第三章 海关监管货物报关程序

1、第三章第三章:海关监管货物报关程序海关监管货物报关程序 本章历年分值：本章历年分值：年份2003年2004年2005年2006年2007年2008年分值分值25253737分分3838分分3838分分3939分分4343分分比例比例12.5%12.5%17.5%17.5%19%19%19%19%19.5%19.5%21.5%21.5%综合实务综合实务 1414分分1818分分2020分分1414分分1010分分1414分分 本章考点情况：本章考点情况：五星考点保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序 、特定减免税进口货物的报关程序、转关运、特定减免税进口货物的报关程序、转关运输输 四星考点

2、一般进出口货物、过境、转运、通运货物、加工贸易不作价设备、无一般进出口货物、过境、转运、通运货物、加工贸易不作价设备、无代价抵偿货物、适用代价抵偿货物、适用ATAATA单证册的暂准进出境货物报关程序单证册的暂准进出境货物报关程序 三星考点保税货物概述、暂准进出境货物的报关程序、进出境快件保税货物概述、暂准进出境货物的报关程序、进出境快件 二星考点保税物流货物的报关程序保税物流货物的报关程序 、溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物、溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物 一星考点海关监管货物的含义海关监管货物的含义 、租赁货物、租赁货物 、进出境修理货物、进出境修理货物 本章的考试题型：本章的考试题型

3、：本章题型包括单选、多选和判断题、综合实务本章题型包括单选、多选和判断题、综合实务题。题。 考试特点：考试特点：综合实务题是主要的考试形式，难度较大。综合实务题是主要的考试形式，难度较大。第一节：概述第一节：概述 本节学习要点：本节学习要点：掌握报关基本程序的组成掌握报关基本程序的组成 ；掌握电子报关的法律地位及使用；掌握电子报关的法律地位及使用；了解海关监管货物的含义、分类了解海关监管货物的含义、分类了解电子通关系统了解电子通关系统一、海关监管货物一、海关监管货物 （一）含义（一）含义 （二）分类（二）分类过境转运通运货物：过境转运通运货物：其他进出境货物其他进出境货物二、报关程序二、报关程

4、序 （一）含义（一）含义报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。从海关的角度分：审单从海关的角度分：审单 -查验查验 -征税征税-放放行；行；从申报人的角度分：进出口申报从申报人的角度分：进出口申报 -配合查验配合查验-缴缴纳税费纳税费-提取或装运货物提取或装运货物 （二）基本程序（二）基本程序哪些货物的申报需要经过前期阶段？哪些货物的申报需要经过前期阶

5、段？进出境阶段包含哪几个主要环节？进出境阶段包含哪几个主要环节？哪些货物的申报有后续阶段以及怎样完成后续工作？哪些货物的申报有后续阶段以及怎样完成后续工作？加工贸易不作价设备：备案加工贸易不作价设备：备案三、电子报关及电子通关系统三、电子报关及电子通关系统特殊情况特殊情况A 经海关同意可以先纸质后补经海关同意可以先纸质后补报电子数据报电子数据B 未信息化的海关，单独采用未信息化的海关，单独采用纸质报关单申报纸质报关单申报C 特定情况下，单独使用电子特定情况下，单独使用电子数据报关单申报数据报关单申报 2 2、电子报关的法律效力：纸制报关单和电子数据报关单、电子报关的法律效力：纸制报关单和电子数

6、据报关单是法定申报的两种基本方式，是法定申报的两种基本方式， 两者具有两者具有同等同等的法律效力。的法律效力。 3、电子通关系统、电子通关系统（1 1）H883/EDIH883/EDI通关系统通关系统（2 2）海关）海关H2000H2000通关系统通关系统（3 3）中国电子口岸（口岸电子执法系统）中国电子口岸（口岸电子执法系统）指与进出口贸易管理有关的国家指与进出口贸易管理有关的国家1212个部委利用现代计算机技术，将个部委利用现代计算机技术，将部委分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据部委分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨

7、行业联网数据核查，为企业中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。电子口岸系统和海关通关系统，尤其是和电子口岸系统和海关通关系统，尤其是和H2000H2000通关系统连接起来，通关系统连接起来，构成了覆盖全国的进出口贸易服务和进出口贸易管理的信息网络系构成了覆盖全国的进出口贸易服务和进出口贸易管理的信息网络系统。进出口企业在其办公室就可以上网向海关及国家其他有关部委统。进出口企业在其办公室就可以上网向海关及国家其他有关部委办理与进出口贸易有关的各种手续；与进出口贸易有关的海关部门办理与进出口贸易

