特色林业产业增收工作总结.doc

1、特色林业产业增收工作总结忻州市偏关县特色林业产业在省林业和草原局有关部门的关怀下，在县委、政府的坚强领导下，坚持以绿山富民为目标，通过全局上下的共同努力，我县特色林业的发展一年一个台阶。现就近年来我县林业产业增收工作总结如下：（一）基本情况按照省委、省政府关于“一县一策”集中攻坚深度贫困县的意见，我县规划20_20_年完成改造和新建设沙棘林10万亩，其中：现有沙棘林改造3万亩，宜林荒山荒坡新建4.9万亩，闲置耕地新建2.1万亩。该项目涉及9个乡镇的114个村委，覆盖贫困户4464户，贫困人口11423人。（二）项目实施完成情况1、20_年实施完成沙棘林改造3万亩。该项目工程由县林业局负责组织，

2、12支扶贫攻坚造林专业合作社承担完成，涉及合作社社员245人，其中：建档立卡贫困社员178人，签约合同总价款600万元。20_年当年经县级检查验收，规划的3万亩沙棘林改造任务全部完成。2、20_年浅山丘陵区闲置耕地营造沙棘林2.1万亩。该项目工程依托20_年吕梁山生态脆弱区项目工程1.9万亩，重点区域造林项目工程0.2万亩。项目工程由各乡镇人民政府组织，由54支扶贫攻坚造林专业合作社承担完成，涉及合作社社员1091人，其中：建档立卡贫困社员825人，签约合同总价款1604.4万元。3、20_年吕梁山生态脆弱区项目工程追加任务实施完成2万亩。该项目工程由县林业局负责组织，由27支扶贫攻坚造林专业

3、合作社承担，有合作社社员541人，其中：建档立卡贫困社员411人，签约合同总价款1528万元（亩均764元）。4、20_年荒山荒坡新建沙棘林4.9万亩。（1）20_年吕梁山生态脆弱区项目工程追加任务实施完成1万亩。该项目工程由县林业局负责组织，由10支扶贫攻坚造林专业合作社承担，有合作社社员202人，其中：建档立卡贫困社员149人，签约合同总价款477.5万元（亩均764元）。（2）20_年吕梁山生态脆弱区项目工程实施完成1.9万亩。该项目工程由县林业局负责组织，由20支扶贫攻坚造林专业合作社承担，有合作社社员405人，其中：建档立卡贫困社员291人，签约合同总价款907.25万元（亩均477

4、.5元）。（3）20_年蚂蚁森林项目工程实施完成2万亩。该项目工程由县林业局负责组织，由18支扶贫攻坚造林专业合作社承担，有合作社社员360人，其中：建档立卡贫困社员258人，签约合同总价款940.5万元（亩均470.25元）。5、2021年实施蚂蚁森林项目工程实施1.5万亩。该项目工程由县林业局负责组织，由19支扶贫攻坚造林专业合作社承担，有合作社社员380人，其中：建档立卡贫困社员271人，签约合同总价款705.375万元（亩均470.25元）。（三）扶贫带贫效果1、当前效益（1）20_年实施沙棘林改造3万亩。该项目工程实施，当前主要是劳务收益见效。12支扶贫攻坚造林专业合作社实施，有合作

5、社社员245人，其中：建档立卡贫困社员178人全部受益。总投资600万元已全部兑现，支付劳务费270万元，其中：贫困社员劳务费162万元，人均9元。（2）20_年浅山丘陵区闲置耕地营造沙棘林2.1万亩。劳务费收益：该项目工程由54支扶贫攻坚造林专业合作社实施完成，合作社社员1091人，其中：建档立卡贫困社员825人全部受益，20_-2021年三年已支付合同价款1002.75万元。支付劳务费451.24万元，其中：贫困社员劳务费270.74万元，人均3281.7元。农户补助受益：该项目工程在闲置耕地营造沙棘林，参照二轮退耕还林现行政策补助标准，按每亩1500元，对耕地承包经营权人进行补偿。共涉及

