手部防护机械危害防护手套-编制说明

1、手部防护机械危害防护手套（征求意见稿）编制说明标准编制组一、工作简况（一）任务来源人手在生产过程中是最有价值和最万能的工具，如果说劳动创造世界，那么说“双手创造了世界”也不过分。在我国的工伤事故中，手部的伤害所占比例相当大，划伤、烫伤、断指、断手等，这些事故虽然达不到致命的危险，但给人带来很大的痛苦，甚至造成终身残疾。无论是从保护人的健康角度，还是从经济的角度考虑，预防手部的伤害是非常必要的，手部防护用品是不可忽视的。手部的伤害因素多种多样，大致可分为机械性伤害、物理性伤害、化学性伤害、生物性感染伤害等。其中：划伤、断指、断手等属于机械伤害，比较常见。生产过程中穿戴手套，无疑是对手部起到很好的

2、防护效果，特别是机械危害防护手套。GB 24541-2009手部防护 机械危害防护手套国家标准于2009 年 10 月 30日发布， 2010 年 9 月 1 日正式实施。该国家标准的发布及实施填补了我国手部防护标准体系中对机械危害防护的空白，同时，对手套的生产、手套的选择与使用等方面起到了积极地指导作用。2018 年 12 月 28 日，国标委发 201882 号国家标准化管理委员会关于下达和调整汽车禁用物质要求等60 项强制性国家标准制修订计划的通知 ，正式下达了手部防护机械危害防护手套国家标准修订计划（计划编号：20183365-Q-450），标准修订工作于2019 年 1 月正式启动。

3、（二）协作单位按照国家标准化委员会下达的任务要求，上海市安全生产科学研究所为本项目的牵头单位，协作单位为中车青岛四方机车车辆股份有限公司、安思尔（上海）商贸有限公司和杜邦（中国）研发管理有限公司。2019 年 7 月 7 日，应急管理部关于印发应急管理标准化工作管理办法的通知，要求标准起草单位应具有广泛的代表性，由来自不同地域、不同所有制、不同规模的企事业等单位共同组成，原则上不少于5 家，且应当确定1 家为标准牵头起草单位。2019 年 7 月，标准编制组增加上海赛立特安全用品股份有限公司和南通大学为本项目的协作单位。1（三）主要工作过程1. 工作启动标准计划正式下达后，于2019 年 1

4、月 21 日在上海市安全生产科学研究所召开标准起草小组第一次工作会议，确定王桂芬高级工程师为本项目第一起草人，制定了标准修订计划及各协作单位的工作任务。具体工作计划如下：1）2019 年 2 月至 5 月，开展调研工作，资料收集、翻译工作，确定标准修订的内容；2）2019 年 6 月至 8 月，标准起草小组内进行讨论协商， 具体细化标准修订内容，形成标准文本草稿；3）2019 年 9 月至 10 月，就标准修订的技术要求进行测试试验，细化测试方法，完善标准文本，形成征求意见稿，完成标准编制说明的编写；4）2019 年 11 月至 2020 年 1 月，将标准征求意见稿、 标准编制说明及相关附件

5、、征求意见表等相关材料报送全国个体防护装备标准化技术委员会，在应急管理部政府网站向社会公开征求意见。同时，召开座谈会、论证会等多种形式听取意见。2. 主要工作过程1） 2019 年 3 月 26 日，上海市安全生产科学研究所和中国职业安全健康协会个体防护专业委员会在上海联合举办了“国内外手部防护标准研讨会”，研讨会特邀ISO/TC94/SC13防护服委员会主席Eric Van Wely 先生讲解了手部防护相关ISO 国际标准、EN欧盟标准及 ANSI 北美标准的相互联系， 以及未来发展趋势。 本标准编制组成员、相关手套生产企业、手套材料研发单位、手套销售企业和手套用户单位的代表出席了研讨会，分

6、析了国内手套标准的现状，研讨了GB 24541手部防护机械危害防护手套修订的内容思路，以及保持与目前国内相关手套标准的协调性与一致性。2） 2019 年 8 月 28 日，标准起草小组在上海市安全生产科学研究所召开了标准起草小组第二次工作会议，通过前期的调研、资料查询、以及工作组成员单位的沟通与协调，确定了修订的技术要求及测试方法，形成了标准修订草案。3）2019 年 9 月 13 日至 14 日，标准编制组成员前往位于江苏省南通市的赛立特（南通）安全用品有限公司进行实地调研，了解了机械危害防护手套的产品设计、生产工艺以及产品检测；就企业生产的机械危害防护手套与修订标准中新增的耐切2割性和抗冲

