第一篇,规章制度标准化,(1)

1、第一篇,规章制度标准化,(1) 建好贵阳市域铁路 展现五局铁军风采 中铁五局 贵开铁路 工程指挥部规章制度标准化 标准化管理体系文件 规章制度标准化 编 编 制： 审 审 核： 批 批 准： 中铁五局 贵开铁路 工程指挥部 二 二 o 一 一 o 年 年 七月 月 绪 论 2021 年以来，铁道部在全路建设单位推行标准化管理，有力地推动了铁路建设，2021 年 7 月，铁道部对全路推行项目标准化管理进行了动员部署。我局在 2021 年 7 月 23、24 日召开的"全局项目标准化管理暨下半年施工生产推进会'上对强力推行工程项目标准化管理作了部署安排，并对全局上半年工作进行总结

2、得出的基本经验是：推行标准化管理是我局和谐快速发展的根本保障。 工程项目标准化，简单的说，就是按标准进行作业、管理及配置现场设施，包含了工程项目标准的制定和标准的执行两个方面；其主要内容是：管理制度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。 局贵开铁路全体参建员工认真学习、贯彻全局项目标准化管理推进工作会议精神，深刻理解到工程项目标准化具有先进性、系统性、统一性、文化性的主要特点；四个标准化既有各自独立的内涵，又是有机的统一体，管理制度标准化是基础，人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化是管理制度标准化的具体落实，人员配备标准化是组织保障，现场管理标准化是核心，过程控制标

3、准化是关键；推行工程项目标准化管理，必须以机械化、工厂化、专业化、信息化的现代化管理手段为支撑。全体参建员工充分认识到在全局推行工程项目标准化管理的重大意义是：满足铁路项目"高标准'建设目标的需要，实现对工程建设项目要求目标的有效手段，解决我局当前人才资源紧缺的有效途径，提升我局管理水平的有效方法。 局贵开铁路指挥部编制的工程项目标准化管理文件管理制度篇重点从规范管理、提升管理水平和推进施工生产的角度要求各项目部现场必 须建立的基本制度，项目部应结合自身管理实际进行细化、补充；人员配备标准化篇主要对项目部机构设置、主要管理人员数量和任职条件、培训和考核等方面进行规定；机构设置

4、按照扁平化管理要求规范为项目部、作业队和工班三层管理；现场管理标准化篇重点规定项目部对施工现场的管理职能，简化对具体专业技术标准的描述，突出要求项目部对施工现场运用 pdca 的管理方法进行有效组织，使得现场场容美观文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全、职业健康和环境保护及水土保持等方面得到有效保障；过程控制标准化篇重点从施工准备阶段、施工阶段和项目收尾阶段等三个方面，按照业主（建设方）的要求进行规定。 局贵开铁路指挥部编制的规章制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化等工程项目标准化管理文件适用于我局承担施工的贵开铁路的建设施工全过程。 局贵开铁路全体

5、参建员工认真实践"高标准、讲科学、不懈怠'的工作理念，坚持"以人为本，和谐统一，规范管理，服务生产'的方针，将"建好贵阳市域铁路 展现五局铁军风采'的精神贯穿贵开铁路的建设过程中，在贵开铁路工程施工中全面实现局工程项目标准化管理的总体要求和目标，确保又好又快地建设贵开铁路。 - 1 - 1 标准、规 定及其它要求 1 1.1 标准 贵开铁路的建设以铁道部、贵阳市域铁路公司建设指挥部以及局组织编写提供的管理标准、技术标准、规范、规定、作业标准、设计文件、施工图纸等作为项目标准化管理文件（如现场管理、作业活动、过程控制）的编制依据和工作标准，这

6、些标准是项目标准化管理体系文件的重要构成部分，局指挥部、各项目部需及时获取、更新，执行。 2 1.2 规定及其它要求 规定及其它要求是指除标准、项目编制的制度之外的、在项目施工过程中必须执行的其它规定和要求。包括建设单位或监理、上级单位适时下发的指令性规定或要求。 指挥部根据识别获取到的标准、规定及其它要求，需建立适用标准、规定清单，由综合部制定形成指挥部适用标准、规定清单，行文下发各项目部，分发至相关部门。 局指各部门应适时跟踪标准、规定及其它要求的修订、更新情况，及时更新适用标准、规定清单，获取最新文本，经指挥部组织修订后行文下发各项目部，分发至相关部门。 - 2 - 新建 贵开铁路 适用