6、9个乡镇33个村委（54个自然村），有农户1461户3914人，其中：贫困户625户1547人，实施面积9443.3亩。20_年-2021年三年共发放农户补助资金2428.755万元（20_年356.55元/亩，20_年400元/亩，2021年400元/亩），其中贫困户补助资金1092.16万元，户均17474.6元，人均7059.9元。（3）20_年吕梁山生态脆弱区项目工程追加任务实施完成2万亩。该项目工程主要是劳务费收益，由27支扶贫攻坚造林专业合作社实施，有合作社社员541人，其中：建档立卡贫困社员411人受益，20_-20_年两年支付贫困社员劳务费共计412.56万元，人均10038元

7、。其中：20_年贫困社员产生劳务费：247.5万元，人均6023元；20_年贫困社员产生劳务费：82.51万元，人均20_7元。（4）20_年荒山荒坡新建沙棘林4.9万亩。20_年吕梁山生态脆弱区项目工程追加任务实施完成1万亩。该项目工程20_年由10支扶贫攻坚造林专业合作社实施，有合作社社员202人，其中：建档立卡贫困社员149人受益，20_年支付贫困社员劳务费77.355万元，人均5191.6元。20_年吕梁山生态脆弱区项目工程实施完成1.9万亩。该项目工程由20支扶贫攻坚造林专业合作社承担，有合作社社员405人，其中：建档立卡贫困社员291人受益，20_年支付贫困社员劳务费146.97万

8、元，人均5050.7元。20_年蚂蚁森林项目工程实施完成2万亩。该项目工程由18支扶贫攻坚造林专业合作社实施，有合作社社员360人，其中：建档立卡贫困社员258人受益，20_年支付贫困社员劳务费177.75万元，人均6889.5元。（5）2021年实施蚂蚁森林项目工程实施1.5万亩。该项目工程由19支扶贫攻坚造林专业合作社实施，有合作社社员380人，其中：建档立卡贫困社员271人受益，目前正在施工中，待验收结束后兑现。（6）沙棘苗木繁育项目，20_年完成育苗140亩。1支林业专业合作社承担，有社员20人，其中：建档立卡贫困社员16人，20_年度投入资金120万元。其中：产生的劳务费37.8万元

9、，每亩2700元。按照贫困人员劳务费占总劳务60计，贫困社员当年产生劳务费22.68万元，人均1.42万元。（7）沙棘收储场建设情况。县人民政府、各乡镇人民政府广开渠道，积极筹资，围绕沙棘产品收储销售及深加工，延伸产业链，鼓励社会资金投入沙棘收储销售和深加工产业链中，到目前已建成陈家营乡八柳树村、南堡子乡北场村2个沙棘储存场，北场村沙棘储存场在20_年9月底已投入运营，八柳树村储存场在20_年11月上旬已投入运营，可带动全县沙棘产业就地增收，使主导产业真正发挥脱贫致富效应。2、后期效益（1）经济效益：项目实施后，全县改造和新建10万亩沙棘林，项目区人均占有沙棘林面积2.6亩，其中：贫困户占有面

10、积达33.1，贫困户的人均占有面积2.9亩。改造和新建沙棘林一般栽后3年后亩产240300kg。按20_年偏关市场收购价每公斤2元计，亩收入480600元。以此测算：项目区年人均增收12481560元。其中：贫困户年人均增收13921740元。（2）社会效益：项目建设不仅与当前市场需求适应，符合沙棘产业的发展潮流，有利于促进当地林业结构调整，促进当地经济发展和社会稳定，为项目区贫困农户提供更多就业岗位，将资优势转化为经济优势，带动周边农民增收，助力农民脱贫致富。（3）生态效益：项目实施后，全县新增加沙棘林7万亩，项目的建设可改善山区土地结构，增强水土保持功能，提高水涵养能力，发挥林木资的诸多生

11、态功能。沙棘的规模化种植将有效地增加项目区的植被盖度，随着经营管理的推进，区域生态环境将步入良性循环，脆弱的生态环境得到明显改善。（四）主要做法我县“一县一策”沙棘产业建设主要是采取扶贫攻坚造林专业合作社承担施工任务，合作社贫困社员通过参与工程建设获得劳务收益。1、加强组织领导，明确职责。县、乡两级政府都成立“一县一策”沙棘产业项目领导组，一把手负总责，分管领导具体负责，抽调专人，明确职责，将任务分解到人。2、召开专门会议，进行安排部署。针对沙棘产业项目，县委、县政府组织召开专题会议进行安排部署，县林业局召开专题会议3次，各乡镇人民政府也分别召开专题会议进行安排部署。为加强技术指导，确保整改质

