安全保畅上报.doc

1、安全保畅上报- 1 -8 108 程 国道三原至礼泉公路改建工程 5 N5 合同段安全保畅方案为贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准，有效防范生产过程安全生产风险，保障从业人员安全和健康，加强安全生产管理，准确掌握和驾驭生产过程中的安全生产秩序，确保 108 国道三原至礼泉公路改建工程 N5 合同段施工交通安全保畅、特编制了安全措施保畅方案。第一部分简述1 1.1 工程概况本项目 108 国道三原至礼泉公路改建工程 N5 合同段起点位于范家,过于新庄(K19+197.046)下穿西铜 I 级公路，从三原县城北侧通过后跨越清峪河，于 K25+904.784 下穿延西高速后继续沿旧路改扩建

2、。起讫桩号 K17+000-K26+000，总里程 9 公里。设计速度 80 公里/小时，双向六车道 I 级公路标准，其中三原县城过境段（K20+112.427-K22+488.219）2.376 公里，路基宽度 45 米，其余路段路基宽 28 米。本合同段路基土石方：填方 233.8 千立方米，挖方352.3 千立方米；排水（C20 现浇砼）4.096 千立方米，排水（7.5号浆砌片石）0.28 千立方米，排水（C25 预制砼）0.4 千立方米；防护（7.5 号浆砌片石）3.3 千立方米；防护（C20 砼）1.137 千立方米；中桥 92.06 米/2 座；涵洞 3 道。新庄立交起点 K18

3、+500，终点K19+800，全长 1.3 公里。有上跨西铜一级公路桥梁 71.4m/座，C 匝道通道 81m/座，涵洞 1 道。临时刚栈桥 42 米/1 座。主要工程量有路基土石方数量：填：7142.5 立方米，挖 88128.6 立方米；路基排水：C20 混凝土 1461.6 立方米，C25 混凝土 202.67 立方米；路基防护：7.5 号浆砌片石 3301.8 立方米；铺筑沥青混凝土路面 83.09 千平方米。- 2 -3 1.3 路线概况主线改建: :1、K17+000K17+685.092 段，旧路宽度 17（米），加宽后宽度28（米），加宽方式两侧加宽，长度 0.685 公里。2

4、、K17+685.092K19+856.109 段，旧路宽度 17（米），加宽后宽度 28（米），加宽方式右侧加宽，长度 2.171 公里。3、K19+856.109K20+112.427 段，旧路宽度 28（米），加宽后宽度 28（米），加宽方式改造为六车道，长度 0.256 公里。4、K20+112.427K22+488.219 段，旧路宽度 45（米），加宽后宽度 45（米），加宽方式改造为六车道，长度 2.376 公里。5、K22+488.219K26+000 段，旧路宽度 17（米），加宽后宽度28（米），加宽方式两侧加宽，长度 3.512 公里。4 1.4 编制依据1、三原至礼泉公

5、路改建工程 N5 合同段施工图设计文件； 2、三原至礼泉公路改建工程 N5 合同段合同文件； 3、三原至礼泉公路改建工程施工标准化指南 4、三原至礼泉公路改建工程精细化管理实施细则 5、公路养护安全作业规程 (JTG H30-20_4) 6、公路工程施工安全技术规程 (JTJ 076-95)； 7、公路交通安全设施施工技术规范 (JTG F71-20_6)； 8、施工前现场调查所获取的有关资料 9、运营单位对高速公路养护维修的相关管理制度和规定。- 3 -第二部分交通保畅方案由于本项目基本沿旧路扩建，且原有道路已达到双向四车道标准，合理安排施工工序，路基施工时，先施工加宽部分，利用旧路进行保畅

6、，对于加宽部分作业面采用混凝土隔离墩+彩钢板进行围挡，循环使用，对于已施工过区域，为禁止车辆通行，可采用锥形警示锥隔离。为了利用旧路铣刨料，路面施工时可以采用半幅施工，半幅保畅。- 1 -单侧加宽施工交通组织图施工中，为了保障行车安全与施工进度，同时降低施工带来的污染，对施工区与行车区进行有效隔离，采用预制混凝土隔离墩固定隔离板置于土路肩进行隔离，隔离板采用彩钢板- 1 -双侧加宽施工交通组织图施工中，为了保障行车安全与施工进度，同时降低施工带来的污染，对施工区与行车区进行有效隔离，采用预制混凝土隔离墩固定隔离板置于土路肩进行隔离，隔离板采用彩钢板- 1 -施工路段锥形交通标顺接施工段终点顺接

