财政学第六版第6章学习教案

1、会计学1财政学第六版第财政学第六版第6章章第一页，共44页。第1页/共44页第二页，共44页。实施的社会保险、社会救助和实施的社会保险、社会救助和社会优扶、社会福利政策与制社会优扶、社会福利政策与制度体系度体系(tx)。n政府介入，一方面是出于弥补政府介入，一方面是出于弥补市场的失灵和缺陷，另一方面市场的失灵和缺陷，另一方面可以减少实施成本，增强抵抗可以减少实施成本，增强抵抗风险的能力，还可以运用社会风险的能力，还可以运用社会保障调节经济的运行保障调节经济的运行第2页/共44页第三页，共44页。少年(shonin)壮年老年ccadbyyy第3页/共44页第四页，共44页。第4页/共44页第五页

2、，共44页。美国美国英国英国日本日本巴西巴西韩国韩国马来西亚马来西亚社会保障税占中央财政收入的比重社会保障税占中央财政收入的比重社会保障支出占中央财政支出的比重社会保障支出占中央财政支出的比重31.928.817.231.126.536.826.530.49.310.81.27.2第5页/共44页第六页，共44页。第6页/共44页第七页，共44页。第7页/共44页第八页，共44页。第8页/共44页第九页，共44页。项目年份项目年份 合计合计基本养老基本养老保险保险失业保失业保险险医疗保险医疗保险工伤保险工伤保险生育保险生育保险基金收入1990199520002005基金支出1990199520

3、002005累计结余1990199520002005186.81006.02644.56968.6151.9877.12385.65401.0117.3516.81327.56066.1178.8950.12278.15093.3149.3847.62115.54040.397.9429.8947.14041.09.335.3160.4333.02.518.9123.4207.019.568.4195.9511.09.7170.01405.37.3124.51078.73.1109.81278.18.124.893.01.813.848.012.757.9164.02.911.244.01.6

4、8.327.02.716.872.0表表6-2 我国社会保险基金收支我国社会保险基金收支(shu zh)及累计结余情况（亿元）及累计结余情况（亿元）第9页/共44页第十页，共44页。第10页/共44页第十一页，共44页。第11页/共44页第十二页，共44页。第12页/共44页第十三页，共44页。第13页/共44页第十四页，共44页。 企、事业单位企、事业单位 个人个人本单位工资总额的本单位工资总额的2%。本人工资的本人工资的1%（农民合同制工人不（农民合同制工人不交）。交）。第14页/共44页第十五页，共44页。12n（3）缴费满5年不满10年的，领取最长时限为18个月；n（4）缴费累计时间1

5、0年以上，领取最长时限为24个月。n失业人员(rnyun)在领取失业保险金期间患病就医的，可按规定向社会保险机构申请领取医疗补助金第15页/共44页第十六页，共44页。 用人单位用人单位 职工个人职工个人职工工资总额的职工工资总额的6%。本人工资收入的本人工资收入的2%。u（四）医疗保险u 改革(gig)前，我国国有企业的“劳保医疗”与国家机关的“公费医疗”制度u1998年12月，国务院下发了关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定，创立了我国现行的医疗社会保险制度u 现行医疗保险制度的主要内容： 1、医疗保险的覆盖范围（基本医疗保险）： 城镇所有用人单位； 乡镇企业、城镇个体户（由当地省级政府

6、决定） 2、保险费用筹集：第16页/共44页第十七页，共44页。第17页/共44页第十八页，共44页。第18页/共44页第十九页，共44页。第19页/共44页第二十页，共44页。第20页/共44页第二十一页，共44页。n制约农村现代社会保险制度建立和开展的因素：农村比较落后，商品率低，农村人口总体收入水平低第21页/共44页第二十二页，共44页。第22页/共44页第二十三页，共44页。第23页/共44页第二十四页，共44页。年份物价补贴企业亏损补贴合计占财政总支出的比重（%）197811.11.01980117.79.61985261.850730.61990380.8578.926.2199

7、5364.9327.89.71996453.9337.49.71997552.0368.49.61998712.1333.59.41999697.6290.07.320001042.3278.88.22001741.5300.05.42002645.07259.64.22003617.3226.43.42004795.8217.93.52005998.5193.33.5表表6-3 我国财政补贴我国财政补贴(ci zhn b ti) （单位：亿元）（单位：亿元）第24页/共44页第二十五页，共44页。生产环节补贴、流通环节补贴、消费环节补贴。明补、暗补。企业补贴、居民补贴。实物补贴、货币补贴。第

8、25页/共44页第二十六页，共44页。第26页/共44页第二十七页，共44页。第27页/共44页第二十八页，共44页。第28页/共44页第二十九页，共44页。第29页/共44页第三十页，共44页。n运用财政补贴促进中小企业的加速发展第30页/共44页第三十一页，共44页。案例：一案例：一定定(ydng)排斥排斥财政补贴？财政补贴？补贴与反补贴措施补贴与反补贴措施(cush)协议协议 “专项性补贴(bti)”“非专项性补贴” 红箱补贴黄箱补贴 绿箱补贴第31页/共44页第三十二页，共44页。第32页/共44页第三十三页，共44页。第33页/共44页第三十四页，共44页。第34页/共44页第三十五页，共44页。第35页/共44页第三十六页，共44页。第36页/共44页第三十七页，共44页。第37页/共44页第