12、量，县林业局组织县乡技术员、施工单位负责人、贫困户等相关人员，邀请省级专家就沙棘产业项目管理举办技术培训班，提高沙棘产业管理操作技术水平。3、加强技术指导，确保工程质量。各乡镇人民政府、县林业局按照各自承担的任务，实行技术人员包点负责制，加强技术指导，做到每个施工单位都有一名技术人员负责把关，做到目标明确、任务明确、责任明确。4、加强督促检查，确保整改成效。为了按时保质保量完成任务，县长曲俊安深入实地进行督导，县林业局贾贵如局长、张建国副局长带队，组织监理公司等相关技术员进行了多次督促检查。与此同时，去年9月19-20日省经济林管理总站就针对省委巡视组反馈的我县沙棘脱贫主导产业项目存在问题进行

13、了专项督导，今年4月15日在省经济林管理总站王纯林科长的带领下，组织市、县有关技术人员就我县沙棘产业整改情况再次进行了督促检查，确保工程质量达标。5、广泛筹及资金，拓宽产业链条。围绕沙棘产品收储销售及深加工，延伸产业链，鼓励社会资金投入沙棘收储销售和深加工产业链中，确保沙棘产业真正成为我县脱贫主导产业。6、完善收益方案，确保农户受益。各乡镇党委、政府结合各村实际情况，按照县林业局草拟的沙棘脱贫主导产业项目收益分配方案，以村为单位制定符合本村实际的收益分配方案，明确细化贫困户受益措施。推行了荒山荒坡沙棘林所有权原则上归村集体，闲置耕地沙棘林产权归土地承包户，经营权可以流转到合作社的制度，产业形成

14、后的经营和管护由林权所有人负责，收益归土地承包户。狠抓林业特色产业，促进农民增收致富秀山自治县林业局 （20_年2月）近年来，我县始终立足于资优势，以现代农业和效益农业的理念，用产业化发展的思路，打基础、建基地、立支柱，始终把金银花作为林业产业的举旗来抓，林业产业得到了较快发展。2021年，全县林下经济实现产值18.4亿元，依托森林工程建设，新建以金银花、猕猴桃、油茶、茶叶等为主的产业基地42.7万亩，其中，金银花种植面积达30.1万亩，年鲜花产量达3万吨,花农收入3亿多元。2021年10月的全国林下经济现场会，秀山作为三个区县之一代表重庆市参会并作典型发言。一、金银花产业发展成效（一）基地建

15、设初具规模，产业效益开始凸显 目前，全县金银花基地面积已达30.1万亩，规模位居全国第一，基地面积达3万亩以上的乡镇就有3个，以太阳山、平阳盖、川河盖、牛角山为中心的“两山两盖”四大优势产区已经形成。2021年，全县22个种植金银花的乡镇（街道）有19个乡镇（街道）的金银花进入产花期，全县鲜花总产量达2.98万吨，花农总收入实现3亿元。1 比较突出的是大环路金银花示范基地，引进重庆市秀山盛达农业开发有限公司，采用“公司+农户”的模式，农户用土地入股，种植盛达公司自主选育的灰毡毛忍冬优良品种“渝蕾1号”金银花。经过近几年的发展，基地面积已达220_余亩，并安装了机械干燥设备2台，鲜花产量达到了6

16、00吨，收购鲜花400吨，培育种苗400万株，年总产值达到了2300万元，带动周边农户4000余户，共16000余人，为带动山区农民脱贫致富作出了积极的贡献。（二）龙头带动逐渐增强，品牌创建卓有成效 目前，全县金银花龙头企业已达26家，其中市级龙头企业达到7家；金银花专业合作社达到36家。龙头企业和专业合作社实力的进一步增强，较好地带动了金银花产业的发展。2021年，经过中国药文化研究会、中国道地药材文化建设工程组织委员会的专家组评定，秀山县被认定为中国山银花药材产业之乡。2021年12月，秀山金银花通过了国家GAP认证中心的现场检查认证，并正式公告通过。2021年2021年成功举办“重庆秀山

