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文档简介

1、对烟花爆竹安全生产管理情况的调研参考报告这是一篇关于调研报告的范文,能够提供大家借鉴!     为了更好地理解当前我县烟花爆竹平安消费治理工作现状及存在的咨询题,实在加强我县烟花爆竹平安消费的有效监管,依照县人大常委会XX年工作安排,10月12日至18日,县人大常委会财经工委组织调研组,在常委会副主任*的带着下,深化到县安监局和部分烟花爆竹消费企业,采取听汇报、召开座谈会、实   一、我县烟花爆竹消费企业根本情况 (一)企业根本情况 我县现有烟花爆竹消费企业32家(其中消费爆竹27家,消费烟花4家,消费引火线1家)

2、,详细分布6个乡镇,即:*乡18家、*乡5家、*镇3家、*镇4家、*镇1家、*镇1家。全县共有从业人员约5000人,年均产值超过2亿元。每个企业都制造了平安消费警示牌,全县共安装宣传牌32块,进厂须知32块,九严禁六杜绝32块,厂区平面图32块,操作警示牌320块,标语警示420块,工库房标识牌2730块。 (二)平安事故情况 我县烟花爆竹行业平安事故2004年以来共死亡4人,轻伤10人。详细情况为:2004年零伤亡;2005年死亡1人,轻伤4人;2006年死亡1人,轻伤2人;2007年轻伤1人;2008年零伤亡;2009年发生一起意外事故,死亡1人,轻伤1人;2010年1

3、-10月死亡1人,伤2人。 二、我县烟花爆竹平安消费工作的主要成效     调研组通过实地视察*花爆公司、*花爆公司、*烟花公司等企业的厂区建立、消费车间平安治理和成品仓库的平安治理并听取相关汇报后,确实体会到近几年我县烟花爆竹行业获得的标准开展与进步,特别是在平安消费上,县安监部门对烟花爆竹消费运营企业在平安条件提升和消费技术改造上做了大量艰辛细致的工作,逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式消费方式和落后的消费工艺,较大地提高了我县烟花爆竹消费的机械化水平与科技含量,烟花爆竹平安消费情势得到逐步好转。详细表现如下: (一)现有消费

4、企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户,绝大部分企业的规模小、平安条件差,平安消费得不到保障。通过2000年、2004年、2009年三次专项整顿的开展和两轮行政许可的严格把关,整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险才能差的企业,企业数量大幅减少,由2004年的105家减少到如今的32家。尽管企业数量明显减少了,但企业实现了工厂化、机械化、集约化消费,产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中,消费才能在2000万元以上的企业有5家,1000万元以上的企业有27家。产能比2003年翻了近两翻。 (二) 企业平安消费条件明显改善。一方面,通过县安监局的专项整治和专

5、门打击,各企业违规使用氯酸钾消费花爆的行为得到杜绝,目前全部改用高氯酸钾消费花爆。另一方面,在行政许可整顿提升工作中,企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设备,贯彻施行企业平安质量标准化建立,企业平安消费条件得到明显改善。几年来,企业不断投入资金进展厂区整改,全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教育室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量,上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作,各个工房采纳“四级别离”制度,工房都是按照甚至超过国家标准建立,比方我们视察的“可越烟花”企业建立的工房互相间距到达1

6、6米,远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设备和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力,企业整体平安条件明显提升。 (三)“打非”工作成效明显。非法消费是造成严重事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来结合施行连续的严峻打击,我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象,从根本上杜绝了非法消费这一严重隐患。 (四)平安事故得到有效遏制。在安监部门和消费企业的共同努力下,通过不断强化日常隐患排查治理,施行平安质量标准化建立,深化持久地开展平安消费宣传、教育与培训,企业的平安治理水平得到大幅度提升,平安消费事故得到有效遏制

7、,平安消费事故较少发生,在2004年和2008年实现两年零伤亡。   三 尽管我县的平安消费条件得到非常大改善,平安消费总体情势稳定。但是,烟花爆竹消费领域仍然存有一些平安事故隐患,还有待进一步改良。详细表现为: (一)烟花爆竹消费企业平安投入仍然缺乏。平安消费设备较为陈旧落后,一部分落后的不符合烟花爆竹平安要求的机械设备和作业工房还在消费使用。目前大部分企业投入消费使用的制引机都没有通过国家平安质量论证。 (二)企业治理人员现代平安治理认识较为冷淡,外依性强,抓平安消费的主动性不够。 (三)烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表如今两个方面,第

8、一,文化素养普遍不高,劳动平安认识淡薄;第二,从业人员流淌性大,有些新来的人员平安培训尚未到位就上岗消费,平安培训教育缺乏有力保障。 (四)作业现场监管有时不到位,“三超一改”(超范围、超人员、超药量、改变工房用处)行为时有发生。 四、几点建议     为了更好地促进我县烟花爆竹的平安消费与开展,实现经济效益与社会效益的双丰收,针对调研中发觉的咨询题,现建议如下: (一)要进一步加大企业平安消费资金投入,提高平安保障才能。各消费企业要在每年的本钱费用中安排必要的 “平安投入专项基金”,专门用于企业的各项平安消费技术、设备设备

9、更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家平安质量论证的消费设备,今后必须购置使用正规的,通过国家平安质量论证的消费设备。企业在招收职工时必须依法签订劳动合同,强化平安消费和岗位技能培训,提高职工素养和待遇,认真执行平安风险抵押金、工伤保险等各项制度,真正落实企业的平安消费主体责任。 (二)要着力完善乡镇和企业的平安监管保障机制,强化平安监管队伍建立。第一,各乡镇要依照实际情况确定乡镇平安监管人员数量,并保证人员的稳定。第二,县安监部门要加强对乡镇平安监管工作的指导,要进一步加强对乡镇平安监管人员的业务知识和技能培训,注重培训的针对性和有用性。第三,乡镇及安监部门要加强对乡镇平安监管人

10、员的领导,实在落实乡镇平安监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四,企业要按照平安标准要求装备配齐合格称职的平安治理员,强化企业本身的平安治理队伍建立,使他们成为企业平安消费的第一道防线。 (三)要着手处理好现有企业用地点面的历史遗留咨询题。目前现有的花爆企业的土地都没有通过正规的招拍挂方式获得,而是往常直截了当从村民或村委会手中购置,企业不断无法获得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定咨询题及土地所有权咨询题予以关注与研究,制定相应处理方案,并给予落实,尽可能处理企业开展的后顾之忧。 (四)要狠抓作业现场监管,加大平安隐患排查治理力度。一方面,各花爆企业必须严格按照我县今年5月颁发的平安消费指导手册烟花爆竹类进展标准治理和消费,要严禁“三超一改”情况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度,

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