7、施工段起点夜间安装施工警告灯西安半幅施工交通管制示意图- 2 -第三部分保畅分流方案经过现场调研，结合施工区域实际情况，为保障西铜一级公路及 108 国道施工期间交通车辆交通畅通。设置两种分流方案3.1、国道 108 道路临时封闭分流保畅 3.1.1、国道 108 由东向西金摇篮幼儿园丁字路口设置 2 块“因三原新庄立交封闭施工 20_ 年 月 日至 20_ 年 月 日，过境车辆经三原县城绕行驶入三原（独李）立交” 分流提示标志牌；设置 1块“因三原新庄立交封闭施工请择路绕行，给你带来的不便敬请谅解”。3.1.2、 国道 108 由西向东碧水园十字路口设置 2 块“三原新庄立交封闭施工 20_

8、 年 月 日至 20_ 年 月 日，过境车辆经三原县城绕行驶入三原（独李）立交” 分流提示标志牌；“因三原新庄立交封闭施工请择路绕行，给你带来的不便敬请谅解”。- 3 - 4 -3.2、西铜一级公路匝道封闭远程分流 3.2.1、三原（独李）立交设置 2 块“因三原新庄立交封闭施工20_ 年 月 日至 20_ 年 月 日，过境车辆敬请绕行驶入三原（独李）立交” 分流提示标志牌；设置 1 块“因三原新庄立交封闭施工请择路绕行，给你带来的不便敬请谅解”。3.2.2、 陵前立交设置 2 块“因三原新庄立交封闭施工 20_ 年 月 日至 20_ 年 月 日，过境车辆敬请绕行驶入三原（独李）立交” 分流提

9、示标志牌；设置 1 块“因三原新庄立交封闭施工请择路绕行，给你带来的不便敬请谅解”。- 5 - 6 -第四部分交通安全保畅组织4.1 1 、交通保畅领导小组为了更好的实施交通安全保畅方案，是路政、交警部门、管理处、监理和我部配合密切、沟通顺畅、反应迅速，确保使用期间的运营安全和施工安全，我部请求路政大队支持帮助，牵头成立“交通安全保畅领导小组”，领导小组由路政大队、交警、业主、监理和我部相关人员组成。建立专门的领导小组后，进一步完善安全施工措施,全面落实安全生产责任制,在完善内部管理的同时,培训相应的人员,配备必要的设备,一旦发生意外做到及时妥善处理。除不可抗拒的自然灾害外，在任何情况下确保西

10、铜一级公路畅通。组长：梁栋 副组长：陈博、张琨锋 现场保通总指挥：陈博、张琨锋、孙中英 现场保通负责人：覃剑波、袁阳、 组员为：祝亚平、董胖胖、韩龙龙、薛江江、彭满意、彭潺 4.2 2 、交通保畅小组职责4.2.1 严格执行公路养护安全作业规程，贯彻落实业主及路政、交警所在地的安全生产管理和制度，接受上级部门的安全检查和指导。4.2.2 负责本项目的交通安全保畅方案的审核，负责本项目的交通保畅管理工作，执行安全技术操作规程，进行检查、考核、落实。4.2.3 落实交通安全保畅方案和事故隐患整改的措施，确保安全保畅- 7 -费用的投入与合理使用，做好施工前的交通保畅技术指导工作，负责交通安全保畅的

11、对外协调。4.2.4 审核交通安全保畅应急预案，按照有关规定和程序及时、如实上报发生的事故并处置，积极配合事故调查处理。4.2.5 认真检查、审核交通安全保畅资料，施工中实施监督管理，督促检查施工日常工作，收集、管理、监督交通安全保证措施的落实情况。4.2.6 组织现场交通安全保畅生产协调会，检查报告情况，组织交通保畅学习和教育，严格按照业主交通安全保畅工作要求执行，服从业主交通安全保畅管理。同时严格服从交警、路政部门的监管。3 4.3 建立交通安全保畅体系，项目部和各施工队设专职安全员。建立健全的安全规章制度，上岗前进行安全教育和培训。根据公路养护安全作业规程和道路交通标志和标线等有关规范、

12、技术标准，建立健全安全施工保畅规章制度和各种技术保证措施，制定应急预案。实施 24 小时值班制度、交接制度、事故报告制度、应急处理制度、岗位职责制度、奖罚制度，建立安全例会制度，施工人员熟悉高速公路安全的常识，确保施工安全及道路畅通。4 4.4 施工信息的发布和宣传开始施工前 7 天，在省级报纸（华商报）发布施工公告，面向社会公布施工路段和施工期限等信息。利用陕西交通广播电台（FM91.6），进行路况信息循环播报，为过往司乘人员提供最新的路况信息。在沿线收费站入口及各显要位置张贴施工通告。- 8 -印制施工信息宣传卡，在 108 国道或西铜一级公路各收费站入口进行发放。开工后，在施工区域设立施

