兰州工业标识设备项目投资计划书（范文模板）

1、泓域咨询 /兰州工业标识设备项目投资计划书兰州工业标识设备项目投资计划书xx集团有限公司目录第一章 绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响10九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议13第二章 项目建设背景、必要性14一、 行业发展趋势14二、 工业标识行业概况15三、 项目实施的必要性16第三章 市场分析18一、 激光加工设备行业概况18二、 上下游对行业发展的影响19三、 影响行业发展的重要因

2、素21第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 运营模式51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第九章 原辅材料及成品分析59一、

3、项目建设期原辅材料供应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十章 劳动安全评价61一、 编制依据61二、 防范措施63三、 预期效果评价67第十一章 工艺技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十二章 投资估算78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一

4、览表88第十三章 项目经济效益评价90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十四章 风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 总结分析104第十六章 附表106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和

5、增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州工业标识设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等

6、公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；

7、2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全

8、设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景激光加工设备的下游应用范围极广，随着中国经济的快速发展，传统产业的技术升级、产业结构的调整、节能环保政策的推出以及产品个性化需求的发展，都大大提升了激光加工设备行业的市场需求，激光加工在传统的汽车制造业、纺织、服装、能源、动力等领域得到更为广泛的应用；同时，随着激光在新材料及新领域应用的普及和发展，激光加工作为制造业的先进加工手

9、段，其下游应用领域不断扩大，逐步向航空、电子制造业、通信、集成电路、机械微加工等新兴领域扩展，激光加工市场需求将保持快速稳定的增长趋势。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积101702.71。其中：生产工程58403.43，仓储工程26273.35，行政办公及生活服务设施9508.25，公共工程7517.68。项目建成后，形成年产xxx套工业标识设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、

10、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括螺栓、线材、号码管、铭牌、PLC、保险丝、气缸、触摸屏、电机、驱动、电源、感应器、滤波器、机械手、光源控制器、端子排、轨道、锡丝、锡条、切削液、导轨油。（二）主要设备主要设备包括：线号机、裁线机、剥线机、压端子机、激光打标机、焊台、锡炉、手持烙铁、手持切割机、线材测试机、手电钻、打磨枪、二次元、CNC加工中心、铣床、磨床、中走丝、空压机。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质

11、量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35584.87万元，其中：建设投资28201.30万元，占项目总投资的79.25%；建设期利息791.08万元，占项目总投资的2.22%；流动资金6592.49万元，占项目总投资的18.53%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28201.30万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24994.12万元，工程建设其他费用2335.00万元，预备费872.18万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效

12、益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入75300.00万元，综合总成本费用62719.93万元，纳税总额6282.98万元，净利润9175.95万元，财务内部收益率18.85%，财务净现值11494.98万元，全部投资回收期6.20年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积101702.711.2基底面积32126.871.3投资强度万元/亩353.332总投资万元35584.872.1建设投资万元28201.302.1.1工程费用万元24994.122.1.2其他费用万元2335.002.1.3预备费万

13、元872.182.2建设期利息万元791.082.3流动资金万元6592.493资金筹措万元35584.873.1自筹资金万元19440.263.2银行贷款万元16144.614营业收入万元75300.00正常运营年份5总成本费用万元62719.93""6利润总额万元12234.60""7净利润万元9175.95""8所得税万元3058.65""9增值税万元2878.86""10税金及附加万元345.47""11纳税总额万元6282.98""12工业增加值

14、万元21548.20""13盈亏平衡点万元33736.73产值14回收期年6.2015内部收益率18.85%所得税后16财务净现值万元11494.98所得税后十一、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业发展趋势1、行业需求多元化激光技术的应用开发速度极为迅猛，目前多数的大型制造业都已完成激光加工工艺对传统工艺的更新换代，而在其他需要精密加工的行业领域，激光加工技术也正被快速地推广应用。近几年，国内激光应用市场不断扩大，激光加工的应用领域

15、不断开拓，大方向上主要为从大型加工制造业逐步向精细加工领域的转变。目前，激光加工不仅在传统的汽车制造业、纺织、服装、能源、动力等领域得到广泛的应用，更逐步向航空、电子制造业、通信、集成电路、机械微加工等新兴领域扩展。随着加工技术的不断进步以及工业化生产的不断升级，各行各业对激光技术的需求越来越多元化和精细化，激光加工行业将得到巨大的发展。2、产品服务个性化由于激光技术的应用领域非常广泛，不同行业客户对激光产品的品质、性能、工艺流程等各项要求也有所差异，从而形成了下游客户需求个性化的特征。在此种市场环境下，激光企业唯有通过提供能够满足各类客户个性化需求的产品、技术和服务，才能够紧跟市场的发展步伐

