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文档简介

1、CMC·泓域咨询 /宿州光伏材料项目企划书报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资45340.97万元,其中:建设投资35075.23万元,占项目总投资的77.36%;建设期利息1009.13万元,占项目总投资的2.23%;流动资金9256.61万元,占项目总投资的20.42%。项目正常运营每年营业收入99800.00万元,综合总成本费用83073.54万元,净利润12215.14万元,财务内部收益率19.96%,财务净现值9915.50万元,全部投资回收期6.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目

2、进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。2030年中国光伏新增装机有望达416-536GW,CAGR达24%-26%;全球新增装机需求有望达1246-1491GW,CAGR达25%-27%。光伏装机需求未来十年迎来十倍增长,拥有巨大的市场空间。目录第一章 项目绪论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 实施扩大内需战略,加快探索构建新发展格局11四、 项目总投资及资金构成11五、 资金筹措方案12六、 项目预期经济效益规划目标12七、 原辅材料及设备12八、 项目建设进度规划13九、 环境影响13十、 报告编制依据和原则13十一、 研究范围15十二、 研究结

3、论15十三、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 电池片:关注行业技术变革,HJT有望成为下一代主流技术18二、 “碳中和”成为全球共识,全球能源格局亟待优化19三、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大赛道,需重视投资机会21第三章 产品规划方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 建筑技术分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 大力推动“四个区块

4、链接”34四、 坚持创新驱动发展,打造区域科技创新策源中心35五、 大力拓展投资空间39第六章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事51第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 发展思路54第八章 SWOT分析说明57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)59三、 机会分析(O)59四、 威胁分析(T)60第九章 进度实施计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价

5、75第十一章 技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 项目环境保护84一、 编制依据84二、 建设期大气环境影响分析84三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析87六、 环境管理分析87七、 结论90八、 建议90第十三章 投资方案91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划9

6、8项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 项目经济效益分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十五章 风险分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十六章 项目综合评价116第十七章 附表附件117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一

7、览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125第一章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:宿州光伏材料项目2、承办单位名称:xx集团有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xxx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:向xx(二)主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强

8、合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下

9、,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约92.00亩。项目拟定建设

10、区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套光伏材料/年。二、 项目提出的理由从结构来看,分布式光伏系统“异军突起”。长期以来光伏发电项目以集中式为主,虽然分布式光伏占比有提升趋势,但集中式光伏系统一直以来占据主导地位。2021年一季度装机量首次超过集中式系统,叠加7月份国家能源局整县分布式光伏试点政策出台,未来分布式光伏有可能迎来一轮发展热潮。三、 实施扩大内需战略,加快探索构建新发展格局坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革、需求侧改革有机结合,持续提升高端要素集聚、协同

11、、联动能力,以高质量供给引领和创造需求,在推动构建新发展格局中实现更大作为。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资45340.97万元,其中:建设投资35075.23万元,占项目总投资的77.36%;建设期利息1009.13万元,占项目总投资的2.23%;流动资金9256.61万元,占项目总投资的20.42%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资45340.97万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)24746.48万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2

12、0594.49万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):99800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):83073.54万元。3、项目达产年净利润(NP):12215.14万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.96%。5、全部投资回收期(Pt):6.10年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):41404.44万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个

13、月的时间。九、 环境影响项目符合国家产业政策,符合城乡规划要求,符合国家土地供地政策,运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后,均能达到相应的国家标准要求,对外环境影响较小。因此,该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实污染防治措施的基础上,从环保角度分析,该项目的实施是可行的。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策

14、、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行

15、规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。十一、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;

16、8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。十二、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积104232.201.2基底面积38639.791.3投资强度万元/亩367.442总投资万元45340.972.1建设投资万元35075.232.1.1工程费用万元29766.422.1.2其他费用万元4585.432.1.3预备费万元723

17、.382.2建设期利息万元1009.132.3流动资金万元9256.613资金筹措万元45340.973.1自筹资金万元24746.483.2银行贷款万元20594.494营业收入万元99800.00正常运营年份5总成本费用万元83073.54""6利润总额万元16286.85""7净利润万元12215.14""8所得税万元4071.71""9增值税万元3663.39""10税金及附加万元439.61""11纳税总额万元8174.71""12工业增加值万元