8、有关的各种手续；与进出口贸易有关的海关部门及国家各有部委也能在网上对是进出口贸易进行有效的管理。及国家各有部委也能在网上对是进出口贸易进行有效的管理。 第二节：一般进出口货物第二节：一般进出口货物 本节学习要点：本节学习要点： 掌握一般进出口货物的范围；掌握一般进出口货物的范围； 掌握一般进出口货物的报关程序：如申报掌握一般进出口货物的报关程序：如申报的时间、地点；滞报金的计算；申报单证的时间、地点；滞报金的计算；申报单证的分类；申报的方式；修改或撤销申报；的分类；申报的方式；修改或撤销申报；配合查验、货物损坏赔偿的情形等；配合查验、货物损坏赔偿的情形等； 了解一般进出口货物的的含义及特征。了

9、解一般进出口货物的的含义及特征。一、一般进出口货物概述一、一般进出口货物概述 （一）（一） 含义：含义：是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 （二）一般贸易货物与一般进出口货物的区别（二）一般贸易货物与一般进出口货物的区别1 1、一般贸易是国际贸易中的一种交易方式；、一般贸易是国际贸易中的一种交易方式；2 2、一般进出口是海关业务中的一种监管制度；、一般进出口是海关业务中的

10、一种监管制度；3 3、一般贸易货物在进出口后按照一般进出口监管制度、一般贸易货物在进出口后按照一般进出口监管制度办理海关手续，就是一般进出口货物，若符合减免税办理海关手续，就是一般进出口货物，若符合减免税的条件按照减免税监管制度办理海关手续，它就是特的条件按照减免税监管制度办理海关手续，它就是特定减免税货物；若经海关批准保税即称为保税货物。定减免税货物；若经海关批准保税即称为保税货物。典型试题典型试题 （2006年判断）一般进出口货物也称为一年判断）一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关征的进出口税费并

11、办结了所有必要的海关手续，手续， 海关放行后不再进行监管，可以直海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。接进入生产和流通领域的进出口货物。 答案：答案： 错错 （三）特征（三）特征1 1进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费 2 2进出口时提交相关许可证件进出口时提交相关许可证件3 3海关放行即结关，可以直接进入生产和流通领域海关放行即结关，可以直接进入生产和流通领域 （四）范围（四）范围实际进出口实际进出口的货物的货物, ,除除特定减免税货物外特定减免税货物外, ,都属于一般都属于一般进出口货物的范围进出口货物的范围, ,主要有主要有: :1 1、一般贸易进口货

12、物；、一般贸易进口货物；2 2、一般贸易出口货物；、一般贸易出口货物；3 3、转为实际进口转为实际进口的保税货物、暂准进境货物，的保税货物、暂准进境货物，转为实转为实际出口际出口的暂准出境货物；的暂准出境货物；4 4、易货贸易、补偿贸易进出口货物；、易货贸易、补偿贸易进出口货物；5 5、不批准保税的寄售代销贸易货物、不批准保税的寄售代销贸易货物P355P488P355P488；6 6、承包工程实际进出口货物；、承包工程实际进出口货物；7 7、外国驻华商业机构进出口、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品陈列用的样品；8 8、外国旅游者小批量订货出口的商品；、外国旅游者小批量订货出口的商品；9 9、

13、随、随展览展览品品进境的进境的小卖品小卖品；1010、免费免费提供的进口货物，如：提供的进口货物，如：（1 1）外商在经济贸易活动中）外商在经济贸易活动中赠送赠送的进口货物；的进口货物；（2 2）外商在经济贸易活动中免费提供的）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料试车材料等；等；（3 3）我国在境外的企业、机构向国内单位）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送赠送的进口货物。的进口货物。典型试题典型试题 （2007年判断）特定减免税货物以外的实年判断）特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范际进出口货物都属于一般进出口货物的范围。围。 答案答案: 对对 52 易货贸易、补偿贸

14、易进出口货物属于一易货贸易、补偿贸易进出口货物属于一般进出口货物。（般进出口货物。（T） 75 外国旅游者小批量订货出口的商品属于外国旅游者小批量订货出口的商品属于一般进出口货物。（一般进出口货物。（T）二、一般进出口货物的报关程序二、一般进出口货物的报关程序 （一）进出口申报（一）进出口申报1、概述、概述定义：定义：报关单位在规定的期限、地点，采用报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单电子数据报关单和和纸质纸质报关单形式报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。的行为。（1 1）在哪申报）在哪申报?(?(申报地点

