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文档简介

1、全县综合治税工作会议的讲话与全县网吧管理工作会讲话稿汇编全县综合治税工作会议的讲话财政是一个地方综合经济实力的重要反映,财政实力的强弱直接关系着当地经济社会发展。县委、县政府始终高度重视财政工作。近几年来,我县财政一直保持了持续、较快发展的态势,主要指标一年一个台阶,综合经济实力不断增强,为县域经济的快速、健康、协调发展提供了强力支撑。今年以来,财政收入继续保持了稳步增长态势, 110 月份全部收入和一般预算收入分别增长了21.4 和24.2 。这一成绩来之不易,是各乡镇、各部门抢抓机遇、加快发展、积极壮大财源基础的结果;是财政、国税、地税部门和广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、艰辛努

2、力的结果。在此,我代表县委、县政府对全县广大财税工作者付出的努力表示衷心感谢!客观地讲,这几年,我们自己和自己比,确实发展比较快,特别是近一、两年来,全县新上大项目多,新增规模企业多,产业结构不断优化,抗风险能力日益增强,而且发展后劲很足,应当说我们实现税收大幅度增长是有基础和潜力的。但与我市先进县市相比,与市委、市政府的要求比,仍然存在较大差距,特别是财政收入进度慢表现的尤为突出。到10 月底,全市 24 个县(市)区中, 17 个县(市)区总收入达到了时间进度要求,我县完成数仅占年任务的 68.6 ,未能达到时间进度要求。前几天,县考核办通报了我县几项主要经济指标在全市排位情况,我县国内生

3、产总值、全部税收收入、地方一般预第1页共11页算收入和财政收入占 GDP比重都排在全市后位,从四项指标来看,财政收入最为关键,是四项指标能否争先进位的重中之重,财政收入上去了,所有问题迎刃而解,反之,就会影响全县主要经济指标的完成。这些问题体现在工作上,主要是税收征管还不到位,还存在一定程度的漏征漏管,税务稽查力度还不够大,还未起到应有的作用。再加上,全社会依法纳税意识不强,个别企业故意偷税、逃税,也为我们足额征收造成了一定困难。市委、市政府明确提出,今年财政增幅必须达到 1820,从我县来讲,要在确保增幅的前提下,尽快把税收进度赶上来。要达到这一目标,任务十分艰巨,还有大量深入细致的工作需要

4、我们去做。保持财政收入快速增长,不仅是县委、县政府的要求,更是市委、市政府的要求,是摆在我们眼前的一项政治任务,也是对我们执政能力的一次重要检验。各级各部门特别是财税部门一定要紧紧围绕这一目标,立足各自实际,制定详细计划,采取综合措施,确保完成和超额完成任务。二、明确任务,分清职责,合力做好综合治税工作第一,税务机关要依法征税,确保应收尽收。一是要依法治税,全面加强税收管理。要切实转变思想观念,改变过去计划经济条件下那种按计划收税、保持逐年递增、留有余地的做法,坚持按税法办事,既不能该收的不收:也不能收过头税,做到应收尽收,真正把经济发展的成果体现到税收增长上来。财税部门要总结税收征管工作的经

5、验教训,认真分析存在的漏洞和薄弱环节,有针对性地逐项逐个制定改进办法,推进税收征管工作的科学化、精细化、规范化,提升税收征管质量和效率。要进一步加大税务稽查力度,特别是加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查,以查促管,以查促收,坚第2页共11页决堵塞各种“跑冒滴漏”。要借鉴外地经验,完善对个体私营企业等行业征管,清理各种漏征漏管户,坚决杜绝收“人情税”、“关系税”。对于滥用职权,谋取私利,非法减免税款,造成国家税收流失的单位和个人,要予以严肃查处。要加强事业单位的税收征管,凡是有生产经营活动的非企业单位、组织、团体,都要按照税法依法办理税务登记,依法纳税。二是要从严治队,努力提高税务队