18、27923.44""13盈亏平衡点万元41404.44产值14回收期年6.1015内部收益率19.96%所得税后16财务净现值万元9915.50所得税后第二章 市场预测一、 电池片:关注行业技术变革,HJT有望成为下一代主流技术电池片环节行业集中度较低,竞争激烈。电池片是光伏发电系统的核心结构,是光伏产业链中游的起点。电池片环节主要是对硅片进行元素的掺杂扩散、丝网印刷等环节,得到单晶硅电池。相比于行业壁垒高的硅料、硅片环节,电池片环节行业集中度较低,竞争激烈。2019年,全国电池片总产量约为135GW,行业CR5集中度达53.2%,较2019年提升15.3%。电池片环节行业

19、集中度较低,竞争激烈,盈利能力低于上游的硅料、硅片环节。以电池片典型企业爱旭股份为例,2020年爱旭股份光伏电池片业务毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅涨价的背景下,电池片环节利润空间被进一步被压缩。电池片具有较强的技术驱动属性,未来行业竞争的焦点在于技术路线的选择。电池片行业相较于硅料、硅片行业竞争性更强,占据技术高点的企业将赢得竞争先机,现有电池片技术路线主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等,提升光电转化效率、降低制造成本是电池片技术的发展趋势。当前电池片主流技术效率提升空间有限,新技术路线亟待发展。目前PERC是光伏电池片的主流技术,光电转换效率较上一代BSF技术显

20、著提升,性价比优势明显,截至2020年,市占率达到86.4%,但PERC技术的光电转换效率目前已发展至逼近极限的水平,未来优化空间不大。N型电池成为电池片未来的发展方向。TOPCon、HJT、IBC均属于N型电池的细分技术路线,N型电池的光电转换效率均显著高于PERC技术,其中HJT电池工序简单、光电转换效率有望超28%、生产成本较低,综合优势显著,发展潜力巨大,最有望成为下一代主流技术路线,而较早布局HJT技术的电池片厂商将获得竞争优势。二、 “碳中和”成为全球共识,全球能源格局亟待优化2021年距巴黎气候大会过去将近6年,全球多国为践行减排承诺,促进绿色发展,相继提出“碳中和”目标,清洁能

21、源的推广与使用已成为全球共识。截至2021年4月,全球共有120多个国家宣布“碳中和”目标。中国政府一直高度重视全球气候变化问题,积极承担大国责任,出台措施大力发展清洁能源。2020年下半年以来,中国多次在各类会议上提及“碳达峰”“碳中和”等概念,显示了中国政府节能减排,实现碳中和的决心。目前世界能源消费仍以化石能源为主,清洁能源占比小。能源结构转型是“碳中和”的必然要求。实现“碳中和”意味着以化石能源为主的能源格局走向终结,未来将迎来清洁能源时代。目前全球各主要经济体和碳排放大国均已提出碳中和目标,其中大部分国家预计在2050年左右实现碳中和,意味着到本世纪中叶非化石能源将成为能源消费的主力

22、,电力绝大部分甚至全部来自于清洁能源。根据BP世界能源统计年鉴,2018年世界一次能源消费仍以煤炭、石油、天然气等化石能源为主。在一次能源消费总量中,化石能源占比高达84.7%,而包括太阳能在内的其他可再生能源仅占能源消费总量的4.05%,化石能源消费量是太阳能、风能等清洁能源消费量的20倍以上。全球能源消费结构亟待优化,清洁能源拥有广阔发展空间。国内能源消费结构也呈现类似特点。根据国家能源局统计数据,2019年中国化石能源消费量占一次能源消费量的比重为84.7%,而清洁能源占比仅15.3%。中国作为世界上最大的发展中国家,经济体量大且增速快,一次能源消费量基数大且增速大于世界总体水平,未来能

23、源消费需求旺盛。而根据”碳达峰”目标,2030年非化石能源将达到一次能源消费比重的25%,从目前情况来看清洁能源占比缺口巨大。“碳中和”成为全球共识,以化石能源为主的全球能源消费结构亟待转型,能源格局重塑大势已定,清洁能源未来将会取代化石能源成为全球能源消费的主体。未来以光伏为代表的新能源将成为能源消费结构的中坚力量,拥有长期发展空间。三、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大赛道,需重视投资机会度电成本不断下降、综合优势明显,加之全球能源政策利好,光伏发电量和渗透率在过去十年间增长迅猛,新增装机量年年攀升。从总量来看,全球光伏发电量占发电总量的比例从2013年的1%上升到2019年的