15、申报地点) )货物类型申报地点条件一般进口一般进口进境地进境地海关海关 转关进口转关进口指运地指运地海关海关申请并经海关同意申请并经海关同意一般出口一般出口出境地出境地海关海关 转关出口转关出口启运地启运地海关海关 申请并经海关同意申请并经海关同意转为一般进出口的保税转为一般进出口的保税 特定特定减免税减免税 暂准进出境货物暂准进出境货物 货物货物所在地所在地主管主管海关海关 实际上是实际上是第二次第二次申报申报 转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。关运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地：是指进口

16、转关运输货物运抵报关的地点。指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。天津是进境地，北京是指运地。 启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。例：北京的例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申

17、报，并且在北申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。天津就属于出境地，北京是启运地。典型试题典型试题 （20062006多选）关于申报地点，以下表述正多选）关于申报地点，以下表述正确的是（确的是（ ）A A进口货物应当在进境地海关申报进口货物应当在进境地海关申报B B出口货物应当在出境地海关申报出口货物应当在出境地海关申报C C保税货物转为一般进口时应当在货物原进保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报境地海关申报D D经收

18、货人申请，海关同意，进口货物可以经收货人申请，海关同意，进口货物可以在 设 有 海 关 的 指 运 地 申 报在 设 有 海 关 的 指 运 地 申 报 答案：答案：ABDABD 54 关于申报地点，正确的表述是（关于申报地点，正确的表述是（ ）A 进口货物应当由收货人或其代理人在货物的指运地进口货物应当由收货人或其代理人在货物的指运地海关申报海关申报B 出口货物应当由发货人或其代理人在货物的起运地出口货物应当由发货人或其代理人在货物的起运地海关申报海关申报C 经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或其代理人可以在进境地海关申报，出口货物的发货人

19、其代理人可以在进境地海关申报，出口货物的发货人或其代理人可以在出境地海关申报或其代理人可以在出境地海关申报D 保税加工货物改变性质转为一般进口时，进口货物保税加工货物改变性质转为一般进口时，进口货物的收货人或其代理人应当在货物所在地主管海关申报的收货人或其代理人应当在货物所在地主管海关申报D (2007(2007年年) )下列关于申报地点的表述下列关于申报地点的表述, ,错误的错误的是是: :A.A.进口货物应当在进境地海关申报进口货物应当在进境地海关申报B.B.出口货物应当在出境地海关申报出口货物应当在出境地海关申报C.C.经海关同意经海关同意, ,进口货物可以在指运地海关申进口货物可以在指

20、运地海关申报报, ,出口货物可以在起运地海关申报出口货物可以在起运地海关申报D.D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时特定减免税货物改变性质转为一般进出口时, ,应当在货物原进境地海关申报应当在货物原进境地海关申报答案答案:D:D 61 关于申报地点，下列表述不正确的是（关于申报地点，下列表述不正确的是（ ）A 进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地海关申报海关申报B 出口货物应当由发货人或其代理人在货物的出境地出口货物应当由发货人或其代理人在货物的出境地海关申报海关申报C 经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或经收发货人申请，海关同

21、意，进口货物的收货人或其代理人可以在指运地海关申报，出口货物的发货人其代理人可以在指运地海关申报，出口货物的发货人或其代理人可以在起运地海关申报或其代理人可以在起运地海关申报D 保税货物内销，进口货物的收货人或其代理人应当保税货物内销，进口货物的收货人或其代理人应当在货物原进境地海关申报在货物原进境地海关申报D （2 2）何时申报）何时申报?(?(申报期限申报期限) ) （重要考点）（重要考点） 货物类型法定申报期限一般进口货物一般进口货物载运货物的载运货物的运输工具申报进境运输工具申报进境之日起之日起1414天天内（从运输工具申报进境之日的第二天开内（从运输工具申报进境之日的第二天开始算）向

22、海关申报始算）向海关申报一般出口货物一般出口货物货物运抵海关监管区后货物运抵海关监管区后装货的装货的2424小时小时以前以前向申报向申报电缆、管道等电缆、管道等特殊方式特殊方式进出境进出境的货物的货物定期定期申报申报 我国我国民法民法154条规定：条规定：“之日之日”是指开是指开始的当天不计入，而从下一天开始计算。始的当天不计入，而从下一天开始计算。规定期限的最后一天是法定休假日的，以规定期限的最后一天是法定休假日的，以休假日的次日作为最后一天。规定期限的休假日的次日作为最后一天。规定期限的最后一天的截止时间为最后一天的截止时间为24点。有业务时间点。有业务时间的，到停止业务活动的时间截止。的

