北美大陆上的新体制

1、请思考：请思考：（1 1）独立后美国建立了什么）独立后美国建立了什么“法律与制度法律与制度”？（2 2）这一）这一“法律与制度法律与制度”产生了哪些重要影响？产生了哪些重要影响？ 美国成功的秘密不在于华美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市军，不在于言论自由和自由市场场美国强大的真正力量在美国强大的真正力量在于我们所继承的良好的法律与于我们所继承的良好的法律与制度体系。制度体系。 汤姆斯汤姆斯弗里德曼弗里德曼第9课 北美大陆上的新体制课标要求：课标要求：说出美国说出美国17871787年宪法的主要内容和联年宪法的主要内容和联邦制的权

2、力结构，比较美国总统制与英国君主立邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。宪制的异同。难点：难点：英美两国政体的异同。英美两国政体的异同。重点：重点：17871787年宪法的主要内容以及分权制衡原则。年宪法的主要内容以及分权制衡原则。材料二材料二 17861786年，美国爆发谢司起义，邦联也束手年，美国爆发谢司起义，邦联也束手无策。曾经领导美国独立战争而此时归隐弗农山庄的无策。曾经领导美国独立战争而此时归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各各州遍地是易燃之草，星星之火，随时可以燎原。州遍地是易燃之草，星星之火，随时可

3、以燎原。” ” 独立之后的美国面临怎样的形势独立之后的美国面临怎样的形势? ?主题一主题一 联邦宪法的制定和联邦宪法的制定和17871787年宪法年宪法材料一材料一 独立之后的美国中央政府是邦联国会，中央独立之后的美国中央政府是邦联国会，中央不设置国家元首。国家无权征税，也不掌握军队。各不设置国家元首。国家无权征税，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税、发行货币。州的权力很大，有权征兵、征税、发行货币。中央中央 无力无力内（社会动荡，不利内（社会动荡，不利 统一）统一）外（关税不力，损害国家外（关税不力，损害国家 利益）利益）（3 3）要求：人们需要）要求：人们需要调整邦联体制，需要调

4、整邦联体制，需要一个强有力的中央政一个强有力的中央政府，需要一套有保障府，需要一套有保障的民主制度。的民主制度。提示：提示：（1 1）政体：邦联）政体：邦联1313个州的松散联盟。个州的松散联盟。（2 2）问题：邦联制下中央政府权力小于地方州政府）问题：邦联制下中央政府权力小于地方州政府的权力，带来一系列问题。的权力，带来一系列问题。1.1.联邦宪法的制定联邦宪法的制定: :(1)(1)背景。背景。17761776年年, ,美利坚合众国诞生美利坚合众国诞生, ,形成松散的邦联。形成松散的邦联。邦联难以形成强有力的邦联难以形成强有力的中央政府中央政府来稳定统治秩序来稳定统治秩序, ,保护国家的利

5、益与主权。保护国家的利益与主权。美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要性。性。(2)(2)制定制定:1787:1787年年5-95-9月月, ,制宪会议制宪会议在费城召开在费城召开, ,制定制定了了17871787年宪法。年宪法。2.17872.1787年宪法年宪法: :(1)(1)内容。内容。规定美国实行规定美国实行联邦制联邦制政体。联邦政府拥有一系列政体。联邦政府拥有一系列主权权力主权权力, ,联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。权强制各州实施联邦法律。依据依据三权分立三权分立的原则的原则

6、, ,对联邦政府的权力进行分对联邦政府的权力进行分割。立法权、行政权、司法权三权分立割。立法权、行政权、司法权三权分立, ,互相制约。互相制约。坚持坚持人民主权人民主权原则原则, ,规定总统和议会议员都由选规定总统和议会议员都由选举产生。总统和议员均实行举产生。总统和议员均实行任期制任期制。(2)(2)意义。意义。是美国政治体制的根本大法是美国政治体制的根本大法, ,也是近代世界也是近代世界_宪宪法。法。美国成为实行联邦制的美国成为实行联邦制的_共和国。共和国。创立的联邦制共和政体创立的联邦制共和政体, ,保证了美国的长治久安保证了美国的长治久安, ,促进了美国促进了美国社会经济的发展。社会经

7、济的发展。第一部成文第一部成文总统制总统制【微点拨微点拨】17871787年宪法确立了美国联邦制共和政体。年宪法确立了美国联邦制共和政体。从国家结构上说从国家结构上说, ,美国是联邦制，美国是联邦制，指中央与地方关系，体现的是中央集权和地方分权的原则；指中央与地方关系，体现的是中央集权和地方分权的原则；从政体上说从政体上说, ,美美国是共和制，国是共和制，指政府权力结构即政体，它体现的是三权分立与制衡的原则。指政府权力结构即政体，它体现的是三权分立与制衡的原则。17871787年宪法是年宪法是“散乱的美国到真正的美国的开始散乱的美国到真正的美国的开始”，以下哪一宪法内容能够体现这一转变（）以下