7、击性的符合性情况进行了进一步的探讨；参观了赛立特与南通大学共建的防护手套研发中心。4） 2019 年 10 月 12 日至 13 日，标准编制组成员前往位于上海市静安区的西迪士质量检测技术服务（上海）有限公司进行了实地调研，就ISO 23388 和 EN 388 中的 TDM耐切割性能测试方法的可行性进行了探讨。5）经过对产品生产企业和产品检测机构的调研，对标准修订草案进行了修改，形成了标准修订征求意见稿，于2019 年 10 月底报全国个体防护装备标准化技术委员会，进行下一步征求意见工作。（四）主要起草人及其所做工作标准编制组主要起草人员及工作分工如表1：表 1 标准编制组主要起草人员及工作

8、分工姓 名技术职称工作单位项目中的分工为本项目工作时间（ %）上海市安全生产负责标准的起草工作，负责总王桂芬高级工程师体策划、项目调研、方案确定80科学研究所及相关合作方的协调工作。上海市安全生产参与标准的起草工作，负责国马罡亮工程师外标准的翻译，参与项目的调60科学研究所研及测试方法的确认。杜邦（中国）研发参与标准的起草工作，负责国胡迎祥工程师外资料的收集，参与项目调研60管理有限公司及测试方法的确认。田蕴墨高级工程师安思尔（上海）参与标准的起草工作，负责国60商贸有限公司外资料的收集， 参与项目调研。赵 卫高级工程师上海赛立特安全用品参与标准的起草工作，参与项60股份有限公司目的调研及测试

9、方法的确认。张秀云工程师上海赛立特安全用品参与标准的起草工作，参与项60股份有限公司目的调研及测试方法的确认。上海市安全生产参与标准的起草工作，负责国曹月雯助理工程师外标准的翻译，参与项目的调60科学研究所研及测试方法的确认。胡会然工程师安思尔（上海）参与标准的起草工作，负责国60商贸有限公司外资料的收集， 参与项目调研。严雪峰副教授南通大学参与标准的起草工作，参与项60目的调研及测试方法的确认。二、标准编制原则和主要技术内容论据3（一）标准编制原则根据国家标准化的有关政策、法律、法规要求，以及手部防护装备目前在我国的实际应用情况，此次标准的修订将遵循以下原则：学习、参考国外同类先进标准，结合

10、国内应用的实际情况，在保证机械危害防护手套产品安全使用的基础上，兼顾生产实际、经济效益，做到手部防护装备的指标先进、技术合理、符合实际需求。在编写格式及标准用语上，按照GB/T 1.1-2009 标准的规范化要求进行编写。（二）确定标准主要技术内容的论据1.标准修订依据GB 24541-2009手部防护机械危害防护手套时修改采用了欧洲标准EN388:2003 Protective gloves against mechanical risks。2016 年 11 月欧盟颁布了 EN388:2016 标准，与 EN 388:2003 相比较，主要是增加了耐切割性（ TDM）和防冲击性2 项技术要

11、求。 2018 年 11 月国际标准化组织首次发布了 ISO 23388:2018 Protective gloves against mechanical risks，该标准等同采用了 EN 388:2016 标准。2018 年 12 月欧盟发布了 EN 388:2016+A1:2018 标准，对耐切割性（ Coupe）测试中使用的帆布进行了标准化规定，同时修改了CE的认证要求，其标准的主要技术要求及测试方法没有发生变化。基于 GB 24541标准建立的原则，参照ISO 23388:2018 标准进行修订。2. 标准引用情况说明本次标准修订中新增内容引用标准情况见表 2。表 2 标准引用情况

12、说明第一次出现引用文件号引用文件引用的主要序号的条款号或主要内容/ 标准号/ 标准名称相关内容附录号Protectivegloves13.5多层手套ISO 23388:2018againstmechanical名词术语risksProtectivegloves23.6磨损周期ISO 23388:2018againstmechanical名词术语risks4第一次出现引用文件号引用文件引用的主要序号的条款号或主要内容/ 标准号/ 标准名称相关内容附录号手臂防护装Protectivegloves33.7ISO 23388:2018againstmechanical名词术语备risks耐切割性等Pr

13、otectivegloves34.1 表2级（直刀测ISO 23388:2018againstmechanical技术要求试法）risks冲击防护要Protectivegloves44.2ISO 23388:2018againstmechanical技术要求求risksProtectiveclothing-耐切割性Mechanical properties-56.3（直刀测试ISO 13997:1999Determinationof 测试方法法）resistanceto cuttingby sharp objectsProtectiveglovesfor66.6防冲击性BS EN 13594:

14、2015motorcycleriders-Requirementsandtest测试方法methods防冲击性要Protectivegloves77.3ISO 23388:2018againstmechanical标识求的标识risksProtectivegloves87.4标识示例ISO 23388:2018againstmechanical标识risks制造商在使Protectivegloves98用说明中提ISO 23388:2018againstmechanical使用说明供的信息risksProtectivegloves10附录 A磨料ISO 23388:2018againstmec

