宁德水溶肥料项目建议书（模板范文）

1、泓域咨询 /宁德水溶肥料项目建议书目录第一章 市场预测7一、 我国化肥行业发展整体状况7二、 水溶肥料行业规模及前景8三、 水溶肥料行业发展现状9第二章 绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由13三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标17六、 原辅材料及设备17七、 项目建设进度规划17八、 环境影响17九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围19十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 产品方案与建设规划22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章

2、选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向28六、 项目选址综合评价31第五章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第七章 人力资源分析53一、 人力资源配置53劳动定员一览表53二、 员工技能培训53第八章 原材料及成品管理55一、 项目建设期原辅材料供应情况55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第九章 技术方案57一、 企业技术研发分析57二、 项目技术工艺分析59三、 质量管理60四、

3、项目技术流程61五、 设备选型方案62主要设备购置一览表63第十章 项目节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十一章 投资估算68一、 投资估算的编制说明68二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金71流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表74第十二章 经济效益分析76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算

4、表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表80二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十三章 招标方案87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求87四、 招标组织方式88五、 招标信息发布91第十四章 风险分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十五章 项目总结97第十六章 附表附件99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总

5、成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113第一章 市场预测一、 我国化肥行业发展整体状况我国是农业大国，化肥对粮食增产的贡献率在40%以上；同时我国也是化肥生产和消费大国，化肥的总产量和消费量均占世界1/3。国家统计局公布的最新数据显示，2015年我国共生产化肥7432.0万吨，增长8.1%，2016年全国共生产化肥7128.6万吨，同比下降4.1%。可见我国化肥行业的产能虽然持续增加，而产量

6、却由升转降。其主要原因为化肥价格过低，产能过剩问题突出，企业开工率下降。步入“十三五”，我国化肥行业已经到了转型发展的关键时期，只有通过转型升级才能推动行业化解过剩产能、调整产业结构、改善和优化原料结构、推动产品结构和质量升级、增强创新能力、提升节能环保水平、提高核心竞争力。产业结构调整将推进落后产能退出，对企业转型提出了更高的要求。行业发展动力也正渐渐转变，传统发展动力如要素投入驱动、资本投入驱动等在逐步减弱，创新驱动、绿色发展驱动等新的动力急需培育加快。从下图的数据趋势可以看出，我国粮食作物播种面积逐年稳定上升，其他各类农林作物面积增速亦相似，但化肥施用量的增速则逐年下降，可见肥料行业的转

7、型升级正在发生，产品整体从高量向高质转移已见成效。总体来看，在化肥行业增值税复征、电价气价优惠被取消、煤炭及天然气价格触底反弹、产能过剩、出口乏力的严峻形势下，行业大洗牌将成定局。而水溶肥料作为更加环保、更加可持续发展的新一代肥料，将助力行业科学转型，是中国肥料产业未来的重点发展课题与项目。二、 水溶肥料行业规模及前景据全球第二大市场咨询公司MarketsandMarkets咨询公司的研究分析，2016年全球水溶肥料规模约为122.4亿美元，预计2020年将达到170.6亿美元，年复合增长率为5.69%。随着我国农业生产方式和经营模式的转变，特别是国家实施化肥使用量零增长行动的推进，为水溶肥料

8、、生物肥料等新型肥料提供了广阔的发展和需求空间。2010年我国水溶肥料产量仅为60万吨，而2014年的产量已高达340万吨。据中国化肥信息中心数据显示，2009年至2014年间，我国水溶肥料产量的年均复合增长率高达80%，2015年包括中微量元素肥料在内的水溶肥料的产量为400-450万吨，水溶肥料土地使用量已达一亿多亩。下图可见我国水溶肥料生产规模于2009年起步，经过大跨步发展后现今进入持续增长时期，且增长稳步上扬。2010年我国水溶肥料的施用量为16万吨，仅占复混肥料施用量的0.3%，而到2013年，水溶肥料施用量已达到246万吨，占总化肥施用量的4.16%。在未来产品结构优化的大趋势下