13、工公告牌，明确项目业主、监理及施工单位、开工及完工日期、监督电话等。5 4.5 交通安全保障措施贯彻“安全第一,预防为主，防治结合”的方针，并结合本项目的特点，本着“保安全、保畅通、保施工进度”的思想，对施工全过程的安全全面负责,并服从西铜一级公路管理处、交警大队、业主、监理处等单位的安全管理。各职能部门和作业队分级负责,以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点,认真落实安全生产逐级负责制和安全生产检查制度,加强施工现场的安全管理。4.5 施工现场交通安全保畅措施 4.5.1 施工现场完全封闭，尽量减少施工对外界干扰。4.5.2 施工中精心组织施工，合理安排施工工序，严格执行施工计划，

14、尽可能缩短因施工对正常交通的影响。4.5.3 在施工封闭区域出入口设置安全值班员，24 小时值守，指挥施工车辆安全进出。4.5.4 安全教育做到，每一个参建员工要考虑到每一个细小的环节要在每一道工序开工前有安全技术交底，要坚持每一天的班前教育。4.5.5 每个作业班组均选派一人，经过培训兼职负责班组的安全工作，包括安全教育、安全用具的检查、安全设施的检查及维护等。4.5.6 在西铜一级公路上施工作业人员必须着标志服，夜间穿反光标志服和戴安全帽。进入施工区域的车辆必须按要求停放，车辆手续须齐- 9 -全。4.5.7 当移动施工标志和隔离设施时,要有专人指挥,每一个施工点有一个专人进行监护,以防止

15、施工人员出现违章行为。4.5.8 每天上班前要先由安保人员检查各种施工标志、设置导向标志、警示灯、警示桩、照明灯、防护网。施工安全设施是否齐全可靠，确认无误后方可开工。下班后要有专人夜间看护，杜绝因安全设施不到位而对西铜一级公路的运行带来负面影响。4.5.9 任何可能影响到西铜一级公路行车安全、畅通的工程施工，应事先把拟定的施工方案、交通组织措施和临时行车方案交由西铜一级公路管理部门审批，待取得相关部门批准同意后，再进行实施。在实施过程中，按有关规定，设置标志，建立相应的交通管理组织，确保工程施工和行车两不误。4.6 教育、学习制度下穿西铜一级公路施工前对参加本段施工的全员进行遵章守记的安全生

16、产教育,组织学习现行公路工程施工安全技术规程以及西铜一级公路管理处等有关安全施工的各项要求。制定各分项工程施工安全技术措施，由主管桥梁和路基的工程师和专职安全工程师对在西铜一级公路上施工存在的安全问题进行重点教育。项目部每周针对下周施工计划组织一次安全讲课活动，作业班组长每天班前对当日工作内容有关安全注意事项进行讲解。7 4.7 施工人员、安检人员及防护人员持证上岗制度各级安全检查人员必须持证上岗，加大现场检查管理力度，及时纠正不符合安全规定操作行为，持证上岗。施工负责人必须具备必需的施- 10 -工安全素质，尤其对于安全员、工班长及其他特殊工种如起重工、电焊工、机动车司机、电工等需经培训考试

17、合格后，持证上岗。各防护点的防护人员，必须选择责任心强，对突发事件有一定的应变能力，能吃苦耐劳的人员担任，上岗前需经必要的培训，并经考试合格，持证上岗，要熟悉自已的工作内容和工作职责。8 4.8 安全检查制度建立安全检查制度，项目经理部安全检查工程师每日对此段施工进行至少一次安全生产检查。检查时发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录中。对于重大安全问题填发隐患通知书，并制定对策、措施，限期整改，专人复查。9 4.9 安全事故报告制度建立安全事故报告制度，一旦发生西铜一级公路行车事故或危及人身安全、工程安全事故后，项目经理部将以最快的方式，如实向业主、驻地办报告。4.10 安全奖惩制度通过经

18、济与行政手段有效结合，将安全生产与职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部加压，职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。- 11 -第五部分应急预案施工前，和西铜一级公路、交警部门一起事先制定好事故应急处理方案，按方案要求配足相应的人员设备。一旦发生意外，现场马上启动应急方案,并立即通知路政大队、交警部门和项目负责人，需要时，马上封闭事故地段，按应急预案引导车辆绕行。1 5.1 编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断提高施工现场处置各类突发性事故的快速反应能力，有效控制、减少自然灾害的侵害和生产施工过程中的安全事故所带来的经济损失，保护生命

