阜阳光伏项目安全专项施工方案

1、施工技术文件报审表项目名称：安徽阜阳新乌江镇20MWp高效农业光伏电站项目编号： AHYJ-001致河南新恒丰建设监理有限公司项目监理机构：现报上安徽阜阳新乌江镇20MWp高效农业光伏电站项目工程安全专项施工方案 文件，请予审批。附件：安全专项施工方案文件 33页。承包单位（章）：项目经理：日期：专业监理工程师审查意见：专业监理工程师：日期：总监理工程师审批意见：项目监理机构（章）：总监理工程师：日期：本表一式3份，由承包单位填报，建设单位存0份，项目监理机构存1份，承包单位存2份。安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司安徽

2、阜阳新乌江镇20MWp高效农业光伏电站项目安全专项施工方案2015-11-15 发布2015-11-17实施阜阳新乌江镇农业光伏电站项目部发布1安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案批准：审核：编制：2安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案目录1 工程概况42 编制依据53 安全施工专项方案64 其他施工安全保证措施105 安全应急救援预案166 突发性安全事件应急措施197 安全管理、保障体系218 文明保证措施323安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案1 工程概况1.1概述安徽阜阳新乌江镇 20MWp高效农业光

3、伏电站项目属于一种将新能源发电与现代农业种植相结合的新型设施农业，利用油用牡丹喜阴的特性，在棚顶安装光伏设施发电，既提高了土地利用率，也能更好地促进油用牡丹生长，提高油用牡丹种籽质量和产量。项目总装机容量 20.0013MWp。本项目施工任务包括围栏、场地三通一平、土坑的回填清理、道路、设备和材料采购供应、建筑、安装及电气工程施工及调试等内容。1.2主要工程量序号项目名称计量单位工程数量1管桩基础根55022光伏支架t19203光伏板块741624厂区道路m48425开关站座16综合楼座17箱变及逆变座198SVG座11.3 工期要求计划于2015 年 11 月 18 日开工， 2016 年

4、1 月 20日并网发电。4安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案2 编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法 ；中国能源建设集团有限公司安全生产管理暂行办法；管道工程质量验收评定标准（ GB50268）；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130)；建筑机械使用安全技术规程(JGJ 33)；金属拉伸试验方法 (GB T228) ；特种作业人员安全技术考核管理规则(GB 5036) ；建筑施工安全检查标准(JGJ 59)；建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80)；施工企业安全生产评价标准(JGJ T77) ；建设工程施工现场供用电安全规范(G

5、B 50194) ；建筑拆除工程安全技术规范(JGJ 147)；企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令第75 号）；工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3 号）；特别重大事故调查程序暂行规定（国务院令第34 号）；危险性较大分部分项工程安全管理办法建质200987号；施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 ；建筑钢结构焊接规程JGJ81-2002。5安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案3 安全施工专项方案3.1 土建工程施工安全措施及注意事项由于建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多，劳动繁重，体力消耗大，再加上光线、雨雪、风霜、雷电等作业环境

6、恶劣，导致违章操作的现象十分普遍。为了保证施工过程中施工人员的安全和健康， 应注意建立施工现场的安全规定、 安全操作知识以及安全措施这三个方面。 、建立健全施工现场的安全规定1） 施工现场的入口处设置“五牌两图” ，以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。2） 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭，其高度不得低于1.8m；场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。3） 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围挡、盖板和警示标志，夜间应当设置

7、警示灯 .4） 施工现场的各类脚手架( 包括操作平台及模板支撑) 应当按照标准进行设计，采取符合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网封闭。5） 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。6） 施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。生活区与施工区、加工区必须分离，并符合国家卫生有关规定要求。7） 进入施工现场，必须配戴安全帽，攀登与独立悬空作业配挂安全带。、施工过程中的安全操作知识1） 进入施工现场的施工人员在任何情况下，都应通过三级安全教育、安全技术交底和每日的站班