24、3%,新增光伏装机2010年至2020年10年间增长超过3倍;中国光伏发电量在2010-2020年更是实现了从无到有再到世界领先的飞跃,新增光伏装机2010年至2020年10年间增长将近20倍。从结构来看,分布式光伏系统“异军突起”。长期以来光伏发电项目以集中式为主,虽然分布式光伏占比有提升趋势,但集中式光伏系统一直以来占据主导地位。2021年一季度装机量首次超过集中式系统,叠加7月份国家能源局整县分布式光伏试点政策出台,未来分布式光伏有可能迎来一轮发展热潮。伴随未来光伏价格和成本的持续下降,光伏装机需求有望持续加速增长。我们测算了2030年中国和全球光伏新增装机需求,预计2030年中国光伏新

25、增装机需求达416-537GW,CAGR达24%-26%;全球新增装机需求达1246-1491GW,CAGR达25%-27%。光伏装机需求未来十年迎来十倍增长,拥有巨大的市场空间,需重视光伏赛道带来的巨大增长机会。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积61333.00(折合约92.00亩),预计场区规划总建筑面积104232.20。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套光伏材料,预计年营业收入99800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领全球减碳共识下,清洁能源发展空间广阔,而光伏在各类清洁能源

26、中综合优势明显,有望成为“碳中和”主力。过去制约光伏发电大范围推广的主要因素是度电成本过高,伴随着光伏发电“平价上网”的逐步实现,过去10年光伏度电成本从2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度,下降幅度高达85%,成本制约因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系数高、生态友好等特点,在综合考虑成本、安全性、生态影响、发电效率等因素后,相较于水电、核电等非化石能源,光伏比较优势明显,将成为未来清洁能源发展的中坚力量,未来几年光伏及光伏设备行业有望获得“井喷式”发展。本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进

27、程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1光伏材料套2光伏材料套3光伏材料套4.套5.套6.套合计xx99800.00第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,

28、又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑

29、评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积104232.20,其中:生产工程72820.56,仓储工程12658.40,行政办公及生活

30、服务设施12574.74,公共工程6178.50。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20865.4972820.569581.371.11#生产车间6259.6521846.172874.411.22#生产车间5216.3718205.142395.341.33#生产车间5007.7217476.932299.531.44#生产车间4381.7515292.322012.092仓储工程10046.3512658.401148.982.11#仓库3013.913797.52344.692.22#仓库2511.593164.60287.252.33#仓

31、库2411.123038.02275.762.44#仓库2109.732658.26241.293办公生活配套2592.7312574.741962.073.1行政办公楼1685.278173.581275.353.2宿舍及食堂907.464401.16686.724公共工程5023.176178.50644.29辅助用房等5绿化工程9144.75147.98绿化率14.91%6其他工程13548.4666.367合计61333.00104232.2013551.05第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然

32、地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况宿州,安徽省辖地级市,建设为皖苏鲁豫四省交汇区域的新兴中心城市,打造省际毗邻区域中心城市,地处安徽省北部,位于长江三角洲地区,襟临沿海,东至东北与江苏省宿迁市、徐州市接壤,南临蚌埠市,西至西北与淮北市、河南省商丘市、山东省菏泽市毗邻。截至2020年,宿州市下辖1个区、4个县,区域面积9939平方千米。截至2020年11月1日,宿州市常住人口532.4476万人。春秋时期“宋国迁宿国于此”是“宿州”的地名由来。宿州有蕲县古城遗址、小山口遗址、古台寺遗址。周朝时期,始建蕲邑。隋唐时期,因京杭大运河通济渠(汴河)段开通,置宿州。北宋文

33、学家苏轼在南乡子宿州上元中,称宿州为“此去淮南第一州”。宿州是楚汉文化、淮河文化的重要发源地。宿州是第六届全国文明城市、国家园林城市、国家智慧城市、“宽带中国”示范城市、“质量之光”年度质量魅力城市、国家森林城市、安徽省文明城市。宿州有皇藏峪、新汴河、五柳风景区、宿州三角洲公园、闵子骞祠、乐天园、宿州古城墙等旅游景点,有闵子骞、子张、齐白石、刘伶、嵇康、嵇绍等历史名人。宿州号称云都,拥有中国华东地区最大的云计算数据中心。是CG动画集群渲染基地,中国5大量子通信节点城市之一。“十三五”时期是宿州发展进程中宏观环境最复杂、困难挑战最集中、工作任务最艰巨的五年,也是全市发展势头最强劲、城乡变化最明显

