淮阴区工业产业发展态势与总体布局

1、淮阴区工业经济发展概况一、工业产业发展态势与总体布局（一）主导产业1、食品加工业：近几年来，淮阴区依托丰富的农产品资源，采取内育外引、提升总量、抓小扶大、创建品牌等有效举措，使全区食品产业步入了提质增效、加快发展的黄金时期。截止目前，全区食品工业共有列统企业40户，从业人数 2万余人；产品涉及冷鲜肉制品、食用油、面粉、绵白糖等大类；主要产品产能为绵白糖15万吨、精幼砂糖5万吨、屠宰生猪150万头、生产肉制品8万吨、食用大豆油40万吨、色拉油6万吨、国标一级、二级豆粕15万吨，初步形成了原料基地化、产品系列化、加工多元化、企业现代化的发展格局。2011年11月份，淮阴区被中国食品工业协会授予“2

2、010-2011年度全国食品工业强区”，为当时江北唯一获得该荣誉的县区，为江苏省获得该荣誉的三个县区之一；淮阴区食品工业基地被市政府授予“淮安市重点特色产业基地”。2012年，食品工业累计实现产值145亿元、销售收入137.1亿元、利税12.8亿元、利润10.1亿元，同比分别增长61.4%、51.3%、13.8%和11.9%。2013年，食品工业累计实现产值174.5亿元、销售收入171.6亿元、利税14.3亿元、利润10.8亿元，同比分别增长15.4%、19.8%、11.2%和14.0%，其中双汇食品、民康油脂开票销售超10亿元，白玫糖业、新象面粉、中淮植物油、天参饲料、大北农饲料、六和饲料

3、等10户企业开票销售超亿元。特别是近年来，天参饲料、六和饲料、来两份食品、中大饲料、大信饲料、韵之味食品、凯德亚食品、双胞胎饲料一期、百欣食品等项目陆续竣工投产，凯德亚食品、双汇二期、润通食品二期、双胞胎饲料一期、大北农饲料二期等项目已部分投产或即将投产，为食品工业发展注入了新的活力。2、钢铁机械加工业：现有列统企业65户，淮阴区钢铁机械产业依托现有重点企业，引进国际先进技术和设备，提升技术装备水平，积极招引新项目落户，大力发展特钢产业、汽车零部件产业，初步形成了以振达钢管、翔宇电力、申雅密封件、老张集汽摩配产业园等为支撑的产业群，产品主要包括无缝钢管、输变电设备、塔吊、汽车配件以及各种液压件

4、等，总体来说，该行业规模较大、制造能力较强，基础配套能力较好。2012年，该行业累计实现产值117.2亿元、销售收入121.4亿元、利税13.7亿元、利润10.6亿元，同比分别增长32.9%、40.4%、23.5%和19.8%，其中振达钢管开票销售超20亿元，入库税金超千万；万鑫机电、翔宇电力、淮海塑钢开票销售超亿元。2013年，该行业累计实现产值166.4亿元、销售收入164.1亿元、利税18.2亿元、利润13.8亿元，同比分别增长22.3%、17.2%、17.8%和15.5%，其中振达钢管、翔宇电力、淮海塑钢开票销售超亿元，振达钢管税收超千万元。3、硝盐加工业：现有列统企业10户，主要为元

5、明粉企业和输卤企业，其中元明粉企业 6 户，输卤企业4户，拥有元明粉生产装置10套，采输卤管线约600公里左右，职工2000余人。年可生产元明粉200万吨，采输卤1500万方，实现销售12亿元，利税3亿元以上。目前全区芒硝、石盐年开采总量达350万吨，是全国井矿盐开采规模最大的矿区和重要的元明粉生产、出口基地，已成为苏北现代卤水物流的中心枢纽。2012年，该行业实现产值17.1亿元、销售收入 18.7 亿元、利税2.0亿元、利润1.0亿元，同比分别下降12.9%、7.7%、22.2%和34.9%。2013年，该行业实现产值26.3亿元，销售27.61 亿元，利税2.34亿元，同比分别增长53.