7、标准、规定 （设计规范、规定部分） 序号 标准编号 标准名称 实施 日期 作废 标准号 备注 1 gb50011-2021 建筑抗震设计规范 2021.8 建标函2021225 号局部修订条文 2 gb 50090-2021 铁路线路设计规范 3 gb 50091-2021 铁路车站及枢纽设计规范 4 gb 50111-2021 铁路工程抗震设计规范 5 gb 50216-94 铁路工程结构可靠度设计统一标准 6 gb 50226-2021 铁路旅客车站建筑设计规范 7 gbj 12-87 工业企业标准轨距铁路设计规范 8 铁建设函2021205 号 新建桥上无缝线路设计暂行规定 2021.6

8、 9 铁建设2021140 号 新建时速 200250 公里铁路设计暂行规定(上下) 2021.8 10 铁建设（2021）157 号 铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定 2021.1 11 铁建设202147 号 新建时速 300350 公里铁路设计暂行规定 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 12 tb 10001-2021 铁路路基设计规范 13 tb10002.1-2021 铁路桥涵设计基本规范 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 14 tb 10002.2-2021 铁路桥梁钢结构设计规范 15 tb 10002.3-2021 铁路桥涵钢筋混凝土和预应力

9、混凝土结构设计规范 16 tb 10002.4-2021 铁路桥涵砼和砌体结构设计规范 17 tb 10002.5-2021 铁路桥涵地基和基础设计规范 18 tb10003-2021 铁路隧道设计规范 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 19 tb 10010-98 铁路给水排水设计规范 20 tb 10011-98 铁路房屋建筑设计标准 21 tb 10016-2021 铁路工程节能设计规范 - 3 - 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （设计规范、规定部分） 序号 标准编号 标准名称 实施 日期 作废 标准号 备注 22 tb 10017-99 铁路工程水文勘测设计规范 2

10、3 tb 10025-2021 铁路路基支挡结构设计规范 24 tb 10035-2021 铁路特殊路基设计规范 25 tb 10039-93 铁路备用柴油发电站设计规范 26 tb 10061-98 铁路工程劳动安全卫生设计规范 27 tb 10063-2021 铁路工程设计防火规范 28 tb 10066-2021 铁路站场道路和排水设计规范 29 tb 10067-2021 铁路站场客货运设备设计规范 30 tb 10068-2021 铁路隧道运营通风设计规范 31 tb 10075-2021 铁路电力牵引供电隧道内接触网 设计规范 32 tb 10076-2021 铁路枢纽电力牵引供电

11、设计规范 33 tb 10079-2021 铁路生产污水处理设计规范 34 tb 10082-2021 铁路轨道设计规范 35 tb 10083-2021 铁路旅客车站无障碍设计规范 36 tb 10501-98 铁路工程环境保护设计规范 37 tbj 24-89 铁路结合梁设计规定 38 tbj 33-90 铁路避难线设计规则 39 tbj 106-91 铁路部分预应力混凝土梁 设计及验收规定 40 无 铁路军运设施设计规定 41 无 铁路桥隧守护设施设计规范 42 无 铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定 43 无 无碴轨道铁路设计指南 44 无 新建时速 200250 公里 铁路设计暂行规定

12、 45 无 铁路大型临时工程和过渡工程 设计暂行规定 46 暂行 新建桥上无缝线路设计暂行规定 47 jgj 55-2021 普通混凝土配合比设计规程 48 jgj 98-2021 砌筑砂浆配合比设计规程 - 4 - 新建 贵开铁路 用标准、规定 （施工规范部分） 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 gb/t 16453-1996 水土保持综合治理技术规范 2 tb 10012-2021 铁路工程地质勘察规范 3 tb 10044-98 铁路工程设计 cad 技术规范 4 tb 10050-97 新建摄影测量规范 5 tb 10052-97 铁路柔性墩桥技术规范 6 t

