做前海的合伙人-前海政策宣讲

1、12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局2目录目录u前海概况12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局4地理位置地理位置前海合作区于前海合作区于2010年年8月成立，位于深圳西月成立，位于深圳西部蛇口半岛的西侧，珠江口的东岸，地处珠部蛇口半岛的西侧，珠江口的东岸，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，与香港、澳门毗邻。交汇处，与香港、澳门毗邻。由月亮湾大道、双界河、妈湾大道和海滨岸线围合由月亮湾大道、双界河、妈湾大道和海滨岸线围合而成，总面积而成，总面积14.9214.92平方公里平方公里，包括妈湾片区（现，包括

2、妈湾片区（现代物流），铲湾片区（科技与信息），桂湾片区（代物流），铲湾片区（科技与信息），桂湾片区（金融），滨海休闲带，综合功能发展带。金融），滨海休闲带，综合功能发展带。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局5总体规划总体规划 总建设规模3000万平方米；规划就业人口规模65万人，常驻人口15万人；到2020年GDP1500亿元。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局6基础设施建设基础设施建设 本地区采用以都市综合体为主的单元开发模式，鼓励集中成片开发，划定22个开发单元、102个街坊，鼓励用地功能混合，提倡建筑空间高度复合。12/14/2021深圳市前海

3、深港现代服务业合作区管理局7前海使命前海使命六大使命推动持续创新建设开放平台建设一流品质执行国家战略深化深港合作立足全球视野12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局8前海理念前海理念五种力量12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局9深港合作深港合作深港合作原则12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局10前海政策前海政策 “特中之特、特上加特”，创造了多项国内第一。 20122012年年6 6月，国务院批月，国务院批准前海实行比经济特区更准前海实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，加特殊的先行先试政策，涉及金融、财税、法制、涉及金融、财税、法制、人

4、才、教育医疗及电信等人才、教育医疗及电信等六个方面六个方面2222条。条。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局11前海政策前海政策2222条先行先试的政策，条先行先试的政策，1818条已落地，金融占条已落地，金融占5 5条条境外人民币资金回流渠道拓宽前海跨境人民币贷款率先破冰支持设立前海股权投资母基金允许内地企业赴港发行人民币债降低香港金融机构准入门槛金融金融5 5条条企业所得税和个人所得税优惠政策允许香港服务提供者在前海设立国际学校和医院允许取得香港执业资格的专业人士直接为前海企业和居民提供专业服务试点开展深港律师事务所合伙型联营其它其它12/14/2021深圳市前海深港

5、现代服务业合作区管理局12前海发展思路前海发展思路一、一、始终突出金融创新，打造我国金融业对外开放试验示范窗口始终突出金融创新，打造我国金融业对外开放试验示范窗口1 1、以业务创新和细节创新为主争取政策。以业务创新和细节创新为主争取政策。2 2、扩大金融业对内对外开放。扩大金融业对内对外开放。 在全国率先落实CEPA补充协议十和ECFA，降低金融业准入门槛，支持包括香港在内的外商股权投资企业创新发展，推动合资证券和合资基金共5块牌照落地。 争取国家支持，在跨境金融、离岸金融、创新金融等领域先行先试，率先构建开放高效安全的区域金融体系。3 3、突出机构创新，加快金融产业集聚。突出机构创新，加快金

6、融产业集聚。 大力引进各类金融机构； 充分发挥前海金控的作用；12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局13前海发展思路前海发展思路二、二、新城建设大干快上，打造新城建设大干快上，打造“深圳质量深圳质量”典范区典范区1 1、掀起基础设施掀起基础设施“工程大会战工程大会战”。 目前，32个基础设施项目同步启动，计划总投资280亿元。2 2、推进土地滚动开发。推进土地滚动开发。 2014年计划公开出让产业用地12-15宗，占地面积25万平米，建筑面积260万平米。实施带设计方案出让，实现整体开发。3 3、加强规划建设创新。加强规划建设创新。 今年在规划建设方面，我们将在前海历史上创造

