旅行社业务—委派导游

1、旅行社业务旅行社业务委派导游人员委派导游人员旅游政策法规旅游政策法规精品课程组精品课程组 委派导游一 导游人员的权利二 导游人员的义务三 领队人员的职责案例导入v 2000年3月，导游人员王某受旅行社委派带团赴新马泰旅游，当行至泰国时，游客李某提出请王某带其到色情场所“见见世面”，导游人员王某对此要求当即拒绝，为此游客没有面子，心怀不满，在团中散布有辱王某人格的闲话。v 问：王某能否拒绝？王某应对李某侮辱其人格行为如何反应？ 一 导游人员的权利1 导游人员的人身权 2 履行职务权 3 诉权 4 其它权利 （1）宪法中的人身权 （2）导游员的人身权（1)导游活动不受地域限制的权利 (2)有调整或

2、变更接待计划的权利 (1)申请复议权；(2)起诉权 (1)参加培训权；(2)获得升级权利 四个条件导游人员在引导旅游者旅行、游览过程导游人员在引导旅游者旅行、游览过程遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形必须征得多数旅游者同意必须征得多数旅游者同意必须立即报告旅行社，并得到旅行社的认可必须立即报告旅行社，并得到旅行社的认可可以调整或者变更接待计划v A A 25个成年人2名9岁小孩组成旅游团，由旅行社接待，派李小姐为导游，游览关山草原，天降大雨，道路泥泞不堪，有路段塌方现象。v B B 秦皇岛，甲旅行社接待上海乙旅行社组织的旅游团，该团在秦5天，由甲社王某任地

3、陪。7、20日下午，李某将“海滨浴场”改为“新澳海底世界”，不料7.22下午下雨到下午5时未停，晚9时返沪只好取消。v问：（1）王某行为有何不妥？v （2）下雨是否是不可抗力？v 3、2002年国际旅行社导游王某因犯过失伤害罪被人民法院审理，因情节轻微初判免除刑事处罚。03年，因在带团中胁迫旅游者消费，情节严重被吊销导游证，04年，又参加导资考试合格，取资格证，但其向旅游行政管理部门申领导游证时被旅游行政部门拒绝，王某对此不服，依法想省一级旅游行政管理部门申请复议。v 问：是否可申请复议？其法律依据是什么？旅行部门拒绝是否正确？思考题二 导游人员的义务 1、提高自身业务素质和职业技能义务 2、

4、进行导游活动时应佩带导游证义务 3、进行导游活动需要经旅行社委派义务 4、自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严言行的义务。 5、遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰，民族风俗和生活习惯。 6、严格按旅行社确定的饿接待计划安排旅游者的旅行，游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或中止导游活动。 7、在引导旅游者旅行、旅游过程中，应就可能发生危及旅游者人身、财产安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生措施的义务 8、不得向旅游者兜售物品或购买游客物品，不得明示或暗示方式向旅游者索要小费义务 9、不得欺骗，胁迫旅游者或消费或与

5、经营者串通，欺骗、胁迫旅游者消费。 导游人员的义务之一 导游人员自身业务导游人员自身业务素质的高低，职业能素质的高低，职业能力的优劣，直接关系力的优劣，直接关系到导游的质量。到导游的质量。 导游人员只有通过导游人员只有通过不断学习和实践，才不断学习和实践，才能逐步适应职业的要能逐步适应职业的要求。求。导游人员应当不断提高业务素质和职业技能导游人员应当不断提高业务素质和职业技能v西安某旅行社接待一个20个人广东团，由于旺季旅游车紧张派旧车，晚接团2个小时，游客不满，导游先道歉，在途中，讲述11朝古都兴衰，为游客游览做了知识的铺垫，游客满意。v第二天，去法门导游员返回途中车抛锚，导游立即与旅行社联

6、系，等车一个多小时，导游用幽默语言，调节紧张气氛，并对大家说“游车遇难处”可拍照留念，还用扑克组织大家玩，亲上公路找当地老乡，买西瓜来给大家解渴，消除游客怨气。案例导游人员的义务之二v导游人员进行导游活动时，应当导游人员进行导游活动时，应当佩带佩带导游证导游证佩戴导游证是导游人员的法定义务 2006年五一黄金周，某地旅游局质监所工作人员在一景年五一黄金周，某地旅游局质监所工作人员在一景点检查时，发现有一个团队的导游小王没有佩戴导游证，点检查时，发现有一个团队的导游小王没有佩戴导游证，于是上前要求其出示导游证，小王从包中掏出导游证。于是上前要求其出示导游证，小王从包中掏出导游证。检查人员指出进行