13、b10101-2021 铁路工程测量规范 7 tb 10108-2021 铁路隧道喷锚构筑法技术规范 8 tb 10109-95 铁路隧道辅助坑道技术规范 9 tb 10113-96 粉体喷搅法加固软弱土层技术规范 10 tb 10114-97 铁路房屋增层和纠倾技术规范 11 tb 10116-99 铁路桥梁抗震鉴定与加固技术规范 12 tb 10118-2021 铁路路基土工合成材料应用设计规范 13 tb 10119-2021 铁路隧道防排水技术规范 14 tb 10120-2021 铁路瓦斯隧道技术规范 15 tb 10202-2021 铁路路基施工规范 16 tb 10203-202

14、1 铁路桥涵施工规范 17 tb 10204-2021 铁路隧道施工规范 18 tb 10205-99 铁路通信施工规范 19 tb 10206-99 铁路信号施工规范 20 tb 10207-99 铁路电力施工规范 21 tb 10209-2021 铁路给水排水施工规范 22 tb 10210-2021 铁路混凝土与砌体工程施工规范 23 tb 10302-96 铁路轨道施工及验收规范 24 tb 10402-2021 铁路建设工程监理规范 25 无 铁路工程命名规范 26 sl 204-98 开发建设项目水土保持技术规范 27 （铁建设202138 号） 铁道部铁路建设工程监理规范 28

15、铁建设【2021】198 号 铁路建设项目现场管理规范 - 5 - 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （标准、验收标准部分） 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 gb3095-1996 环境空气质量标准 2 gb3097-93 城市区域环境噪声标准 3 gb3838-2021 地表水环境质量标准 4 gb/t 50262-97 铁路工程基本术语标准 5 gb8978-1996 污水综合排放标准 6 铁建设2021160 号 铁路路基工程 施工质量验收暂行标准 2021.9.17 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 7 铁建设2021160 号 铁路桥涵工程

16、 施工质量验收暂行标准 2021.9.17 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 8 铁建设2021160 号 铁路隧道工程 施工质量验收暂行标准 2021.9.17 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 9 铁建设2021160 号 铁路轨道工程 施工质量验收暂行标准 2021.9.17 10 铁建设2021160 号 铁路混凝土工程 施工质量验收补充标准 2021.9.17 11 铁建设函（2021）402号 250km/h 和 350kg/m 钢轨 检验及验收暂行标准 2021.6 13 tb 10077-2021 铁路工程岩土分类标准 14 tb10413-

17、2021 铁路轨道工程施工质量验收标准 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 15 tb10414-2021 铁路路基工程施工质量 验收暂行标准 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 16 tb10415-2021 铁路桥涵工程施工质量验收标准 部分条文废止 铁建设2021147 号局部修订条文 17 tb10417-2021 铁路隧道工程施工质量验收标准 部分条文 废止 铁建设2021147 号局部修订条文 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （标准、验收标准部分） 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废标准号 备注 - 6 - 18 tb 10420-2021 铁

18、路电力工程施工质量验收标准 19 tb 10422-2021 铁路给水排水工程施工质量验收标准 20 tb 10423-2021 铁路站场工程施工质量验收标准 21 tb 10424-2021 铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准 22 tb 10425-94 铁路混凝土强度检验评定标准 23 tb 10502-93 铁路工程建设项目环境影响评价技术标准 24 tb 10503-2021 铁路工程建设项目水土保持方案技术标准 25 tb/t 10058-98 铁路工程制图标准 26 tb/t 10059-98 铁路工程制图图形符号标准 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （技术规程部分） 序号 标

19、准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 gb 6722-2021 .安全规程 2 铁建设（2021）188 号 变形模量 ev2 检测规程（试行） 2021.1 3 tb 10013-2021 铁路工程物理勘探规程 4 tb 10014-98 铁路工程地质钻探规则 5 tb 10018-2021 铁路工程地质原位测试规程 6 tb 10027-2021 铁路工程不良地质勘察规程 7 tb 10038-2021 铁路工程特殊岩土勘察规程 8 tb 10041-2021 铁路工程地质遥感技术规程 9 tb 10049-2021 铁路工程水文地质勘察规程 10 tb 10054-97 全

20、球定位系统（gps）铁路测量规程 11 tb 10084-2021 铁路天然建筑材料工程地质勘察规程 12 tb 10102-2021 铁路工程土工试验规程 13 tb10103-2021 铁路工程岩土化学分析规程 14 tb 10104-2021 铁路工程水质分析规程 15 tb 10115-98 铁路工程岩石试验规程 16 tb 10121-2021 铁路隧道监控量测技术规程 17 tb 10122-2021 铁路路堑边坡光面（预裂）.技术规程 18 tb 10218-2021 铁路工程基桩检测技术规程 19 tb 10223-2021 铁路隧道衬砌质量无损检测规程 - 7 - 20 tb