8、会，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能杜绝冒险蛮干，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。各类人员做到不违章指挥，不违章作业。2） 随着建筑物从基础到主体结构的施工，不安全因素和不安全隐患也在不断地变化和增加，这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护，以确保安全生产。3） 在有限的空间交叉作业危险因素多。随着在建工程形象进度的不断变化，机械与人、人与人之间的交叉作业就会越来越频繁，因此，受到伤害的机会是很多的，这就需要建筑工人加强安全意识，掌握安全生产方面的法律、法规、规范、标准知识，杜绝违6安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案章施工、

9、冒险作业。、施工现场安全措施1） 施工现场安全达标，施工期间达到建筑施工安全检查标准合格要求。2） 制定施工现场全工期内总体和分阶段的目标，并要进行责任分解落实到人，制定考评办法，奖优罚劣。3） 在工程施工期间，施工现场都能做到五小设施( 办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室) 卫生化、材料堆放标准化等文明施工的标准。4） 任何一项分部分项工程在施工之前，工程技术人员都应根据施工组织设计的要求，编写有针对性的安全技术交底，并对班组工人进行交底，接受交底的工人，应在交底书上签字。5） 在危险处，如起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口 、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及

10、有害危险气体和液体存放处等，都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌。6） 建筑施工是露天作业，受到天气变化的影响很大，因此，在施工中要针对季节的变化制定相应的施工措施，主要包括雨季施工和冬季施工，高温天气应采取防暑降温措施。7） 建筑施工中主要有水泥粉尘、电焊锰尘及油漆涂料等有毒气体的危害，施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。8） 建筑施工安全技术措施除以上进入现场的安全规定外，还有地面及深坑作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；采用新工艺、新材料

11、、新技术、新结构，要制定专门的安全措施；预防因自然灾害促成事故的措施；防火防爆措施。3.2 、光伏发电设备安装安全措施及注意事项1） 由于组件的特殊性，在接收辐射时，就会产生电压。阳光下安装时注意不要同时接触组件（尤其是方阵）的正、负极，以免电击，必要时可用不透明材料覆盖后再接线或安装。2） 组件的连线工作，本身就是带电操作的一项工作。下雨时天气潮湿，极易造成人身触电事故。所以规定下雨天严禁进行此项工作。3） 组串完毕后，线缆两端直流电压很高，容易对人身造成伤害。所以应将两端用绝缘胶布包扎好。或合理安排工序，施工中可以断开头一组组件的连接线，避免组串带电。7安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业

12、光伏电站项目安全专项施工方案3.3 、 35KV变电站安装安全措施及注意事项1） 敷设接地极钢管时，打锤人不得戴手套，扶钢管人员应站在侧面，打锤人后面不得站人。2） 焊接所用焊机，其电源线应符合安全要求，且配有漏电保护开关、移动焊机时，应切断电源，在土质较潮湿的地段焊接时，脚下应垫干燥木板，戴好焊工手套。3） 在焊接构、支架接地引下线，布设灯塔电缆线，安装探照灯时，必须执行高处作业安全规定，系好安全带，不得手持物件上下构架杆或灯塔架。4） 在室内或室外安装灯具使用梯子时，必须设有专人监护和把扶梯子，单梯脚应有防滑措施，使用时其与地面夹角以 60 度为宜。使用人字梯时，梯脚应有防滑措施，中间应有

13、拉绳，严禁二人站在同一梯子上工作。5） 设备就位应有专人统一指挥和足够的人力。搬运时，严禁跨越钢丝绳和用手接触在运行的绳索和传动机械。6） 严禁手持工具、物件上下梯，梯子的最高二档不得站人。梯子上有人时，严禁移动梯子。梯子不得接长或垫高使用，如必须接长时，应用铁卡子或绳索绑牢，并加设支撑。7） 参加施工的电工，应经考试合格，持证上岗。施工用电设施投入使用前应制订出维护、使用、检修等管理制度。安全用电要求应严格遵守施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 。3.4 、电气试验安全措施及注意事项1） 试验人员应充分了解被试设备及试验设备，严禁使用有缺陷及有可能危及人身或设备安全的试验设备；