17、金银花节”后，秀山金银花的知名度和影响力进一步提高。2021年11月，红星中药材开发有限公司的“妙泉峰”牌金银花获得第二届中国林博会林博会金奖；秀山钟灵茶业有限公司的钟灵毛尖和信祥生态农业有限公司的猕猴桃获得了优质林产品奖。（三）产品开发取得突破，投入机制基本建立2 一是淘汰了传统加工采用硫磺熏蒸后晒干的方法，研制、推广了金银花机械化干燥设备，通过蒸汽杀青热风干燥，解决了初产品加工费时费力和硫磺残留等问题，全县金银花全部通过机械干燥加工，提高了金银花产品的品质和市场竞争力；二是中间体提取取得突破，20_吨绿原酸提取厂已建成投产，300吨绿酸及茶多酚提取项目已破土动工；三是金太阳公司金银花饮料厂

18、已进入设备安装阶段，红星公司与西南大学药学院签订了银天颗粒产品专利转让协议。2021年，我县金银花的扶持政策由过去重点扶持基地发展转移到重点扶持产品研发、加工和市场品牌建设上来。一是继续开展了金银花干燥加工设备购置补贴和肥料补贴，并把金银花干燥设备补贴由往年的补贴40提高到补贴50。2021年，种苗、肥料、设备三项补贴达909万元。二是鼓励新产品开发和品牌培育，对新开发的精深加工产品进行规模生产的，给予一定的奖励补贴。三是安排专项资金用于重庆市金银花工程技术研究推广中心建设，并对企业开展产品开发给予项目资金扶持。二、主要经验措施（一）抓技术，推进基地标准化建设。为了加强金银花基地的标准化管理，

19、近年来，我县加快了GAP认证的步伐，通过与重庆市中药研究院、GAP认证企业紧密联系，细化分解了秀山金银花GAP工作实施方案，各项工作落实到人头，3 实行专人负责，于2021年通过了国家GAP认证中心的现场检查认证，并正式公告通过。全县各重点基地村按500亩配备1名技术服务人员，共落实金银花重点村技术员132名，并以网络窗口、技术培训会、现场指导、宣传资料等多种形式全面开展技术服务。（二）抓研发，促进产业上档升级。为了提升金银花产业的科技支撑力，促进产业上档升级，2021年，我县继续与西南大学、重庆市中药研究院、广州汉方等科研单位进行研发合作。西南大学药学院继续进行了秀山金银花成分分析p 和药理

20、、安全性等基础性研究，银天颗粒冲剂、双花颗粒冲剂、双花凉茶、火锅伴侣等产品的资料整理基本完成，银天颗粒获重庆市重点新产品证书，并与红星公司完成了技术转让，同时进行了双花含片和忍冬芽综合利用的研究；重庆市中药研究院作为秀山金银花GAP认证的技术支撑单位完成了秀山金银花品种、生产管理、初加工等方面的研究和资料整理，研究开发了口香糖、金银花袋泡茶等新产品和泄痢宝、清热饮等动物保健品；广州汉方中药提取分离过程现代化国家工程技术研究中心对红星公司绿原酸提取设备安装和生产工艺调试进行了技术指导。（三）抓市场，建设营销网络体系。今年以来，我们创造性地推进市场营销和宣传，拓展了产品的市场空间。一是秀山金银花于2021年在重庆农畜产品交易所上市交易，共4 计成交786932手，交易金额5.19亿元。二是与中药材天地网合作，建立了金银花基地面积、品种、产量、需求量、价格、走动情况、库存数据库，构建了金银花生产发展预见平台。同时，与中药材天地网达成了合作协议，结合我县物流园区建设，共同打造武陵山中药材仓储物流交割中心，商务信息中心、电子交易中心和检验检测中心。三是2021年6月成功举办了“重庆秀山金银花节”， 还积极参加各种展会、制作专题宣传片、建立秀山银花网，提高了秀山金银花的知名度和影响力。（四）强领导，保障各项工作落到实处。2021年，县委、县政府高度重视金银花