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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /泰州金属精密制造项目银行贷款申请报告目录第一章 公司基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据12公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12五、 核心人员介绍13六、 经营宗旨14七、 公司发展规划14第二章 项目基本情况21一、 项目名称及投资人21二、 编制原则21三、 编制依据21四、 编制范围及内容22五、 项目建设背景23六、 建设特色鲜明的现代产业强市23七、 结论分析24主要经济指标一览表26第三章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 突出做强城市加快提升中
2、心城市能级39四、 坚持创新发展建设高质量创新型城市40五、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略41第四章 建筑工程可行性分析43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第五章 产品方案与建设规划47一、 建设规模及主要建设内容47二、 产品规划方案及生产纲领47产品规划方案一览表48第六章 SWOT分析49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)52第七章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 发展思路66第八章 法人治理68一、 股东权利及义务68二、 董事70三、 高级管理
3、人员74四、 监事76第九章 环境影响分析79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析82七、 建设期生态环境影响分析83八、 清洁生产83九、 环境管理分析85十、 环境影响结论88十一、 环境影响建议88第十章 组织机构及人力资源90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十一章 进度实施计划93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十二章 技术方案95一、 企业技术研发分析95二、 项目技术工艺分
4、析97三、 质量管理99四、 设备选型方案100主要设备购置一览表101第十三章 投资估算102一、 投资估算的依据和说明102二、 建设投资估算103建设投资估算表107三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 项目总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表112第十四章 项目经济效益114一、 基本假设及基础参数选取114二、 经济评价财务测算114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表116利润及利润分配表118三、 项目盈利能力分析118项目
5、投资现金流量表120四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表123六、 经济评价结论123第十五章 招标、投标124一、 项目招标依据124二、 项目招标范围124三、 招标要求124四、 招标组织方式125五、 招标信息发布128第十六章 总结分析129第十七章 附表附件131主要经济指标一览表131建设投资估算表132建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136营业收入、税金及附加和增值税估算表137综合总成本费用估算表138利润及利润分配表139项目投资现金流量表140借款还本付
6、息计划表141报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资7118.83万元,其中:建设投资5421.84万元,占项目总投资的76.16%;建设期利息54.58万元,占项目总投资的0.77%;流动资金1642.41万元,占项目总投资的23.07%。项目正常运营每年营业收入16200.00万元,综合总成本费用12668.21万元,净利润2587.50万元,财务内部收益率29.29%,财务净现值6696.90万元,全部投资回收期4.85年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。高精密度是终端产品对结构件要求日益提高的具体体现,主要通过高精加工技术来实现,高精加工是高速加工技术与
7、数控技术复合应用的结果。以汽车零件为例,以前汽车零件的加工精度要求在0.01毫米数量级,现在随着计算机硬盘、高精度液压轴承等精密零件的增多,精整加工所需精度已提高到0.1微米级,加工精度进入了亚微米世界。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx有限责任公司2、法定代表人:闫xx3、注册资本:830万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2016-10-207、营业期限:2016-10-20至无固定期
8、限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事金属加工制品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优
9、势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境
10、绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面
11、具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2869.552295.