14、整个试验过程应有专人进行监护。2） 所有试验过程必须严格遵守电力建设安全工作管理规定中相关内容的要求。3） 在试验现场周围应设置安全围绳，并悬挂“高压危险、禁止如内”的警示牌。4） 试验电源应可靠，并有防止试验中被突然断电的措施；所有高压试验设备均应可靠接地，接地线截面积不小于4mm2。5） 攀爬变压器器身及套管等高空工作时应系好安全带，严防高空坠落。6） 感性和容性元件，在运行后会有残留电荷，需放电或静置一段时间才允许接触。3.5施工用电安全措施安全用电组织措施：（ 1）、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。8安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业

15、光伏电站项目安全专项施工方案（ 2）、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图，技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。（ 3）、建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测。（ 4）、建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。（ 5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项和防护措施等

16、。（ 6）、建立巡回检查制度，定期对现场用电安全情况进行检查评比。（ 7）、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。（ 8）、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。凡上岗人员必须持有关部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。安全用电防火措施：（ 1）合理正确选择导线截面，从理论上杜绝线路超负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出长期超负荷时，能在规定的时间内动作保护线路。（ 2）电缆架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝倍。经常教育用电

17、人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。（ 3）电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关插头要压按牢固。（ 4）现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。（ 5）配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派人员负责定期清扫。（ 6）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项： 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 当电源因其它原因不能及时切断时，一方面派人去总箱或分箱拉闸

18、，另一方面及时灭火，灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的干粉灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑救。9安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案4 其他施工安全保证措施4.1建立健全各项安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技术交底制度 ; 安全交接班制度 ; 安全文明标准工地建设制度 ; 安全检查制度 ; 安全生产责任制度； 安全例会制度； 危险源辩识及控制方案制度； 班前安全讲话制度；安全管理台帐记录制度；安全生产考核奖惩制度；安全事故处理报告制度。、主要安全专项制度有： 各类机械的操作要求及安全作业制度；

19、 用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安作业制度；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护制度。4.2安全生产教育与培训、严格执行 中华人民共和国安全生产法 、公路运输安全保护条例 、建设工程安全生产管理条例、公路交通事故应急救援和调查处理条例等有关规定，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。、经常开展安全生产宣传教育活动， 使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目专职安全人员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用

20、广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。、每道工序开工前， 参加施工的所有人员由安全、技术、 质量负责人对所有员工进行上岗前的安全教。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。、对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。4.3加强施工现场管理、抓好施工现场平面布置和场地设施管理

21、，做到图物相符。工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标示明晰，机械车辆按规定路线行驶，正确使用水、电线路，井然有序，此外还应做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。、施工现场设置安全宣传标语牌，生活区设黑板报和宣传栏，危险地段必须悬挂按照10安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌，有人经过的坑洞等还应设红灯示警。、雨期做好排水系统，雨天时，道路、作业场采取必要防滑措施；六级风( 风速 10m/s) 以上天气，停止高空及吊装作业；雷雨天气时，高耸脚手架、钢结构等须设良好防雷接地设施，同时高空作业人

22、员撤离。、施工期间认真完善和维护安全防护设施、设备，对“四口”、“五临边”地带做好防护防滑设施，对施工场地进行安全围挡。做好供配电及用电安全防护设施，配备各类机电设备、起重提升设备安全装置及保护保险装置；经常对施工临时便桥等临时设施进行安全检测，对易爆、易燃物的运输存储和使用要及时监控。同时做好办公、生活区的防腐、防毒工作。4.4安全生产检查、开工前的检查验收制度。工程开工前， 由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合

23、要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。、每月不定期进行安全检查，每月召开安全一次安全生产分析会，每月25 日前业主安质部门书面汇报当月的安全生产情况，总结当月的安全生产工作，同时每季度进行一次安全生产大检查。、经常性安全生产检查。项目经理部安全工程师、施工队专职安全员负责施工现场日常巡回检查；其他管理人员在检查施工生产的同时，也要检查安全生产。、专业性检查。 针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全工程师负责对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项