23、，到停止业务活动的时间截止。典型试题典型试题 （20022002年判断）对于经电缆、管道等方式输送进出口的年判断）对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。主管海关的要求，定期向海关申报。答案：对答案：对 （20032003年多选）下列关于进、出口货物申报期限的表述年多选）下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：正确的是：A A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起、进口货物的收货人应当自货物进境之日起1414内，向海关申报内，向海关申报B B、进口货物的收货人应当自装载

24、货物的运输工具申报进境之日、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起起1414日内，向海关申报日内，向海关申报C C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的管区后、装货的2424小时以前向海关申报小时以前向海关申报D D、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区装货后的管区装货后的2424小时以前向海关申报小时以前向海关申报答案：答案：B B、C C （20062006年多选）关于申报期限，以下表述正确的是：年多选）关于申报期限，

25、以下表述正确的是： A A进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具进境之日起进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具进境之日起1414日内日内B B出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货前出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货前2424小小时时C C经海关批准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具经海关批准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续申报进境之日起一个月内办理申报手续D D经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关的规定定期申报发货人或其

26、代理人应当按照海关的规定定期申报 答案：答案：CDCD ，其中，其中C在在中华人民共和国海关进出口货物申报管理规中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定定中有。中有。中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法也有规定：第十三条收发货人应当对一个月内以也有规定：第十三条收发货人应当对一个月内以集中申报清单集中申报清单申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单，一般贸易货物在次申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单，一般贸易货物在次月月10日之前、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。日之前、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。 （3 3

27、）申报后以哪天为准）申报后以哪天为准?(?(申报日期申报日期 重要考点）重要考点） 指指申申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期海关接受申报数据的日期即为申报日期。即为申报日期。 1)1)、采用采用先电子数据先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电仅以电子数据子数据报关单方式申报的，申报日期为报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报海关计算机系统接受申报数据时记录的日期数据时记录的日期; ;2）电子数据报关单

28、）电子数据报关单被退回被退回，重新申报的，申报日期为，重新申报的，申报日期为海关接受海关接受重新重新申报的日期申报的日期。 3）海关已经接受电子数据报关单，）海关已经接受电子数据报关单，送人工审核送人工审核，需对部分内容，需对部分内容修改，收发货人修改并修改，收发货人修改并重新发送重新发送的，申报日期仍为的，申报日期仍为海关海关原接受申原接受申报报的日期的日期。 4 4）先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单纸质报关单申报申报的，的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受为海关接受申报的日期

29、。申报的日期。 40 以电子数据报关单方式申报的，申报日期为（以电子数据报关单方式申报的，申报日期为（ ）。电）。电子数据报关单经过海关计算机检查被退回的，视为海关子数据报关单经过海关计算机检查被退回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人或其代理人应当按照不接受申报，进出口货物收发货人或其代理人应当按照要求修改后重新申报，其申报日期为（要求修改后重新申报，其申报日期为（ ）A 报关单位输入电子数据向海关申报的日期；海关接受重新申报报关单位输入电子数据向海关申报的日期；海关接受重新申报的日期的日期B 海关计算机系统接受申报数据时记录的日期；报关单位重新申海关计算机系统接受申报数据时记录的日期

30、；报关单位重新申报的日期报的日期C 报关单位输入电子数据向海关申报的日期；报关单位重新申报报关单位输入电子数据向海关申报的日期；报关单位重新申报的日期的日期D 海关计算机系统接受申报数据时记录的日期；海关接受重新申海关计算机系统接受申报数据时记录的日期；海关接受重新申报的日期报的日期D（重要考点） 未按规定期限申报，由海关征收滞报金，未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入起始日和截止日均计入滞报期间滞报期间。 计征起始日为计征起始日为运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日起第起第15日日为起始日，为起始日，海关接受申报之日海关接受申报之日为截

31、止为截止日。日。 特殊情况，撤销重新申报的滞报期：特殊情况，撤销重新申报的滞报期： A A、传输电子数据后、传输电子数据后未按时提交纸质报关单未按时提交纸质报关单( (现场交递单证的期限现场交递单证的期限为为1010个自然日个自然日) )而造成撤销，再次重新申报，若产生滞报，滞报而造成撤销，再次重新申报，若产生滞报，滞报金的征收，以自金的征收，以自运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日日起为起始日，以起为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。海关重新接受申报之日为截止日。B B、进口货物申报并经海关依法审核的，必须、进口货物申报并经海关依法审核的，必须撤销原电子数据报撤销

