出入境集装箱交通工具的检验检疫

1、第五章第五章 出入境集装箱、出入境集装箱、交通工具的检验检疫交通工具的检验检疫 第一节第一节 集装箱报检与检验检疫集装箱报检与检验检疫在本章中我们将学习一下内容在本章中我们将学习一下内容： 一集装箱检验检疫的概述一集装箱检验检疫的概述 二入境集装箱报检与检验检疫二入境集装箱报检与检验检疫 三出境集装箱的检验检疫三出境集装箱的检验检疫 2 2 一集装箱检验检疫的概述一集装箱检验检疫的概述 出入境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，出入境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。包括出境、进境和过境的实箱及空箱。3 3谷斑皮蠹谷斑皮蠹 原产地：印度、缅甸、斯里兰

2、卡、马来西亚一带。原产地：印度、缅甸、斯里兰卡、马来西亚一带。 中国分布现状：在福建、山东、广东、云南等地曾有发现，中国分布现状：在福建、山东、广东、云南等地曾有发现，仅在台湾定居。仅在台湾定居。 引入扩散原因和危害：成虫虽有翅但不能飞，主要随寄主、引入扩散原因和危害：成虫虽有翅但不能飞，主要随寄主、货物、包装材料和运载工具传播到亚洲、欧洲、非洲、美货物、包装材料和运载工具传播到亚洲、欧洲、非洲、美国、墨西哥等地。国、墨西哥等地。 食害多种枯饼及谷类、干果、坚果、豆类、油料等，危害食害多种枯饼及谷类、干果、坚果、豆类、油料等，危害性极大，给谷物造成的损失惨重。我国内地许多地方曾有性极大，给谷物

3、造成的损失惨重。我国内地许多地方曾有小面积发生，但比较容易彻底清除，多被及时扑灭，因此小面积发生，但比较容易彻底清除，多被及时扑灭，因此多没有形成大面积扩散现象。多没有形成大面积扩散现象。 控制方法：实践证明，一旦该虫大面积暴发，防控制方法：实践证明，一旦该虫大面积暴发，防治起来是很困难的。应注意严格检疫。发现疫情治起来是很困难的。应注意严格检疫。发现疫情后，采取熏蒸的办法及时扑灭。常用熏蒸剂有磷后，采取熏蒸的办法及时扑灭。常用熏蒸剂有磷化氢、溴甲烷等。国外利用斑皮蠹裂簇虫等寄生化氢、溴甲烷等。国外利用斑皮蠹裂簇虫等寄生虫、谷斑皮蠹性外激素等进行生物防治。虫、谷斑皮蠹性外激素等进行生物防治。

4、双钩异翅长蠹双钩异翅长蠹 双钩异翅长蠹又称细长蠹虫，是一种双钩异翅长蠹又称细长蠹虫，是一种热带热带、亚热亚热带带地区严重危害木材、竹材、藤材及其制品（含地区严重危害木材、竹材、藤材及其制品（含人造板、包装材料、人造板、包装材料、家具家具等）的钻蛀性害虫。该等）的钻蛀性害虫。该虫虫寄主广，钻蛀能力强，食性杂，既可危害活立寄主广，钻蛀能力强，食性杂，既可危害活立木，也可危害木材及制品，甚至可蛀穿玻璃密封木，也可危害木材及制品，甚至可蛀穿玻璃密封胶。胶。 受该虫危害后寄主外表虫孔密布，内部蛀道交错，受该虫危害后寄主外表虫孔密布，内部蛀道交错，严重的几乎全部蛀成粉状，一触即破，完全丧失严重的几乎全部蛀

5、成粉状，一触即破，完全丧失使用价值。使用价值。19881988年，年，东莞东莞市藤厂也因该虫严重危市藤厂也因该虫严重危害，致使害，致使20%20%的库存藤料被毁，损失惨重。自的库存藤料被毁，损失惨重。自19801980年以来，年以来，中国中国进境口岸多次在进口的木材、藤枝、进境口岸多次在进口的木材、藤枝、木制品及货物包装箱上截获此虫，危害率达木制品及货物包装箱上截获此虫，危害率达86%86%。 双钩异翅长蠹成虫具有一定的飞翔能力，可通过双钩异翅长蠹成虫具有一定的飞翔能力，可通过成虫成虫爬行和迁飞作短距离的传播。远距离传播主爬行和迁飞作短距离的传播。远距离传播主要是通过人为调运木材、竹材、藤材及

6、其制品、要是通过人为调运木材、竹材、藤材及其制品、运输工具等传带。运输工具等传带。 （一）集装箱检验检疫内容（一）集装箱检验检疫内容1.强制性检验强制性检验P154 检验范围检验范围：对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，：对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，在装运前实施清洁、卫生、冷藏效能、密固状况等适载性在装运前实施清洁、卫生、冷藏效能、密固状况等适载性检验。检验。 检验内容检验内容：箱体、箱门完好，箱号清晰，安全铭牌齐全；：箱体、箱门完好，箱号清晰，安全铭牌齐全；箱体无有毒有害危险品标志；箱内清洁、卫生、无有毒有箱体无有毒有害危险品标志；箱内清洁、卫生、无有毒有害残留物，且风雨

7、密状况良好；箱内温度达到冷藏要求，害残留物，且风雨密状况良好；箱内温度达到冷藏要求，符合符合商检法商检法及其实施条例的规定。及其实施条例的规定。1010 2.集装箱检疫集装箱检疫 主要是检查：主要是检查： 集装箱是否来自疫区；集装箱是否来自疫区； 是否被人类传染病和动物传染病病原体污染；是否被人类传染病和动物传染病病原体污染； 是否带有植物危险性病、虫、杂草以及其它有是否带有植物危险性病、虫、杂草以及其它有害生物；害生物； 有无啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物；有无啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物； 是否被有毒有害物质污染；是否清洁；是否被有毒有害物质污染；是否清洁； 是否带有土壤、动植物残留