24、目总工负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。、季节性、节假日安全生产专项检查。项目经理部组织季节性、节假日安全生产专项检查，对汛期防范措施和应急预案进行检查；对节假日前后安全生产要进行重点检查。、项目安全检查要有重点。特别要做好对“高空坠落”、“机械伤害” 、 “触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放整改通知书，并督促其尽早消除隐患。整改单位要

25、制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。11安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案4.5危险性较大工程的安全技术方案的编制审批对于支架安装、 用电施工等重点工程项目和技术复杂的难、 重项目以及不良气侯条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全技术方案，确保施工方案的安全可靠性。施工中进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。4.6积极推进安全生产标准工地建设、依据建设单位对安全管理的要求，结合单位安全管理办法，实行目标

26、管理，工程项目全面实施“事故易发点控制法” ，针对性强， 记录规范， 做到安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。厂 ( 场 ) 内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到 100。、抓好现场，坚持标准化管理。施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置，并且符合安全技术规则。现场安全标识牌安放要醒目，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准化。、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律

27、， 杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。对可能突发的意外情况，制定应急预案。4.7机械作业安全措施、严格执行国家颁布的建筑机械使用安全技术规程 ，严禁违章指挥、违章操作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。、各种机械操作人员和车辆驾驶员， 必须经过培训并考试取得操作合格证， 对机械操作人员建立档案，专人管理。、机械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。、保证机械设备安全作业， 加强机械设备日常和定期检修维护，不带故障作业；工地道路交叉口及陡坡路段设置醒目的安全标志，夜间施工、料场、施工

28、场地及道路需有足够的照明。、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。4.8消防安全措施12安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案、现场的生产、 生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，按照规定配备消防器材，消防器材专人管理，定期检查。每班组驻地各组建5 10 人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。、做到施工现场的生活、生产设施布置符合消防要求。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现

29、场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放等，使消防措施落到实处。、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。、加强电源、火源管理。生活区、办公室、机具料库、加工场、配电室等临时构筑物设置布局合理，并配备防火器具。加强施工及生活用电管理，电气设备及线路配备电工经常检修，设备器具有防雨措施。、加强消防教育和宣传工作，提高火灾防患意识。严格执行中华人民共和国消防条例，建立防火安全责任制，配置符合要求的消防器材和设施。4.9雨季施工安全防护措施、施工现场必须作好排水，基

30、坑内的积水要及时抽出。、各种露天使用的电气设备，闸箱的防雨措施要落实，电气设备要选择较高的干燥处。电闸箱要有防雨盖，电焊机要加防雨罩。、雨季要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏，各种电线绝缘接头是否良好，有损坏的要及时调换，包好。、雨季到来之前，起重设备、脚手架等要作好防雷装置并经常进行检查。、雨季到来之前，要严防土方坍蹋事故，杜绝人员伤亡。、雨天入不宜进行现场的露大焊接作业。、雨季施工要注意现场防滑及高处作业的安全，并要采取具体描施。4.10冬季施工的安全措施（ 1） 春融期间在冻土地基上施工春融期间开工前必须进行工程地质勘察，以取得地形、地貌、地物、水文及工

31、程地质资料，确定地基的冻结深度和土的融沉类别。对有坑洼、沟槽、地物等特殊地段的建筑物场地应加点测13安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案定。开工前，对坑槽沟边坡和固壁支撑结构应当随时进行检查，基坑应当派专人进行测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。（ 2）脚手架、马道要有防滑措施，及时清理积雪，外脚手架要经常检查加固。（ 3） 防止亚硝酸钠中毒。亚硝酸钠是冬季施工常用的防冻剂、阻锈剂、人体摄人10mg亚硝酸钠，即可导致死亡。由于外观、味道、溶解性等许多特征与食盐极为相似，很容易误作为食盐食用，导致中毒事故。可采