32、原电子数据报关单的关单的，经过收发货人申请并经海关审核同意，滞报金的征收，经过收发货人申请并经海关审核同意，滞报金的征收，以以撤销原电子数据报关单之日起第撤销原电子数据报关单之日起第1515日日起为起始日，以海关重新起为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。接受申报之日为截止日。C C、超期未报超期未报的货物，被海关变卖后，收货人申请发还余款的，的货物，被海关变卖后，收货人申请发还余款的，滞报金的征收，以自滞报金的征收，以自运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日日起为起始日，起为起始日，以该以该3 3个月的期限的最后一日为截止日。个月的期限的最后一日为截止日。典型试题典型

33、试题 （20082008单选）进口货物收发货人申报并经单选）进口货物收发货人申报并经海关依法审批，必须撤销原电子数据报关海关依法审批，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同意，以收发货人申请并经海关审核同意，以（ ）为滞报金起征日）为滞报金起征日A A 运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日B B运输工具申报进境之日起第运输工具申报进境之日起第1515日日C C撤销原报关单之日撤销原报关单之日D D撤销原报关单之日起第撤销原报关单之日起第1515日日答案：答案：D D 滞报金滞报金 的计算的计算1)1)、滞报金

34、的计算公式、滞报金的计算公式 滞报金金额滞报金金额= =进口货物进口货物完税价格完税价格滞报滞报天数天数0.00050.00052)2)、计算滞报金的关键是算滞报的天数、计算滞报金的关键是算滞报的天数A.A.滞报金计征滞报金计征起始日起始日为运输工具申报进境之日起为运输工具申报进境之日起第第1515日日, ,截止截止日为海关接受申报之日日为海关接受申报之日; ;B.B.计征计征起始日起始日如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后的第如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后的第一个工作日一个工作日; ;C.C.计算天数时要注意大小月计算天数时要注意大小月, ,如如1010月是大月有月是大月有3131天天

35、, ,而而2 2月一般月一般是是2828天天; ;D.D.滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币5050元元，不足，不足5050元的免征。元的免征。E E、滞报金的征收以元为计征单位，不足人民币、滞报金的征收以元为计征单位，不足人民币1 1元的部分免元的部分免于计征。于计征。3)3)、滞报金的计算实例、滞报金的计算实例 上海某公司从日本进口一批货物上海某公司从日本进口一批货物, ,成交价格成交价格为为CIFCIF上海上海1000010000美元美元, ,载运货物的运输工具载运货物的运输工具于于20082008年年5 5月月1717日日( (周三周三) )申报进境申报进境, ,该公司该公司

36、于于20082008年年6 6月月2020日向上海海关进行申报且海日向上海海关进行申报且海关接受其申报关接受其申报, ,求该货物应缴纳的滞报求该货物应缴纳的滞报金金.(1.(1美元美元=7.5=7.5元人民币元人民币) )滞报金金额滞报金金额= =进口货物完税价格进口货物完税价格滞报天数滞报天数0.50.5第一步第一步: :计算滞报天数（一般是在原来日期上计算滞报天数（一般是在原来日期上加加1414天即可）天即可）该货物申报的最后期限为该货物申报的最后期限为5 5月月3131日日(17+14=31(17+14=31，周三周三),),滞报期为滞报期为6 6月月1 1日日66月月2020日日, ,

37、共计共计2020天天. .第二步第二步: :求货物的完税价格求货物的完税价格( (换算为人民币换算为人民币) )10000100007.5=750007.5=75000元元第三步第三步: :代入公式代入公式: :滞报金金额滞报金金额=75000 =75000 20 20 0.50.5=750=750元元典型试题典型试题 （20072007单选）运载进出口货物的运输工具单选）运载进出口货物的运输工具5 5月月9 9日申报进日申报进境境, ,收货人收货人5 5月月1515日向海关传送报关单电子数据日向海关传送报关单电子数据, ,海关当天海关当天受理申报并发出现场交单通知受理申报并发出现场交单通知,

38、 ,收货人于收货人于5 5月月2727日提交纸日提交纸质报关单时质报关单时, ,发现海关已于发现海关已于5 5月月2626日撤销电子数据报关单日撤销电子数据报关单, ,遂于遂于5 5月月3030日重新向海关申报日重新向海关申报, ,海关当天受理申报并发出海关当天受理申报并发出现场交单通知现场交单通知, ,收货人收货人5 5月月3131日提交纸质单证日提交纸质单证, ,如以上日期如以上日期均不涉及法定节假日均不涉及法定节假日, ,滞报天数应为滞报天数应为: :A.0A.0天天 B.6B.6天天C.7C.7天天 D.8D.8天天答案答案:C:C 解析：解析： 因未按时交纸质报关单而导致撤销因未按时

