农业现代化行动实施方案

1、农业现代化行动实施方案为加快推动全县农业现代化建设，依据县农业进展 十二五”规划， 结合省委省政府关于加快推动农业现代化的若干意见、省农业厅 加快推动农业现代化三年行动方案以及市委市政府关于推动生 态精品现代农业进展的实施意见文件要求，特制定本方案。一、充分生疏推动农业现代化工程的重要意义近年来，我县坚持以科学进展观为指导，以生态高效、特色精品、 休闲养生农业为主攻方向，乐观转变进展方式，现代农业建设取得明 显成效。今后几年，是农业转型升级、科学进展的攻坚时期，也是建 设现代农业、实现农业现代化的关键时期。加快建设长三角绿色农产 品基地，推动山区经济绿色崛起，赐予了农业现代化新任务新要求； 经

2、济结构调整，松商回归创业，制造了农业现代化新机遇新动力；自 然与市场风险加剧，资源与环境压力加大，投入与成本持续上升，带 来了农业现代化新挑战新困难。 通过开展农业现代化三年行动， 进一 步梳理进展思路，明确目标任务，组织专项行动，实施重点工程，有 利于有效调动工作乐观性，有机整合各方资源要素，有序深化各项工 作举措，从而为加快农业现代化赢得先机、形成合力、夯实基础、营 造氛围。二、推动农业现代化工程的总体思路、主要目标和重点任务（一）总体思路。坚持以科学进展观为指导，以高效生态农业为 主攻方向，依据粮食增产、农业增效、农夫增收和保供应、保平安、 保民生”的总体要求，突出 创新转型、强农富民”

3、主线，大力推动 高 产、优质、高效、生态、平安”农业进展，全面提升我县现代农业进 展层次，不断推动农业转型进展、创新进展和科学进展，逐步实现从 农业大县向农业强县转变，为建设绿色农产品基地作出新的贡献。（二）主要目标。通过三年努力，基本建成现代化的农业产业体 系，农业综合生产力量和科技应用水平得到大幅提高。到 2021年， 全县农业总产值达到16.1亿元，农夫人均纯收入突破 11700元。主 要农产品有效供应力量切实增加，全县粮食总产量达5.5万吨；蔬菜总产量12万吨，产值1.5亿元；生猪饲养量达到25万头，家禽饲养 量200万羽，畜牧业总产值达2.3亿元。全县粮食播种面积16万亩， 总产量5

4、.50万吨，总产值1.30亿元，基本保持持平；茶叶总面积 12 万亩，总产值6.8亿元，年均增长10%;生猪个养量25万头，禽饲 养量20万羽，总产值2.30亿元，年均增长3.60%;食用菌种植量6000 万袋，产值2.15亿元，年均增长2%;水果面积稳定5.50万亩，产量 4万吨，产值1.00亿元，年均增长5.92%;蔬菜面积稳定7.0万亩， 其中高山蔬菜2.00万亩，蔬菜总产量12万吨，总产值1.5亿元，年 均增长7.22%。农业组织化程度得到切实改善，全县新培育年产值超 千万元的龙头企业达到10家，超亿元的2家，扶持创建国家级龙头 企业1家；全县培育申报省级示范性农夫专业合作社10家，市

5、级示范性农夫专业合作15家，县级规范化合作社50家，培育年销售收入 超100万元的农夫专业合作社5家，农业生产组织化程度明显提升。 动植物疫情防控和农产品质量平安监督管理进一步加强，重大动物疫 病免疫率达100%,农业生产基地（农夫专业合作社）产出农产品农 药残留合格率达98%以上。农业物质装备水平切实提升，全县机械总 动力达到15-16万千瓦，茶产业机械化水平要求达到 75%以上，其 它主要农业产业机械化水平达到 30-50%,山区机耕率达到85%以上。 建成21个乡镇农业公共服务中心和 5个示范性区域农业公共服务中 心，农业技术推广体系不断完善。（三）重点任务。围绕上述目标，狠抓关键环节，

6、突出工作重点， 着重推动以产业提升、科技提升、品质提升、主体提升、市场提升为 主题的 现代农业五大专项提升行动”：1、实施产业提升行动。坚持把 两区”建设作为农业转型升级的 主要平台，整合政策、资金、技术、服务等资源，促进粮食生产稳定 进展和主导特色产业优化升级，建设与工业化、城镇化、信息化同步 进展的现代农业。到2021年，建成粮食生产功能区5万亩，着重开 展农田基础设施、农田质量提升、三新技术推广、组织化服务等内容 的建设。通过实施将其建设成渠沟通畅、路电成网、农田格式化、土 壤养分平衡、栽培模式先进、服务功能齐全的具有现代化农业基础的 生产功能区，为进一步改善我县粮食生产条件，提高粮食综

7、合生产力 量，打下坚实基础。深化实施农业 “2581程，到2021年，完成2个 省级现代农业（林业）综合区、5个主导产业示范区、11个特色农业 精品园设，建成园区面积 6000公顷。在此基础上，以现代农业进展 为依托，深化实施茶产业提升工程，大力提上开山蔬菜、食用菌、水 果、特色养殖等特色产业，乐观创建高山蔬菜示范基地，推动食用菌、水果产业提质增效，培育和进展特色养殖业，打响一批农产品特色养 殖品牌。在做优一产的同时，乐观开发具有观光、旅游价值的农业资源和 农业产品，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与农事活动等 融为一体，着力构建集经济、生态、景观、社会文化功能和游憩保健 功能于一体的休