8、物；是否带有土壤、动植物残留物； 有无废旧物品、特殊物品、尸体、棺柩等；有无废旧物品、特殊物品、尸体、棺柩等；并按规定实施卫生除害处理。并按规定实施卫生除害处理。1111 （多选题）以下所列出口货物，其装运集装箱无需实施适载检验的有： A.冷冻食品 B.服装 C.陶瓷制品 D.玩具 答案：B、C、D。 解析：因为只有装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，应实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验，BCD无需实施适载检验。 （二）集装箱检验检疫要求及检验方法（二）集装箱检验检疫要求及检验方法1.集装箱检疫要求集装箱检疫要求（1）装箱箱体表面标有集装箱所用裸露木材已按照有关）装箱箱体表面标有集装箱所

9、用裸露木材已按照有关规定进行免疫处理的免疫牌（标识）；规定进行免疫处理的免疫牌（标识）；（2）集装箱未携带啮齿动物及蚊、蝇、蟑螂等病媒昆虫；）集装箱未携带啮齿动物及蚊、蝇、蟑螂等病媒昆虫；（3）集装箱未被人类传染病和国家公布的一、二类动物）集装箱未被人类传染病和国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病病原体污染；传染病、寄生虫病病原体污染；（4）集装箱未携带植物危险性病、虫、杂草以及其他有）集装箱未携带植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物；害生物；（5）集装箱未携带土壤、动物尸体、动植物残留物；）集装箱未携带土壤、动物尸体、动植物残留物；1313 2.集装箱检验方法集装箱检验方法（1）箱体外表

10、检疫查验）箱体外表检疫查验 A.以目视方法核查集装箱箱号，查看集装箱箱体是否完整；以目视方法核查集装箱箱号，查看集装箱箱体是否完整； B.检查集装箱箱体是否有免疫牌；检查集装箱箱体是否有免疫牌； C.检查集装箱外表是否带有土壤、非洲大蜗牛等。携带土检查集装箱外表是否带有土壤、非洲大蜗牛等。携带土壤的，清除土壤并进行卫生除害处理；壤的，清除土壤并进行卫生除害处理；1414 （2）箱内检疫查验）箱内检疫查验 A.检查箱内有无啮齿动物、病媒昆虫或其粪便、足迹、咬检查箱内有无啮齿动物、病媒昆虫或其粪便、足迹、咬痕、巢穴以及其他有害生物等，若有要采样痕、巢穴以及其他有害生物等，若有要采样; B.检查箱内

11、有无植物危险性病、虫、杂草、土壤、动物尸检查箱内有无植物危险性病、虫、杂草、土壤、动物尸体、动植物残留物等，若有要采样并进行卫生除害处理；体、动植物残留物等，若有要采样并进行卫生除害处理； C.检查箱内有无被病原微生物或理化因子污染可能的，如检查箱内有无被病原微生物或理化因子污染可能的，如发现发现,采样送实验室检验，并作消毒处理。采样送实验室检验，并作消毒处理。1515 （三）集装箱的卫生除害处理（三）集装箱的卫生除害处理进出境集装箱有下列情况之一的，应当作卫生除害处理：进出境集装箱有下列情况之一的，应当作卫生除害处理：1.来自检疫传染病或监测传染病疫区的；来自检疫传染病或监测传染病疫区的；2

12、.被传染病污染的或可能传播检疫传染病的；被传染病污染的或可能传播检疫传染病的；3.携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的；携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的；1616 4.检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其它病虫害的；发现超过规定林、牧、渔业有严重危险的其它病虫害的；发现超过规定标准的一般性病虫害的；标准的一般性病虫害的；5.载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的；载废旧物品或腐败变质有碍公共

13、卫生物品的；6.装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的；装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的；7.输入国家或地区要求作卫生除害处理的；输入国家或地区要求作卫生除害处理的；8.国家法律、行政法规或国际条约规定必须作卫生除害处国家法律、行政法规或国际条约规定必须作卫生除害处理的。理的。1717 二入境集装箱报检与检验检疫二入境集装箱报检与检验检疫 1.入境集装箱报检人应当在办理海关手续前入境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机向进境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。构许可，不得提运或拆箱。 2.入境集装箱报检时，应提供集装箱数量、入境集装箱报检

14、时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。或情况。 3.检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对检验检疫机构受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。通知报检人。1818 4.4.入境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫入境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫（1 1）所有入境集装箱应实施卫生检疫；）所有入境集装箱应实施卫生检疫；（2 2）来自动植物疫区的，装载动植物、动

15、植物产）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；（3 3）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫关规定、约定实施检验检疫。1919 5.5.在入境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必在入境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在入境口岸查验的集装箱，在入境口岸实施检验检疫或须在入境口岸

16、查验的集装箱，在入境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。作卫生除害处理。 6.6.指运地结关的集装箱，入境口岸检验检疫机构受理指运地结关的集装箱，入境口岸检验检疫机构受理报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），报检后，检查集装箱外表（必要时进行卫生除害处理），办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指办理调离和签封手续，并通知指运地检验检疫机构，到指运地进行检验检疫。运地进行检验检疫。 7.7.装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国入境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合

17、国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合国家环保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部保标准的，出具检验检疫证书，并移交当地海关、环保部门处理。门处理。2020 8.入境地集装箱及其装载的应检货物经检验入境地集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。按有关规定处理。 9.过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫机构的成污染的，报检人应按进境口岸检验检疫机构的要求，采取密封措施