16、，在行业中立足与发展。3、技术分工专业化激光加工技术已经开发形成了多种光源技术和应用系统，激光加工产业链的专业化分工也已经越来越明细。从激光加工设备核心部件的角度看，市场上目前已经形成专门做激光器光学镜片、射频电源、切割头、焊接头等的企业，从激光加工设备应用的角度也形成了专门做激光切割、激光焊接、激光打标等的企业。每个企业所涉及的技术领域越来越细致和专业化，同类企业之间的替代性逐渐减弱，技术能力强的企业逐渐依靠自身的细分领域专业技术优势占领更大范围的市场。同时，各类细分专业技术水平齐头并进，企业更多专注于自身的技术优势，并通过与其他厂商的协同合作以实现产品技术及价值的最优化，专业化分工及协同合

17、作更促进了激光加工技术的高速发展，共同将激光加工产业打造成一个完整高效的激光加工产业链。二、 工业标识行业概况工业标识是指通过借助喷码机、激光机、热转印、打码机、条码机、电子标签、贴标机、系统集成和配套设备直接或者间接在各种产品上，进行简单或者复杂信息的标记与识别，以达到防伪防窜、产品质量追踪追溯和物流仓储有效管理等功能的行业。工业标识的行业相关性非常广泛，涵盖的领域多，与食品、药品、饮料与酿造、建材、日化、化工、汽车配件及机械零部件等众多行业有着密切联系，对促进社会和谐发展有着极大地优越性。20世纪90年代，国产喷码机被研制出来，揭开了中国工业标识行业发展的序幕。最近十几年，标识行业在中国取

18、得了突飞猛进地发展，市场对于标识产品的应用已远远超过诞生之初简单地在瓶子或袋子上标识一个生产日期或几个数字的阶段，同时，市场对标识和相关标识设备机器产品的应用和需求也在不断地变化着。整个标识行业逐步走向应用系统集成化，喷码机本身的功能已由标注产品基本信息延展为与系统结合，成为生产、储存、运输和销售过程的管理工具。标识技术上逐渐向高清晰、高喷印品质的方向发展，而传统墨水喷码技术也开始被激光喷码技术代替。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将

19、保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场分析

20、一、 激光加工设备行业概况激光是二十世纪以来，继原子能、计算机、半导体之后，人类的又一重大发明。由于激光具有方向性好、亮度高、单色性好及高能量密度等特性，目前已被广泛应用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等方面。激光加工设备是激光加工的载体，激光加工是利用激光与物质相互作用的特性，对材料进行表面处理、切割、焊接、打孔及微加工的技术。激光加工设备具有环保、高效、节能等优势，不仅是制造业的先进加工手段，对汽车、工厂、航空、造船、食品、医药、精密机械等行业来说更是提升产品品质、节约成本、提升竞争力的最新科技应用手段。按照激光加工的不同用途，激光设备可分为激光打标机、激光焊接

21、机、激光切割机三大类。全球激光加工设备市场可以分为三大区域：北美地区（主要为美国）占据55.00%的市场份额，欧洲地区占据22.00%的市场份额，日本及太平洋地区占据23.00%的市场份额。其中，美国的激光医疗和激光检测技术方面排名首位，德国在激光材料加工设备制造业上具有绝对优势，日本在光电子技术方面优势突出。高端激光产品领域主要就是由美国、德国和日本等地区的跨国企业占领，低端激光产品市场则主要以国内企业为主。我国的激光产业竞争呈现明显的区域性，目前我国激光加工产业可以分为四个比较大产业带，珠江三角洲、长江三角洲、华中地区和环渤海地区。这四个产业带的侧重点各不相同，珠三角以中小功率激光加工机为

22、主，长三角以大功率激光切割焊接设备为主，环渤海以大功率激光熔覆和全固态激光为主，以武汉为首的华中地区则覆盖了大、中、小激光加工设备。产业地域集中程度较高，不同地域间的竞争也较为激烈。在国内激光企业中，大族激光、华工科技和楚天激光等企业的激光产品范围较为广泛，产品涉及大中小功率激光产品，行业涉及汽车制造、电子行业、半导体行业、钢铁行业、冶金行业等，产品结构较为全面，市场份额较大，具备明显的市场先发优势，已成为各自优势领域的龙头企业。而国内其他的激光加工设备企业的规模普遍较小，年销售收入超过五千万元的激光设备制造企业不多，激光设备制造企业还有很大的发展空间，行业利润水平也将保持一定的稳定性和持续性