12、642152.16负债总额1223.34978.67917.50股东权益合计1646.211316.971234.66公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入7492.395993.915619.29营业利润1214.68971.74911.01利润总额1028.24822.59771.18净利润771.18601.52555.25归属于母公司所有者的净利润771.18601.52555.25五、 核心人员介绍1、闫xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年
13、8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、潘xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、罗xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、汪xx,中国国籍,无永
14、久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。5、钱xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、何xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、薛xx,中国国籍,1977年
15、出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。8、姜xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划(一)发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑,正在转变发展思路,由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发
16、展趋势,以“科技、创新”为经营理念,以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点,致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业,推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前,行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段,公司将进一步扩大高端产品的生产能力,抓住市场机遇,提高市场占有率;进一步加大研发投入,注重技术创新,提升公司科技研发能力;进一步加强环境保护工作,积极开发应用节能减排染整技术,保持清洁生产和节能减排的竞争优势;进一步完善公司内部治理机制,按照公司治理准则的要求规范公司运行,提升运营质量和效益,努力把公司打造成为行业的标杆企业。(二)具体发展计划1、市场开拓
17、计划公司将在巩固现有市场基础上,根据下游行业个性化、多元化的消费特点,以新技术新产品为支撑,加快市场开拓步伐。主要计划如下:(1)密切跟踪市场消费需求的变化,建立市场、技术、生产多部门联动机制,提高公司对市场变化的反应能力; (2)进一步完善市场营销网络,加强销售队伍建设,优化以营销人员为中心的销售责任制,激发营销人员的工作积极性; (3)加强品牌建设,以优质的产品和服务赢得客户,充分利用互联网宣传途径,扩大公司知名度,增加客户及市场对迎丰品牌的认同感; (4)在巩固现有市场的基础上,积极开拓新市场,推进省内外市场的均衡协调发展,进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重
18、点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上,进一步加强知识产权的保护工作,将技术研发成果整理并进行相应的专利申请,通过对公司无形资产的保护,切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施,公司将加大科研投入,强化研发队伍素质,创新管理机制和服务机制,积极参加行业标准的制定,不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍,是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大,公司对人才的需求将更为迫切,人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此,公司将重点做好以下工作:(1)
19、加强人才的培养与引进工作,培育优秀技术人才、管理人才;(2)加强与高校间的校企人才合作,充分利用高校的人才优势和教育资源优势,开展技术合作和人才培养,全面提升技术人员的整体素质;(3)加强对基层员工的技能培训和岗位培训,提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力,有效提高劳动效率和产品质量。(4)积极探索员工激励机制,进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系,充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会,根据自身发展战略,充分利用现有的综合竞争优势,整合有价值的市场资源,推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司,实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合,进
20、一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期,新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要,综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素,采取多元化的筹资方式,满足不同时期的资金需求,推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能,为公司的长远发展筹措资金。(三)面临困难公司资产规模将进一步增长,业务将不断发展和扩大,但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置,特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时,公司今后发展中,需要大量的管理、营销、技术等方面的人才,也使公司面临较大
21、的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力,才能保持持续发展,实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一,所需资金主要通过银行贷款解决,融资成本较高,还本付息压力较大,难以满足公司快速发展的要求。因此,能否借助资本市场,将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金,公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大,公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面,高级科研人才和管理人才相对缺乏,将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此,能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和
22、公司未来发展产生较大的影响。(四)采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系,实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道,改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状,为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金,确保公司经营发展目标的实现。同时,加强与商业银行的联系,构建良好的银企合作关系,及时获得商业银行的贷款支持,缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才,应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求,公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度,确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为