18、；无法采取密封措施的，不要求，采取密封措施；无法采取密封措施的，不准过境。发现被污染或危险性病虫害的，应作卫准过境。发现被污染或危险性病虫害的，应作卫生除害处理或不准过境。生除害处理或不准过境。2121 三出境集装箱的检验检疫三出境集装箱的检验检疫出境集装箱的检验检疫分两种情况出境集装箱的检验检疫分两种情况 （一）非新造集装箱的检验检疫（一）非新造集装箱的检验检疫 （二）新造集装箱的检验检疫（二）新造集装箱的检验检疫2222 （一）非新造集装箱的检验检疫（一）非新造集装箱的检验检疫 1.出境集装箱应在装货前向所在地检验检疫出境集装箱应在装货前向所在地检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不准

19、装运。机构报检，未经检验检疫机构许可，不准装运。 2.申请出境集装箱检验检疫时，报检人应填申请出境集装箱检验检疫时，报检人应填写写出入境集装箱报检单出入境集装箱报检单，并提供相关的资，并提供相关的资料和单据，经检验检疫合格的领取料和单据，经检验检疫合格的领取集装箱检验集装箱检验检疫结果单检疫结果单。2323 3.出境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：出境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：（1）所有出境集装箱应实施卫生检疫；）所有出境集装箱应实施卫生检疫；（2）装载动植物、动植物产品和其他检验检疫）装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫；物的集装箱应实施动植物检疫；（

20、3）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验；箱应实施适载检验；（4）输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要）输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫；求实施检验检疫；（5）法律、行政法规、国际条约规定或贸易合）法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫规定、约定实施检验检疫 2424 4.经检疫机构检疫合格的集装箱，不能及时装货时，经检疫机构检疫合格的集装箱，不能及时装货时，应由申请人自己加封，妥善保管。应由申请人自己加封，妥善保管。5

21、.经检验检疫机构检验不符合装运技术条件的集装经检验检疫机构检验不符合装运技术条件的集装箱，装运部门要根据要求进行整理，重新申请检箱，装运部门要根据要求进行整理，重新申请检验检疫。经检验检疫仍不合格，装箱部门必须采验检疫。经检验检疫仍不合格，装箱部门必须采取有效措施达到技术条件要求，再次申请检验。取有效措施达到技术条件要求，再次申请检验。6.装载出境货物的集装箱，出境口岸检验检疫机构装载出境货物的集装箱，出境口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证放行。法律、法规另有规定的除外。放行。法律、法规另有规定的除外。7.在出境口岸装载拼装货物

22、的集装箱，由出境口岸在出境口岸装载拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。检验检疫机构实施检验检疫。2525 （二）新造集装箱的检验检疫（二）新造集装箱的检验检疫 新造集装箱新造集装箱，是指由专门的集装箱生产企业生产的，是指由专门的集装箱生产企业生产的未曾使用过的集装箱。国家质检总局对新造集装箱出口检未曾使用过的集装箱。国家质检总局对新造集装箱出口检验检疫有特殊的规定：验检疫有特殊的规定： 1.对对不使用木地板不使用木地板的新造集装箱，仅作为商品空箱出的新造集装箱，仅作为商品空箱出口时不实施检验检疫，不收取任何检验检疫费。口时不实施检验检疫，不收取任何检验检疫费。 2.对对使用木

23、地板使用木地板的新造集装箱，仅作为商品空箱出口时，的新造集装箱，仅作为商品空箱出口时，按按如下规定办理如下规定办理： 3.对对装载货物出口的新造集装箱装载货物出口的新造集装箱的检验检疫，按现行集的检验检疫，按现行集装箱检验检疫的有关规定执行。装箱检验检疫的有关规定执行。 2626 （1）所使用的木地板为进口木地板，且进口时附有用澳）所使用的木地板为进口木地板，且进口时附有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证书，大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证书，并经我检验检疫机构检验合格的，出口时可凭我检验检疫并经我检验检疫机构检验合格的，出口时可凭我检验检疫合格证书放行，不实

24、施出境检疫，不收费。合格证书放行，不实施出境检疫，不收费。 （2）所使用的木地板为国产木地板，且附有已用澳大利）所使用的木地板为国产木地板，且附有已用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证明的，亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的证明的，出口时可凭该处理证明放行，不实施出境检疫，不收费。出口时可凭该处理证明放行，不实施出境检疫，不收费。 （3）使用的进口木地板没有我进口检验检疫合格证书或）使用的进口木地板没有我进口检验检疫合格证书或使用国产木地板没有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准使用国产木地板没有用澳大利亚检验检疫机构认可的标准作永久性免疫处理的，应实施出境动植物检疫，并收

25、取相作永久性免疫处理的，应实施出境动植物检疫，并收取相应检疫费用。应检疫费用。 2727 集装箱材料检验要求不使用木地板商品空箱出口时不实施检验检疫，使 用 了木地板进口木材，有证书出口时凭检验检疫合格证书放行，不实施检验检疫。国产木材，有证明出口时，凭该处理证明放行，不实施检验检疫。进口木材无证书或国产木材无证明实施出境动植物检疫。出境新造集装箱的检验检疫程序出境新造集装箱的检验检疫程序 第二节第二节 出入境交通出入境交通工具检验检疫工具检验检疫 口岸检验检疫机构在对运输工具的检疫和监管过程口岸检验检疫机构在对运输工具的检疫和监管过程中行使下列职责中行使下列职责： 1.决定是否允许船舶、飞机