34、、民生改善最显著的五年。一是综合实力取得跨越性增长。地区生产总值突破2000亿元,财政收入突破200亿元,固定资产投资、社会消费品零售总额年均增速高于全省平均水平,高新技术产业增加值增速连续3年居全省第一,战略性新兴产业产值增速稳居全省前列,省级特色产业集群实现县域全覆盖;叫响了“中国云都”产业名片,成为量子通信京沪干线五个节点城市之一,建成首个省内区域5G连片试验区,建成导航领域亚洲唯一虚拟全景测试实验室;粮食生产实现“十七”连丰;埇桥区入选全国综合实力百强区,萧县、泗县获评全国投资潜力百强县,宿马现代产业园获批国家级“绿色工业园区”,高新区数字小镇入选中国特色小镇50强。二是三大攻坚战和文

35、明创建取得历史性胜利。现行标准下61.27万农村贫困人口全部脱贫、359个贫困村全部出列、四县一区全部摘帽,脱贫攻坚考核连续4年位居全省第一方阵,财政扶贫专项资金绩效考核连续2年居全省首位,是全省唯一连续4年获全国脱贫攻坚奖的省辖市,涌现出李娟、曾翙翔等一批先进典型,金融扶贫、电商扶贫、驻村扶贫等经验做法在全国会议上推介;生态环境全面提升,PM2.5较“十二五”末累计下降16.1%,2019年空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第一、受到生态环境部通报表彰,市县集中式饮用水水源地水质达标率100%,连续21年实现耕地占补平衡,能源消耗总量和强度“双控”指标连续4年获得满分,成功创建国家

36、黑臭水体治理示范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市;制定实施“1+9+N”方案体系,各领域风险得到有效化解和防控,平安宿州建设和信访稳定工作全省先进;强力攻坚“32+”系列专项行动,第六届全国文明城市实现首创首成,群众满意率稳居全国前列,城乡面貌焕然一新,累计改造提升老旧小区280个、背街小巷571条,完成城市主干道“白改黑”26条,新增和复划机动车停车位3.2万个,设置小区充电桩3954座,完成6个近郊乡镇基础设施改造提升,“红色物业”入驻无物业小区325个,生活垃圾无害化处理率达100%,涌现出全国、省级道德模范(含提名奖)11人,荣登“中国好人”榜33人(组)、“安徽好人”

37、榜118人,24个群众性精神文明创建群体受到全国表彰;在全省率先出台有序推进农业转移人口市民化“1+N”政策措施,全市常住人口城镇化率高于全省和全国平均增速,累计实现60万农村转移人口落户城镇,灵璧县入选全国县城新型城镇化建设示范县,“大宿城”主核的首位度和辐射带动力进一步增强。三是改革开放取得关键性成果。农业产业化联合体连续3年写入中央一号文件,萧县创新PPP模式受到通报表彰,人地挂钩、“劝耕贷”、选用乡贤参与乡村治理、改革第三方评估等一批改革成果在全省全国推广,城市信用评价排名稳居全国地级市第一方阵,改革工作连续4年获省政府目标管理绩效考核第一;长三角一体化发展和淮海经济区协同发展高位推进

38、,长三角首个“数字农业产业带”落户我市;张江萧县高科技园列入长三角省际产业合作示范园区,宿徐现代产业园等合作共建园区蓬勃发展;基础设施实现互联互通,宿淮快速通道、符离大道建成通车,连接4省6市的省际“断头路”全部打通,实现县县通高速,省际公交开通运营,砀山县开工建设全省第一个县级通用机场,淮宿蚌城际铁路、新汴河航道整治、阿里巴巴智能制造、黄淮海(宿州)智慧物流产业园等一批重大项目加快推进。四是民生福祉取得持续性增进。民生工程考核连续5年稳居全省第一方阵,累计投入584亿元,新增就业24万人,农村常住居民人均可支配收入增速跃居全省前列;基础设施和基本公共服务均等化水平稳步提高,“五馆一中心”建成

