工程监理施工组织设计、方案、开工报告审批办法（京沪高铁某标段）

1、京沪高速铁路工程监理某标段施工组织设计、方案、开工报告审批办法京沪高速铁路工程监理某标项目部二八年*月目 录一、总则1二、审批权限1（一）施工组织设计、方案1（二）开工报告1三、主要审查内容1（一）施工组织设计1（二）专项方案2（三）开工报告2四、内部审查程序3（一）申报与受理3（二）审查程序3（三）职责分工3（四）归档6（*）审查表格6施工组织设计、方案、开工报告审批办法（修订版）一、总则为规范京沪高速铁路工程监理*标项目部施工组织设计、方案、开工报告审批工作，明确监理项目部、监理组的审批程序和职责分工，特制定本办法。二、审批权限（一）施工组织设计、方案工程分类审核单位及时限审批单位及时限备

2、注标段工程施组监理审核（4天），指挥部审查总指审批（5天）全线重点工程和控制工程施组监理审核（3天）指挥部审批（3天）其它单位工程施组监理组审核（2天）监理项目部审批（3天）报指挥部备案分部工程施组监理组审批（3天）报监理项目部备案重大方案（特殊结构桥梁、隧道、代表性过渡段等）监理组审核（3天）监理项目部审批（3天），必要时组织专家论证报指挥部备案一般性方案监理组审批（3天）报监理项目部备案（二）开工报告开工报告审批权限同施工组织设计。三、主要审查内容（一）施工组织设计施工组织设计应按施工组织设计/方案报审表（TA1）报审，主要审查内容如下：1编制依据；2编制范围、工程概述及主要工程数量；3质

3、量、安全、进度、投资、环保水保等控制目标；4施工方案、方法和工艺（控制工程、重点工程应重点阐述）；5进度计划；6施工组织：（1）施工场地布置；（2）资源配置及物资设备供应计划；7试验检测计划；8施工测量及监测方案；9质量、安全、环保水保管理体系；10主要保证措施（质量、安全、进度、投资、环保水保、文明施工等）；11工程接口界面协调；12新技术、科研成果应用。（二）专项方案参照施工组织设计审查相关内容。（三）开工报告开工报告应按工程开工/复工报审表（TA2）报审，主要审查内容如下：1施工组织设计是否批准；2项目经理、技术负责人及其他主要技术和管理人员、主要施工人员到位情况；3主要施工机械设备到位

4、情况；4主要工程材料进场及检验情况，混凝土或混合料配合比情况；5施工图现场核对情况；6是否完成相应的技术交底；7征地拆迁、三电迁改等是否满足开工要求，进场道路、场地及水、电、通讯等是否满足开工要求；8控制网、点复测及施工放样成果；9涉及跨越既有交通设施（特别是既有铁路运营线）的，施工单位应与相关运营单位或产权单位签订施工安全协议。四、内部审查程序（一）申报与受理分部工程施组、开工报告及一般方案由工区申报，监理组受理并主办，组长主管，监理组各专业工程师协办；其它施组、开工报告、重大方案由监理项目部受理，总监主管，工程部主办，其它相关部门协办。各主办部门负责建立审批台帐。施工组织设计已批准且其它开

5、工条件均具备后方可受理开工报告。（二）审查程序1各监理组组织相关专业监理工程师进行初步审查；2监理项目部各部门、相关专业工程师分别审查；3主管副总监对相应的审查意见进行审核，总监审定并提出结论。以上1、2步可同时进行，以提高效率。（三）职责分工1施工组织设计、方案（1）分部工程施组、一般方案由监理组组织专业监理工程师（含工地试验室）审查，汇总审查意见后由监理组长审批，报监理项目部备案（含详细审查意见）。监理项目部相关部门如发现问题应及时反馈给监理组，达成一致意见后由监理组批准。（2）其它施组、方案均由监理组初审，提出初审意见后提交监理项目部；监理项目部中心试验室、环保室、测量室、合同部分别负责

6、相应内容的审查，其它内容均由工程部负责审查，分别填写施工组织设计/方案/开工报告审查记录；工程部负责汇总、整理各部门审查意见；副总监按各自分管的内容对相应的审查意见进行审核，总监审定。（3）施组、方案若需修改，以工作联系单（TC1）的方式说明原因，退回施工单位修改重报。（4）主办部门负责核对修改情况，确认符合要求后各相关部门或人员共同签署施工组织设计/方案/开工报告审查表，总监批准。（5）施工组织设计/方案报审表（TA1）签署要求如下：签署栏工程分类项目监理机构意见专业监理工程师监理组长/总监理工程师标段工程施组该施组/方案可行，同意按此组织实施工程部长总监理工程师全线重点工程和控制工程施组监

7、理组长总监理工程师其它单位工程施组该施组/方案可行，同意按此组织实施监理组长总监理工程师分部工程施组监理组专业监理工程师监理组长重大方案（特殊结构桥梁、隧道、代表性过渡段等）监理组长总监理工程师一般性方案监理组专业监理工程师监理组长2开工报告（1）分部工程开工报告由监理组组织专业监理工程师（含工地试验室）审查，汇总审查意见后由监理组长审批，报监理项目部备案。监理项目部相关部门如发现问题应及时反馈给监理组，达成一致意见后由监理组批准。（2）其它开工报告均由监理组初审，提出初审意见后提交监理项目部；监理项目部中心试验室、环保室、测量室、合同部分别负责相应内容的审查，其它内容均由工程部负责审查，分别