15、hanical磨料技术要求risks双面胶带的Protectivegloves11附录 BISO 23388:2018againstmechanical双面胶带的验证测试验证测试法risks（三）新旧标准技术内容变化的依据和理由GB24541手部防护机械危害防护手套标准修订内容与GB24541-2009手部防护机械危害防护手套标准相比较，主要技术内容变化如表3。5表 3新旧标准主要技术内容变化序号GB 24541-2009 手部防护GB 24541手部防护修订内容机械危害防护手套机械危害防护手套11 范围1 范围修改手套适用范围。22 规范性引用文件2 规范性引用文件引用最新有效标准。33 名

16、词术语3 名词术语增加多层手套、磨损周期、手臂防护装备等名词术语。4.1一般技术要求原标准中4.1 和 4.2 合并，增加44.1一般要求了耐切割性（直刀测试法）的技4.2机械防护性能要求术要求。5/4.2附加要求新增。65.1取样和测试环境5 取样和环境无变化。修改磨料、双面胶带及试样的要75.2耐摩擦性能6.1耐摩擦性求，修改评估方法，增加测试报告要求。85.3耐切割性能6.2耐切割性（圆盘刀修改刀片、帆布、刀片锋利度的测试法）校正要求，增加测试报告要求。9/6.3耐切割性（直刀测新增。试法）105.4耐撕裂性能6.4耐撕裂性增加测试报告要求。115.5耐穿刺性能6.5耐穿刺性增加测试报告

17、要求。12/6.6防冲击性新增。136 标识7 标识增加附加要求的标识。14/8 制造商在使用说明中新增。提供的信息附录 A 抗切割性能测试用15帆布控制试样的附加技术/删除。在6.2 条中已明确阐述。要求16/附录A磨料将原 5.2.2条调整为附录 A。附录 B ISO 抗切割性能测试删除。已在 4.1 和 6.3 中增加了17与本标准切割性能的转换/耐切割性（直刀测试法）的技术关系要求和测试方法。18/附录 B 双面胶带的验证新增。测试三、采用国际标准和国外先进标准的程度（一）采标情况6本标准修改采用了ISO 23388:2018 Protective gloves against mec

18、hanicalrisks 标准，并按 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。（二）与国际、国外同类标准水平的对比情况本标准与 ISO 23388 标准和 EN 388 标准保持同等水平。（三）与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况1. 防切割性机械危害防护手套防切割性能测试结果比较见表4。表 4 防切割性能测试结果比较圆盘刀测试圆盘刀测试直刀测试手套结构材质切割等级切割等级切割等级GB24541-2009EN388:2016 388:2016/EN388:2003 ISO 23388:2018/ISO 23388:20187 针复合纱增强型手套5刀片钝化10针复合纱增强型手套4刀片钝化

19、C10针纯芳纶手套3（无刀片钝化）13针 HPPE无玻纤增强手套32（无刀片钝化）13针 HPPE玻纤增强手套5刀片钝化2. 防冲击性机械危害防护手套各种不同材料防冲击性能测试结果比较见表5。表 5 不同材料防冲击性能测试结果比较防冲击手背关节最终保护材料型号照片最大平均234等级结果类型1值值重型KX91V5.605.865.966.046.045.871通过模块PVC防冲WIFI5.455.995.615.775.995.711通过击模中型块模块KX936.606.536.486.276.606.471通过7防冲击手背关节最终保护材料型号照片最大平均结果1234等级类型值值PVCMAC中型

20、5.305.405.405.405.405.401通过防588模块冲击不不轻型X0107.8010.106.507.6010.108.00模通过通过模块块KX064.404.704.804.404.804.601通过高性能减振垫KX-5.604.805.105.605.605.301通过02碳纤维碳素1.361.701.351.441.701.462通过泡壳泡壳注：等级要求参照EN 13594。四、与现行有关法律、法规和其他标准的关系1. 现行标准GB/T 12624-2009手部防护通用技术条件及测试方法GB/T 17622-2008带电作业用绝缘手套GB/T 22845-2009防静电手套

21、GB 24541-2009手部防护机械危害防护手套GB 28881-2012手部防护化学品及微生物防护手套GB30865.1-2014 手部防护手持刀具割伤和刺伤的防护手套第 1 部分：金属链甲手套和护臂GB/T 29512-2013 手部防护防护手套的选择、使用和维护指南2. 与现行标准的关系GB/T 12624 是手部防护的技术标准，所有手套产品标准中对于手套的一般要求应符合 GB/T 12624 的相关要求。GB 24541是产品标准，其一般要求也应符合GB/T 12624 的要求。GB/T 29512 是手部防护产品的选用、使用和维护指南，属于管理标准。8五、重大分歧意见的处理经过和依据无六、标准性质建议修订后的标准为强制标准，其中：技术要求、标识等内容为强制性，其余为推荐性。技术要求包含了耐磨损性、耐切割性、耐撕裂性、耐穿刺性、防冲击性等，均是考虑了对手部的危害因素，关系到人