会及官兵座 谈会等活动,切实让大家在相互学习中加深彼此了解, 在共同交往中密切内部关 系,消除感情隔阂,增强新老 部队官兵之间心理上的认同感。(三)加强新老单位干部交流调整。要结合正常的干部调配使用,加强新 老单位干部之间的交流调整,在不断优化干部结构的同时,更好地推进各个单
4、位 先进经验做法的交流,增强部队建设的内在活力。在干部的调整任用上,要坚持 不分先来后到、不论资格深浅、不搞内外亲疏,一视同仁地选拔任用干部,努力 营造靠素质立身、凭作为进步的良好环境。切实以党委机关办事的公正公道换取 全体官兵建设部队的公心,引导新合并和转隶部队官兵消除顾虑, 放下包袱,自 觉做到思想不乱、工作不松、标准不降,以崭新的工作面貌和昂扬的精神状态 积极投身到部队各项建设之中。二、新合并和转隶部队所处工作环境发生变化,要加强指导理顺关系,尽 快在工作上合拍。每个部队既有自己的优良传统,又有沿袭多年的习惯做法。新 合并和转隶部队进入正常工作后,面临着一个全新的工作环境,部队的思想观念
5、、 工作思路、工作方法以及官兵的生活习惯等方面都面临着一个重新适应的过程。 有的新纳编部队习惯于沿用老单位的传统做法,工作指导、工作标准与新单位的发展形势和要求不适应;有的对新单位的一些规定要求不理解,有的甚至存在抵 触情绪,导致工作节奏与新单位不合拍。为此,各级领导机关要根据这一特点, 加强工作指导,不断理顺关系,使合并和转隶部(分)队的各项建设尽快与部队 同频共振、步调一致起来。(一)既要加强帮带又要严格管理。领导机关要充分考虑到新合并和转隶 单位面临新的工作环境可能出现的种种不适应,主动靠上去帮,面对面手把手地教,使新合并和转隶单位按照部队建设要求,不断转变工作思路,调整工作节奏, 尽快
6、适应新的工作环境。与此同时,对新合并和转隶单位也要一视同仁地严格要 求、严格管理,不因其新纳编而无原则地迁就照顾, 不因其不熟悉环境而一味地 放任自流,切实使新合并和转隶部队各项建设步入正常的发展轨道。(二)既要学习借鉴又要有所甄别。每个单位都有建设部队的一些优良传 统和习惯做法,其中有的是部队建设实践经验的科学总结,是宝贵的精神财富, 但也有的经验做法存在局限性, 也有一些陋习。因此,要组织部队对过去一直坚 持的老传统及习惯性做法进行认真梳理总结, 优良传统、先进经验要组织大家认 真学习、充分借鉴,对于个别在特定历史时期发挥过重要作用, 但随着时代变化 不适应形势发展需要的一些落伍经验、习惯
7、性做法,要及时予以纠正或淘汰。(三)既要照顾特殊又要统一标准。落实各项工作要充分考虑到新合并和 转隶部队的现有基础、专业特点和接受能力,注意照顾其特殊情况,统一标准时 不搞“一刀切”,不定过高标准、提过急要求,循序渐进地推进部队建设发展。 同时,各个单位专业有分工、任务有不同,但落实条令条例等制度规定都应该是 一样的标准和要求。要坚持考虑特殊情况但不搞特殊化,坚持按照条令条例和的 统一标准抓落实,不定双重标准,确保新合并和转隶部队始终坚持工作高标准。三、部队合编后作战单元增多组织协同复杂,要加强研究探索和实践演练, 尽快在战斗力上合成。部队精简整编后,一些新的兵种合并转隶到新的单位。 新 的兵
8、种、新的武器装备的进入,使得部队的作战单元增多,作战协同更加复杂。 为此,要加大对新合并和转隶部队训练指导和实践研练力度,强化合成观念和协同意识,加强研究演练,在加快作战合成上下功夫见成效。(一)在学习掌握新兵种装备知识中合成。要结合担负作战任务与新合并和转隶部队兵种专业实际,通过请新合并和转隶单位讲解兵种专业知识以及对作 战协同的具体要求,深入开展“学习新装备、掌握新技能*活动,让部队尤其是 领导机关了解掌握新装备的基本构造、技术性能和新兵种部队的作战特点、兵力 配置使用原则以及指挥协调要领,不断加强对新装备的掌握和了解。要组织新合 并和转隶部队加强对所属部队常用武器装备知识的学习,力求掌握
9、总的协同原则 及要求,打牢新装备知识基础。(二)在加强对担负作战任务研究中合成。要着眼世界军事发展和打赢信 息化战争的要求,加强对部队担负作战任务的研究,确实把未来作战中新兵种专 业部队所担负的具体任务、职责要求搞清楚,把作战任务各个阶段、各个时节可 能出现的情况、兵种协同的要求弄明白,把兵种协同作战的一些 重难点问 题研究透,不断打牢作战协同的理论基础。(三)在重大演习任务实践中合成。要充分利用部队执行重大演习任务的 有利时机,有意识地把新合并和转隶单位推到演习任务的第一线, 不断在遂行重 大演习任务实践中总结战术战法, 探索协同要则,掌握基本要求。领导机关要按 照担负作战任务和实战环境,结
10、合新的作战编成,科学设置演练课题,加强研练 指导,努力使部队尽快形成作战能力。四、新合并和转隶部队面临实际困难多负担重,要加大帮带力度,尽快在 解难题上合力。有的新合并和转隶单位基础设施比较陈旧,官兵物质文化生活条 件比较差;有的单位官兵家属就业、子女入学及住房等实际困难突出,解决难度 比较大。为此,领导机关要注重加强对新合并和转隶部队的帮带,加大物力财力投放力度,在与基层一道共同解决实际困难上形成合力。(一)在加大各项投入上下真功。领导机关要根据新合并和转隶部队建设 的现状,不等不靠主动上门,深入细致地搞好调查研究,提供好各项服务保障。 针对新合并和转隶部队基础设施陈旧、 建设资金短缺的实际,迅速帮助制定营区 及营房整治方案,在有限的经费内加大对新合并和转隶部队基础建设的资金投入 力度,集中力量解决影响制约新纳编单位建设的突出困难和问题。(二)在解决基层官兵实际困难上动真情。各级领导机关要自觉做到急基 层所急、想官兵所想、解部队所难,力所能及地为基层官兵办实事、办好事,不 断解决新合并和转隶部队官兵家属随军就业难、 子女入托入学难、涉法问题解决 难等学习、工作和生活
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