39、交纸质报关单而导致撤销电子数据的电子数据的, ,以自运输工具申报进境之日起以自运输工具申报进境之日起第第1515日为起始日日为起始日, ,以海关重新接受申报之日以海关重新接受申报之日为截止日。所以本题申报的到期日为为截止日。所以本题申报的到期日为5 5月月9 9日日+14+14天，为天，为5 5月月2323日，滞报金的起征日为日，滞报金的起征日为5 5月月2424日。日。5 5月月2424日日-5-5月月3030日为滞报期，日为滞报期，一共一共7 7天。天。 62 运载进口货物的运输工具运载进口货物的运输工具5月月9日申报进境，收货人日申报进境，收货人5月月15日向海关传送报关单电子数据，收货

40、人于日向海关传送报关单电子数据，收货人于5月月17日发日发现申报有误，申请撤销原电子数据报关单，海关经审核现申报有误，申请撤销原电子数据报关单，海关经审核于于5月月20日撤销电子数据报关单，收货人日撤销电子数据报关单，收货人5月月30日重新向日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人货人5月月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日和休息日，滞报期间应为（假日和休息日，滞报期间应为（ ）A 0天天B 6天天C 7天天D 8天天C 55 运载进口货物的运输工具运载进口货物的运输工具1

41、0月月9日申报进境，收货人日申报进境，收货人10月月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人于报并发出现场交单通知，收货人于10月月27日提交纸质报日提交纸质报关单，海关已于关单，海关已于10月月26日撤销电子数据报关单，收货人日撤销电子数据报关单，收货人10月月31日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人当天提交纸质单证，如以上日期均场交单通知，收货人当天提交纸质单证，如以上日期均不涉及法定节假日，滞报期应为（不涉及法定节假日，滞报期应为（ ）A 0天天B

42、 6天天C 7天天D 8天天D 78 运载进口货物的运输工具运载进口货物的运输工具2009年年2月月26日申报进境，收货人于日申报进境，收货人于3月月16日（星期一）日（星期一）向海关申报，当天被海关接受。滞报期间向海关申报，当天被海关接受。滞报期间应为（应为（ ）A 1天天B 2天天C 3天天D 4天天D 单选题（单选题（2006年考题）下列关于海关征收滞报金年考题）下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：的表述，正确的是：A计征起始日为运输工具申报进境之日起第计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日截止日为海关接受申报之日（即申报日期）

43、，起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C滞报金计算至人民币滞报金计算至人民币“分分”D滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币50元元答案：答案：D 67 滞报金计征起始日为运输工具申报进境滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第之日起第15日，截止日为海关接受申报之日，截止日为海关接受申报之日。起始日和截止日均计入滞报天数。如日。起始日和截止日均计入滞报天数。如遇到法定节假日（遇到法定节假日（ ）A 起始日顺延至节假日后的第一个工作日起始日顺延至节假日后的第一个工作

44、日B 截止日顺延至节假日后的第一个工作日截止日顺延至节假日后的第一个工作日C 起始日顺延至节假日的最后一日起始日顺延至节假日的最后一日D 截止日顺延至节假日的最后一日截止日顺延至节假日的最后一日A 申报单证申报单证报关单报关单随附单证随附单证基本单证基本单证特殊单证特殊单证货运单据：进口提货单、出口装货单货运单据：进口提货单、出口装货单商业单据：商业发票、装箱单商业单据：商业发票、装箱单进出口许可证件进出口许可证件加工贸易手册加工贸易手册特定减免税证明特定减免税证明原进出口货物报关单证（如无代价抵偿货物原进出口货物报关单证（如无代价抵偿货物 P187）出口收汇核销单（如退运货物出口收汇核销单（

45、如退运货物 P191）原产地证明书原产地证明书贸易合同（租赁贸易进口货物须有租赁合同）贸易合同（租赁贸易进口货物须有租赁合同）2 2、申报步骤、申报步骤（1 1）准备申报单证：）准备申报单证：( (区分各类单证具体包含的类别区分各类单证具体包含的类别) )有两类单证：报关单（证）、随附单证；随附单证：基本单证、特殊单有两类单证：报关单（证）、随附单证；随附单证：基本单证、特殊单证证 一般来说，任何货物的申报都必须有报关单和基本单证。一般来说，任何货物的申报都必须有报关单和基本单证。进出口报关单、特殊监管区域进出境报关清单、进出口货物集中申报进出口报关单、特殊监管区域进出境报关清单、进出口货物集