23、。二、 上下游对行业发展的影响1、上游行业对本行业的影响激光加工设备的主要组成结构包括激光电源、激光器、光学部件、机械结构、数控系统、电气控制和计算机控制系统，因此，激光加工设备的上游行业主要为机床行业、光学材料行业、机械材料行业、工业电脑行业、电子元器件行业等，上游行业的发展直接影响着激光加工设备的质量和成本。近年来，我国电气元件、标准零件、机械加工技术水平提升较快，由于机械标准件、光学部件等产品通用性强，技术含量低，行业准入门槛低，供应商数量相对较多，产品市场供给充足，难以形成垄断；而一些核心硬件例如激光器、振镜等由于我国自主核心技术较为缺乏，主要需要从国外进口，但是目前该类产品的进口供应

24、商也有很多选择，不存在垄断的情况，因此上游供应商一般不会出现对行业发展形成不利影响的情况。从行业整体格局来看，激光加工设备的上游行业整体上供过于求，且市场竞争充分。激光加工设备企业的采购量较大，在产业链中处于较主动的地位，对上游行业具有一定的议价优势。2、下游行业对本行业的影响激光加工设备的在金属、玻璃、陶瓷、塑料、皮革等多种材质上都可以进行实施作业，因此，激光加工设备的行业应用也相当广泛，主要包括电子产品制造行业、汽车制造行业、金属加工行业、精密仪器行业、建材行业、纺织服装业、印刷包装业等。一方面，随着中国经济的快速发展，激光加工在传统的行业领域能够得到更为广泛的应用；同时，随着激光在新材料

25、及新领域应用的普及和发展，激光加工逐步向航空、电子制造业、通信、集成电路、机械微加工等新兴领域扩展。随着激光技术及激光产品的发展，激光加工设备的下游应用空间将越来越大。三、 影响行业发展的重要因素1、行业发展的有利因素（1）国家产业政策的支持激光加工设备制造业属于专用设备制造业，是高新技术改造提升传统加工技术，具有节能、高效、环保等综合优势，属于国家重点发展领域，国家已将其作为优先发展的鼓励项目并制定了一系列扶持政策。国家先后在国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年）、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、“十二五”国

26、家战略性新兴产业发展规划、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家增材制造产业发展推进计划（2015-2016年）、中国制造2025、国家重点支持的高新技术领域等政策性文件中提及相关产业，要求优先发展，这为产业的发展提供了良好的政治氛围。国家政策支持及产业技术升级为该行业提供了巨大的增长空间，同时也给企业发展带来了难得的契机。（2）经济发展带动需求持续增长激光加工设备的下游应用范围极广，随着中国经济的快速发展，传统产业的技术升级、产业结构的调整、节能环保政策的推出以及产品个性化需求的发展，都大大提升了激光加工设备行业的市场需求，激光加工在传统的汽车制造业、纺织、服装、能源、动力等领域得到更为

27、广泛的应用；同时，随着激光在新材料及新领域应用的普及和发展，激光加工作为制造业的先进加工手段，其下游应用领域不断扩大，逐步向航空、电子制造业、通信、集成电路、机械微加工等新兴领域扩展，激光加工市场需求将保持快速稳定的增长趋势。（3）节能环保制造技术是工业发展的趋势节能环保的绿色制造技术将是工业发展的趋势所在，我国提出的提高资源使用效率，降低生产过程中的污染成本，发展新能源，通过实施绿色战略来实现经济的可持续发展，实现高效率、低能耗。激光加工技术作为传统工艺技术的更新换代的发展方向，具有节能、高效、环保等综合优势，满足目前我国对制造技术节能环保的要求。激光加工设备行业将紧跟国家工业发展趋势，努力

28、开拓更为宽广的市场。2、行业发展的不利因素（1）缺乏统一的行业标准激光加工设备虽然已经成为改善甚至替代传统制造加工业的有力工具，但是激光产业在我国经过四十多年的发展，并未建立起统一的行业标准体系，这一现状不利于行业合理竞争格局的建立。随着激光加工设备行业的快速发展，新技术、新产品的不断涌现，规范市场参与者竞争行为的需求会对行业标准化工作提出更高的要求。（2）缺乏自主核心技术我国激光产业发展起步较晚，且由于我国工业基础薄弱，工业企业的研发投入能力较为缺乏，导致科研与产业发展脱节严重。目前，我国激光加工设备行业已经具备初步的行业规模，在中低端市场获得了比较广泛的应用，但我国核心技术水平和国际先进技

29、术水平尚存在很大的差距，差距主要体现在产品的稳定性、可靠性、使用寿命以及先进的工业设计方面。我国激光加工设备的核心硬件如高端激光器主要从国外进口，且在核心技术上也主要依赖于国外技术的支持。国内激光加工设备企业自主核心技术的缺乏，不仅提高了企业的生产成本，也降低了企业的综合竞争能力，成为制约产业发展和技术进步的一大障碍。（3）市场认知程度有限虽然激光加工设备在传统加工制造领域具备明显的替代优势，但是由于激光加工行业发展时间较短，行业尚处于发展初期，国内企业规模普遍较小，对于技术的推广宣传能力也较为有限，下游应用行业对其优势的认知程度还有待提高。加上传统加工工艺转型为激光加工工艺可能会导致加工企业