7、六项“第一”。4 4、创新环境整治模式建设创新环境整治模式建设“生长中的前海生长中的前海”。 到今年6月份，前海合作区2/3的部分将彻底改观，一个既有大开发大建设大创业的火热场面，又体现优质服务、绿意盎然的“生长中的新前海”将初步呈现出来。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局14前海发展思路前海发展思路三、三、加快重点项目落地，全力推进服务业集聚发展加快重点项目落地，全力推进服务业集聚发展1 1、坚持滚动争取政策。坚持滚动争取政策。 2 2、重点推动融资租赁等快速集聚大批业务量的创新，加快重大项目落地。重点推动融资租赁等快速集聚大批业务量的创新，加快重大项目落地。3 3、推

8、动前海保税港区向自贸区转型推动前海保税港区向自贸区转型。4 4、启动三批现代服务业试点扶持项目。启动三批现代服务业试点扶持项目。5 5、加大招商选资力度。加大招商选资力度。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局15前海发展思路前海发展思路四、四、率先营造接轨国际的一流营商环境率先营造接轨国际的一流营商环境1 1、深化行政审批制度改革。深化行政审批制度改革。 探索负面清单管理模式，在外资审批管理制度改革上寻求突破。强化前海e站通审批平台功能，为企业提供更接轨国际的服务。2 2、加快社会主义法治示范区建设。加快社会主义法治示范区建设。3 3、加快推进廉洁示范区建设。加快推进廉洁示

9、范区建设。4 4、前海国际传媒和创新研究院进展顺利。前海国际传媒和创新研究院进展顺利。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局16前海发展思路前海发展思路五、五、积极筹划打造积极筹划打造2121世纪世纪“海上丝绸之路海上丝绸之路”金融商务枢纽，将前海建设成为金融商务枢纽，将前海建设成为“湾区经济湾区经济”的前沿阵地的前沿阵地 “21世纪海上丝绸之路”是党中央着眼世界大局、面向中国东盟长远合作提出的战略构想，作为国家对外开放开放和周边外交的重要战略，极有可能发展成为下一轮区域竞争的焦点。 根据国家对前海的定位和比较优势，我们初步建议将前海打造成为21世纪“海上丝绸之路”金融商务枢

10、纽。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局17入区企业情况入区企业情况 截至2014年8月11日，进驻企业增至11645家，注册资本达到6389亿元。其中，金融企业6854家，占比59%；现代物流企业1628家，占比15%；信息服务企业1268家，占比11%，科技及其它专业服务企业1890家，占比15%。金融企业涵盖了银行、证券、保险、证券投资基金等多种业态。u为什么来前海12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局19为什么来前海？为什么来前海？一二三四五12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局20哪些业务是前海能开展，其它地方不能开展？哪些业务

11、是其它地方能开展，但前海开展得更好？12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局21跨境人民币贷款跨境人民币贷款 什么是跨境人民币贷款？什么是跨境人民币贷款？申请跨境贷，申请跨境贷，提交资料提交资料香港银行出具香港银行出具贷款意向书贷款意向书前海地区前海地区银行备案银行备案香港银行香港银行放款放款5日2-3日1-2日1-2日 办理流程办理流程香港香港贷款银行贷款银行前海企业前海企业借款人借款人深圳银行：结算行（担保行）人民币不占企业外债指标12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局22跨境人民币贷款跨境人民币贷款贷款额度贷款期限贷款额度贷款期限 截至目前，前海跨境贷备

12、案金额累计达517亿元，今年新增389亿元，超过去年全年新增备案额的3倍。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局23跨境人民币贷款跨境人民币贷款前海银行与香港银行就业务运作方式、融资价格、借款金额、期限等进行初步沟通；达成合作意向的，提交相关资料后,香港银行出具贷款意向函；向深圳人行申请前海跨境人民币贷款备案。银行推介与银行推介与额度备案额度备案借款人向借款人向香港银香港银行申请行申请跨境贷跨境贷贷款发放，贷款发放，使用及信使用及信息报送息报送借款人在前海银行开立基本/一般存款账户，用于存放跨境贷款资金；前海银行负责资金用途等真实合规性审核，通过后通知香港银行办理贷款资金划款