6、伍整体素质。要突出抓好领导班子建设,加强领导班子的思想、组织、作风、纪律建设,提高凝聚力、向心力、战斗力。要切实加大税务干部教育培训力度,提高干部队伍的政治思想和业务素质。要深入开展党风廉政建设,预防职务犯罪和其他腐败行为,努力造就一支“政治过硬、业务熟练;作风优良、执法公正、服务规范”的高素质税务干部队伍。三是要服务经济建设,推进经济社会协调发展。税务机关和广大税务干部要把握大局,围绕县委、县政府确定的发展目标,充分发挥好税收对经济的调控职能作用,进一步增强税收服从服务于经济发展的意识,自觉、主动地将税收工作置于全县改革、发展和稳定的大局中去考虑。在税法允许的范围内积极支持企业发展,为改革发

7、展稳定做出新的贡献。第二,各乡镇、办事处和县直各部门要依法协税护税,形成综合治税的长效工作机制。一是要依法履行协税护税职责。各级各部门特别是综合治税领导小组各成员单位对税收工作要予以高度重视和大力支持,依法履行协税护税工作职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并指定专人负责日常协调工作,各单位要积极配合开展工作,不推诿扯皮,不放任税收流失,确保综合治税工作顺利开展。二是要共同打击涉税犯罪。对偷、逃、抗、骗税的行为和其它涉税违法第3页共11页犯罪案件,政法部门要积极配合,坚决予以打击。同时,要加强税务机关履行职责和执行税收政策情况的监督,防止税务人员职务犯罪,对拉关系、送人情、谋私利,非法减

8、免税款,造成国家税款流失,以及国家公职人员干扰税收的,纪检监察部门要严肃查处。三是要维护税法的严肃性。各级各部门不得制定出台与税法不相符的办法、措施,坚持杜绝越权减免税行为,切实维护好税法的严肃性。三、培植财源,优化环境,为财政收入持续快速增长奠定基础一要进一步加大项目引进力度。近年来,通过我们大力招商引资,一大批投资规模大、带动能力强的规模项目纷纷落户我县,进一步优化了我县经济结构,为县域经济持续快速健康发展积蓄了后劲。各级各部门要一如既往地坚持“工业兴县、项目立县”思路不动摇,进一步加大招商引资力度,尽可能地多引进一批规模项目,增强我县经济综合实力。当前,发改部门、各乡镇、办事处要落实好我

9、县经贸洽谈会签约项目,明确专人,抓住不放,促其尽快履约,开工建设。二要切实抓好软环境建设。市场经济条件下,投资环境已经成为决定各种生产要素流向的基础条件,成为吸引投资者的关键因素。从一定意义上讲,抓好投资环境建设比单纯上一二个项目更重要。各级各部门一定要不折不扣地执行县委、县政府出台的一系列优化环境的政策措施,绝不允许走辙、变样,各吹各的号,各唱各的调,纪检监察部门要认真做好监督检查。此外,要尽快做好行政服务中心筹建工作,年底前正式启用。在此强调,各拟入驻部门的单位主要负责同志要高度重视,大力配合,把这项任务落实到位。三要充分发挥财税政策对经济发展的导向作用。要用好、用足各项税收优惠政策,努力

10、把市场机制调节与税收政策调控作用结合起第4页共11页来,在投入领域和投入方向上,引导和集聚各方面资金,支持重点领域和重点行业,培育新的经济增长点。对一些投资规模大、对财政贡献大的生产经营性项目,要在配套基础设施建设方面给予优先支持,对于税收以外的费用酌情予以减免。对企业转制和技术改造应当享受的各种税费优惠政策,要不折不扣地兑现。要认真研究并用足用好市对县的税收激励政策,抓住难得的政策机遇,壮大县域财力。四、加强领导,狠抓落实,确保圆满完成全年目标任务财政工作是我们各级党委、政府工作的重要内容,事关经济发展、社会和谐稳定大局,必须高度重视,做到“五个到位”。一是领导到位。各级各部门主要领导同志是