26、进港或出港。决定是否允许船舶、飞机进港或出港。 2.检查运输工具的有关证件是否有效。检查运输工具的有关证件是否有效。 3.检查运输工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或被检查运输工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或被疫源污染。疫源污染。 4.检查运输工具上是否存在危险性有害生物或病媒昆检查运输工具上是否存在危险性有害生物或病媒昆虫或其他传播媒介。虫或其他传播媒介。2929 5.检查运输工具上的各类设施是否符合卫生要求。检查运输工具上的各类设施是否符合卫生要求。6.对运输工具实施除虫、灭鼠、消毒或其他除害处理。对运输工具实施除虫、灭鼠、消毒或其他除害处理。7.对来自疫区动植物产品或食品实施封存处理。对

27、来自疫区动植物产品或食品实施封存处理。8.做好入境汽车的轮胎消毒，保证汽车轮胎消毒池的做好入境汽车的轮胎消毒，保证汽车轮胎消毒池的药物容量和浓度符合国家规定。药物容量和浓度符合国家规定。9.签发有关运输工具检疫的证书。签发有关运输工具检疫的证书。3030 二运输工具负责人应尽的义务二运输工具负责人应尽的义务 运输工具负责人运输工具负责人是指接受检疫的船舶、飞是指接受检疫的船舶、飞机、火车、汽车的船长、机长、列车长、汽车机、火车、汽车的船长、机长、列车长、汽车司机或他们的代表，其应尽如下义务：司机或他们的代表，其应尽如下义务：1.应及时填写和交验有关单证。如应及时填写和交验有关单证。如船舶总申船

28、舶总申报单报单、船员名单船员名单、旅客名单旅客名单、船船用物品申报单用物品申报单、航海健康申报书航海健康申报书、载载货清单货清单、出入境检验检疫车辆（船舶）及出入境检验检疫车辆（船舶）及货物申报簿货物申报簿等等。等等。2.如实回答检验检疫人员的询问，并在所提供如实回答检验检疫人员的询问，并在所提供的文件和询问记录上签字。的文件和询问记录上签字。3131 3.提供与检验检疫有关的文件，如运行日志、提供与检验检疫有关的文件，如运行日志、载货清单、卫生证书、除鼠载货清单、卫生证书、除鼠/免于除鼠证书免于除鼠证书等。等。4.配合检验检疫人员开展检疫工作，如打开配合检验检疫人员开展检疫工作，如打开船舶、

29、飞机、火车的货舱、食品舱、配餐船舶、飞机、火车的货舱、食品舱、配餐间储藏室，打开汽车的车箱，协助抽样等。间储藏室，打开汽车的车箱，协助抽样等。5.落实检验检疫机关的管理措施，如做好运落实检验检疫机关的管理措施，如做好运输工具的除虫、灭鼠、消毒或其他除害处输工具的除虫、灭鼠、消毒或其他除害处理等。理等。3232 三运输工具检疫的主要内容三运输工具检疫的主要内容1.检查运输工具内是否有染疫人、染疫嫌疑人，被检疫传检查运输工具内是否有染疫人、染疫嫌疑人，被检疫传染病污染部位。染病污染部位。2.检查运输工具内是否携带国家禁止或限制进境的物品。检查运输工具内是否携带国家禁止或限制进境的物品。3.检查运输

30、工具内是否携带动植物的危险性有害生物。检查运输工具内是否携带动植物的危险性有害生物。4.检查运输工具内是否携带人类检疫传染病的传播媒介如检查运输工具内是否携带人类检疫传染病的传播媒介如鼠类、病媒昆虫等。鼠类、病媒昆虫等。5.检查运输工具的有关证件是否有效，并签发有关证书。检查运输工具的有关证件是否有效，并签发有关证书。6.检查运输工具的食品、饮用水、从业人员以及环境卫生检查运输工具的食品、饮用水、从业人员以及环境卫生是否符合国家规定要求。是否符合国家规定要求。7.检查运输工具是否适合装载特定的进出口货物。检查运输工具是否适合装载特定的进出口货物。3333 四运输工具检疫的重点四运输工具检疫的重

31、点1.检查交通员工和乘客的健康状况。检查交通员工和乘客的健康状况。2.交通员工和乘客生活、活动的场所，如船舶的生活舱等。交通员工和乘客生活、活动的场所，如船舶的生活舱等。3.存放和使用食品及饮用水、动植物产品的场所，如船舶存放和使用食品及饮用水、动植物产品的场所，如船舶的厨房、储藏室、食品舱，火车的餐车，飞机的配餐间等。的厨房、储藏室、食品舱，火车的餐车，飞机的配餐间等。4.容易隐藏动植物危险性有害生物的场所，如货舱壁、夹容易隐藏动植物危险性有害生物的场所，如货舱壁、夹缝、船缘板、车厢壁等。缝、船缘板、车厢壁等。3434 5.容易隐藏病媒昆虫和其他传播媒介的场所，如容易隐藏病媒昆虫和其他传播媒

32、介的场所，如船舶、生活舱、货舱、机舱等。船舶、生活舱、货舱、机舱等。6.存放泔水和动植物性废弃物、垃圾等的场所和存放泔水和动植物性废弃物、垃圾等的场所和运输工具上的卫生间。运输工具上的卫生间。7.陆路口岸出入境汽车的驾驶室。陆路口岸出入境汽车的驾驶室。8.饮用水、压舱水。饮用水、压舱水。3535 五运输工具的除害处理五运输工具的除害处理 如果外国运输工具的负责人拒绝接受如果外国运输工具的负责人拒绝接受检验检疫机构的卫生除害处理，除有特殊检验检疫机构的卫生除害处理，除有特殊情况外，准许该运输工具在检验检疫机构情况外，准许该运输工具在检验检疫机构的监督下，立即离开中华人民共和国国境。的监督下，立即