13、手续；前海银行向香港银行提交相关材料，在得到香港银行的资金支付确认函办理贷款资金支付；前海银行落实人民币跨境收付信息管理等系统信息报送及备案、报告等。（一）经人民银行出具意见的前海跨境人民币贷款备案表；（二）借款人的营业执照副本；（三）借款人的公司章程副本；（四）借款人的组织机构代码副本；（五）借款人的税务登记证副本；（六）借款人的企业法定代表人身份证明书副本；（七）借款人的董事及股东名单；（八）借款人所有董事及签署相关贷款文件、提款通知的人员的身份证及通行证副本；（九）借款人公司架构图，并由借款人董事签署确认。（一）签署贷款协议； （二）签署标准贷款条款；（三）签署董事会决议；（四）签署提款

14、通知书；（五）开出融资性保函 （如需）。贷款审批后贷款审批后、发放前、发放前需沟通和需沟通和完成的其完成的其他文件他文件12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局24集团内双向人民币资金池集团内双向人民币资金池什么是集团内双向人民币资金池？什么是集团内双向人民币资金池？前海企业人民币国内主账户前海企业人民币国际主账户成员成员成员成员成员成员境内境外经常项下无限制对资金净流入实行额度管理12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局25集团内双向人民币资金池集团内双向人民币资金池12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局26集团内双向人民币资金池集团内双向人

15、民币资金池其他区域1：限于台资企业。其他区域2：融资活动产生的 现金流不能参与 归集。前海：1、主体是在前海注册成立 且实际经营或投资的企 业； 2、经常项下集中收付； 3、资本项下允许海外融资 ，实行额度管理。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局27跨国公司外汇集中运营管理试点跨国公司外汇集中运营管理试点12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局28跨国公司外汇集中运营管理试点跨国公司外汇集中运营管理试点12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局29跨国公司外汇集中运营管理试点跨国公司外汇集中运营管理试点12/14/2021深圳市前海深港现代服

16、务业合作区管理局30跨国公司外汇集中运营管理试点跨国公司外汇集中运营管理试点12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局31外商投资股权投资外商投资股权投资试点试点（QFLPQFLP） 设立条件：外商投资股权投资企业认缴出资不低于1500万美元； 有限合伙人（LP）出资不低于100万美元； 外商投资股权投资管理企业注册资本（或认缴出资）不低 于200万美元； 境外投资人资质：1、自有资产规模不低于一亿美元或者管理资产规 模不低于二亿美元 ； 2、持有香港证监会（或境外金融监管部门）颁发 的资产管理牌照； 3、世界知名股权投资机构（权威机构评选发布的 资产管理规模世界排名前100名）

17、。 12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局32外商投资股权投资外商投资股权投资试点试点（QFLPQFLP） 业务范围：外商投资股权投资企业可以全部自有资金进行股权投资， 包括新设企业、向已设立企业投资、接受已设立企业投 资者股权转让等；为所投资企业提供管理咨询。 外商投资股权投资管理企业可发起设立股权投资企业； 受托管理股权投资企业的投资业务；股权投资咨询。 利润分配：按公司章程或合伙协议的约定进行利润分配或清算撤资。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局33外商投资股权投资外商投资股权投资试点试点（QFLPQFLP） 申请流程 申请设立外商投资股权投资企业

18、、外商投资股权投资管理企业、试点企业以及试点托管银行的，应向领导小组办公室提出申请。 经认定的企业凭领导小组办公室出具的业务资格文件，按以下程序办理相关手续： 1、到市经贸信息委办理外商投资企业批准证书（仅限公司制）； 2、到市市场监督管理局办理注册登记手续； 3、到人民银行深圳市中心支行办理外汇结算手续； 4、入驻前海的，到前海管理局办理入驻手续。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局34外商投资股权投资外商投资股权投资试点试点（QFLPQFLP）申请材料：1、设立外商投资股权投资管理企业（外商投资股权投资企业） 申请表； 2、可行性研究报告； 3、外商投资股权投资管理企业