23、此,公司拟采取下列措施:1、加强人力资源战略规划,通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制,吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司,提升公司综合竞争力;2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制,努力营造团结和谐的企业文化,强化员工对企业的归属感和责任感,保持公司人才队伍的稳定性和积极性;3、加强年轻人才的培养,建立人才储备机制,增强公司人才队伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯队,实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动,提高公司竞争能力公司将以市场为导向,认真研究市场需求,密切跟踪印染行业政策及最新发展动向,推动科技创新和加大研发投入,优化产品结构,开拓高端市场,不断提升
24、管理水平和服务质量,丰富服务内容,完善和延伸产业链,提升公司的核心竞争力和市场地位,最终实现公司的战略发展目标。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称泰州金属精密制造项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1
25、、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组
26、织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景“十二五”以来,国家陆续出台了关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见、中国制造2025、智能制造发展规划(2016-2020年)等一系列政策文件,为智能制造行业的发展
27、注入了强劲动力。其中,中国制造2025为中国智能制造行业做出了顶层设计,将智能制造作为制造业转型升级的方向,明确了2025年前智能制造发展实施“两步走”战略,此后出台的一系列专门性政策文件为智能制造产业重点领域的发展作出了路径规划。六、 建设特色鲜明的现代产业强市突出产业强市、特色发展,突出项目为王、质量至上,加快构建以大健康产业为引领、三大先进制造业为支撑的现代产业体系,做强做优实体经济,推动经济转型升级、产业结构优化,深度融入双循环新发展格局,打造江苏崛起中部的产业增长极。(一)打造特色鲜明的制造强市实施制造强市行动,推进产业基础高级化、产业链现代化,加快构建具有较强竞争力的现代产业集群,
28、建设长三角先进制造业基地。打造三大先进制造业集群。聚焦医药、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群,突出关键核心环节,强化新产品新技术攻关突破、试点示范和推广应用,力争到2025年三大先进制造业产值达6500亿元。(二)提升服务业能级和水平推动现代服务业与先进制造业深度融合,培育服务业新业态,鼓励商业模式创新,构建高效生产和优质生活服务体系,建设一批现代服务业聚集区,稳步提升服务业对经济增长贡献率。(三)融入服务双循环新发展格局推动深化供给侧结构性改革与扩大内需战略基点有机结合,进一步完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期,建立健全供给与需求相互促进、投资与消费良性互动的长效机
29、制,夯实畅通经济循环和增强经济韧性基石,在促进质量品牌提升、打造长三角特色区域消费中心上争做示范。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约15.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨金属加工制品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7118.83万元,其中:建设投资5421.84万元,占项目总投资的76.16%;建设期利息54.58万元,占项目总投资的0.77%;流动资金1642.41万元,占项目总投资的23.07%。(五)资
30、金筹措项目总投资7118.83万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)4890.99万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2227.84万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):16200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):12668.21万元。3、项目达产年净利润(NP):2587.50万元。4、财务内部收益率(FIRR):29.29%。5、全部投资回收期(Pt):4.85年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):5349.30万元(产值)。(七)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目
31、产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积17448.091.2基底面积5600.001.3投资强度万元/亩339.892总投
32、资万元7118.832.1建设投资万元5421.842.1.1工程费用万元4612.632.1.2其他费用万元671.612.1.3预备费万元137.602.2建设期利息万元54.582.3流动资金万元1642.413资金筹措万元7118.833.1自筹资金万元4890.993.2银行贷款万元2227.844营业收入万元16200.00正常运营年份5总成本费用万元12668.21""6利润总额万元3450.00""7净利润万元2587.50""8所得税万元862.50""9增值税万元681.59"&quo
33、t;10税金及附加万元81.79""11纳税总额万元1625.88""12工业增加值万元5384.50""13盈亏平衡点万元5349.30产值14回收期年4.8515内部收益率29.29%所得税后16财务净现值万元6696.90所得税后第三章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部,南部濒临长江,北部与盐城毗邻,东临南通,西接扬州,是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里
34、,其中陆地面积占77.85%,水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米,截至2020年12月,泰州市行政区划三市三区,有65个镇、2个乡、23个街道办事处,1165个村民委员会,523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史,秦称海阳,汉称海陵,州建南唐,文昌北宋。南唐时(公元937年)为州治,称为“泰州”,兼融吴楚越之韵,汇聚江淮海之风。千百年来,风调雨顺,安定祥和,被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出,施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多,光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史,文脉灵动;溱湖湿地、千
35、岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然,风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津,为苏中门户,自古有“水陆要津,咽喉据郡”之称。700多年前,马可波罗游历泰州,称赞“这城不很大,但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路,京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航,江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列,六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局,凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态
36、示范区、全国百强县,同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城,国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元,五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶,人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收入达383亿元,年均增长3.5%。三大需求结构不断优化,固定资产投资年均增长9.3%,民间投资比重80%以上;累计完成社会消费品零售总额6339亿元,年均增长6.6%;累计实现进出口总额671.7亿美元,年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实,三大先进制造业产值占比达64.7%,医药产