8、填写施工组织设计/方案/开工报告审查记录；工程部负责汇总、整理各部门审查意见；副总监按各自分管的内容对相应的审查意见进行审核，报总监审定。（3）开工报告若需修改，以工作联系单（TC1）的方式说明原因，退回施工单位修改重报。（4）主办部门负责核对修改情况，确认符合要求后各相关部门或人员共同签署施工组织设计/方案/开工报告审查表，总监批准。（5）工程开工/复工报审表（TA2）签署要求如下：签署栏工程分类项目监理机构意见专业监理工程师总监理工程师标段工程具备开工条件工程部长总监理工程师全线重点工程和控制工程具备开工条件监理组长总监理工程师其它单位工程具备开工条件，同意开工监理组长总监理工程师分部工程

9、具备开工条件，同意开工监理组专业监理工程师监理组长（6）开工报告附件开工报告必须提供以下附件： 工程开工申请报告单； 施工组织设计/方案报审表（TA1）； （桥梁/路基工程）施工图现场核对记录表； 工艺性试验总结报告； 进场施工机械、设备报验单（TA4）； 主要进场人员报审表（TA5）； 进场材料/构配件/设备报验单（TA6）； （高性能混凝土）配合比选定报告； 施工复测/测量放样报验单（TA7）； 施工技术交底记录； 临时工程环境保护措施报审单。如为跨既有交通设施（既有铁路、公路、航道等）施工，还须提供施工许可证或其它批准施工的手续。相关表格签署要求如下：进场施工机械、设备报验单（TA4）签

10、署栏工程分类监理审验意见专业监理工程师监理组长/总监理工程师标段工程经审验，进场施工机械、设备性能及数量满足开工需要。工程部长与合同部长总监理工程师全线重点工程和控制工程监理组长总监理工程师其它单位工程监理组专业监理工程师监理组长分部工程主要进场人员报审表（TA5）签署栏工程分类监理审查意见专业监理工程师/监理组长总监理工程师标段工程表列中：符合要求（专业监理工程师签署）结论：经审核，主要进场人员满足开工需要，随工程进展及时增加人员。工程部长与合同部长总监理工程师全线重点工程和控制工程监理组长总监理工程师其它单位工程监理组长总监理工程师分部工程监理组长总监理工程师进场材料/构配件/设备报验单（

11、TA6）签署栏工程分类监理审查意见专业监理工程师标段工程分项填“合格”；综合填“经审查，该批材料/构配件/设备检验合格，同意使用。”中心试验室主任全线重点工程和控制工程中心试验室主任其它单位工程工地试验室试验检测工程师分部工程施工复测/测量放样报验单（TA7）签署栏工程分类监理审核意见专业监理工程师标段工程（根据审核结果选择确认）监理项目部测量监理工程师全线重点工程和控制工程监理项目部测量监理工程师其它单位工程监理组测量监理工程师分部工程以上附件均为单独开展的工作，原件单独存档，开工报告中附复印件即可。（四）归档1监理组负责审批的文件，由监理组负责归档，报监理项目部备案；2监理项目部负责审批的

12、文件，由监理项目部负责归档，并提供给相应监理组一份用于指导监理工作；3指挥部或总指负责审批的文件，由监理项目部工程部负责跟踪审批动态，及时索取批准文件、归档，必要时提供给相应监理组一份用于指导监理工作；4施工单位提报的各类施组、方案、开工报告等，由主办部门（监理组或工程部）负责索要电子版本，按前三条规定存档、发放。（*）审查表格附审查表格：施工组织设计/方案/开工报告审查表（项目部）施工组织设计/方案/开工报告审查记录（项目部）施工组织设计/方案/开工报告审查表（监理组）（表中斜体字为填表说明）京沪高速铁路工程监理某标项目部二八年二月京沪高速铁路工程监理*标项目部施工组织设计/方案/开工报告审

13、查表工程项目名称：京沪高速铁路 施工合同段：土建*标 编号：JHJL-5-SC-2008-×××施组/方案/开工报告名称：区段：（标段或单位工程，工区、里程范围）申报编号：总监（或监理组长）：申报时间： 年 月 日（时）审批权限： 京沪总指 苏州指挥部 监理项目部 监理组工程部审查意见：（同意 或 意见附后，含安全）签名： 日 期： 年 月 日中心试验室审查意见：（同意 或 意见附后）签名： 日 期： 年 月 日测量室审查意见：（同意 或 意见附后）签名： 日 期： 年 月 日环保室审查意见：（同意 或 意见附后）签名： 日 期： 年 月 日合同部审查意见：（同意

14、 或 意见附后）签名： 日 期： 年 月 日副总监意见：（同意 或 意见附后）签名： 日 期： 年 月 日总监审查审批意见：（项目部权限：同意）（指挥部或总指权限：同意上报）签名： 日 期： 年 月 日注：本表一式n份，项目部工程部存档。总监确定审批权限后按程序办理。施组批准后方可审查开工报告。京沪高速铁路工程监理*标项目部施工组织设计/方案/开工报告审查记录工程项目名称：京沪高速铁路 施工合同段：土建*标 编号：JHJL-5-SC-2008-×××施组/方案/开工报告名称： （部门） 详细审查意见：专业工程师：部门负责人： 日 期： 年 月 日注：本表由各相关部门、监理组、试验室填写后交工程部统一整理。本表与前表同编号。京沪高速铁路工程监理*标项目部第×监理组施工组织设计/方案/开工报告审查表工程项目名称：京沪高速铁路 施工合同段：土建*标 编号：JHJL-×-SC-2008-×××文件名称文件