33、离开中华人民共和国国境。 除害处理包括除害处理包括熏蒸、消毒、除鼠、除熏蒸、消毒、除鼠、除虫虫等，出入境检验检疫机构或其认可的机等，出入境检验检疫机构或其认可的机构按下列原则对出入境运输工具作防疫消构按下列原则对出入境运输工具作防疫消毒或除害处理：毒或除害处理：3636 1.被人类检疫传染病污染的运输工具应当作被人类检疫传染病污染的运输工具应当作检疫消毒处理。检疫消毒处理。2.发现有与人类健康有关的啮齿动物或者病发现有与人类健康有关的啮齿动物或者病媒昆虫的运输工具应当作除鼠、除虫处理。媒昆虫的运输工具应当作除鼠、除虫处理。3.来自动植物疫区的进境车辆，应进行轮胎来自动植物疫区的进境车辆，应进行

34、轮胎消毒。消毒。4.装运供应香港、澳门地区的动物的回空车装运供应香港、澳门地区的动物的回空车辆（包括汽车和火车），实施整车防疫消辆（包括汽车和火车），实施整车防疫消毒。毒。 3737 5.5.装运食品出境的集装箱、车箱、船舱，在装货前应当清装运食品出境的集装箱、车箱、船舱，在装货前应当清洁并作消毒处理。洁并作消毒处理。6.6.装载进口动物的运输工具抵达口岸时，上下运输工具或装载进口动物的运输工具抵达口岸时，上下运输工具或接近动物的人员，应当接受口岸检验检疫机构实施的防疫接近动物的人员，应当接受口岸检验检疫机构实施的防疫消毒，并执行其采取的其他现场防疫措施。消毒，并执行其采取的其他现场防疫措施。

35、7.7.装运过境动物的运输工具到达进境口岸时，由检验检疫装运过境动物的运输工具到达进境口岸时，由检验检疫机构对运输工具容器的外表进行消毒。机构对运输工具容器的外表进行消毒。8.8.装载出口动物的运输工具，装载前在检验检疫机构的监装载出口动物的运输工具，装载前在检验检疫机构的监督下进行消毒处理。督下进行消毒处理。9.9.装载植物、动植物产品出口的运输工具，经检查发现危装载植物、动植物产品出口的运输工具，经检查发现危险性病虫害或者超过规定标准的一般性病虫害的，作除害险性病虫害或者超过规定标准的一般性病虫害的，作除害处理后方可装运。处理后方可装运。3838 六运输工具在中国境内停留或运行期间的六运输

36、工具在中国境内停留或运行期间的管制管制1.入境的运输工具和人员必须在最先到达口岸指定的地点入境的运输工具和人员必须在最先到达口岸指定的地点接受检疫。除引航员外，未经检验检疫机构许可任何人不接受检疫。除引航员外，未经检验检疫机构许可任何人不得上下运输工具，也不准装卸行李、货物、邮包等物品。得上下运输工具，也不准装卸行李、货物、邮包等物品。对装载进境动物的运输工具，由口岸检验检疫机构对可能对装载进境动物的运输工具，由口岸检验检疫机构对可能被污染的人员、设备、场地进行防疫消毒。被污染的人员、设备、场地进行防疫消毒。2.接受入境检疫的船舶必须依法悬挂检疫信号等候检查，接受入境检疫的船舶必须依法悬挂检疫

37、信号等候检查，在检验检疫机构发给入境检疫证书前，不得降下检疫信号。在检验检疫机构发给入境检疫证书前，不得降下检疫信号。3.船舶在港停留期间，船长应当负责采取下列措施：缆绳船舶在港停留期间，船长应当负责采取下列措施：缆绳上必须使用有效的防鼠板，或其他防鼠装置；夜间放置扶上必须使用有效的防鼠板，或其他防鼠装置；夜间放置扶梯、桥板时，应当用强光照射；在船上发现死鼠或捕获到梯、桥板时，应当用强光照射；在船上发现死鼠或捕获到鼠类时，应当向检验检疫机构报告。鼠类时，应当向检验检疫机构报告。4.被检验检疫机构封存的运输工具上的自用物品，未经检被检验检疫机构封存的运输工具上的自用物品，未经检验检疫机构许可任何

38、人不得拆封。验检疫机构许可任何人不得拆封。3939 5.不得抛弃泔水、动植物性废弃物和垃圾。不得抛弃泔水、动植物性废弃物和垃圾。6.运输工具上自用的物品，如动物、植物、动植物产品、运输工具上自用的物品，如动物、植物、动植物产品、食品等未经检验检疫机构批准，任何人不准带离运输工食品等未经检验检疫机构批准，任何人不准带离运输工具。具。7.运输过境动物的运输工具，在中国境内运行期间发生运输过境动物的运输工具，在中国境内运行期间发生动物死亡的，承运人必须立即向检验检疫机构报告，途动物死亡的，承运人必须立即向检验检疫机构报告，途中不得抛弃动物尸体、动物排泄物、铺垫材料或其他废中不得抛弃动物尸体、动物排泄

39、物、铺垫材料或其他废弃物。弃物。8.装载过境植物、动植物产品的运输工具必须完好。经装载过境植物、动植物产品的运输工具必须完好。经检验检疫机构检查发现有散漏可能的，承运人应当按检检验检疫机构检查发现有散漏可能的，承运人应当按检验检疫机构的要求采取密封措施。无法采取密封措施的，验检疫机构的要求采取密封措施。无法采取密封措施的，不准过境。不准过境。4040 七运输工具检疫或消毒证书七运输工具检疫或消毒证书 检验检疫机构根据工作需要签发适当的检疫或消毒证书，检验检疫机构根据工作需要签发适当的检疫或消毒证书，通常有以下几种：通常有以下几种：1.船舶卫生证书船舶卫生证书。申请电讯检疫的船舶，应事先向检验。