39、使用,城市“15分钟”健身圈全面形成;义务教育发展基本均衡县实现全覆盖,各类教育取得新进展;全面实施健康宿州行动,紧密型县域医共体、长三角地区异地就医门诊费用直接结算、城市社区综合服务设施覆盖率达到100%,获评省级卫生城市;文化事业和文化产业繁荣发展,埇桥区获得全国群众体育先进单位,泗县获评全国最具影响力的文化旅游名县。“十四五”时期宿州发展仍处于历史性窗口期和重要战略机遇期。当前,世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新冠肺炎疫情全球大流行带来巨大变量,不稳定性不确定性明显增加。我国进入新发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变。我省仍处于重要战略机遇期,以国内大循环

40、为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建,释放巨大产业升级、投资和消费需求,有利于我市发挥区位、人力、资源优势,深度融入强大国内市场,更好地激发发展潜力;长三角一体化发展、淮河生态经济带、皖北振兴等重大战略机遇叠加,有利于我市在更高层次优化资源配置,全方位对外开放合作,全面提升综合竞争实力;5G时代加速到来,新一代信息技术广泛应用,有利于我市放大云计算大数据产业发展优势,推动产业转型,加快建设现代产业体系;以人为核心的新型城镇化进程不断加快,有利于我市统筹城乡发展和产城融合,加快完善基础设施体系,为经济增长提供有力支撑;治理优势和治理效能进一步彰显,有利于转变工作作风,优化发展环境,

41、助推经济高质量发展。同时,宿州作为皖北后发地区,发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出,重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,创新驱动力不强,产业发展水平不高,实体经济支撑不足,民营经济、县域经济、园区经济发展不充分,生态环保仍需巩固,乡村振兴任重道远,民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项,领导干部推动高质量发展本领仍需加强,面临日趋激烈的区域竞争、日益趋紧的资源约束,不进则退特征明显。总体判断,“十四五”时期我市仍处于加快发展的历史性窗口期和重要战略机遇期,机遇挑战并存,机遇大于挑战。我们要胸怀“两个大局”,强化斗争精神,在危机中育先机、于变局中开新局,实现新的更大作为,取得新的更大进展

42、。展望二三五年,宿州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。实现更高质量发展,经济实力、科技实力和产业竞争力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入较二二年翻一番以上,综合实力进入全省第一方阵,人均地区生产总值基本达到全省平均水平,创新能力进一步跃升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。实现更高水平融合,对外开放形成新格局,与长三角一体化发展机制高效运转,基础设施和公共服务全面实现互联互通,现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成,参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。实现更高效能治理,人民平等参与、平等发展的权利充分保障,法治宿州、法治政府、法治社会基本建成,平

43、安宿州建设达到更高水平,各方面制度更加完善,社会治理体系和治理能力现代化基本实现。实现更高程度文明,建成创新型文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康宿州,新型工农城乡关系更加协调,国民素质和社会文明程度达到新的高度,文化软实力显著增强。实现更高品质生活,碳排放达峰后稳中有降,广泛形成绿色生产生活方式,基本建成绿色生态美丽宿州;城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与全省平均水平基本相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体比例明显提高;人民生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,围绕“一城两区三基地”战略定位,

44、紧扣提质量、上台阶,以发展为主色、以民生为本色、以生态为底色,强工兴城、强农兴村、强文兴市,实现与上级要求相顺应、与区位资源相适应、与经济基础相对应、与群众期待相呼应的高质量发展,努力建设经济强、百姓富、生态美的“心灵归宿,幸福之州”。三、 大力推动“四个区块链接”协同推进省际毗邻地区新型功能区,打造埇桥铜山跨行政区协调发展的产城融合新城区,推进基础设施、产业协作、生态环保、公共服务、社会治理一体化发展。提质提升省际合作产业园区,全面推广张江萧县高科技园合作模式,加快建设萧县泉山工业园、宿州徐州现代产业园等,推动各县区、园区与沪苏浙至少共建1个省际产业合作园区,积极探索“飞地”“反向飞地”等合