6、41%、47.09 %和16.76 %。为促进盐硝资源深度加工，开发中下游产品，不断延伸产业链条，大力发展盐化工及其深加工产业，2014年以来，区委区政府充分利用市盐化新材料产业园的“飞地”政策，实施“块投”、“点投”并举，现已有金岭化工等5个盐化工项目签约落户。（二）特色产业1、特钢产业：淮阴区特钢产业经过多年发展，已具备了一定的规模，初步形成了以振达钢管、翔宇电力、方圆锻造、兴甬铝业等为龙头的产业群，产品涵盖大口径无缝钢管、特高压钢管塔、设备锻件、汽车轮毂、汽车零部件以及有色金属冶炼和加工等10余个系列，有的产品在全省乃至全国都有一定的影响。2012年，全区特钢产业实现产值48.9亿元、销

7、售52.1亿元，同比分别增长24.7%和36.8%；利税5.2亿元、利润4.1亿元，分别同比下降3.0%和9.3%。2013年，全区特钢产业实现产值71.8亿元、销售70.9亿元、利税6.7亿元、利润5.1亿元，同比分别增长43.7%、33.9%、26.0%和23.9%。重大项目中，翔宇电力二期的部分竣工投产、御林金属的两条轮毂生产线设备安装完成并试生产、年产200万件轮毂制造项目甬祺轮毂在建等项目的实施，达产达效后可为全区的特钢产业发展注入新鲜血液。2、纺织服装产业：淮阴区现有规模以上纺织服装企业87户，分布范围较广，相继培育了正雄制衣、富泰革基布、万马塑胶等一批年开票销售超亿元的企业，产品

8、涵盖棉纺、纺织面料、面料加工、成衣制造等各个方面。2012年，该行业实现产值123.9亿元、销售117.0亿元、利税12.0亿元、利润9.0亿元，同比分别增长44.8%、40.1%、58.5%和61.5%。2013年，该行业实现产值165.6亿元、销售162.1亿元、利税14.1亿元、利润10.5亿元，同比分别增长35.3%、40.4%、22.1%和20.1%。3、太阳能产业：淮阴区现有太阳能产业企业7户，其中6户为太阳能热水器生产企业及其配套企业，1户企业生产光伏太阳能产品，拥有辉煌、桑乐两大著名太阳能热水器品牌，在周边地区市场份额较高。2012年，全区太阳能产业实现产值31.8亿元、销售3

9、0.9亿元、利税2.75亿元、利润2.19亿元，同比分别增长99.2%、107.9%、17.0%和12.3%。2013年，全区太阳能产业实现产值18.97亿元、销售18.32亿元、利税1.95亿元、利润1.49亿元，同比分别下降40.9%、41.4%、32.0%和34.5%，主要原因是金太阳电力2013年度受国际光伏太阳能产品反倾销影响，生产线全部关闭；2014年6月份，随着市场的逐步恢复，金太阳电力开始复工，为全区太阳能产业的发展重新注入活力。4、电子电气产业：随着我区招商引资工作的不断推进，重大项目接踵而来，相继引进了胜克机电、德尔泰电器等一批具有较高产品附加值电子电气企业，加上全区原有的

10、华宙电子、格来德家电、华安安防等企业，共同构成了全区电子电气产业的核心，目前全区拥有行业企业22户。2012年，该行业实现产值32.2亿元、销售31.8亿元、利税4.06亿元、利润3.08亿元，同比分别增长9.9%、12.5%、27.0%和33.5%。2013年，该行业实现产值46.9亿元、销售45.9亿元、利税5.77亿元、利润4.3亿元，同比分别增长37.1%、36.1%、37.0%和36.1%。5、包装印刷业：全区现有包装印刷类企业20余户，其中美嘉包装主要从事酒类产品的包装，品牌涵盖洋河、双沟、今世缘等；一品梅纸制品主要为苏烟集团淮安一品梅配套企业，产品主要为香烟包装等。2012年，该

11、行业实现产值30.7亿元、销售28.7亿元、利税3.94亿元、利润2.8亿元，同比分别增长33.8%、20.9%、19.4%和26.7%。2013年，该行业实现产值42.3亿元、销售41.5亿元、利税5.2亿元、利润3.8亿元，同比分别增长34.8%、39.1%、27.3%和29.1%。（三）新兴产业1、高端装备制造业：全区高端装备制造业占设备制造业比重很低，企业规模偏小和自主创新能力不足，大部分装备制造企业还处于产业链和价值链中低端，劳动密集、原材料消耗大的加工型产品居多，技术密集的大型成套设备较少，服务型制造占比偏低。2012年，全区高端装备制造企业累计实现产值13.95亿元、销售14.2