9、，水溶肥料的取代占比将不断增大，市场前景十分广阔。三、 水溶肥料行业发展现状尽管化肥行业发展形势严峻，水溶肥料作为符合“低碳节能、高效环保”要求的新型肥料，反而异军突起，发展势头迅猛。作为一种速效肥料，水溶肥料营养元素比较全面，且根据不同作物的需肥特点，相应的肥料有不同的配方，蔬菜、果树、花卉、粮食、棉、油类等各类作物均有其专用水溶肥料。随着我国花卉业和观赏园艺的飞速发展，水溶肥料也已经被广大国内专业种植者所接受，用于盆花、草花、鲜花种植，甚至应用于一些高尔夫球场的养护等。伴随我国农业的集约化、规模化发展，水资源的进一步匮乏以及大型农场不断涌现，滴灌、喷灌节水设施农业面积正在迅速扩大。现阶段，

10、水溶肥料正处在由过去传统喷施、冲施，向大田批量化应用的转折点。水溶肥料近三年登记数量大量增加，直接反映我国水溶肥料产业的高速增长。国家化肥质量监督检验中心（北京）数据显示：2015年我国农业部农肥登记数量为2,134个，其中水溶肥料登记数量为2,025个，占比94.8%；2016年这两项数字分别为3,028个和2,875个，占比94.9%；2017年截至4月8日，这两项数字达到999个和947个。水溶肥料已成为近三年来我国农业部农肥登记的主要增长极。目前，国内生产水溶肥料企业约有900家，主要厂家生产的基本上为高含量固体产品，配方与国外水溶肥料产品类似，在国内乃至国际市场都具有相当的竞争实力。

11、同时，我国市场上有多种进口水溶肥料，例如美国Eco-Green禾力康、德国的康普（COMPO）诺泰克、英国翠苒、挪威雅苒（YARA）以及加拿大植物普洛丹（Plant-Prod）系列等大品牌。进口水溶肥料与国产水溶肥料相比，市场销售价格更高，虽然已占据我国水溶肥料的高端市场，但随着国内水溶肥料产品质量、服务水平的提升，进口水溶肥料产品受到的冲击较大，正逐步退出中国市场。第二章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：宁德水溶肥料项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：钟xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化

12、、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企

13、业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排

14、水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨水溶肥料/年。二、 项目提出的理由水溶肥料作为化肥的细分产品，是农业生产中必不可少的生产资料，受国家政策影响较大。政府历来高度重视肥料行业发展，曾先后出台了一系列相关法律法规并制定相关政策规范、指导本行业发展。当前，我国着力推进农业供给侧结构性改革，2015年工业和信息化部关于推进化肥行业转型发展的指导意见中提出鼓励开发高效、环保新型肥料；国内部分地区实行作物轮作休耕试点，同年，农业部提出2020年化肥、农药零增长目标，意味着化肥行业将进入“新常态”，即产业增速放缓、产品结构

15、调整。全面优化产业结构，加快构建现代产业体系（一）推进产业链供应链现代化毫不动摇地把新型工业化作为实现现代化的着力点，保持制造业增加值比重高于全省平均水平。分产业做好产业链供应链规划，绘制产业链“全景图”“招商图”，着力壮龙头、强配套、补短板。瞄准主导产业核心关键环节，深入实施产业链提升工程，全面推进强链补链延链，深化产业链垂直整合和跨领域拓展融合，着力构建自主可控、安全高效的生产供应体系，推进产业基础高级化、产业链现代化。持续引进锂电新能源上游产业链项目，加快延伸发展不锈钢产品中下游精深加工，全面推进新能源汽车二三级供应链就近配套，着力推动铜材料与其他产业配套协同、融合发展，实现主导产业全产

16、业链供应链优化升级。（二）打造全球知名的产业地标坚定不移抱好“金娃娃”、发展大产业，深化四大主导产业纵向延伸、横向融合、协同发展，着力培育领先型、领跑型全球产业地标，打造全方位领先的世界锂电之都和世界最大不锈钢产业基地、国内最具成本竞争优势的现代汽车城、具有全球影响力的铜产业基地，努力把“宁德制造”镌刻在全球产业版图上。锂电新能源产业重点要加快从消费类电池、动力电池向储能电池、太阳能发电、管理芯片、各场景应用拓展，力争全产业链产值超四千亿元。不锈钢新材料产业重点要破解产能置换问题，加快构建从原料冶炼、制品加工到仓储物流、电子交易的完整产业体系，力争全产业链产值实现翻一番、接近三千亿元。新能源汽