37、业产值、造船完工量居全国地级市排名之首,汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进,高新技术产业产值占规模以上工业比重达45.9%,医药健康产业创新中心建设列入国家战略规划,启动建设中科院大化所(泰州)生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得通报表彰,泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续提升。中心城市融合速度加快,东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前路建成通车,组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善,金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用,体育公
38、园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著,创成省生态园林城市,成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略深入实施,获批国家农业可持续发展试验示范区(农业绿色发展先行区),国家农业科技园区正式授牌,新增高标准农田130.8万亩,粮食综合生产能力位居全省前列,创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破,常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路前期工作取得实质性进展,动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖,创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东
39、港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显,五年累计减免税费473亿元,“放管服”改革深入推进,“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加速,基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型,市属国企资产总额近4000亿元,是2015年的2.55倍;营业收入和利润总额分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,承包地流转总面积达250万亩,农村产权交易服务实现全覆盖,家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设,组建市级金控集团,建成市产融综合服务中心,新增上市公司8家。项
40、目招引建设取得突破,累计实际注册利用外资74.5亿美元,长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区(筹)2家,获批靖江保税物流中心(B型)。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护,开展“健康长江泰州行动”,完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试点,建成泰兴沿江生态廊道12公里,长江岸线成片造林4293.9亩,长江干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家,长江干流岸线生产性利用率下降到50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战,全面推行河湖长制,省考及以上断面优于类水质比例居全省前列,PM2.5浓度累计下降
41、36.2%,空气质量优良率达83.9%,林木覆盖率达25.1%,生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%。大力发展生态经济,在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划,兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入,超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达3.97万元,年均增长8.3%,城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业51.26万人,城镇登记失业率保持在2%以内。新(改、扩)建各类学校146所,学前教育省优质园比例全省第一,三星级以上优质
42、高中实现全覆盖,完成普通高中学生扩招工作,高考成绩保持全省第一方阵,南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著,复工复产率居全省前列,公共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全,建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹,生育保险与职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广,城乡低保标准一体化提前实现。圆满完成脱贫攻坚任务,高标准落实“两不愁三保障”,省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省运会,“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建,“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动,获评中国最具
43、幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进,社会主义核心价值观深入人心,思想文化建设取得重大进展,人民群众文明素质不断提高,全国文明城市创建实现“三连冠”,全国双拥模范城创建实现“五连冠”,“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著,稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放,凤城河旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施,基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高,文化软实力不断提升。“十四五”时期是我国全面建成
44、小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,泰州和全国、全省一样,仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加,但和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,经济全球化趋势不可逆转。从国内看,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战,但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变,正在形成以国内大循环为
45、主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续发展具有多方面优势和条件。从泰州看,经过建市20多年的接续奋斗,II型大城市框架基本形成,已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段,既面临诸多机遇,也存在一些问题和挑战。机遇方面,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,有利于培育发展新动能;“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加,有利于开拓发展新空间;国家坚持深化供给侧结构性改革、扩大对外开放,有利于激发发展新活力。挑战方面,科技和产业创新能力亟待突破,城市功能品质和影响力亟待提升,基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强,面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务