21、 10401.1-2021 铁路工程施工安全技术规程（上册） 21 tb 10401.2-2021 铁路工程施工安全技术规程（下册） 22 tb 10426-2021 铁路工程结构混凝土强度检测规程 23 tb/t 10301-94 铁路信号电缆地下热缩套管型接续技术规程 24 tb/t 10403-2021 铁路工程地质勘察监理规程 25 tbj 105-88 既有铁路测量技术规则 26 tbj 107-92 铁路装配式小桥涵技术规则 27 无 铁路架桥机架梁暂行规程 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （各类暂行规定部分） 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废标准号 备注 1 tbj 21

22、4-92 铁路钢桥高强度螺栓连接施工规定 2 无 铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定 3 无 新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行） 4 无 无碴轨道铁路工程测量暂行规定 5 无 铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定 6 无 铁路 ctcs-2 级列车运行控制系统应答器工程技术暂行规定 7 无 铁路gsm-r数字通信工程施工质量验收暂行规定 8 无 铁路隧道风险评估与管理暂行规定 9 无 改建既有线和增建第铁路铁路工程施工技术暂行规定 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （施工技术指南部分） - 8 - 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 tz 201-2021 客货共

23、线铁路轨道工程施工技术指南 2021 经规标准2021176 号 2 tz 202-2021 客货共线铁路路基工程施工技术指南 2021 经规标准2021176 号 3 tz 203-2021 客货共线铁路桥涵工程施工技术指南 2021 经规标准2021176 号 4 tz 204-2021 铁路隧道工程施工技术指南 2021 经规标准2021176 号 5 tz 206-2021 客货共线铁路信号工程施工技术指南 6 tz 207-2021 铁路电力工程施工技术指南 7 tz 208-2021 铁路电力牵引供电工程施工技术指南 8 tz 210-2021 铁路混凝土工程施工技术指南 2021

24、.9.22 9 tz 211-2021 铁路轨道工程施工技术指南 2021.9.22 10 tz 212-2021 铁路路基工程施工技术指南 2021.9.22 11 tz 213-2021 铁路桥涵工程施工技术指南 2021.9.22 12 tz 214-2021 铁路隧道工程施工技术指南 2021.9.22 13 tz 216-2021 无碴轨道铁路工程施工技术指南 14 tz 226-2021 铁路信号施工技术指南 15 tz 231-2021 铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南 16 tz 341-2021 铁路 gsmr 数字移动通信工程施工技术指南 17 tz 10208-2021

25、客货共线铁路电力牵引供电工程施工技术指南 18 铁建设函（2021）754号 无碴轨道铁路设计指南 2021.10.9 20 建标2021132 号 地震灾后建筑鉴定与加固技术指南 2021.8 21 （2021 版） 铁路施工质量验收标准应用指南 22 无 铁路隧道全面断面岩石掘进机法技术指南 23 无 铁路大断面隧道三台阶七步开挖法施工作业指南（试行） 24 无 铁路隧道超前地质预报技术指南 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （企业标准、规定部分） - 9 - 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 中铁总公司 2021228 号 关于印发lt;中国铁路总公司工程试验室管

26、理办法gt;的通知 2 中铁五安 2021 384 号 转发铁路建设工程质量事故处理规定 3 中铁五教卫 2021484 号 中铁五局（集团）有限公司加强职业健康危害因素监测和员工健康监护暂行规定 4 中铁五工 202155 号 集团公司关于规范工程项目管理奖金发放的通知 5 中铁五法 2021155 号 中铁五局（集团）有限公司合同管理实施办法、 6 中铁五安 2021108 号 集团公司关于质量事故处理的规定 7 中铁五人资 2021507 号 集团公司关于加强特种作业人员管理有关规定的通知 8 中铁五合同 2021290 号 关于发布lt;中铁五局工程项目成本管理办法（试行）gt;的通知