32、取以下有效措施，加强使用管理，以防误食：使用前应当召开培训会，让有关人员学会辨认亚硝酸钠( 亚硝酸钠为微黄或无色，食盐为纯白。工地应当挂牌，明示亚硝酸钠为有毒物质。设专人保管和配制，建立严格的出入库手续和配制使用程序。（ 4） 大雪、轨道电缆结冰和6 级以上大风等恶劣天气，应当停止垂直运输作业，并将吊笼降到底层 ( 或地面 ) ，切断电源。（ 5) 风雪过后作业，应当检查安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。(6) 冬季施工防火要求：冬季施工现场使用明火处较多，管理不善很容易发生火灾，必须加强用火管理。 施工现场临时用火，要建立用火证制度，由工地安全负责人审批。用火证当日有效，用后收回。

33、明火操作地点要有专人看管。看火人的主要职责：注意清除火源附近的易燃、易爆物。不易清除时，可用水浇湿或用阻燃物覆盖。检查消防器材的配置和工作状态情况，落实保湿防冻措施。检查木工棚、库房、车间等场所，不得用火炉取暖，周围5m内不得有明火作业。施工作业完毕后，对用火地点详细检查，确保无死灰复燃，方可撤离岗位。易燃、可燃材料的使用及管理一、合理安排施工工序及网络图，一般是将用火作业安排在前，保温材料安排在后。二、照明线路、照明灯具应远离可燃的保温材料。冬季消防器材的保温防冻一、室外消火栓。冬季施工工地，应尽量安装地下消火栓，在入冬前应进行一次试水，加少量的润滑油，消火栓用草帘、锯木等覆盖，做好保温工作

34、，以防冻结。冬天下雪时，应及时扫除消火栓上的积雪，以免雪化后将消火栓井盖冻住。14安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案二、消防水池。入冬前，应做好消防水池的保温工作，随时进行检查，发现冻结时应进行破冻处理。一般方法是在水池上盖上木板，木板上再盖上不小于 40 50cm 厚的稻草、锯木等。三、轻便消防器材。入冬前应将泡沫灭火器、清水灭火器等放人有采暖的地方，并套上保温套。4.11夜间施工(1) 夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，施工住地要设置路灯。(2) 施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志。4.12 安全事故报告

35、制度统计报告范围凡项目部及其施工参建人员发生的因工或其承担主要责任的非因工伤亡事故， 均列入安全统计报告范围。一旦发生重大伤亡事故，项目部必须按规定立即报告上级主管部门和当地劳动监察部门，并通知建监理单位，由监理单位按规定向上级安全、建设主管部门报告。统计报告程序快报，凡发生职工死亡事故及一次发生重伤事故，由项目部向上级主管部门报告。书面月报，各标段于每月二十五日前以书面月报向上级主管部门报告上月安全生产情况。15安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案5 安全应急救援预案5.1安全应急预案的目的和原则有效预防、 及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保

36、障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。5.2 灾情事件和紧急情况清单经过对本工程认真分析，灾情事件和紧急情况清单见下表。灾情事件和紧急情况清单表序号类型潜在险情1工程事故用电伤害、支架倒塌及其它机械伤害2火灾施工段失火、库房失火、森林失火3爆炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸4植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失等5食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7不可抗力自然灾害滑坡、地表陷落、暴雨、雷电、地震等8其他生活或

37、办公建筑失稳或倒塌，社会事件5.3安全应急救援领导小组根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见下表。安全应急救援领导小组成员及职责表小组成员岗位职责全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当地组长项目经理政府汇报，负责执行当地政府、建设单位、上级的指示。副组长技术负责人负责事故救援时的技术工作，工程抢修技术方案制定。负责现场勘察和制定抢修方案，抢救和疏散人员、重要物组员安全员资，组织实施工程抢险方案；平时负责防灾自救宣传教育工作。安全事故发生时负责对外联系，组织卫生所现场抢救伤员、组员生产副

38、经理转院治疗事宜；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。组员材料员安全事故发生时负责救援物资、设备的供应；平时负责对16安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案救援物资的储备情况进行检查。全面负责本队的救援工作，安全事故发生时负责下情上达，组员各班组长上情下达，坚决执行项目部的救援命令5.4应急救援预案启动程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。重大灾情发生后， 发生单位保护灾情现场， 凡与灾情有关的物体、痕迹、 状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动