40、申请电讯检疫的船舶，应事先向检验检疫机构申请卫生检查。合格者，发给检疫机构申请卫生检查。合格者，发给船舶卫生证书船舶卫生证书，该证书自签发之日起该证书自签发之日起12个月内有效。个月内有效。2.除鼠证书除鼠证书。国际航行船舶的船长必须每隔。国际航行船舶的船长必须每隔6个月向检个月向检验检疫机构申请一次鼠患检查。检验检疫机构根据检查结验检疫机构申请一次鼠患检查。检验检疫机构根据检查结果实施除鼠或免予除鼠。对运输工具实施熏蒸除鼠的签发果实施除鼠或免予除鼠。对运输工具实施熏蒸除鼠的签发除鼠证书除鼠证书。4141 3.免予除鼠证书免予除鼠证书。符合下列条件之一，并经检验检疫。符合下列条件之一，并经检验

41、检疫机构检查确认运输工具无鼠害的，签发机构检查确认运输工具无鼠害的，签发免予除鼠证书免予除鼠证书： 空舱；空舱； 舱内虽然装有压舱物品或者其他物品，但这些物品舱内虽然装有压舱物品或者其他物品，但这些物品不引诱鼠类、放置情况又不妨碍实施鼠类检查；不引诱鼠类、放置情况又不妨碍实施鼠类检查； 对油轮实舱进行检查时，可以签发对油轮实舱进行检查时，可以签发免予除鼠证免予除鼠证书书。4242 4.入境检疫证入境检疫证。入境的运输工具检查没有发现。入境的运输工具检查没有发现染疫的签发染疫的签发入境检疫证入境检疫证。船舶领到该证后，。船舶领到该证后，才可以降下检疫信号。才可以降下检疫信号。5.出境检疫证出境检

42、疫证。出境的运输工具经检查没有发。出境的运输工具经检查没有发现染疫的签发现染疫的签发出境检疫证出境检疫证。6.灭蚊证书灭蚊证书。对航空器实施灭蚊处理的签发。对航空器实施灭蚊处理的签发灭蚊证书灭蚊证书。7.运输工具消毒证书运输工具消毒证书。对运输工具作消毒处理。对运输工具作消毒处理的，签发的，签发运输工具消毒证书运输工具消毒证书。4343 案例：案例： 20062006年，舟山检验检疫首次发现入境外籍修理船舶年，舟山检验检疫首次发现入境外籍修理船舶携带宠物犬，并对它实施了隔离免疫。携带宠物犬，并对它实施了隔离免疫。4 4月月9 9日，舟山局检日，舟山局检疫人员在对来自韩国釜山的韩国籍疫人员在对来

43、自韩国釜山的韩国籍“NO.505 YU SHIN”NO.505 YU SHIN”轮轮在锚地入境检疫时，在检疫查验过程中发现该船船员携带在锚地入境检疫时，在检疫查验过程中发现该船船员携带了了1 1条韩国宠物犬，未进行免疫接种，没有动物检疫证书。条韩国宠物犬，未进行免疫接种，没有动物检疫证书。（该船要去沈家门船厂进行为期一个半月的维修）属于高（该船要去沈家门船厂进行为期一个半月的维修）属于高度风险入境动物。依据度风险入境动物。依据动植物检疫法动植物检疫法及其实施细则的及其实施细则的有关规定，对于这种跟船入境的宠物犬要强制隔离检疫。有关规定，对于这种跟船入境的宠物犬要强制隔离检疫。加上该船舶为入境修

44、理，在港时间较长，船上人员上下频加上该船舶为入境修理，在港时间较长，船上人员上下频繁，容易导致疫情传播。因此检疫人员一方面立即要求船繁，容易导致疫情传播。因此检疫人员一方面立即要求船方将宠物犬进行隔离，控制其活动范围；另一方面联合动方将宠物犬进行隔离，控制其活动范围；另一方面联合动植检给该犬进行了植检给该犬进行了2 2次免疫接种，确保防止疫情传播。次免疫接种，确保防止疫情传播。4444 第三节第三节 各类运输工具的报检与检疫各类运输工具的报检与检疫 在本节中，我们将学到以下内容：在本节中，我们将学到以下内容： 一一.出入境船舶的报检与检疫出入境船舶的报检与检疫 二二.出入境航空器的报检与检疫出

45、入境航空器的报检与检疫 三三.出入境列车、其他车辆的报检与检疫出入境列车、其他车辆的报检与检疫 4545 一一.出入境船舶的报检与检疫出入境船舶的报检与检疫（一）入境船舶的报检与检疫（一）入境船舶的报检与检疫 1、检疫方式、检疫方式 （1）锚地检疫锚地检疫 （2）电讯检疫电讯检疫 （3）靠泊检疫靠泊检疫 （4）随船检疫随船检疫 去（二）去（二）4646 （1）锚地检疫）锚地检疫 检验检疫机构对存在下列情况之一的船舶应当实施锚地检验检疫机构对存在下列情况之一的船舶应当实施锚地检疫：检疫： 来自检疫传染病疫区的；来自检疫传染病疫区的； 来自动植物疫区，国家有明确要求的；来自动植物疫区，国家有明确要

46、求的； 有检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，或者有检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人，或者有人非有人非 因意外伤害而死亡并死因不明的；因意外伤害而死亡并死因不明的； 装载的货物为活动物的；装载的货物为活动物的； 发现有啮齿动物异常死亡的；发现有啮齿动物异常死亡的； 废旧船舶；废旧船舶； 未持有有效的未持有有效的除鼠除鼠/免予除鼠证书免予除鼠证书的；的； 船方申请锚地检疫的；船方申请锚地检疫的； 检验检疫机构工作需要的。检验检疫机构工作需要的。4747 （2）电讯检疫）电讯检疫 对符合下列情况的船舶，经船方或者其代理人申请，检验对符合下列情况的船舶，经船方或者其代理人申请，检验检疫机构应当实施