11、本部门、本单位财税工作的第一责任人,要对县委、县政府负责。对财税工作要亲自研究、亲自安排、亲自督导,确保落实。主管同志是直接责任人,要对第一责任人负责,按照工作部署,一门心思地做好组织收入工作。二是责任到位。综合治税是一项很细致、很具体的工作,不能满足于面上的要求,必须项项抓落实,事事求实效。综合治税领导小组要把综合治税工作的任务目标要求分解到有关部门和乡镇,落实到乡镇、部门和具体责任人身上,做到工作不落实有处可查,任务完不成有责可问,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。三是督查到位。县委、县政府督查室、纪检监察部门要加强对综合治税工作的督查,综合治税领导小组对执收进展情况要定期通报,对措施不力

12、、进展不快、效果不好的单位,要限期整改。要不断扩大范围,拓展行业,按照横向到边、竖到底、全面覆盖、不留死角的要求,尽快全面建立起县、乡 ( 镇) 、村三级综合治税网络。四是奖惩到位。县政府要制定具体的综合治税工作考核办法,把综合治税工作列为工作实绩的重要内容,要制定财政第5页共11页上台阶的奖励政策,对增幅快、任务完成好的企业、乡镇、单位要给予一定的物质奖励。对完不成任务或控管不力、造成税款流失的,严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。各部门也要出台各自的考核奖惩办法,从机制上保证综合治税工作逐步走上规范化、制度化轨道。五是宣传到位。要加大税收征管工作宣传力度,切实提高纳税人的依法纳税意识

13、。要进一步加强税法宣传,推动全社会都来学税法,知税法、懂税法、守税法,形成良好的税收法治氛围。同志们,现在到年底仅一个多月时间了,完成全年目标,时间紧迫,任务艰巨。各级各部门特别是财税部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强责任感、紧迫感和危机感,认真研究新思路,制定新举措,出真招,见实效,确保圆满超额完成全年任务目标。第6页共11页全县网吧管理工作会讲话稿今天召开全县网吧管理工作会议,上级领导、各有关部门负责同志和全县网吧法人、登记员、收银员等相关人员参加会议,目的是进一步加强网吧管理,维护网吧经营秩序,规范经营者的经营行为,确保未成年人不受互联网不良信息侵害、健康成长。下面,我代表县网

14、络安全保卫大队,就加强网吧管理,规范网吧经营行为,促进网吧行业健康发展,讲几点意见。一、提高思想认识,增强管理好网吧的责任感网吧是信息时代的产物,体现了科技进步和文明发展,在经济社会建设中发挥着扩大就业、活跃市场、沟通信息、娱乐消费的社会功能。作为新兴的文化产业,网吧还为游戏动漫产业发展提供了广阔的终端市场,成为文化产业发展中不可缺少的一环。可以说,网吧业的发展在一定程度上反映了一个地区文化消费的层次和经济社会发展的活力。随着经济社会的快速发展,我县网吧业也呈现出快速发展的良好态势:截止目前,全县网吧已发展到XX家,为发展文化产业,繁荣文化市场作出了积极的贡献。我县自网吧业发展以来,广大网吧经

15、营户自觉遵守国家法律法规,维护网吧行业形象,把经营重点放在改善和优化服务上,以良好的设备、舒适的环境、周到的服务为广大群众学习、娱乐提供了便利,获得全社会的满意。但我们也应清醒地认识到,网吧作为信息交流、娱乐消费的重要场所,仍然存在不落实实名制登记、违规接纳未成年人、执行管理条例不严格、安全意识不强等许多问题。这些问题的存在,直接导致网吧的社会引导功能出现偏差,甚至出现诱导违法犯罪现象,危及未成年人的健康成长,影响社第7页共11页会的和谐稳定。我们大家、特别是网吧经营人员要认真学习国家有关法律法规,严格执行国家互联网上网服务营业场所管理条例,统一思想,提高认识,增强社会责任感,在发展网吧的同时