8、闲观光农业，推动一二三产联动进展的现代农业产业 模式。2、实施科技提升行动。以新品种、新技术、新装备等三新”技术和模式创新为抓手，乐观开展农业科技提升行动。深化与高等院校、 科研院所的技术合作，充分利用县与省农科院的合作项目，开展技术 创新和示范。深化实施种子种苗工程，提高优良品种的供应力量。围 绕粮食功能区和现代农业园区建设， 逐步建成育秧中心、烘干中心和 农机修理中心，逐步实现农机装备数量的合理增长和结构的优化提高。 加快农业信息平台建设，推动农业行业监管、政务办公信息化和智能 化农业进展。加强农业技术推广体系建设，构建政府主导力、科技支 撑力、农夫主体力、社会参与力等 四力合一 ”的农业

9、公共服务建设机 制。不断完善产业首席专家制度，深化实施新型农夫培训工程和农技 专家联基地、联企业活动。到2021年，建成21个乡镇农业公共服务 中心和5个示范性区域农业公共服务中心。3、实施品质提升行动。坚持做大做强品种优、品质高、品牌响 的特色产品，从品种改良、品质提升、品牌创建入手，大力推动农产 品特色化、精品化，全面提高市场竞争力。加大农业执法检查力度，深化农资信用体系建设，严峻打击违法经营行为，保障农业投入品平 安。加大农业标准化推动力度，强化技术培训和推广，深化开展生产 记录档案规范化单位评比创建活动，实行农产品标识制度和质量可追 溯管理。加强农产品质量追溯体系建设，乐观开展有机食品

10、、绿色食 品、无公害农产品认证和知名商标申报，留意培育品牌文化、提升品 牌内涵，提高农产品附加值，通过品牌建设带动农业产业的优化升级。 到2021年，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 达到60%以上，基本建成县、乡、村三级农产品质量平安监管体系。4、实施主体提升行动。不断创新农业组织化形式，大力培育农 夫经纪人、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、行业协会等多层 次、多元化的市场经营主体，鼓舞进展包括营销、技术、金融等多方 面内容的经营性、服务性组织。通过政策引导、产业扶持、技术指导 等工作，进一步培育一批科技含量高、产品竞争力强、市场前景好、 基础条件优、产业带动强的龙头企业

11、，使其真正成为牵头相关产业快 速进展的行业龙头。进一步抓好农夫专业合作社的进展和规范工作， 乐观开展农夫专业合作社运行规范化、生产标准化、经营品牌化、产 品平安化、社员技能化 五化”建设活动，强化合作社与农户的利益联 结。培育年销售额5000万元以上的省级骨干农业龙头企业 1家，年 销售额1500万元以上的市级重点农业龙头企业 3家，年销售额1000 万元以上的县级农业龙头企业 6家。5、实施市场提升行动。大力进展各种形式的农产品流通中介服 务组织和各类农业协会，建立和健全农产品市场和物流体系。 依据农 业产业布局，加强农产品市场体系、物流体系建设，改造提升一批农 产品专业批发市场，培育现代农

12、业物流中心。建立以浙南茶叶市场为 中心、8家乡镇茶青市场为骨干、50家县外茶叶直销窗口为依托、50 家茶叶网店为补充的茶叶市场网络。大力推动农产品连锁经营，乐观 开展农产品营销活动，加强农产品宣扬，发挥农夫信箱系统在组织农 产品产销对接等方面的作用，组织农业企业参与各类农博会、农展会 和网上推介会等活动。对农夫从事农副产品营销、技术信息服务要坚 持低标准收费、高标准服务、快节奏办事。同时，连续通过举办农产 品展销会、交易会、开展网上营销等多种形式，挂念企业和农夫搞好 产销连接。三、推动农业现代化工程的保障措施（一）加强组织领导。高度重视农业现代化进展，把三年行动方 案作为农业工作的主抓手，围绕

13、行动支配工作，结合行动落实项目。 健全责任机制，做到主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能科室具 体抓。制定具体的工作方案和实施方案，将任务、责任层层分降落实。 加强工作督查，准时把握工作推动状况，发觉问题将第一时间进行整 改，确保取得预期效果。（二）加大政策扶持。依据 多予、少取、放活”的三农”工作方 针，争辩加大政策扶持和资金投入措施。吸引工商资金、社会资金和 金融资金参与项目建设，壮大农业投资规模。同时，乐观向上争取资 金，进一步整合各项涉农资金，把加强 两区”建设、提高农业现代设 施装备水平、加快农业科技进步、培育新型农业主体、提高农业产业化经营水平和增加农业公共服务力量建设作为财政扶持

14、的重点。（三）强化机制创新。坚持把改革作为破解农业现代化制约瓶颈、 顺当推动三年行动的动力，实行面上改革创新与点上改革试验相结合， 全方位加强政策、制度设计，着力构建农业现代化普适性、长效性的 制度成果。创新农业经营制度，全面推动农业产业化、合作化、规模 化经营，培育新型经营体系。创新农村产权制度，乐观推动农业市场 化，引导优质资源要素流向农业，不断激发进展活力。深化行政审批 制度改革，提高办事效能。完善决策机制，坚持科学民主决策，广泛 征求意见建议，使三年行动涉及的政策设计、年度方案和工作措施更 加科学。（四）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等宣扬载 体，大力宣扬推动农业现代化的目标、意义，特殊要对推动现代农业 提升行动过程中的好阅历、好做法和先进典型进行重点宣扬报道， 不 断强化舆论引导作用，努力形成全社会重视、支持、关怀农业的良好 氛围，促进农业持续稳定健康进展。（五）加强作风建设。连续深化以 民情地图”促服务为主线的