19、和财产的安全。2 5.2 编制依据根据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例和陕西省安全生产管理条例的有关规定，以及企业安全生产应急预案，结合本项目边施工边通车的实际情况，特制定安全生产事故、突发性事故应急处理救援预案。3 5.3 应急救援组织机构及工作职责5.3.1 应急救援组织机构 项目部成立应急救援工作小组，突发事件一旦发生，应急救援工作小组将迅速运转。应急救援小组组织机构如下：组长：梁栋 副组长：陈博、张琨锋 现场保通总指挥：陈博、张琨锋、孙中英 现场保通负责人：覃剑波、袁阳、 组员为：祝亚平、董胖胖、韩龙龙、薛江江、彭满意、彭潺 - 12 -东、曹康 组员由有关业务部门负责人组成，

20、本项目的所有单位和人员都有参加应急救援的责任。安全部、工程部、质检部、物资设备部、办公室等科室共同参与，确保施工期间的交通畅通。所有组员都要进行安全培训学习，同时再在施工现场组织 20名工人进行安全培训，并进行演练，熟知应急预案。5.3.2 工作职责安全部为本项目安全事故应急救援工作的统一指挥机构，负责与管理处、监理及监管单位的联系协调，落实有关部门的安全指令，检查、督导本单位日常的应急准备工作。发生事故隐患后负责应急响应工作，调集抢险力量，并指挥进行抢险救灾、物资转移，及时与驻地办、总监办、管理处及外部救援力量，如 110、120 等部门取得联系，寻求帮助；负责善后处理工作，形成书面材料报监

21、理、业主及公司有关部门。4 5.4 应急准备工作小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和响应程序。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。5 5.5 应急处理和响应工作程序5.5.1 建立预警机制，实行值班制度，及时收集信息，采取相应的预防措施；进入高危作业项目前，做好安全技术交底工作，组织- 13 -应急救援人员温习应急措施，落实各相关人员的具体工作事项。5.5.2 凡受到自然灾害侵害发生重大险情、发生

22、机械材料侵限堵塞交通、一次多人受伤或一人死亡事故的须他人施救的等一些重大突发事故，在接到现场险情通知后，救援工作小组人员在 10 分钟内必须赶到现场，立即组织人力疏散人流，组织交通。5.5.3 应急业务组成员在 15 分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关部门联系寻求救援。5.5.4 根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时性应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。同时，项目部在第一时间内向监理、业主、路政等相关部门汇报现场应急处理情况，提出合理建议，并迅速落实相关部门的有关指示。6 5.6 应急行动的基本原

23、则5.6.1 处理事故险情时，首先考虑人身安全，其次尽可能减少环境污染和财产损失，并按有利恢复施工生产的原则组织应急行动。5.6.2 疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。阻断危险物的来，防止二次事故发生。5.6.3 保持通讯畅通，调集救助力量，迅速控制事态发展。5.6.4 正确分析p 事故险情，划定危险范围，在无人员伤亡的前提下，组织设施抢险。- 14 -应急管理重要物资(设备)清单序号 材料、设备名 单位 数量 序号 材料、设备单数量 1 安全帽 个 50 9 氧气瓶 袋 8 2 简易担架 幅 2 10 钢丝绳 米 10 3 吊车 辆 2 11 挖掘机 台 1 4 扬声器 个 10 12 装

24、载机 台 2 5 口哨 个 10 13 灭火器 个 若干 6 撬棍 根 10 14 铁锹 把 10 7 常用药品若干 15 编织袋 条 若干 8 应急车辆 辆 2第六部分主要处置及预案1 6.1 不需分流交通突发应急事件的处理措施车辆行驶缓慢，或车辆排队长度未超过 1km 等情况下，经现场采取紧急处置和加强疏导等措施，可以有效缓堵并在 1 小时以内恢复正常交通的，暂时不分流交通，但需做好启动分流预案的各项准备工作，一旦需要，立即能够采取分流措施。根据不同情况分别采取以下措施：6.1.1 交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、加快处置为总体原则。经协商交警部门同意，并事先授权路政，对碰撞、追

25、尾等一般交通事故，交警未到现场的，配合路政人员进行现场取证后，可让车辆移至安全地带，先行恢复交通。配合交警负责事故现场的勘察、处理、清障等；配合路政对路产设施的勘察登记，并协- 15 -助其进行清障、交通疏导等工作。发生重大交通事故造成人员伤亡的，配合交警、路政等部门对现场伤员进行施救，为现场清障处置做好准备工作。6.1.2 抛锚故障车的现场处置 轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保畅人员为主，迅速推离现场，然后拖离。大中型车辆抛锚的，现场施工和保畅人员及时联系附近后勤的清障车或施工机械车辆进行拖移。6.1.3 群体性封堵公路事件的处置 迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事态，先行尽量疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重的事件，积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处置造