47、电讯检疫：检疫机构应当实施电讯检疫： 持有我国检验检疫机构签发的有效持有我国检验检疫机构签发的有效交通工具卫生证交通工具卫生证书书， 来自非疫区（霍乱、鼠疫、黄热病），来自非疫区（霍乱、鼠疫、黄热病）， 本航次船上未发生或未曾发生过传染病症状的病人，本航次船上未发生或未曾发生过传染病症状的病人， 船上未载有死因不明的尸体，船上未载有死因不明的尸体， 船上未发生过鼠类反常死亡，船上未发生过鼠类反常死亡， 备有效的国际航行检疫证件。备有效的国际航行检疫证件。4848船舶在收到检验检疫机构同意船舶在收到检验检疫机构同意电讯检疫的批复后，即视为已电讯检疫的批复后，即视为已实施电讯检疫。实施电讯检疫。

48、（3）靠泊检疫）靠泊检疫 检验检疫机构在下列情况下可以实施靠泊检疫：检验检疫机构在下列情况下可以实施靠泊检疫： 未持有有效未持有有效交通工具卫生证书交通工具卫生证书，且来自非疫区、，且来自非疫区、没染疫嫌疑、持有有效的没染疫嫌疑、持有有效的免予除鼠证书免予除鼠证书或者因天或者因天气、潮水等原因无法实施锚地检疫的船舶，经船方或气、潮水等原因无法实施锚地检疫的船舶，经船方或者其代理人申请者其代理人申请4949 （4）随船检疫）随船检疫 对旅游船、军事船、要人访问所乘船舶等特殊船舶以及遇对旅游船、军事船、要人访问所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情况的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物资急有特殊情况的船

49、舶，如船上有病人需要救治、特殊物资急需装卸、船舶急需抢修等，经船方或者其代理人申请，可需装卸、船舶急需抢修等，经船方或者其代理人申请，可以实施随船检疫。以实施随船检疫。5050但前提是来自非疫区、没染疫嫌疑、但前提是来自非疫区、没染疫嫌疑、持有有效的持有有效的免予除鼠证书免予除鼠证书的船的船舶舶。 2、入境船舶的报检要求 船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸24小时前向入境口岸检验检疫机构申报。船舶在航行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡且死因不明的，船方必须立即向入境口岸检验检疫机构报告。 白 天 ，检 疫 信号旗“Q”字旗本船没有染疫，请发给入境检疫证；“QQ”字

50、旗本船有染疫或由染疫嫌疑请即刻实施检疫。夜 间 ，垂 直 悬挂灯号红灯三盏本船没有染疫，请发给入境检疫证；红、白、红灯四盏本船有染疫或染疫嫌疑请即刻实施检疫。 案例：案例： 西尼罗河病毒引起的人畜共患的自然疫源性虫媒传西尼罗河病毒引起的人畜共患的自然疫源性虫媒传染病，原只在非洲、西亚、中东流行，后相继传入欧洲和染病，原只在非洲、西亚、中东流行，后相继传入欧洲和美国等地，近几年全球疫情进一步严重。我国自美国局部美国等地，近几年全球疫情进一步严重。我国自美国局部地区爆发西尼罗河病毒疫情以来，为防止该病传入，各出地区爆发西尼罗河病毒疫情以来，为防止该病传入，各出入境检验检疫局迅速在口岸筑起了多道防线

51、，并首次对来入境检验检疫局迅速在口岸筑起了多道防线，并首次对来自美国直航集装箱班轮实施严格的靠港前登轮自美国直航集装箱班轮实施严格的靠港前登轮“随船检随船检疫疫”。 2004年年8月月9日凌晨，深圳蛇口检验检疫局多名工作日凌晨，深圳蛇口检验检疫局多名工作人员早早起床，带着喷雾杀虫剂、样品袋等，乘坐拖轮，人员早早起床，带着喷雾杀虫剂、样品袋等，乘坐拖轮，赶到接近香港海域的锚地，登上美国直航集装箱班轮赶到接近香港海域的锚地，登上美国直航集装箱班轮“海海进进”号进行检疫。号进行检疫。 检疫人员认真检查了航海健康申报和了解船员体温等检疫人员认真检查了航海健康申报和了解船员体温等情况，并对该轮生活区、甲

52、板等可能藏匿蚊子的各个地方情况，并对该轮生活区、甲板等可能藏匿蚊子的各个地方进行认真细致的搜索，未发现有成蚊，最后签发了进行认真细致的搜索，未发现有成蚊，最后签发了“入境入境船舶卫生检疫证船舶卫生检疫证”，准予靠港。，准予靠港。5454 （二）出境船舶的报检与检疫（二）出境船舶的报检与检疫 出境的船舶在出境的船舶在离境口岸离境口岸接受检验检疫，办理出境检验检疫接受检验检疫，办理出境检验检疫手续。手续。船舶必须是在最后离开的出境港口接受检疫。 1.出境的船舶，船方或者其代理人应当在船舶出境的船舶，船方或者其代理人应当在船舶离境前离境前4小时小时内向检验检疫机构申报，办理出境检验检疫手续。尽早向内

53、向检验检疫机构申报，办理出境检验检疫手续。尽早向卫生检疫机关通知下列事项：卫生检疫机关通知下列事项： (1)船名、国籍、预定开航的日期和时间；船名、国籍、预定开航的日期和时间； (2)目的港、最初寄港；目的港、最初寄港； (3)船员名单和旅客名单；船员名单和旅客名单； (4)货物种类。货物种类。 5555 港务监督机关应当将船舶确定开航的日期和时间尽港务监督机关应当将船舶确定开航的日期和时间尽早通知卫生检疫机关。早通知卫生检疫机关。 已办理出境检验检疫手续但出现人员、货物的变化已办理出境检验检疫手续但出现人员、货物的变化或者因其他特殊情况或者因其他特殊情况24小时内小时内不能离境的，须重新办理