17、车产业重点要在上汽基地项目一期满产的基础上，加快建设二期项目，力争全产业链产值达千亿规模。铜材料产业重点要拓展铜基新材料、铜复合材料、集成电路等新领域，形成集铜精矿贸易、铜冶炼、铜精深加工、再生循环产业为一体的完整产业链，力争全产业链产值突破千亿元。实施主导产业赋能行动，加快传统特色产业深度融入主导产业生态圈，推动电机电器产业从单纯卖电机向卖系统、卖解决方案转变；船舶产业从低端制造向专用船舶、电动船舶、海上大型光伏发电设施等转型；冶金特钢产业从传统钢铁向发展汽车用钢、高性能机械用钢转变；锆镁新材料产业向锂电池、汽车生产等领域拓展。（三）培育壮大战略性新兴产业依托主导产业溢出效应，加快填补电池管

18、理芯片、自动驾驶、智能网联汽车等领域发展空白，谋划布局智能制造、人工智能、物联网、云计算、大数据、第五代移动通信、区块链等重量级产业，打造宁德产业“新名片”。主动融入国家数字经济创新发展试验区建设，开展工业互联网“十百千万”工程和“上云用数赋智”行动，推进互联网、大数据、人工智能与主导产业深度融合，加快建设数字宁德，推动数字产业化、产业数字化，力争数字经济发展取得新突破，数字经济增加值年均增长百分之十以上。（四）大力发展现代服务业加快现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，加大服务业招商力度，推进现代服务业规模化、数字化、标准化、品牌化发展，力争“十四五”末服务业增加值占地区生产总值比重提高

19、到百分之四十以上。培育壮大平台经济、总部经济、共享经济、创投基金、仓储物流、科技金融、信息服务等制造业相适应的生产性服务业，重点建设全国不锈钢交易中心、有色金属交易中心，大力发展新能源汽车“车电分离”等新业态、新模式，推动生产性服务业向高端化、专业化发展。加快商贸流通、文化旅游、健康养老等生活性服务业发展，加强公益性、基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质、多样化升级。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19637.53万元，其中：建设投资15141.29万元，占项目总投资的77.10%；建设期利息344.95万元，占项目

20、总投资的1.76%；流动资金4151.29万元，占项目总投资的21.14%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资19637.53万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12597.90万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7039.63万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：41500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：31467.05万元。3、项目达产年净利润（NP）：7359.26万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.89%。5、全部投资回收期（Pt）：5.17年（含建设期

21、24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12067.11万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括糖蜜发酵液、氨基酸液、腐殖质液、硝酸铵钙溶液、水、硫酸铵、黄腐酸钾、腐植酸钾、磷酸一铵、尿素氯化钾、磷酸二氢钾、硫酸钾、硫酸锌、硼酸钠、螯合微量元素、硫酸镁。（二）主要设备主要设备包括：搅拌机、分装机、封箱机、称重机、输送机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采

22、取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市

23、场调研报告等。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论

24、本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积60828.861.2基底面积19200.001.3投资强度万元/亩331.512总投资万元19637.532.1建设投资万元15141.292.1.1工程费用万元13509.792.1.2其他费用万元1279.

25、802.1.3预备费万元351.702.2建设期利息万元344.952.3流动资金万元4151.293资金筹措万元19637.533.1自筹资金万元12597.903.2银行贷款万元7039.634营业收入万元41500.00正常运营年份5总成本费用万元31467.05""6利润总额万元9812.35""7净利润万元7359.26""8所得税万元2453.09""9增值税万元1838.25""10税金及附加万元220.60""11纳税总额万元4511.94"&quo

26、t;12工业增加值万元14768.43""13盈亏平衡点万元12067.11产值14回收期年5.1715内部收益率29.89%所得税后16财务净现值万元12196.64所得税后第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积60828.86。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨水溶肥料，预计年营业收入41500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、

27、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1水溶肥料吨xxx2水溶肥料吨xxx3水溶肥料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx41500.00肥料行业产品的研发及生产都需要优秀的专业人才。专业技术分工合理的研发团队是厂商持续经营发展的必要条件。随着农业技术的不断发展以及化肥行业转型升级，肥料行业将大力调整产品结构

28、、加快提升科技创新能力，并鼓励开发如水溶肥料、液体肥料、掺混肥、土壤调理剂、腐植酸等高效环保的新型肥料，因此产品升级和技术改造研发成为桎梏行业发展和企业占领市场的重要因素。另外，水溶肥料的生产还需要大批熟练的技术工人，部分关键工艺岗位需要经验丰富的优秀技术工人，而整个技术工程人员的培训和锻炼需要经历将近一年左右的周期，新进入的企业一般难以吸引高素质的专业人才，人才短缺问题将成为制约其发展的主要壁垒之一。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人