45、作共建模式,全面提升园区基础设施条件、配套服务功能和产业承载能力;加大对宿马现代产业园、泗涂现代产业园扶持力度,打造省内南北共建示范园和承接长三角产业转移先行区。全面推动与沪苏浙城市合作,实现宿州与沪苏浙城市结对共建友好城市,在城市建设、产业协同等方面,开展多角度、深层次、全方位的战略合作。全面加强等高对接,深入实施扎实推进长三角一体化发展专项行动,开展融入长三角一体化重点项目推进年活动,推动一批跨区域互联互通基础设施项目同步列入规划、推进建设,合作推进跨区域调水工程等水利基础设施建设,协同建设跨区域环境治理和生态修复等项目,协同促进长三角基本公共服务一体化,协同推进长三角地区立法执法司法协作

46、,共建长三角国家社会信用体系建设区域合作示范区,努力实现交通同网、市场同体、产业联动、信息共享。四、 坚持创新驱动发展,打造区域科技创新策源中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境,着力提升自主创新和原始创新能力,加快推动科技成果转化,为加快建设科技强市、实现高质量发展提供强力支撑。(一)积极打造科技创新平台建设高质量创新载体,主动对接G60科创走廊和合肥、上海张江综合性科学中心,积极争创国家级创新平台。聚焦主导产业、战略性新兴产业、传统优势产业发展,支持产业上下游、科研院所、企业建立创新联合体、产学研联盟、中试基地,谋

47、划布局离岸创新中心,加快制造业创新中心、工程(技术)研究中心、企业技术中心等省级产业创新平台建设。加强产业协同和技术合作攻关,补齐创新链产业链短板,形成更强创新力、更高附加值的产业链,协调推进“一中心四平台”等公共创新平台建设。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生命健康等重点领域,引进市外研发机构在宿州设立分支机构,加大院士工作站引进力度。推动创新资源向“双创”载体集聚,加强创新小镇、众创空间、科技企业孵化器建设。加快建设数字技术研究院。(二)提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位,大力实施科技创新“151”工程,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,畅通企业、

48、高等院所成果流动与技术转移路径,促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,落实企业投入基础研究、应用型技术开发税收优惠政策,支持研发公共服务平台建设。鼓励企业围绕大数据、云计算、电子信息、高端装备、生物医药、新材料等领域开展关键共性技术研发。加大创新企业培育扶持力度,实施科技“小巨人”培育扶持计划,加快招引培育一批平台企业、领军企业和细分领域“单打冠军”。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。(三)激发人才创新活力科学制订“科技人才智汇宿州”人才工程计划,深入实施

49、“江淮英才计划”和省市“人才30条”。深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度建设,加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度,加强人才流动、人才落户、人才安居等政策创新与支持,加速汇聚一批在国内具有较强影响力的高层次创新创业人才和团队。实施知识更新工程和技能提升行动,运用科教融合、校企联合等模式,加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持宿州学院、宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院、宿州技师学院设置相关专业,培育本土实用人才、中高级技术人才,开展各类社会培训。加强学风建设。(四)提高创新成果转移转化成效引

50、导建立一批行业孵化平台,提高创新成果在宿州孵化能力。强化对创新成果种子期、初创期的投入,推动金融资本要素对接创新成果全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。全面落实股权激励和技术入股有关所得税政策,大幅提高科技成果转化中科研人才收益比例。加快科技创新服务体系建设,着力构建线上线下融合的科技成果转化网络,吸引更多国内外先进科技成果在宿州转移转化。鼓励和支持各县区、园区引进和培育一批高质量、专业性的科技服务机构。强化产品创新。(五)完善科技创新体制机制加大科技体制改革推进力度,建立健全科技创新治理体系,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评

51、价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,加大基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,扩展科技金融供给渠道,完善“政产学研用金”对接机制,支持打造宿州数字金融服务平台、中小企业融资创新服务示范平台。加强知识产权创造、保护和运用。弘扬科学精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。五、 大力拓展投资空间推行“容缺受理+承诺”,优化投资结构,保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。完善重大项目建设和储备机制

52、,支持有利于城乡协调发展的重大项目建设,大力推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用,用足用好中央预算内投资和地方政府专项债券政策。激发民间投资活力,进一步放开民间投资领域,建立项目推介长效机制,鼓励民间资本采取多种方式参与投资规模较大的PPP项目。深化投融资体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的发展格局。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务

53、。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、

54、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内

55、,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的

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