39、现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。5.5突发性安全事件处理程序施工中一旦发生安全事故， 汇报程序如下： 施工班组负责人安全员项目部生产经理项目经理。汇报要及时准确，使相关部门能随时掌握事故的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。安全事故报告内容包括：事故发生单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；事故的原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助事故抢救和处理的有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。安全事

40、件应急处理程序见下图。发生安全事故一单位本部般安启动应急预案全施工监理事故单位本部事故电话、电报重安全事故评定大安建设单位全事填报事故报告故地方劳动部门事故分析处理17安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案安全事件应急处理程序图18安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案6 突发性安全事件应急措施6.1 组织协调措施、接到险情或事故报告，应急小组根据险情性质启动营救预案，由生产经理组织， 通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织各负责人及班组成员进入应急状态，由负责与当地医院、急救中心联系，安全员负责现场救人疏导，控制事故蔓延，指挥求援、救援车

41、辆进出。、由疏散引导组组织指挥事故现场人员、 机械设备迅速有序疏散。 由卫生所组织救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导求援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在现场对受伤人员进行初步抢救，并将伤员及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。、待险情基本消除后，由总工程师、安全员组织工程抢修组、物资组对事故现场进行清理和抢修。6.2机械事故应急措施发现险情的人员立即向班组负责人报告；并在需要时，切断电源；班组负责人召集抢险小组进入应急状态，由班组负责人长上报项目部调度，由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。6.

42、3火灾应急措施、发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。 同时拨打 119 火警电话和 120 抢救电话寻求帮助 , 并在最短时间内报告项目部值班室。、现场灭火组以最短的事件到达火警地点，迅速展开灭火行动，在专业消防队到达后，配合他们灭火，最大限度减少火灾造成的损失。、贯彻执行救人重于灭火的原则，针对现场情况，迅速对人员进行疏散和搜救，并以最快的速度将救出的伤员送到附近医院。6.4爆炸事故应急措施发生爆炸事故后迅速拨打 110 报警；准确掌握事故动态， 正确制定抢险方案， 执行有效处理措施，控制事故蔓延发展；及时抢救人员；及时向有关领导汇

43、报；保护事故现场；成立调查组，对爆炸原因展开调查。19安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案6.5植被破坏应急措施、各部门向工区经理汇报情况，工区经理准确掌握施工对植被破坏的程度和影响范围，正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，协调与当地政府及水土环境保护部门的关系。、项目部各级领导和施工班（组）长正确指挥施工队伍，减少对原有环境的破坏，对已破坏的植被及时、合理恢复。正确处理好与当地居民之间的关系。确定合理的弃渣场地，按设计进行防护，防止水土流失。6.6突发传染病应急措施、发现疫情后，立即封锁现场，并及时报告项目经理和所在地区疾病控制中心。、项目经理召集救护组进入应

44、急状态。、由卫生所长组织调查发病原因，查明发病人数。、项目经理部由主管生产副经理负责控制传染源，对病人采取隔离措施， 并派专人管理，及时通知就近医院救治。、切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用84 消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。6.7不可抗力自然灾害应急措施、由项目生产经理下达发出警报令，进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在工区经理的统一指挥下，由标段生产负责人及时、有序地将人员疏散到安全区，由物资设备部部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险

45、区隔离，设置警戒标识。、根据分析判断的结果， 项目生产经理组织技术人员定出抢险方案， 调动人员、 机具、设备、材料；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。20安徽阜阳新乌江镇20MWp 高效农业光伏电站项目安全专项施工方案7 安全管理、保障体系7.1安全生产组织机构建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为在人、常务副经理、总工程师为直接溃在人的安全生产管埋领导小组" 项目安全主在、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。项目负责人：卢晔副经理：黄可人技术负责人：孙毅昕生产经理：何佳明安全专责：余金山各施工作业班组安全生产管理组织机构图7.2安全保证体系依据 CB/T28001-2001 标准。 参照中华人民共和国安全生产法及其他有关安全电