19、章程（外商投资股权投资企业需 递交合伙协议）； 4、外商投资股权投资管理企业法定代表人人选（或者董事会人 选名单，或外商投资股权投资企业合伙人人选名单，如有）； 5、经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的外 国投资者的注册登记证明或身份证明文件，香港、澳门或台湾 地区投资者应当依法提供经当地公证机构公证的注册登记或身 份证明文件，投资者资信证明文件；12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局35外商投资股权投资外商投资股权投资试点试点（QFLPQFLP）申请材料： 6、持有境外金融监管部门金融业务牌照情况（如有）； 7、自有资产及管理资产有关证明材料； 8、市市场监

20、管局出具的拟设公司名称预先核准通知书； 9、托管银行的有关资料及与托管银行签署的相关文件； 10、申请人出具的上述全部材料真实性的承诺函； 11、领导小组要求的其他材料。目前，前海已有37家外商投资股权投资管理企业落地。意愿结汇意愿结汇12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局意愿结汇意愿结汇对企业的对企业的利好：利好：l一是相比改革试点之前实行的支付结汇制，意愿结汇改革试点将进一步落实企业的投资自主权。本次试点外商投资企业意愿结汇比例定为100%，企业可依据自身投资经营情况自主选择结汇或保留外汇。l二是便利股权投资类企业开展境内股权投资。本次试点允许以投资为主要业务的外商投资企

21、业，在其境内所投项目真实、合规的前提下，以结汇所得人民币资金进行股权投资。取消了原来外币投资时必须外汇原币划转、被投资企业外汇登记和资本金支付结汇制等审核要求和环节，便捷了被投资企业的资金使用。12/14/2021此处添加公司信息12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局38赴港发债赴港发债国务院明确批复：国务院明确批复：支持在前海注册、符合条件的企业和金融机构在国务院批准的额度范围内在香港发行人民币债券。赴港发债赴港发债与集团内跨境双向人民币资金池集团内跨境双向人民币资金池业务捆绑。审批条件比较宽松。国家发改委批准深圳前海中小企业金融服务公司可在香港发行不超过3030亿元亿元人

22、民币债券，用于支持符合条件的高新技术类中小企业的融资需求。为在前海注册、符合条件的企业赴港发债打开了一条通道。前海优势：12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局39融资租赁业务融资租赁业务融资租赁业务融资租赁业务外商投资融资租赁公司的设立外商投资融资租赁公司的设立注册资本不低于1000万美元；外国投资者的总资产不得低于500万美元；外商投资比例不得低于25%；3亿美元以下审批权限下放给前海；12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局4012/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局41最近落实的政策最近落实的政策 “一行三会”已批复同意17条金融创新政策

23、。一、国家外汇管理局同意在前海试行的金融创新政策（2条，第2条仅针对前海）1、同意在深圳开展合格境内投资者境外投资试点。2、支持境外机构参与深圳碳排放权交易试点。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策二、银监会原则同意在前海试行的金融创新政策（10条，全部针对前海）1、支持1家台资银行将法人总部设在前海的计划。2、支持深圳符合条件的银行发起设立1家金融租赁公司。3、支持符合条件的金融租赁公司在前海设立专业子公司。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策4、支持在CEPA框架下设立1家消费金融公司。5、在尊

24、重机构自身和属地银监局意愿前提下，同意1家异地信托公司将注册地迁至深圳前海。6、支持深圳市拟设的民营银行依托股东优势，运用互联网技术，探索商业可持续、经营有特色、风险可控制的银行业务模式。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策7、支持具有离岸业务资格的中资银行在前海开展离岸业务。8、研究考虑在前海增设监管派出机构。9、对前海设立银行分支机构提供绿色通道。10、积极与深圳市加强交流与协调，探索建立银行业改革创新研究合作机制。深圳银监局将在银监会的大力支持和指导下，持续推动各类银行业金融机构在前海的落地。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作

25、区管理局最近落实的政策最近落实的政策 三、保监会同意在前海试行的金融创新政策（8条，其中6条仅针对前海）（中国保监会关于深化深圳保险创新发展试验区建设加快前海开发开放的8条政策）12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策1、深化落实中国保监会和深圳市人民政府签署的合作备忘录精神，进一步拓宽双方合作领域，将支持前海开发开放和深化深港合作作为深圳保险创新发展试验区建设的重要内容。2、丰富和完善深圳保险市场体系，支持在前海设立自保公司、相互制保险公司等新型保险组织以及航运保险、责任保险、健康保险、养老保险等专业保险机构。推动前海建设再保险中心，支持设立各类再

