第一环境管理绪论

1、环境管理学教师:徐轶群第一章 绪论n第一节第一节 环境问题与环境管理环境问题与环境管理一 、环境问题及其产生根源二 、环境管理的目的、任务及其基本概念一、环境问题及其产生根源环境问题包括生态破坏和环境污染环境问题产生的原因最初将环境问题产生的原因归结为生产技术方面的问题 后来认为是“环境的外部性”造成的 现在认为环境问题的产生是由于人类不可持续的发展方式决定的水土流失水土流失温室效应温室效应南极臭氧空洞南极臭氧空洞水体污染大气污染大气污染水体富营养化水体富营养化-“水华水华”二、环境科学与环境管理n环境科学n环境工程n环境管理n？阅读书本材料，体会环境管理在环境问？阅读书本材料，体会环境管理在

2、环境问题解决中的作用题解决中的作用三、环境管理的目的和任务三、环境管理的目的和任务环境管理的目的：通过对可持续发展思想的传播，使人类社环境管理的目的：通过对可持续发展思想的传播，使人类社会的组织形式、运行机制以至管理部门和生产部门的决策、会的组织形式、运行机制以至管理部门和生产部门的决策、计划和个人的日常生活等各种活动，符合人与自然和谐协进计划和个人的日常生活等各种活动，符合人与自然和谐协进的要求，并以规章制度、法律法规、社会体制和思想观念的的要求，并以规章制度、法律法规、社会体制和思想观念的形式体现出来。形式体现出来。环境管理的环境管理的基本任务基本任务：转变人类社会的一系列关于自然环境：转

3、变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人与环境系统的物质流动，进而形成和创建一会行为，控制人与环境系统的物质流动，进而形成和创建一种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好的满足人类生存种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好的满足人类生存与发展的环境需求。与发展的环境需求。 转变环境观念转变环境观念 调整环境行为调整环境行为 控制控制“环境环境-社会系统社会系统”中的物质流中的物质流 创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明第二节 环境管理的主

4、体、对象和内容n一、环境管理的主体n政府n企业n公众和非政府组织二、环境管理的对象n政府行为n要注意政府决策的科学化、民主化和施政的法制化n企业行为n公众行为三、环境管理的内容n按管理领域划分n要素环境管理：水、气、土、声、辐射和生态等n产业环境管理：工业、农业和服务业等n区域环境管理：城市、农村、流域和开发区等n从管理的主体又分为：政府环境管理、企业环境管理和公众环境管理三、环境管理的内容n按环境物质流划分n自然资源环境管理n产业环境管理n废弃物环境管理n区域环境管理第三节 环境管理学的形成与发展一、环境管理学的形成与发展一、环境管理学的形成与发展大致经历了以下三个阶段:v把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段v把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段v把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段二、环境管理学的概念、内涵和特点n环境管理学的概念和内涵n概念：是以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一般规律、特点和方法学为基本内容的科学。n特点v是在传统学科交叉、综合基础上形成