27、 9 中铁五贯标202145 号 质量、环境和职业健康安全管理体系项目实施指南 10 中铁五法202173 号 转发中国中铁股份有限公司合同管理办法 11 中铁五试验202179 号 中铁五局（集团）有限公司工程试验检测管理办法 12 中铁五党宣 2021148 号 关于加强中铁五局新闻宣传工作的实施意见 13 中铁五办2021214 号 中铁五局转发铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见的通知 14 中铁五安2021238 号 中铁五局集团公司施工生产安全管理办法 15 中铁五机物2021239 号 关于印发lt;中铁五局（集团）有限公司机械设备管理办法及其相关配套gt;实施细则的通知

28、16 中铁五机物2021251号 关于印发lt;中铁五局（集团）有限公司物资管理办法gt;的通知 17 中五工管2021320 号 关于印发lt;中铁五局（集团）公司统计工作管理暂行办法gt;的通知 18 中铁五合同 2021461 号 关于印发lt;中铁五局（集团）有限公司工程项目红线成本预算管理办法gt;的通知 19 中铁五人资 2021527 号 中铁五局关于印发lt;劳务人员培训管理暂行办法gt;的通知 20 中铁股份安202145 号 中铁中铁股份有限公司职业安全健康监督管理规定 21 中铁五安 2021312 号文 关于转发股份公司关于加强贯彻落实lt;危险性较大的分部分项工程安全

29、管理办法gt;的通知 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （企业标准、规定部分） - 10 - 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废标准号 备注 22 中铁五局施工过程质量管理程序 23 中铁五局危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序 24 中铁五局人力资源管理程序 25 中铁五局职业健康安全管理程序 26 中铁五局应急准备与响应程序 27 中铁五局工程物资、危险化学品及劳动防护用品管理程序 28 中铁五局施工设备管理程序 29 中铁五局施工生产环境管理程序 30 中铁五局建筑施工项目各工种、常用设备、机具安全操作规程（试行） 31 中铁五局危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序 32 q/g

30、.ztwj001026-2021 中铁五局施工技术管理办法 33 2021 年 10 月发布 中铁五局项目党建工作指导手册 34 中国中铁股份有限公司商业秘密保护规定 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （行政法规等部分） - 11 - 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 铁建设202148 号 铁道部铁路建设工程质量事故处理规定 2 铁建设202144 号 铁道部铁路建设工程质量安全生产监督管理办法 3 铁建设2021 铁道部铁路建设工程质量管理规定 4 铁建设2021472 号 铁路绿色通道建设实施指导意见 5 铁建设2021179 号 铁路建设工程安全生产管理办法 6

31、 铁建设2021104 号 关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知 7 铁办2021100 号文 十一五期间铁路突发事件应急体系建设规划 8 国务院 2021 年 第 279 号令 建设工程质量管理条例 9 国务院令第 393 号 建设工程安全生产管理条例 10 国务院令第 430 号 铁路运输安全保护条例 11 国土资发2021225 号 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 12 国土资发2021)81 号 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 13 建设部令第 81 号 建设部关于实施工程建设强制性标准监督规定 14 建标2021235 号 工程建设标准强制性条文

32、 15 铁道部令第 2 号 铁路技术管理规程（2021 年 5 月 1 日起施行） 16 建技2021185 号 铁道部关于印发lt;铁路建设项目施工作业指导书编制暂行办法gt;的通知 19 无 关于认真贯彻落实国务院节约集约用地要求的通知 20 无 铁路隧道施工机械配置的指导意见 21 铁计202144 号 铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见 新建 贵开铁路 适用标准、规定 （其他部分） 序号 标准编号 标准名称 实施日期 作废 标准号 备注 1 铁运202196 号 铁路路基大维修规则 2021.7.1 铁运1999146 号 2 gb50223-2021 建筑工程

33、抗震设防分类标准 2021.8 建标函2021225 号 - 12 - 3 gb12525-90 铁路边界噪声限值及其测量方法 4 （办档20218 号） 铁路建设项目竣工文件编制移交办法 5 铁建设2021 95 号 铁路工程施工组织调查与设计办法 6 铁建设202123 号 铁路建设项目竣工验收交接办法 7 建计【2021】44 号 铁路建设项目现场安全文明标志 2 综合管理制度 2.1 部门及岗位职责 1 2.1.1 指挥部职责 （1）认真贯彻执行国家、铁道部、市域铁路指挥部、中铁工程总公司及五局有关方针政策和管理规定，接受当地政府的领导和有关部门的工作指导。 （2）在中铁五局的领导下，