46、中申报清单、清单、ATAATA单证册、过境货物报关单、快件报关单等单证册、过境货物报关单、快件报关单等典型试题典型试题 （20012001多选）请从下列报关单证中指出国多选）请从下列报关单证中指出国家有关法律法规规定实行进出境管理的特家有关法律法规规定实行进出境管理的特殊单证（殊单证（ ）A A、 进出口合同进出口合同B B、 进出口许可证进出口许可证C C、 海关签发的减免税证明海关签发的减免税证明D D、 货物的原产地证书货物的原产地证书参考答案：参考答案：ABCDABCD （0808多选）报关单是由报关员按照海关规多选）报关单是由报关员按照海关规定格式填报的申报单，包括进出口货物报定格式

47、填报的申报单，包括进出口货物报关单或者有进出口报关单性质的单证，下关单或者有进出口报关单性质的单证，下列属于报关单的是列属于报关单的是A A 、进出境货物备案清单、进出境货物备案清单B B 、ATAATA单证册单证册C C 、过境货物报关单、过境货物报关单D D、进出境展览品清单、进出境展览品清单 答案：答案：ABCABC 64 报关单是由报关员按照海关规定格式填报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单证性质的单证。下带有进出口货物报关单证性质的单证。下列属于报关单的单证是（）列属于报关单的单证是（）A 保税

48、港区进出境备案清单保税港区进出境备案清单B 进出口货物报关单复印件进出口货物报关单复印件C 过境货物报关单过境货物报关单D 进出境展览品清单进出境展览品清单AC 40 （多选）申报单证可以分为报关单和随（多选）申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。关于准备申报的单证下列证和特殊单证。关于准备申报的单证下列表述正确的是（表述正确的是（ ）A 任何货物的申报，都必须有报关单任何货物的申报，都必须有报关单B 任何货物的申报，都必须有基本单证任何货物的申报，都必须有基本单证C 某些货物的申报，必须有特殊单证某些货物的申报，必须有

49、特殊单证D 报关单与随附单证数据必须一致报关单与随附单证数据必须一致ABCD（2）（进口货物收货人）申报前看货取样）（进口货物收货人）申报前看货取样1 1）目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。了解货物的状况，便于正确申报。 2 2）须向海关或主管部门）须向海关或主管部门书面申请书面申请，经同意由海关，经同意由海关派员到场监管派员到场监管, ,才可以看货取样才可以看货取样. .2 2）涉及动植物及其产品以及其他须依法提供）涉及动植物及其产品以及其他须依法提供检疫检疫证明的货物证明的货物，如需提取货样，应当按照国家的有关

50、，如需提取货样，应当按照国家的有关法律规定，向主管海关书面申请，并提供事先由法律规定，向主管海关书面申请，并提供事先由检检验检疫部门签发验检疫部门签发的书面的书面批准证明批准证明。典型试题典型试题 （20072007判断）涉及动植物及其产品以及其判断）涉及动植物及其产品以及其他须依法提供检疫证明的货物，如需在申他须依法提供检疫证明的货物，如需在申报前提取货样，应当按照国家的有关法律报前提取货样，应当按照国家的有关法律规定，向主管海关书面申请，并提供事先规定，向主管海关书面申请，并提供事先由检验检疫部门签发的书面批准证明。由检验检疫部门签发的书面批准证明。 答案答案: : 对对 53 涉及动植物

51、及其产品，以及其他须依法涉及动植物及其产品，以及其他须依法提供检疫证明的货物，如需在申报前提前提供检疫证明的货物，如需在申报前提前货样，应当按照国家的有关法律规定，向货样，应当按照国家的有关法律规定，向主管海关书面申请，并提供事先由检验检主管海关书面申请，并提供事先由检验检疫部门签发的书面批准证明。疫部门签发的书面批准证明。 58 涉及动植物及其产品，以及其他须依法涉及动植物及其产品，以及其他须依法提供检疫证明的货物，如需在申报前提取提供检疫证明的货物，如需在申报前提取货样，应当凭海关签发的同意申报前提取货样，应当凭海关签发的同意申报前提取货样的书面批准文件，向国家检验检疫管货样的书面批准文件

52、，向国家检验检疫管理部门申请检疫。（理部门申请检疫。（错错）（3）申报）申报电子数据申报电子数据申报提交纸质报关提交纸质报关单及随附单证单及随附单证修改或撤销申报修改或撤销申报（见下页）（见下页）进出口货物收、发货人或其代理人使用联接海关计算机系统进出口货物收、发货人或其代理人使用联接海关计算机系统的电脑终端录入报关单内容，直接向海关发送报关单电子数的电脑终端录入报关单内容，直接向海关发送报关单电子数据据。 委托委托EDI自行自行EDI进出口货物收、发货人或其代理人在微机中安装进出口货物收、发货人或其代理人在微机中安装EDIEDI申报系统，申报系统，在该系统中录入报关单内容，由计算机转换成标准