8、哪一宪法内容能够体现这一转变（）A A国家职权分为立法、司法、行政三个部分国家职权分为立法、司法、行政三个部分B B确立共和政体，总统和议员通过选举产生确立共和政体，总统和议员通过选举产生C C联邦政府拥有政治、军事、外交等大权联邦政府拥有政治、军事、外交等大权D D人民拥有言论、集会等基本权利人民拥有言论、集会等基本权利C C 【对点训练对点训练】1.1.维护联邦统一的斗争维护联邦统一的斗争: :(1)(1)背景。背景。17871787年联邦宪法颁布后年联邦宪法颁布后, ,美国建立了联邦制国家。美国建立了联邦制国家。州权主义州权主义在美国根深蒂固。在美国根深蒂固。18611861年年, ,南

9、部南部1111个蓄奴州公开退出联邦个蓄奴州公开退出联邦, ,发动叛乱。发动叛乱。主题二主题二 维护联邦统一的斗争与两党制维护联邦统一的斗争与两党制(2)(2)斗争。斗争。战争战争: :林肯总统提出了林肯总统提出了“为联邦统一而战为联邦统一而战”的口号的口号, ,并取得内战的胜利。并取得内战的胜利。立法立法: :通过宪法第通过宪法第1313条和第条和第1414条修正案条修正案, ,废除废除奴隶制奴隶制, ,肯定了联邦法律的至上性肯定了联邦法律的至上性, ,从而维护了国家的统一。从而维护了国家的统一。(3)(3)意义。意义。维护了美国的统一与稳定。维护了美国的统一与稳定。促进了美国社会经济迅速发展

10、。促进了美国社会经济迅速发展。2.2.两党制两党制: :(1)(1)形成形成: :华盛顿之后华盛顿之后, ,两党制成为美国两党制成为美国分权制衡分权制衡体制体制中的重要组成部分。中的重要组成部分。(2)(2)发展。发展。1919世纪中期世纪中期, ,民主党主要代表南方种植园主民主党主要代表南方种植园主, ,共和党共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。主要代表北方工业集团和西部农场主。南北战争南北战争后后, ,各自的基础都发生了变化。各自的基础都发生了变化。(3)(3)特点特点: :两党激烈争夺操纵两党激烈争夺操纵政治选举政治选举。通过观察图片，你认为通过观察图片，你认为“驴象之争驴象之争”的

11、实质是什么？的实质是什么？提示：提示：资产阶级资产阶级不同利益集团之间的争斗不同利益集团之间的争斗，但，但根根本利益是一致的，本利益是一致的，都是维护资产阶级利益。都是维护资产阶级利益。【合作探究】【合作探究】驴象之争驴象之争驴象本一家驴象本一家右图漫画右图漫画拿手好菜拿手好菜形象形象地反映了美国民主党和共和党地反映了美国民主党和共和党竞争、对峙的格局。下列有关竞争、对峙的格局。下列有关美国两党的正确表述是美国两党的正确表述是( ) ( ) 在美国政治生活中发挥着重大作用在美国政治生活中发挥着重大作用代表的利益集团不尽相同代表的利益集团不尽相同在内外政策和治国方略上有所不同在内外政策和治国方略

12、上有所不同代表的阶级利益不同代表的阶级利益不同A A B B C C D DA A【结构图示结构图示】 【合作探究合作探究】英美两国政体的差异英美两国政体的差异（1 1）结合材料和所学知识）结合材料和所学知识, ,分析分析“光荣革命光荣革命”后英国后英国政治制度所发生的变化。政治制度所发生的变化。材料材料英国通过英国通过“光荣革命光荣革命”克服了专制王权克服了专制王权, ,议会成议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内为最高权威。在君主立宪制的政治框架内, ,英国又用和英国又用和平、渐进方式实现了政治权力的转移平、渐进方式实现了政治权力的转移, ,从而完成了政治从而完成了政治民主化历程。民主

13、化历程。提示提示: :变化变化: :国王逐渐变成国王逐渐变成“统而不治统而不治”的虚位君主的虚位君主; ;议会权力至上议会权力至上; ;内阁掌握行政权内阁掌握行政权, ,并对议会负责并对议会负责; ;权力机构之间分权制衡。权力机构之间分权制衡。（2 2）依据材料并结合所学知识）依据材料并结合所学知识, ,阐述美国是如何做阐述美国是如何做到到“政治文明建设就是试图实现秩序和自由两者的政治文明建设就是试图实现秩序和自由两者的契合契合”的。的。材料路威在材料路威在文明与野蛮文明与野蛮一书中提出了人类政一书中提出了人类政治文明建设的两难治文明建设的两难:“:“人类老是在两个交替办法之间人类老是在两个交