29、为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况宁德市隶属于福建省，别称闽东，中国大黄鱼之乡，国家园林城市。位于福建省东北翼沿海、福建闽东地区，东临东海，与台湾隔海相望，西邻南平，南接省会福州市，北接浙江，是福建离“长三角”和日本、韩国最近的城市。全市陆地面积1.35万平方千米，海域面积4.46万平方千米，拥有世界级天然深水港三都澳。地形以丘陵山地为主，沿海为小平原，属中亚热带海洋性季风气候。宁德市下辖蕉城区、福安市、福鼎市、古田县、霞浦县、周宁县、寿宁县、屏南县、柘荣县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，宁德市常住人口为3146789人。宁德也是中国东南沿海休闲度假和生态

30、旅游的胜地，境内共有1个世界地质公园、2个5A级景区、3个国家级风景名胜区和7个省级风景名胜区。滨海有嵛山、台山列岛、大京、西洋岛、三都澳等海岸景区；内陆拥有国家级森林公园2个，省级森林公园4个，国家级湿地公园1个，省级自然保护区2个，市级自然保护区9个。2019年11月15日，宁德市被授予“国家森林城市”称号。2020年宁德市实现地区生产总值2619亿元，同比增长6.0%。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，全市经济综合实力持续提升，成为全省的新增长极，预计二二年生产总值达二千六百三十亿元，比二一五年增加一千多亿元；坚决果断淘汰落后产能，产业发展迈向高端化，培育

31、形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四个具有国际竞争力的产业集群，打造了全球最大的锂电池生产基地和不锈钢生产基地，构筑了全方位推动高质量发展超越的“四梁八柱”。高质量打赢脱贫攻坚战，现行标准建档立卡贫困人口、省级扶贫开发重点县和贫困村全部摘帽退出；闽东特色乡村振兴之路迈出坚实步伐，“8+1”特色产业体系基本形成，全市二千一百三十五个行政村每个村都有一个以上发展致富的特色产业，基本消除集体经济收入十万元以下的“薄弱村”；生态环境质量保持全省前列，海上养殖综合整治取得决定性胜利，中心城区水系综合治理取得阶段性成效，农村人居环境整治成效显著；中心城区东扩北展，城乡面貌日新月异，获评国家森

32、林城市；文化事业蓬勃发展，“闽东之光”更加璀璨夺目，一举创成全国文明城市；基础设施更加完善，衢宁铁路建成通车，港口开发建设全面提速，山海联动发展取得突破性进展；民生社会事业全面发展，成功举办第十六届省运会、第十届老健会，教育、医疗、养老等领域短板加快补齐，市域社会治理现代化纵深推进，人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境日趋复杂，加上新冠肺炎疫情影响，不稳定性不确定性明显增加，但当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好、持续发展具有多方面优势和条件。福建省正全方位推动高质量发展超越，发展基础更加扎

33、实，发展动力更加强劲，各种积极因素加速集聚。综合分析，“十四五”时期宁德将进入优势充分释放、全面加速越位赶超的新发展阶段。特别是随着新发展格局加快构建，国内市场需求加速释放，国家加快推进能源革命，我市新能源产业发展将迎来重大利好，进入重大战略机遇期；四大主导产业集聚裂变、产业能级持续提升、新业态新模式加速孕育，释放出巨大发展潜能，宁德将进入产业发展爆发期。同时，依托主导产业形成的生态圈和强磁场效应，发展良好态势和发展惯性将得到很好延续，加上新型业态不断涌现，宁德将进入跨越发展窗口期。可以预见，未来一个时期，宁德完全可以实现多位次越位赶超。当然，与发达地区相比，宁德目前仍然是一只“弱鸟”，经济综

34、合实力还不够强，发展总体层次不高，城乡山海发展不平衡，民生领域短板比较突出，资源约束趋紧，重点领域关键环节改革有待进一步突破，社会治理亟待提升。面对新机遇新挑战，我们必须增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，提升斗争本领，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力在高质量发展中赢得优势、占得主动。三、 创新驱动发展基本实现全方位高质量发展超越，谱写出全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；区域创新能力显著提升，全面建成创新型宁德，成为