7、导游活动时应佩戴导游证。小王不服，检查人员指出进行导游活动时应佩戴导游证。小王不服，与检查人员发生争执。最后小王受到旅游行政管理部门与检查人员发生争执。最后小王受到旅游行政管理部门处以处以300元罚款的处罚。元罚款的处罚。 认定处理认定处理 导游人员管理条例导游人员管理条例第二十一条规第二十一条规定：定：“”v成都某旅行社导游谢某于今年成都某旅行社导游谢某于今年“十十.一一”黄金周带团赴乐黄金周带团赴乐山山峨眉山，旅游执法人员在对其团队运行情况进行检查峨眉山，旅游执法人员在对其团队运行情况进行检查时，发现谢某未受旅行社委派，私自承揽业务。时，发现谢某未受旅行社委派，私自承揽业务。v 案例导游人

8、员的义务之三 导游人员进行导游活动，必须经导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派旅行社委派，导游人员，导游人员不得私自不得私自承揽承揽或者以其它任何方式直接承揽导游业或者以其它任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动务，进行导游活动. .认定处理：认定处理： 导游人员管理条例导游人员管理条例第一十九条规定：第一十九条规定： “导游人员未经旅行社委派，私自承揽或导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务，进行导游者以其他方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处活动的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上，元以上，3万元以下的罚款；有违法所得的，万元以

9、下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。游证并予以公告。” 导游人员进行活动时，应当自觉维护导游人员进行活动时，应当自觉维护国家利益国家利益和和民民族尊严族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。 导游人员管理条例导游人员管理条例第二十条规定：第二十条规定： “” 导游人员的义务之四v遵守职业道德遵守职业道德，着装整洁、礼貌待人，尊重，着装整洁、礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯的旅游者的

10、宗教信仰、民族风俗和生活习惯的义务。义务。导游人员的义务之五v承德某旅行社接待辽宁省少年宫的旅游团队，委派张某为导游。客人中除带队教师为成年人外，其他都是未成年人。某天上午游览避暑山庄，导游张某身着背心和短裤，脚穿拖鞋，并且不时大声斥责孩子。下午游览小布达拉宫，导游对大家说：“你们要好好学习，如果考不上大学，将来只能到这里当和尚，当和尚是很寂寞的，为了派遣寂寞，只能在旁边修一座尼姑庙。”孩子们被逗得哈哈大笑，但是带队教师却很反感。案例v严格按旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者终止导游活动的义务。导游人员的义务之六v河北游客王先生一家三口决定参加某旅行

11、社组织的北京三日游活动，在他与旅行社签定的合同中，写明游览景点有八达岭长城、颐和园、故宫、天坛、天安门以及王府井半天购物的内容。但在实际旅游过程中，却让旅游者大失所望。按照合同约定，八达岭长城参观游览是一天，早上7点30分旅游团出发，半路上旅游车停在一家商店门前，导游带领大家进入商店，让旅游者自由购物，王先生等旅游者想早一点登上长城做一回好汉，可就是找不到导游和司机，直到接近中午时分，司机和导游才冒出来，由于时间不足，导游决定下午改游十三陵和颐和园。十三陵游完来到颐和园，颐和园已经停止售票。导游将旅游团带到苏州街，告诉旅游者，苏州街是颐和园的一部分，参观15分钟后便离开了。第三天，上午参观故宫

12、，按照行程是半天，但是导游将旅游者带进故宫后，只宣布了集合时间地点，随后便解散了队伍，自行参观，许多游客该看的没看，看了的有的也不懂，旅游质量大打折扣。旅游回来后，王先生将该旅行社及导游投诉到所在地旅游管理部门，提出赔偿的请求。v问：本案中，该旅行社导游有哪些违反导游人员管理条例的行为？其赔偿后果应由谁来承担？案例v导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可以发生危及旅游者人身、财产安全应当就可以发生危及旅游者人身、财产安全的情况，向旅游者作出的情况，向旅游者作出真实说明真实说明和和明确警示明确警示，并按照旅行社的要求并按照旅行社的要求采取防止采取防止