14、替办法之间翻来覆去。有时候他想要建立秩序翻来覆去。有时候他想要建立秩序, ,有时候他渴望自有时候他渴望自由由”而政治文明建设就是试图实现秩序和自由而政治文明建设就是试图实现秩序和自由两者的契合。两者的契合。虞崇胜虞崇胜论政治文明的内在灵魂论政治文明的内在灵魂提示提示: :美国在美国在17871787年宪法中规定了联邦制原则、三年宪法中规定了联邦制原则、三权分立原则和民主原则。建立了一个强有力的联邦权分立原则和民主原则。建立了一个强有力的联邦政府政府, ,制约了中央机构的权力和保障了地方一定的制约了中央机构的权力和保障了地方一定的自治权。自治权。英、美政治制度比较英、美政治制度比较政体政体项目项

15、目英国君主立宪制英国君主立宪制 美国总统共和制美国总统共和制 不不同同点点 国家元首及国家元首及产生方式产生方式 政府首脑政府首脑 首相首相 总统总统 国王，世袭国王，世袭 总统，间接选举，有任期总统，间接选举，有任期 国家元首地位国家元首地位 国家象征，国家象征， “统而不治统而不治” 既是国家元首又是政府首既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权、军权脑，总揽行政权、军权 权力中心权力中心 议会选举议会选举 总统总统 政府产生方式政府产生方式 议会议会 总统任命，议会通过总统任命，议会通过 项目项目英国君主立宪制英国君主立宪制 美国总统共和制美国总统共和制 不不同同点点 国 家 元 首 、国

16、家 元 首 、议 会 、 政 府议 会 、 政 府之间的关系之间的关系政府政府(内阁内阁)对议会负责，对议会负责，不对元首负责不对元首负责 政府政府(内阁内阁)对总统负责，对总统负责，政府、总统不对议会负责，政府、总统不对议会负责，行政与立法相互制约与监行政与立法相互制约与监督督 相同点相同点 本质上都属于资本主义民主政体；都体现了分本质上都属于资本主义民主政体；都体现了分权原则；其核心是代议制民主权原则；其核心是代议制民主政体政体1 1 “ “如果不是伴随着政府的原则和实践方面的革命，如果不是伴随着政府的原则和实践方面的革命，美国的独立只会被认为是从英国分离，是无足轻重的事美国的独立只会被认

17、为是从英国分离，是无足轻重的事情。情。”下面对这段话的理解，最准确的是下面对这段话的理解，最准确的是( )( )A A美国革命首先是一场脱离英国统治的民族解放运动美国革命首先是一场脱离英国统治的民族解放运动B B美国革命的重大意义在于建立了美利坚合众国美国革命的重大意义在于建立了美利坚合众国C C美国革命的深远意义在于创造了新的完全不同类型美国革命的深远意义在于创造了新的完全不同类型的国家的国家D D美国革命使启蒙思想付诸实践，在思想史上居重要美国革命使启蒙思想付诸实践，在思想史上居重要地位地位C C2.2.某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴露无某著作中写道：邦联建立不久，它的弱点暴露无遗

18、，它就像一个遗，它就像一个“四肢指挥头脑的怪物四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿。华盛顿还将它比喻为还将它比喻为“沙子扭成的绳子沙子扭成的绳子”。这些。这些比比喻旨在喻旨在讽刺美国讽刺美国( ( ) )A A各州间互设关卡，商品流通不畅各州间互设关卡，商品流通不畅B B中央政府软弱无力中央政府软弱无力C C两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政D D三权分立的共和政体三权分立的共和政体B B3 317871787年宪法颁布和实施后，近代美国民主派领袖杰年宪法颁布和实施后，近代美国民主派领袖杰斐逊认为：斐逊认为：“美国总统制是君主制的美国总统制是君主制的翻版翻版。”下下列有关杰斐逊观点的理解，正确的是列

19、有关杰斐逊观点的理解，正确的是（ ）A A美国总统权力很大但非独裁专制美国总统权力很大但非独裁专制 B B美国总统处于美国总统处于“统而不治统而不治”的地位的地位C C美国总统具有着至高无上的权力美国总统具有着至高无上的权力 D D美国总统对参议院和众议院负责美国总统对参议院和众议院负责A A4.“4.“社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成。美美国的政治发展国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治遗产；相并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。产。”对此理解正确的是对此理解正确的是( )( )A A美国和英国一样都实行资产阶级代议制美国和英国一样都实行资产阶级代议制B B美国联邦政府的职能相当于英国的责任制内阁美国联邦政府的职能相当于英国的责任制内阁C C美国总统和英国首相都必须对国会（议会）负责美国总统和英国首相都必须对国会（议会）负责D D美、英两国都通过颁布宪法加强中央政府的权力美、英两国都通过颁布宪法加强中央政府的权力A A三省