46、、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提升的双重任务,在区域经济格局中存在竞争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”,进一步增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,树立底线思维,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,奋发有为办好自己的事,在危机中育先机,于变局中开新局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,坚决夺取“十四五”发展新胜利,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年,我市要率先基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番,居民人均收入实现翻一番
47、以上,区域创新体系整体效能显著提升;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,建成长三角先进制造业集聚地和国内重要的生物医药产业创新策源地,建成现代化基础设施体系,形成具有泰州特色的现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,公民素质和社会文明程度达到新高度;共同富裕取得实质性重大进展,建成现代化国际化组团式都市区,中等收入群体成为主体,建成现代化公共服务体系,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;基本实现人与自然和谐共生的现代化,碳排放提前达峰后稳中有降,生态环境质量、资源能源集约利用、生态
48、经济发展达到省内领先水平,美丽泰州建设目标全面实现,初步展现“强富美高”新泰州的现代化图景。“十四五”时期,泰州经济社会发展的总体目标是:“争当表率、争做示范、走在前列”取得阶段性重大成果,“强富美高”新泰州建设迈上更高台阶,社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济高质量发展取得新成效。全市地区生产总值达7000亿元,人均地区生产总值提前突破2万美元,力争达15万元,达到中等发达国家水平。制造强市建设水平明显提升,制造业加快向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。国家创新型试点城市建设不断深化,以科技创新为核心的全面创新深入推进,企业创新能力、发展能级
49、全面提升,区域创业创新体系更趋完善,全社会研发经费支出占地区生产总值的比重提高到2.8%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达48%。经济结构更加优化,现代服务业不断升级壮大,农业现代化取得新进展。投资效率明显上升,消费贡献不断提高。全市发展态势和成效力争跻身全省第一方阵,成为江苏高质量发展的重要增长极。民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济增长基本同步,全体居民人均可支配收入提高到55000元左右,中等收入群体比重明显提高,低收入群体增收长效机制基本建立。就业更加充分更有质量,城镇调查失业率控制在5%以内。教育强市建设取得重大进展,高等教育毛入学率达65%。高质量的卫生健康体系基本建成,
50、多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善,人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升,群众获得感幸福感安全感保持全省前列,“幸福水天堂”更加可见可感。城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体系基本健全,形成一批具有泰州特色的城乡融合模式。以交通为重点的现代基础设施体系不断完善,城市区位优势、综合承载能力和集聚辐射能力显著增强。国土空间布局进一步优化,中心城市功能品质和首位度明显提升,“一核三极三城”新格局加快实现,打造青年和人才友好型城市。市域一体化发展水平有效提升,城镇体系更加合理,跨江融合、区域联动发展格局加速形成。城乡人居环境达到全省一流水平。美丽泰州建设展现新特色。生态环
51、境治理体系和治理能力现代化取得重要突破,资源能源利用集约高效,生态环境质量明显改善,生态产品供给水平稳步提高,绿色经济发展活力持续增强,美丽宜居城市和美丽田园乡村建设成效明显,大江风光带、生态经济带、水乡风情带交相辉映,以水秀城、以绿美城、以文润城、以业兴城的水城水乡人文特色进一步彰显,加快绘就美丽中国建设的泰州画卷。社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,全市人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务提质增效,文化产业成为支柱产业,文化品牌和文化标识更加彰显,人民精神文化生活日益丰富,文化强市建设实现新跃升,泰州文化创造力、传播力、影响力不断增强。社会文明
52、程度测评指数90以上,力争全域创成全国文明城市群。改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌,金融支持产业转型升级优势进一步彰显,营商环境显著改善。开放型经济质量和水平持续提升,开发园区成为创新驱动发展的先行区、全方位高水平对外开放的示范区,陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加快建立,与“一带一路”沿线国家和地区合作深入推进,初步建成长江经济带、长三角地区辐射带动力强,集贸易、投融资、生产和服务网络为一体的区域性中心城市。三、 突出做强城市加快提升中心城市能级坚持人民城市为人民,以“市区一体、两区融合、三泰同城”为发展导向,深入推进宜居品质升级行动,促进中心城市现代功能完善、环境优化美化、
53、老城有机更新、管理精细智能,适时优化行政区划设置,加快提升中心城市首位度和区域竞争力。(一)优化城市功能布局坚持聚核、组团、协同发展,突出补缺、补短、补强,高标准实施一批基础性、先导性、标志性工程,推动中心城区南进东扩,着力构建“一核三极三城”新格局。(二)提升城市功能品质以筹办省运会为契机,以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵,高水平推进城市规划、建设和管理,打造高品质、有温度、宜居宜业的秀美水城。(三)推进市区管理一体化科学整合区域资源,创新行政管理模式,理顺市区管理体制,促进市区一体化发展,加快提升中心城市能级和核心竞争力。四、 坚持创新发展建设高质量创新型城市坚持创新在现代化建设全局中
54、的核心地位,强化“四个面向”意识,全面落实科技强国行动纲要江苏实施方案,强化基础研究和原始创新,力争在核心技术自主化、区域创新协同化、创新平台专业化、创新环境生态化上有所突破,在促进创新链与产业链双向融合上争当表率,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系及发展模式,打造长三角特色产业创新中心和科技成果转移转化中心。(一)培育壮大创新载体平台加快创新载体建设,攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术,增强自主创新能力,加快培育高能级、多维度科研平台和创新主体,构建高质量区域创新体系。(二)突出企业创新主体地位充分发挥市场在科技资源配置中的主导作用,把强企壮企作为重要目标,牢固树立经济活动以企业为中
55、心、技术创新以企业为主体理念,引导创新要素向企业集聚,深化企业主导的产学研合作,培育创新型企业。(三)激发人才创新创造活力推进人才强市战略,坚持人才第一资源,更大力度推动人才优先发展,加快推进人才发展体制改革创新,让人才“引得进、留得住、用得好”。(四)营造高质量创新创业生态遵循科技创新规律,加快转变政府职能,破除制度性障碍,建设开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。五、 优化空间布局深度融入国家重大区域战略充分发挥市域各地比较优势,优化国土空间布局,推进新型城镇化建设,抢抓国家战略叠加机遇,探索因地制宜、融通实施新路径,培育区域特色发展新空间,增强区域协调发展新动能。(一)深度融入国家重大战略进一步完善融入国家重大区域战略精准实施机制,统筹推进江海联动、跨江融合、接轨沪宁,形成有机的整体区域发展战略。(二)构建市域国土空间开发保护新格局着眼形成城乡统筹、功能完善的组团式城乡空间结构,高质量编制国土空间总体规划,优化城镇、农业、生态三大空间格局,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护“一张图”。(三)纵深推进新型城镇化建设推进以人为核心的新型城镇化,提高城镇化质量,深入推进农业转移人口市民化,增强人口集聚功能,持续提升城市竞争力。第
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