35、全球领先的新能源新材料科技创新高地；产业结构全面优化，产业发展质量效益大幅跃升，建成现代产业体系，新能源新材料产业全球领跑地位更加稳固；中心城市能级大幅跃升，基本建成现代化城市；对外开放形成新格局,现代化综合交通运输体系和现代流通体系基本建成，市场化法治化国际化营商环境全面形成，成为服务并融入新发展格局的重要节点、重要通道和重要力量；基本实现市域社会治理体系和治理能力现代化，建成法治宁德、法治政府、法治社会；基本建成生态宜居的美丽宁德，实现人与自然和谐共生；市民素质和社会文明程度达到新高度，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康宁德；居民收入达到高收入经济体水平，人民生活品质显著改善

36、，城乡区域发展差距明显缩小，基本公共服务实现均等化，平安宁德建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标经济质量效益明显提升，经济增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，具有宁德特色的现代化经济体系建设取得重要进展，高质量发展迈出新步伐。地区生产总值年均增长百分之九左右，经济总量突破四千五百亿元，力争较二二年翻一番，经济综合实力达到全省中游水平。全市工业迈入“万亿时代”，建成全球领先的新能源新材料产业地标。五、 产业发展方向突出科技创新首位战略，全面建设创新型宁德（一）打造高能级科技创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施科教兴市、

37、人才强市、创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。围绕产业链部署创新链，高标准建设宁德时代21C创新实验室等高水平创新平台，争创能源材料领域国家实验室，全力支持龙头企业开展材料体系创新、系统结构创新、智能制造创新和商业模式创新，加强原创性、引领性、领先性的材料技术、系统集成技术、极限制造技术攻关，带动不锈钢、铜材料、锆镁材料等产业基础核心环节突围，打造全球领先的科技创新高地。实施重大科技创新攻关，聚焦钙钛矿太阳能电池、新型碳材料、硅材料、高比能量正极材料、非晶合金、机器人、生物医药等新技术领域，集中突破一批关键核心技术和共性技术，形成一批具有重大应用前景的原始创新成果。（

38、二）强化企业创新主体地位实施企业创新能力提升行动，支持企业增加研发投入，推动规模以上工业企业研发机构全覆盖，促进各类创新要素向企业集聚。完善高技术企业成长加速机制，培育壮大“独角兽”“双高”“专精特新”“单打冠军”等创新型领军企业。加快建设高新园区，打造新型创新创业孵化平台。支持产学研深度融合创新，鼓励企业牵头创建创新战略联盟、重点实验室、新型研发机构等技术创新平台，全面提升企业自主创新和成果转化能力。支持传统产业加大创新力度，引导企业通过加强产品创新、技术革新、管理更新，更好融入主导产业生态圈。支持创新型中小微企业成长，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）完善科技创新体制机制深化科

39、技体制改革，完善科技创新治理体系，优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技计划项目形成和组织实施机制，建立健全科技重大专项“揭榜挂帅”攻关等制度。实施促进科技成果转化应用工程，完善技术转移转化体系。完善对高校、科研院所和科学家长期稳定支持机制。完善金融支持创新体系，促进科技成果产业化规模化应用。突出知识产权全链条保护，抓好中国（宁德）知识产权保护中心建设，完善知识产权“大保护”“大服务”体系，推动知识产权综合实力和保护服务水平进入全省中上行列。弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。（四）建设高层次人才队伍围绕科研创新链、产业链布局人才链，迭代

40、升级“三都澳人才计划”，建立普惠化与个性化相结合的人才政策体系，健全人才“引、育、留、用”机制，梯次培养、精准引进科技领军人才、青年科技人才、高水平创新团队和高层次管理人员，定制式培养本土人才，构筑创新人才集聚高地。加强人才重大工程与重大科技计划衔接，促进招商引资与招才引智协同，推动市域产业地图与人才地图融合对接。实施知识更新工程、技能提升行动，建成投用职教园，健全校企协同育人机制，大力培养适应企业需求的创新型、应用型、技能型人才。优化人才服务机制，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，全面提升人才服务保障水平。六、 项目

41、选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、

42、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合

43、计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续1

44、80日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的

45、，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当

46、日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；

47、（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估

48、，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会

49、可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、

50、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会

51、会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的

52、权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违

53、反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责

54、，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会的决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）

55、总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，经董事会聘任或解聘。副总经理协助总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作，对总经理负责。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律

56、、会计等方面的专业知识或工作经验。2、本章程规定的不得担任董事的情形，同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。4、监事每届任期三年。监事任期届满，连选可以连任。监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程