34、全面履行指导、协调、监督、控制、服务五项职能，认真完成工期效益、安全质量、区域经营三大目标；依照合同代表中铁五局全面负责新建贵开铁路工程项目的建设，统一领导、管理和协调管段内的施工队伍，协调与建设单位、监理单位、设计单位和地方部门的关系。 （3）负责管段内的生产指挥，施工组织，成本管理，工程技术管理及工期、安全、质量、环保的监督管理工作，认真贯彻市域铁路工程指挥部建设管理制度、信息化推进工作，按照中铁五局一体化管理体系要求，按期、优质、高效地完成施工生产任务。 （4）做好财务和资金管理。根据工程施工合同，统一向建设单位办理验工、计价和财务往来及工程款的收取工作。按期向中铁五局财务部报送财务报表

35、。 （5）负责项目的竣工结算、竣工资料编制和呈报，向建设单位进行固资移交。 （6）负责及时收集相关工程信息，搞好经营开发工作。 2.1.2 指挥长职责（ 黄武 ） (1)认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规，执行中铁五局的各项制度。指挥长作为中铁五局总经理的委托授权人，在中铁五局的领导下和各职能部门的业务指导下开展工作； (2)指挥长是贵开铁路项目的第一责任人，对局贵开铁路项目行使全面管理； (3)按照合同要求，统一领导和管理所辖工程各项目部的施工生产，搞好与建设单位、设计单位和地方的关系； (4)组织编制合同段的指导性（实施性）施工组织、重要工程的施工组织计划，掌握施工的动态和工程进度；

36、 - 13 - (5)做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责统一向建设单位办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算，抓好工程成本控制； (6)组织制定项目工程的年度、季度施工生产和成本计划，检查计划的实施情况、验工计价和统计监察； (7)组织工程竣工交验工作； (8)根据中铁五局的管理规定，结合指挥部实际制定相应的补充管理措施； (9)接受建设单位（业主）、总承包单位、设计、监理及当地政府的工作指导，并主动积极地同建设单位、设计单位、当地政府搞好关系； (10)指挥长履行以下主要一体化管理职能： 贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，履行工程承包合同

37、，建立项目一体化管理保证体系，对分管工程项目质量负责； 定期检查项目一体化管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目质量、环境、职业健康安全的检查，及时组织管理评审和纠正预防； 协调分管工程项目各施工单位间的关系，保证计划任务的完成； 积极配合中铁五局一体化体系的内外部审核，对审核发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。 （11）指挥长安全生产责任制 执行国家、行业、当地政府、建设单位、局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定、组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接

38、受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理，项目第一管理者是全项目安全生产管理的第一责任者； 负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作； 督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案； 发生死亡事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向局安质环保部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生.对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。 2.1.3 3 常务 副指挥长 职 责 （ 肖长庚 ） - 14 -

39、（1）协助指挥长负责指挥部的日常行政管理及所属各单位的协调、组织； （2）在指挥长的授权下，领导编制项目各类生产计划，制定项目发展规划； （3）在指挥长的授权下，贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，履行工程承包合同，建立项目一体化管理保证体系，对工程项目一体化管理体系分管部分负责； （4）督促、检查指挥部副指挥长、总工程师、各部门、指挥部所属各单位的各项工作，确保指挥部经营、管理、生产、发展计划的实施和完成； （5）定期检查项目一体化管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目检查，及时组织评审和纠正预防； （6）配合中铁五局一体化管理体系内、外部审核，对审核

40、中发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改； （7）负责在施工过程中合理配置人力、设备、物资资源； （8）负责中铁五局一体化管理体系和指挥部相关要素的实施和督导； （9）常务副指挥长安全生产责任制； 执行国家、行业、当地政府、中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定.协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法，自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理，生产副职对安全生产负直接领导责任； 在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比

41、安全生产管理工作； 组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患； 督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行"三级'教育培训和资源储备； 组织相关技术人员对中铁五局公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作； 督促安全生产投入计划的编制和实施； - 15 - 督促职能部门按规定及时发

42、放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品； 积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生； 做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。 （10）做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责协调建设单位、设计单位工作联系，抓好工程成本控制。 2.1.4 4 党工委 专职副 书记职责 （1）受党工委书记委托负责党工委的日常工作，负责贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，保证上级党组织布置的各项任务在指挥部和各项目部范围内顺利完成