12、6亿元、利税1.94亿元、利润1.59亿元，同比分别增长38.3%、41.6%、120.8%和152.5%。2013年，全区5户高端装备制造企业累计实现产值17.4亿元、销售17.3亿元，同比分别增长24.4%和21.4%；实现利税1.7亿元、利润1.3亿元，同比分别下降11.5%和17.5%。2、新能源汽车及零部件产业：经过多年的发展，淮阴区新能源汽车及零部件产业已初步形成，现有列统企业11户。2012年，全区新能源汽车及零部件产业累计实现产值14.0亿元、销售13.9亿元、利税1.4亿元、利润0.98亿元，同比分别增长13.1%、13.9%、28.1%和25.9%。2013年，全区新能源汽

13、车及零部件产业累计实现产值21.5亿元、销售21.3亿元、利税2.3亿元、利润1.7亿元，同比分别增长49.9%、48.7%、60.1%和67.5%。（四）高新产业依托淮阴软件园平台，淮阴区大力培育我区的高新产业-电子信息产业，园区现有40家企业。2013年，全区电子信息产业实现销售5亿元，税金1000余万元。（五）重点企业经过几年的发展，淮阴区初步形成了代表食品加工的双汇食品、民康油脂，代表钢铁机械的振达钢管、翔宇电力，代表盐硝加工的白玫化工、淮盐矿业等为核心的30户重点企业，有力支撑了全区工业经济的发展。2012年，双汇食品、振达钢管等30户重点企业累计实现开票销售171.8亿元，入库税金

14、4.67亿元，分别占全区规模工业经济总量64.1 %和63.7%。其中华能电厂、振达钢管、双汇食品3户企业实现开票销售收入超20亿元，美嘉包装、华石建材等14户企业入库税金实现超1000万元。2013年，双汇食品、振达钢管等30户重点企业累计实现开票销售175.71亿元，占省口径企业开票销售总量的66.73%。白玫糖业、桑乐太阳能等41户企业实现开票销售超亿元，其中双汇食品、华能淮阴电厂、振达钢管等3户企业实现开票销售超10亿元；海螺水泥、白玫化工等19户企业实现入库税金超千万元，其中双汇食品入库税金突破1亿元、达到1.03亿元，同比增长24.9%，为全区第一个入库税金超亿元企业。二、产业转移

15、承载态势及相关政策1、2013年工业大会上，区委、区政府提出了要制定淮阴区2013-2015年县域经济加快崛起实施方案，重点要大力提高产业科技含量，加快壮大产业规模，到2015年高新区主导产业集聚度达70%以上。食品加工、机电科技、钢铁机械等传统产业要在延长产业链条上下功夫，每个产业每年都要新上3-5个规模项目，真正形成名副其实的支柱产业。到2015年，食品加工要成为全区销售首先突破300亿元的产业，机电科技、钢铁机械要全部突破100亿元。要把新兴产业培育作为全区今后发展的战略性工程，在现有软件产业的基础上，再培育2-3个销售超50亿元、100亿元的新兴产业，形成传统产业和新兴产业齐头并进的良

16、好格局。2、2014年2月份，为深入推进“工业强区”战略，区委、区政府决定从2014年起实施“工业强区”三年行动计划，提出了我区要充分利用“飞地”政策，在市盐化新材料产业园做好2-3平方公里的淮阴盐碱科技园创建工作，抽调人员搭建班子专门负责基础设施配套以及项目服务工作；工业新区要加强与市盐化新材料产业园的对接和合作，促进盐硝资源深度加工，开发中下游产品，不断延伸产业链条，提升工业新区品位和档次，配合高新区做好淮阴盐碱科技园创建和管理工作；乡镇工业集中区要围绕省级开发区创建目标，强化资源集聚和要素集中，分类指导，不断加速集中区做大做强、扩量提质、特色发展。今年以来，全区签约落户到市盐化工区的项目有5个，其中投资100亿元的金岭集团盐化新材料循环经济产业园项目，是市委市