13、危害发生的措危害发生的措施。施。导游人员的义务之七v20062006年年1 1月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委月某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随团服务。当此旅游团将要攀派导游黄某作为全程导游随团服务。当此旅游团将要攀跃天池的前一天晚上，该团一些团员询问黄某，上天池跃天池的前一天晚上，该团一些团员询问黄某，上天池是否要多添衣服，以免天气变化。黄某根据其多次在这是否要多添衣服，以免天气变化。黄某根据其多次在这个季节上天池的经验，回答游客不必多添衣服，以便轻个季节上天池的经验，回答游客不必多添衣服，以便轻装上山。翌日，该团游客在黄某及地陪的引导下上了天装上山

14、。翌日，该团游客在黄某及地陪的引导下上了天池，不料，天气突然变化，天降大雪，气温骤然下降，池，不料，天气突然变化，天降大雪，气温骤然下降，黄某急忙引导该团下山，但由于该团有些客人未带衣帽黄某急忙引导该团下山，但由于该团有些客人未带衣帽围巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手脚严重冻伤。围巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手脚严重冻伤。其中其中4 4人经医院诊断为重度冻伤。为此，该团游客投诉导人经医院诊断为重度冻伤。为此，该团游客投诉导游黄某，要求黄承担医治冻伤等费用，并赔偿因此造成游黄某，要求黄承担医治冻伤等费用，并赔偿因此造成的损失。黄某认为此起冻伤事故是由于天气突然变化所的损失。黄某认为此起冻伤

15、事故是由于天气突然变化所致，是出乎意料之外的事情，与其无关，不应由其承担致，是出乎意料之外的事情，与其无关，不应由其承担法律责任。法律责任。导游黄某认为此起冻伤事故是由于天气突然变化所致，与其工作无关是否正确？有何依据？认定处理认定处理v导游黄某的说法不正确导游黄某的说法不正确v黄某作为此条线路多次带团的导游，应当黄某作为此条线路多次带团的导游，应当预见到长白山气候多变，他应当提醒游客预见到长白山气候多变，他应当提醒游客多添衣服，但黄某却没有让旅客多添衣服，多添衣服，但黄某却没有让旅客多添衣服，以致造成冻伤事故，所以，黄认为冻伤事以致造成冻伤事故，所以，黄认为冻伤事故与其工作无关的说法不正确。

16、依照故与其工作无关的说法不正确。依照旅旅行社管理条例行社管理条例及及导游人员管理条例导游人员管理条例的规定，导游员和旅行社都要承担相应的的规定，导游员和旅行社都要承担相应的法律责任。法律责任。 v不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或暗示方式向旅游者索要小费的义务。导游人员的义务之八 1、2007年6月，导游员徐某受某国际旅行社委托，为法国来华旅游团担任导游，在旅游过程中，徐某见某游客携带的摄像机小巧玲珑，且功能齐全，经询问该相机在该国售价比中国便宜，便与游客商量购买了该相机。 问：徐某的行为是否正确？为什么？ 思考题v北京某国内旅行社组织接待了从某市来北京旅游的一行三十四人的

17、团队，委派高某作为该团的导游员。高某在导游过程中，向客人兜售了八套纪念邮票册，并对客人说：大家到北京来一次不容易，既然来了就应该多看一些景点。在征得大多数客人同意后，高某为客人增加了两个计划外景点，并向每位客人收取30元费用。由于气候炎热，加上团队里老年人较多，因而许多客人感到在计划内景点参观的时间太少，太仓促，由此对高某计划外增加景点的行为表示不满。他们认为导游员高某的行为纯系误导。旅游结束后，该团客人集体签名向旅游行政管理部门投诉，要求对导游员高某进行处罚。v依据有关的法律法规进行分析：v（1）导游员高某的行为违反了哪些规定？v（2）对导游员高某应进行何种处罚？案案 例例v（1）根据）根据

18、导游人员管理条例导游人员管理条例的规定，导游人员应当严的规定，导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者终止导游活动。导游人员不得擅自增加、减少旅游项目或者终止导游活动。导游人员在进行导游活动中，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者在进行导游活动中，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；以上两项均属于导游人员应尽的义务。的物品；以上两项均属于导游人员应尽的义务。 v（2） 导游人员管理条例导游人员管理条例第二十二条规定：第二十二条规定： “导游人员擅自增加或者减少旅游项目的，由旅游行政管导游人员擅自增加或者减少旅游项目的，由旅游行政管理部门责令改正，暂扣导游证理部门责令改正，暂扣导游证3 3至至6 6个月；情节严重的，由省、个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。告。” v导游人员管理条例导游人员管理条例第二十三条规定：第二十三条规定：v “” 不得不得欺骗、胁迫欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者旅游者消费或者与经营者串通欺串通欺骗、胁迫骗、胁迫旅游者消费的义