43、； （2）受党工委书记委托主持召开党工委工作会议，研究安排党工委工作，将党工委工作中的重大问题及时提交党工委会议讨论决定；检查所属单位党组织对党工委决议的执行情况；受党工委委托，定期向上级党组织报告工作； （3）带头执行民主集中制。主持召开项目部党员领导干部民主生活会，及时解决委员中存在的各种问题，搞好"一班人'团结；抓好工委成员的学习，协助有关部门搞好党工委领导班子自身建设和党风廉政建设；协调党工委各委员各部室和项目部之间的关系，保证党工委各项工作的顺利进行； （4）了解和掌握指挥部和所属单位党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决；充分发挥先进典型的示范作用，总结、推

44、广项目党建和现场思想政治工作的成功经验，促进工作不断深入； （5）经常与同级行政负责人和所属单位党组织负责人保持密切联系，交流情况，支持其工作。支持职代会的民主管理权力，推行厂务公开，强化指挥部的民主决策、民主管理和民主监督； （6）认真检查、指导所属项目部党工委及各支部落实"三会一课'制度；按期搞好换届改选工作；做好发展新党员及党费收缴工作；负责审批指挥部党工委活动经费开支；指导基层做好党员证的填写工作和有关资料的交接工作； （7）熟悉和掌握施工生产全过程，积极参与指挥部施工生产重大问题的决策； （8）研究决定表彰的先进集体和个人，并向上级推荐表彰的各类先进集体和个人； -

45、 16 - （9）充分发挥指挥部党组织保证监督职能，研究决定党风党纪和廉政建设中的重要问题； （10）做好上级党组织交办的其它工作，党工委副书记协助书记工作；书记不在时代行书记的职责； （11）党工委副书记安全生产责任制； 执行国家、行业、当地政府、中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定.协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法.自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理.生产副职对安全生产负直接领导责任； 在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总

46、结和评比安全生产管理工作； 组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患； 督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行"三级'教育培训和资源储备； 组织相关人员对中铁五局公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作； 督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食

47、品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品； 积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生； 做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。 2.1.5 5 总工程师 兼副指挥长 职责 （吴以兵） 2.1.5.1 总工程师 职责 （1) 贯彻执行国家和行业的技术方针、政策及规范、施工指南、标准，推动技术进步，总工程师是施工项目的技术负责人； - 17 - （2) 组织编制工程项目及重、难点工程的指导性（实施性）施工组织设计、设计图纸审核和技术交底； （3) 组织审批各施工单位的实施性施工组织设计和较大的施工技术方案，帮助

48、施工单位解决重大技术难题； （4) 组织管段内科研、创优工作； （5) 组织推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺； （6) 检查落实中铁五局管理评审纪要执行情况； （7) 参加重大以上质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况； （8) 负责管段竣工交验和技术总结； （9）总工程师安全生产责任制； 对安全生产工作负技术管理责任； 在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施.负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实； 组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可

49、行； 参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施； 对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演练和进行相关人员的培训和交底。 负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施； 参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。 2.1.5.2 2 副指挥长职责 （1）协助常务副指挥长负责指挥部的日常行政管理及所属各单位的协调、组织； （2）在常务副指挥长指挥长的授权下，领导编制项目各类生产计划，制定项目发展规划； （3）在常务副指挥长指挥长的权下，贯

50、彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，履行工程承包合同，建立项目一体化管理保证体系，对工程项目一体化管理体系分管部分负责； - 18 - （4）督促、检查指挥部各部门、各项目部的工作，确保指挥部经营、管理、生产的实施和完成； （5）定期检查项目一体化管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目检查，及时组织评审和纠正预防； （6）配合中铁五局一体化管理体系内、外部审核，对审核中发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改； （7）负责在施工过程中合理配置人力、设备、物资资源； （8）负责中铁五局一体化管理体系和指挥部相关要素的实施和督导； （9）副指挥

51、长安全生产责任制。 执行国家、行业、当地政府、中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定.协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法.自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理.生产副职对安全生产负直接领导责任； 在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作； 组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患； 督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行"三级'教育培训和资源储备； 组织相关技术人员对中铁五局公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作； 督促安全生产投入计划的编制和实施； 督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品