第三章 公共机构的预算管理

1、国家预算管理国家预算管理6.6.行使行政管理职能的单位。行使行政管理职能的单位。助助( () )第二节第二节 部门预算的编制与管理部门预算的编制与管理些与财政直接发生经费领拨关系的一级预算单位。些与财政直接发生经费领拨关系的一级预算单位。重点支出。重点支出。( (五五) )透明性原则透明性原则部门预算要体现公平、透明原则。部门预算要体现公平、透明原则。差额等。差额等。2.2.纳入预算管理的政府性基金收入预算。纳入预算管理的政府性基金收入预算。3.3.纳入预算管理的政府性基金支出。纳入预算管理的政府性基金支出。出出”、“对个人和家庭的补助支出对个人和家庭的补助支出”等的等的“款款”级项目确定。级

2、项目确定。2.2.日常公用经费。这包括政府支出经济分类的日常公用经费。这包括政府支出经济分类的“款款”级科目级科目中属于基本支出内容的支出。中属于基本支出内容的支出。( (三三) )行政事业单位基本支出定员定额标准存在行政事业单位基本支出定员定额标准存在“单单”、“双双”之别之别进行测算，或按全年工资总额的一定比例计算或定额提取。住进行测算，或按全年工资总额的一定比例计算或定额提取。住房公积金根据在职人数、工资总额和计提比例测算。房公积金根据在职人数、工资总额和计提比例测算。职工福利费工资总额职工福利费工资总额规定的计提比例规定的计提比例其他项目其他项目全程管理要坚持绩效原则，实行追踪问效制度

3、。全程管理要坚持绩效原则，实行追踪问效制度。部门对项目预算的安排：部门通过项目合理排序的操作程部门对项目预算的安排：部门通过项目合理排序的操作程序形成项目预算。序形成项目预算。要内容。要内容。部门和财政机关按规定对各自设立的项目库进行部门和财政机关按规定对各自设立的项目库进行管理。管理。图图3-1 3-1 部门预算项目库分层体系部门预算项目库分层体系2.2.滚动管理。滚动管理是指将项目库中的项目分为延续滚动管理。滚动管理是指将项目库中的项目分为延续项目和当年新增项目在资金上所进行的预算安排。项目和当年新增项目在资金上所进行的预算安排。要性、可行性，实施的条件，项目进度与计划安排等几要性、可行性

4、，实施的条件，项目进度与计划安排等几个方面进行编写。个方面进行编写。第五节第五节 部门预算的报表体系部门预算的报表体系困难、软件运行速度下降，已成为预算编制过程中的瓶困难、软件运行速度下降，已成为预算编制过程中的瓶颈。颈。的计算机管理方式，尽可能减轻部门的工作量。的计算机管理方式，尽可能减轻部门的工作量。有关部门可通过及时掌握部门基础资料和项目库的动态有关部门可通过及时掌握部门基础资料和项目库的动态情况，从而为定员定额的合理制定和项目库的滚动管理情况，从而为定员定额的合理制定和项目库的滚动管理创造了有利条件。创造了有利条件。二、部门预算录入表的构成二、部门预算录入表的构成 1.1.录入录入01

5、01表表收入预算录入表。本表反映本部门本年度收收入预算录入表。本表反映本部门本年度收入预算的各项资金来源渠道，格式参见入预算的各项资金来源渠道，格式参见表表3 35 5。2.2.录入录入0202表表基本支出预算录入表。本表的基本支出预算录入表。本表的“支出分类支出分类”按照一般预算支出科目中按照一般预算支出科目中“目目”级科目，填列部门的基本支级科目，填列部门的基本支出人员经费和日常公用经费的相关支出。格式参见出人员经费和日常公用经费的相关支出。格式参见表表3 36 6。批准的行政事业性收费、政府性基金批准的行政事业性收费、政府性基金( (资金、附加资金、附加) )等四种类型的收入内容，未经批准的预算外资金收等四种类型的收入内容，未经批准的预