26、保险机构及为保险业发展提供配套服务的专业机构。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策 3、支持深港保险融合发展，积极探索深港两地保险市场在产品、服务、资金、人才等领域互联互通的方式和途径。4、研究在内地与香港关于设立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下适当降低香港保险公司在前海设立机构和开展业务的准入要求，积极支持符合条件的香港保险经纪公司在前海设立保险代理公司；支持更多保险机构利用香港市场拓宽资本补充渠道，在境外设立机构并开展人民币保险业务。5、支持深圳保险机构开展保险资金运用创新，探索保险资金境外投资试点，进一步拓宽保险资金运用渠道和范围。1

27、2/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策 6、支持在前海开展互联网保险业务创新，鼓励开展与互联网金融特点相适应的保险产品、营销、服务以及交易方式创新，培育互联网保险新业态和新型要素交易平台。7、支持符合条件的深圳保险机构试点开展短期出口信用险业务，为实体经济发展和进出口贸易提供融资便利和风险保障。8、支持在前海探索保险监管创新，中国保监会与深圳市人民政府建立更为紧密的监管联动和保险改革创新研究长效合作机制。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局最近落实的政策最近落实的政策12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局50为什

28、么来前海？为什么来前海？一二三四五12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局51税收优惠税收优惠前海企业所得税优惠目录包括：现代物流业、信息服务业、科技服务业、文化创意产业四类21条。前海境外高端人才和紧缺人才，针对超过应纳税所得额的15%部分先征后返。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局产业扶持产业扶持被扶持企业能够凭借在技术、市场、深港合作、海外拓展等方面的竞争优势，获得长期和强大的企业竞争力和市场控制力的现代服务龙头企业。符合前海产业准入目录。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局产业扶持产业扶持 扶持领域： （一）金融业。围绕跨境人民

29、币业务、财富管理、资产管理、股权投资、要素交易市场建设、金融产品创新、金融中介服务领域开展的有利于金融业改革创新发展的项目。（二）现代物流业。围绕供应链管理、国际综合贸易、物流增值服务、物流技术研发与应用领域开展的有利于在前海深港合作区形成高端物流新型业态集聚的项目。（三）信息服务业。围绕信息传输服务、软件和信息技术服务以及信息内容服务领域开展的有利于推动网络经济与实体经济融合发展的项目。（四）其他领域。促进现代服务业商业模式创新的项目；支撑现代服务业绿色低碳发展的项目；促进现代服务业人才集聚的服务平台建设项目；提升现代科技标准化应用水平的服务平台建设项目；财政部、商务部重点支持的新型服务业创

30、新项目；经领导小组批准，并报财政部、商务部备案的其他项目。已出台现代服务业综合试点专项资金管理办法12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局产业扶持产业扶持现代服务业综合试点专项资金管理办法扶持标准：（一）采用股权投资、财政资助、以奖代补等三种方式的，按照不超过项目总投资的20%给予扶持；对于公益性强的项目，按照不超过项目总投资的30%给予扶持。（二）采用股权投资方式的，单项投资额原则上不超过5000万元。（三）采用财政资助方式的，单项资助资金原则上不超过2000万元。（四）采用以奖代补方式的，单项奖励资金原则上不超过1000万元。（五）采用贷款贴息方式的，对项目建设期内的实际贷款给予3%的贴息。贴息时间最长两年，贴息总额原则上累计不超过2000万元。（六）采用落户引导奖励方式的，单项奖励资金原则上不超过300万元。12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局拟出台前海支持先锋服务企业发展的若干措施产业扶持产业扶持拟扶持企业分类：12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局产业扶持产业扶持 主要措施：拟出台前海支持先锋服务企业发展的若干措施12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局57人才保障人才保障住房保障5000套人才公寓12/14/2021深圳市前海深港现代服务业合作区管理局58人才认定人才认定申请认定境外高