53、格式的数在该系统中录入报关单内容，由计算机转换成标准格式的数据报文向海关计算机系统发送报关单电子数据。据报文向海关计算机系统发送报关单电子数据。 网上申报网上申报进出口货物收、发货人或其代理人在微机中安装进出口货物收、发货人或其代理人在微机中安装“中中国电子口岸国电子口岸”系统，登录系统，登录“中国电子口岸中国电子口岸”网站，在网站，在“联网申报联网申报”系统中录入报关单内容，通过系统中录入报关单内容，通过“中国电中国电子口岸子口岸”向海关计算机系统发送报关单电子数据。向海关计算机系统发送报关单电子数据。 终端申报终端申报自接到现场交单或放行交单通知之日起自接到现场交单或放行交单通知之日起10

54、10日日内，持打印的纸内，持打印的纸质报关单，备齐相关单证，向海关办理相关手续。质报关单，备齐相关单证，向海关办理相关手续。收发货人要求修改或撤销的：提交进出口货物报关单修改收发货人要求修改或撤销的：提交进出口货物报关单修改/ /撤销撤销申申请表请表海关发现的：填写进出口货物报关单修改海关发现的：填写进出口货物报关单修改/ /撤销撤销确认书确认书 海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，正当理由经正当理由经批准批准可以修改或撤销的情况：可以修改或撤销的情况：报关人员报关人员操作或书写失误操作或书写失误造成申报差错，但造成申报差错，但未未发现有走私违规发现有走

55、私违规或者其他或者其他违法嫌疑违法嫌疑的；的；出口货物放行后，由于出口货物放行后，由于装配、装运装配、装运等原因造成原申报货物全部等原因造成原申报货物全部或部分或部分退关退关；进出口货物在进出口货物在装载、运输、存储装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符原申报数据与实际货物不符的。的。根据国际惯例先行采用根据国际惯例先行采用暂时价格成交暂时价格成交、实际结算时按商检品质、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式认定或国际市场实际价格付款方式需要修改需要修改原申报单据的。原申报单据的。由于由于

56、计算机、网络计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；其他特殊情况经海关核准同意的其他特殊情况经海关核准同意的 海关已经决定海关已经决定布控布控 查验查验的的, ,以及以及涉案涉案的进的进出口货物的报关单在办结前出口货物的报关单在办结前不得不得修改或者修改或者撤销撤销. . 因修改或撤销进出口货物报关单导致变更因修改或撤销进出口货物报关单导致变更 补办进出口许可证件的补办进出口许可证件的, ,收发货人应该提交收发货人应该提交. . 收发货人收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交应当提交“进出口货

57、物报关单修改进出口货物报关单修改/撤销撤销申请表申请表，”并提交以下单证：并提交以下单证：A、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证具的单证C、应税货物的、应税货物的“海关专用缴款书海关专用缴款书”、用于办理收付、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证的相关单证 海关发现海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关通知进出口货物收发货人或其

58、代理撤销的，海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人或其代理人应当提交人。收发货人或其代理人应当提交“进出口货物进出口货物报关单修改报关单修改/撤销撤销确认书确认书”典型试题典型试题 1 （20032003判断）在采用电子和纸质报关单申判断）在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。海关接受电子数据报关单申报的时间为准。答案：对答案：对典型试题典型试题2 （20042004单选）下列关于货物出口申报符合海关规单选）下列关于货物出口申报符合海关规定的是定的是 A A、应同时以电子数据报关单和纸质报关

59、单向海、应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然后由海关进行电子审单关申报，然后由海关进行电子审单 B B、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数据报关单向海关正式申报再以电子数据报关单向海关正式申报 C C、应以电子数据报关单向海关申报，海关审结、应以电子数据报关单向海关申报，海关审结后，再向海关提交纸质报关单并随附其他单证后，再向海关提交纸质报关单并随附其他单证 D D、由发货人或其代理人选择使用电子数据报关、由发货人或其代理人选择使用电子数据报关单或纸质报关单向海关申报单或纸质报关单向海关申报 参考答案：参考答案：C C典型试题典

60、型试题3 （20052005年判断）在一般情况下，进出口货年判断）在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先以电子数据物收发货人或其代理人应当先以电子数据报关单形式向海关申报，海关接受并审结报关单形式向海关申报，海关接受并审结电子数据报关单后，进出口货物收经货人电子数据报关单后，进出口货物收经货人或其代理人应当自接到海关或其代理人应当自接到海关“现场交单现场交单”或者或者“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起1010日内，持日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海