30、的成本在短期内有所提高，而转型升级过程较为缓慢，下游加工企业对激光加工技术的接受弹性较大。下游市场市场的认知程度限制了激光加工技术水平的大规模行业应用。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积101702.71。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套工业标识设备，预计年营业收入75300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先

31、进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1工业标识设备套xx2工业标识设备套xx3工业标识设备套xx4.套5.套6.套合计xxx75300.00近年来，我国电气元件、标准零件、机械加工技术水平提升较快，由于机械标准件、光学部件等产品通用性强，技术含量低，行业准入门槛低，供应商数量相对较多，产品市场供给充足，难以形成垄断；而一些核心硬件例如激光器、

32、振镜等由于我国自主核心技术较为缺乏，主要需要从国外进口，但是目前该类产品的进口供应商也有很多选择，不存在垄断的情况，因此上游供应商一般不会出现对行业发展形成不利影响的情况。从行业整体格局来看，激光加工设备的上游行业整体上供过于求，且市场竞争充分。激光加工设备企业的采购量较大，在产业链中处于较主动的地位，对上游行业具有一定的议价优势。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级

33、市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的

34、现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从201

35、5年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1

36、.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇

37、。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供

38、了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自

39、主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一

40、路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移

41、转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新

42、使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城

43、市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力

44、、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省级创新平台建设持续推进，科技创新能力持续提升，全社会研发投入强度达到2.4%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%。五、 产业发展方向推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的

45、重要战略平台和承接产业转移示范区的定位，立足“经济新区、产业新区、制造新区”，加速聚要素、增量级、提质量、强功能，构建现代化经济体系，进一步激发兰州新区的发展活力，加快与中心城区的同城化发展，打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆，努力建设现代化国家级新区。夯实新区产业功能。强化新区产业集聚功能，实施产业“倍增”计划和工业强区战略，打造绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业，先进装备制造、清洁能源、城市矿产和表面处理3个五百亿级产业，信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务业5个百亿级产业，建成西部高端产业集聚区。打造国

46、家向西开放平台。增强新区对外开放门户枢纽功能，统筹兰州国际空港、兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸和国际通信专用通道，打造“一区、一港、一口岸、一通道”开放大平台，加快推进进口药品指定口岸申报，打造辐射西部、中部地区的进口商品分拨中心平台，积极申报建设中国（甘肃）自由贸易试验区兰州片区和国家临空经济示范区，建设向西开放发展先行区。激发新区创新引领功能。打造国家级重大基础科研平台和产学研合作平台，建设精细化工中试基地、新能源、新材料、医药中间体、稀土材料应用、生物医药、装备制造、现代农业等科研成果转化基地。以兰州新区职教园区为依托，重点发展职业技术教育产业、实训基地及相关配套产业、科教产业，打

47、造全国一流职教园区，争创国家产教融合型城市。建设高品质人居环境。提升新区生态环境品质，大力推进生态绿化工程建设，实施城市园林绿化和低丘缓坡生态修复工程，争取兰州新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复试验区。依法依规做好低丘缓坡土地治理利用，创建兰州-新区-白银黄河上游水土保持和生态修复示范区，构筑新区城市生态屏障和兰州市区北部生态屏障。深入推进黄河流域新区段综合治理和生态修复，建设兰州新区黄河上游生态修复水源涵养示范园区。完善新区综合服务功能，加快智慧新区建设，大力提高新区公共服务能力，吸引国内外优质教育医疗资源向新区聚集，建设体育文化园区，争取举办优势体育赛事。加快推进兰州新区承接陇南等地暴雨

48、洪涝灾害灾后重建搬迁安置，有序落实移民安置，配套做好户籍迁移、就业就学和社会保障，增强兰州新区产业集聚和人口吸附力。推动与主城区相向融合发展。构建连接主城区的同城化交通体系，采用一体化机制建设“5+1”多条快速联系通道，构建连接中心城区的多通道现代交通体系，打造“半小时同城化交通圈”。进一步提高兰州新区与周边地区通达性，建成中通道、中兰客专兰州段和兰州新区高铁南站，规划建设兰州新区至永登、西固、连海地区的快速通道。打造兰州新区高铁南站综合枢纽，提升物流集散、中转服务等综合服务功能。推动兰州新区“向东向南”发展，逐步发展新区东南片区向主城区过渡地带，布局建设商贸物流、文化旅游、养生养老、商务中心

49、、生态住宅等领域项目，牵引新区与主城区相向融合发展。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公

50、司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、

51、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害

52、公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的

53、董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法

54、律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个

55、人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规

56、和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成