54、手不能离境的，须重新办理手续。船舶在口岸停留时间不足续。船舶在口岸停留时间不足24小时的，经检验检疫机构小时的，经检验检疫机构同意，船方或者其代理人在办理入境手续时，可以同时办同意，船方或者其代理人在办理入境手续时，可以同时办理出境手续。理出境手续。 5656 2.办理出境检验检疫手续时，船方或者其代办理出境检验检疫手续时，船方或者其代理人应当向检验检疫机构提交理人应当向检验检疫机构提交航海健康申报书、航海健康申报书、总申报单、货物申报单、船员名单、旅客名单及总申报单、货物申报单、船员名单、旅客名单及载货清单载货清单等有关资料（入境时已提交且无变动的等有关资料（入境时已提交且无变动的可免于提供

55、）。出境船舶航行目的为可免于提供）。出境船舶航行目的为南美、非洲南美、非洲的的，应提供所有人员，应提供所有人员黄热病预防接种证书黄热病预防接种证书。5757 3.对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱，必须对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱，必须在装货前申请适载检验，取得检验证书。未经检验合格的，在装货前申请适载检验，取得检验证书。未经检验合格的，不准装运。装载植物、动植物产品和其他检疫物出境的船不准装运。装载植物、动植物产品和其他检疫物出境的船舶，应当符合国家有关动植物防疫和检疫的规定，取得舶，应当符合国家有关动植物防疫和检疫的规定，取得运输工具检疫证书运输工具检疫证书。对需实施除害处理

56、的，作除害处。对需实施除害处理的，作除害处理并取得理并取得运输工具检疫处理证书运输工具检疫处理证书后，方可装运。后，方可装运。 4.经审核船方提交的出境检验检疫资料或者经登轮检经审核船方提交的出境检验检疫资料或者经登轮检验检疫，符合有关规定的，检验检疫机构签发验检疫，符合有关规定的，检验检疫机构签发交通工具交通工具出境卫生检疫证书出境卫生检疫证书，并在船舶出口岸手续联系单上签注。，并在船舶出口岸手续联系单上签注。 5858 二出入境航空器的报检与检疫二出入境航空器的报检与检疫（一）入境报检航空器的报检与检疫（一）入境报检航空器的报检与检疫 1.出入境报检航空器的报检均采取出入境报检航空器的报检

57、均采取动态管理动态管理的方式，航空器的入境检疫申报要根据航的方式，航空器的入境检疫申报要根据航空器来自疫区与非疫区分别处理：空器来自疫区与非疫区分别处理：（1）来自非疫区的航空器申报）来自非疫区的航空器申报 来自非疫区的航空器可通过地面航空站与来自非疫区的航空器可通过地面航空站与检验检疫机构通过电讯进行检疫申报检验检疫机构通过电讯进行检疫申报5959 其申报内容为：其申报内容为：航空器的国际、机型、号码、识别标志、预定到达时间、航空器的国际、机型、号码、识别标志、预定到达时间、出发站、经停站、机组及旅客人数；出发站、经停站、机组及旅客人数；航空器上是否载有病人或在飞行途中是否发现病人或死亡航空

58、器上是否载有病人或在飞行途中是否发现病人或死亡人员，若有应提供病名或者主要症状、患病人数、死亡人人员，若有应提供病名或者主要症状、患病人数、死亡人数；数； 航空器到达后，向检验检疫机构提交总申报表、旅客名航空器到达后，向检验检疫机构提交总申报表、旅客名单及货物舱单。单及货物舱单。6060 （2）来自疫区的航空器的申报）来自疫区的航空器的申报 来自疫区的航空器，在飞行途中发现来自疫区的航空器，在飞行途中发现检疫传染病、疑似检验传染病、或者有人检疫传染病、疑似检验传染病、或者有人因意外伤害而死亡并原因不明时，机长应因意外伤害而死亡并原因不明时，机长应当立即通知到达机场的航空站向检验检疫当立即通知到

59、达机场的航空站向检验检疫机构申报，并在最先到达的国境口岸的指机构申报，并在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。定地点接受检疫。6161 向检验检疫机构申报的内容包括：向检验检疫机构申报的内容包括： 航空器的国际、机型、号码、识别标志、预定到达时航空器的国际、机型、号码、识别标志、预定到达时间、出发站、经停站、机组及旅客人数；间、出发站、经停站、机组及旅客人数；航空器上是否载有病人或在飞行途中是否发现病人或死航空器上是否载有病人或在飞行途中是否发现病人或死亡人员，若有应提供病名或者主要症状、患病人数、死亡人员，若有应提供病名或者主要症状、患病人数、死亡人数；亡人数；来自黄热疫区的航空器，机长或

60、其授权代理人须主动出来自黄热疫区的航空器，机长或其授权代理人须主动出示有效的灭蚊证书。示有效的灭蚊证书。6262 2.受入境检疫的航空器到达机场以后，检疫受入境检疫的航空器到达机场以后，检疫医师首先登机。机长或者其授权的代理人，必须医师首先登机。机长或者其授权的代理人，必须向卫生检疫机关提交总申报单、旅客名单、货物向卫生检疫机关提交总申报单、旅客名单、货物仓单和有效的灭蚊证书，以及其他有关检疫证件；仓单和有效的灭蚊证书，以及其他有关检疫证件；对检疫医师提出的有关航空器上卫生状况的询问，对检疫医师提出的有关航空器上卫生状况的询问，机长或者其授权的代理人应当如实回答。在检疫机长或者其授权的代理人应