16、,切实管理好网吧,消除网吧行业内存在的各类问题和不良倾向,发挥网吧的正能量,服务全县经济社会建设,使社会更加稳定、更加和谐。二、突出工作重点,全面规范网吧经营秩序青少年是祖国的未来,民族的希望,世界上任何一个国家、任何一个负责任的政府都对本国青少年的健康成长,倾注了最大的国力和心血,不仅尽最大的努力办好教育,而且千方百计为青少年的健康成长创造良好的社会环境。如果一个国家的青少年胸无大志,意志消沉,不学无术,那这个国家今后靠谁去建设、去管理、去发展。未成年人社会阅历短、自控能力差,容易在虚无缥缈的网络世界中迷失方向,容易沉湎在充满刺激的网络游戏中不能自拔,也容易在色情暴力的影响中误入歧途。为了国

17、家和人民的长远利益与根本利益,让未成年人不误入歧途、健康成长,国家制定了互联网上网服务营业场所管理条例等法律法规,对青少年采取了一系列保护措施。为了祖国下一代的健康成长,为了我们国家的长治久安,我们有责任、有义务依法规范网吧的经营行为,而不能为了一己私利而不惜损害国家和人民的根本利益。为此,要突出工作重点,全面规范网吧经营秩序。( 一) 在规范管理上严格执行条例一是全面落实实名制登记。我们要充分认识网吧不落实实名制登记的危害,防范不法分子通过网吧发布违法信息,逃避法律责任,做到凡进入网吧从事上网的人均须凭个人有效身份证件进行登记,经网吧管理人员审验后方可上机。二是严禁接纳未成年人。网吧对未成年

18、第8页共11页人吸引力较强,但他们的认知能力和辨别能力不强,容易受到不健康内容的引导,大多未成年人自制能力不强,一旦染上网瘾,严重影响身心健康。所有网吧都要把不接纳未成年人作为“刚性规定”,作为不可触摸的“高压线”,对16 周岁以下未成年人一律不予接纳。三是加强网吧消防安全,防范发生各类安全事故,维护人民群众财产和生命安全。四是积极同违法犯罪作斗争,发现违法犯罪活动敢于向公安机关检举揭发,确保网吧不成为违法犯罪的场所。五是出现违法犯罪活动后,积极主动配合公安机关检查和办案,切实把违法犯罪分子绳之以法。( 二) 加强对网吧经营的执法监管规范网吧经营秩序,必须加强对网吧经营的执法监管,要充分发挥政

19、府部门和社会参与的作用。文化部门要充分发挥职能作用,采取分片包干与专门督查相结合、正常执法与错时执法相结合、平时执法与集中整治相结合,严厉查处各类违法违规行为;工商广电部门要严把网吧年审换证关,从源头上加强网吧资格管理;我们公安部门要突出加强信息网络安全、治安及消防安全的监督管理工作,特别是加强全面落实实名制登记和严禁接纳未成年人的执法监管;教育、通信、宣传等部门要积极参与专项治理活动,加强部门间的协调配合,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥社会监督作用,聘请网吧义务监督员,实现管理的无缝化、社会化。特别是新闻媒体要配合各类行动的开展,加大对各类违法违规案件的公开曝光力度,营造诚信经营光荣,违

20、法经营可耻的浓厚舆论氛围。通过加强对网吧经营业务的执法监管,全面规范网吧经营秩序,促进网吧业健康、持续发展,为我县文化产业发展和先进文化建设作贡献。第9页共11页( 三) 加强网吧的安全防范工作网吧作为公共场所,上网人员多,营业时间长,是事故多发、易发地,存在着各类安全风险。网吧管理部门和网吧经营户都要把安全放在首要位置,始终绷紧安全这根“弦”。我们要吸取全国各地网吧发生安全事故的血淋淋教训,强化安全意识,提高防范能力,定期对网吧安全隐患进行排查,对发现的各类安全隐患要及时予以排除和整改,各网吧经营户要认真学习处置突发事件的经验,健全安全制度,建立高效的突发事件处置机制和制定安全应急预案,确保在安全上不出现任何问题,切实维护人民群众财产和生命安全。三、强化工作措施,提升网吧行业发展水平( 一) 加强宣传教育网络文化是现代科技、文化和信息技术高

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