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文档简介
1、论农村小学师资队伍现状及对策一、现状审视 1、数量保证,但结构不合理。小学教师的数量总体状况能够满足目前小学教学规模的需要。随着这几年生源的不断缩减,不少学校出现了超编现象,但是教师的结构不合理。一是学科上的不合理。部分学科师资紧缺,如英语、音乐、美术学科。小学英语教师大多是师范里选修英语的,在大专进修的时候也没有进修英语专业,使得英语教师队伍科班出身的较少,英语师资力量薄弱。其次是年龄层次上的不合理。几年来,由于超编包袱的制约,不能引进教师,使得教师的年龄层次出现断层。现在小学教师大部分是在50岁到40岁这一年龄段,30以下的青年教师占的比例非常少,教师队伍缺乏活力。 2、教师流失。最近几年
2、,小学共流出青年教师十余名,这些教师都是三十至四十岁之间且有相当工作经验及工作实绩的骨干教师。 3、教师自我发展需求不足。部分教师得过且过,在教学上没有追求,没有明确的自我发展的目标。不少教师忙于日常教学工作,而忽视自己的学习和提高。即使参加一些理论学习也是为了应付学校领导的要求,没有把学习和工作很好地结合起来。 4、教师压力较大。随着课改的不断深入和素质教育的推进,教育行政部门和教研部门对教师的要求越来越高,教师普遍出现职业懈怠情绪。 二、原因浅析 造成农村小学师资现状的原因有许多,有些带有共性的,有些则是在农村这个特殊环境下所产生的。 1、自上世纪90年代末起,随着生源的不断减少和村校的撤
3、并,教师开始出现了超编现象。由于学校规模、县域经济等方面原因,这几年小学教师引进工作几乎停步。农村学校更是难于进人,甚至调走的多是年轻,留下的往往是年纪大的。 2、在对骨干教师流失进行调查的时候,我们发现,教师流失存在以下几种原因:(1)为了解决夫妻两地分居;(2)为了孩子享受优质教育;(3)为了寻求自己更好的发展;(4)在原有学校工作不愉快,没有受到领导足够的重视,个人潜力得不到充分的发挥。特别是近年来,由于受小学高级教师结构比例的限制,有一批青年教师评上了职称,却无法享受应有的待遇,这在某种程度上也挫伤了这批青年教师的积极性。 3、随着社会、家庭对教育的越来越关注,家长追求优质教育的愿望不
4、断增强。课改的全面推进,对教师的要求也越来越高,教师普遍感受到了来自学校领导、学生家长和社会的压力。 4、现有的体制和机制对教师的激励和促动不足,教师队伍缺少流动,校长用人的自主权还没有真正的得到体现。虽然这几年也在推进学校人事制度的改革,但考虑到师资队伍的稳定,考虑到社会的稳定,改革的力度还不是很大,人事聘用没有真正发挥应有的作用,教师依旧可以安于现状、不思进取。 5、教育投入不足,学校缺乏吸引力。这几年教育的投入较前有了较大幅度的提高,但是和好的区县相比,还是有着较大的差距,农村小学办学经费相对紧缺,教师的工作条件还比较艰苦,教师的福利待遇也不高,因此农村小学对教师缺乏吸引力。三、转变途径
5、及措施:搭建平台,理顺关系,充分发挥其职能作用去年,我市融进修、教研、电大、电教为一体的松散型的教师教育研训中心这个平台已经搭建起来,可以说,走研训一体的教师教育之路,是县市级教师培训机构的根本出路所在,也是充分履行自身职能,推动基础教育改革和发展的根本出路所在。就目前状况而言,尚需进一步整合,使之成为一体,彻底改变政出多门,导致基层学校和教师贫于应付,出工不出力的现象。制定强有力的措施保障其发挥其管理职能、调控职能、指导职能、培训职能和服务职能。加大师德教育力度,师德建设是教师队伍建设的灵魂和核心,师德教育应常抓常新。首先,在教师队伍中提倡“慎独”。 慎独”作为一种道德修养的方法,刘少奇同志
6、曾对“慎独”作了更通俗的解释,他说:一个人在独立工作,无人监督时,有做各种坏事的可能,而不做坏事,这就叫“慎独”。教师无论是备课、上课,还是辅导学生,都具有相对的独立性和劳动个性的特点,具有“隐蔽”的特点。只有在别人看不见、听不到的地方自觉履行师德规范,养成良好的师德行为习惯。 自改革开放以来,教育越来越受到重视,教师队伍的整体素质有了明显地提高,但在我国西部贫困地区,特别是农村偏远地区,还存在着很多潜在的问题。现就农村中小学教师队伍建设中存在的几个突出问题进行简单的分析。一、 农村中小学教师队伍的现状这几年来,我国西部贫困地区的教师队伍的整体素质虽然有了较大的提高,但还是存在着很多的问题。1
7、、 农村中小学教师的整体素质较低一般来说,农村中小学教师第一学历合格率本来就低,虽然经过了学历补偿教育和在职培训,但很多教师的实际教学能力、整体素质却没有得到明显提高,导致教师的教育观念陈旧、方法落后,很难适应教育的发展需求。2、 城镇、农村学校师资分布不均衡 农村与城镇的中小学教师队伍在分布上存在着很大的问题。城镇学校、郊区学校和一些地理位置较好的学校教师队伍严重超编,而在一些偏远的农村学校教师队伍却严重缺编,甚至有些学校还请有代课教师。但根据教育行政部门的数据统计,农村中小学教师在总体数量上并没有超编,而小学教师还缺编。从这可以看来,教师队伍的超编和缺编现象是因为师资分布不均衡造成的。3、
8、 教师学科结构性矛盾比较突出,部分学科教师短缺 在一些偏远的农村中小学,外语、信息技术、音乐、美术、体育等学科教师严重不足,相关课程难以开齐,即使开齐课程也是由其他学科教师兼代而以。4、 农村中小学教师的流失情况严重,特别是优秀骨干教师的流失 由于农村教师的收入较低,工作环境较差,每年都有一部分教师流向大城市和经济发达地区。还有一部分教师由农村调入城镇。而流失的这部分教师年龄大都在45岁以下,很多都是学校的优秀骨干教师。二、 造成农村中小学教师队伍现状的原因1、 人事制度从建国以来,我国教师的人事制度一直都是任命制。是一次性分配定终身,而不是教师自主择业。然而教师的调动往往都是农村调入城镇。由
9、于教师的进出管得过死,教师的流动困难,特别是农村学校,优秀的教师只出不进,这就导致城镇学校严重超编和农村学校缺的现象。2、 农村教师的工作条件依然较差虽然这几年来,我国实施西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程等一系列义务教育重大工程项目以来,教师的工作条件得到了明显改善,但农村学校的教学条件仍不能满足需求。很多学校的实验仪器设备不能满足教学要求;而计算机的不足导致教师无法利用现代教育信息共同享受优质教育资源。 农村教师的工作时间长、压力大。随着农村寄宿制学校学生的大量增加,教师的工作时间越来越长,特别是班主任的工作时间竟达到每天13-15小时。由于农村小学的寄宿学生年龄小,生活
10、自理能力较差,那么班主任从学生的学习、生活,无处不在,工作压力是越来越大。3、农村中小学教师的待遇和社会地位低 农村学校一般都交通不便、偏僻。而农村学校的教育经费紧缺,办学条件得不到很好的改善。因此,在一些偏远的农村学校,教师在吃饭、住宿、医疗、甚至于在找对象等方面都存在着困难和苦恼。据调查:有22.4%的农村教师无房,42.8%的农村教师在近五年内没有做过一次体检;还有一部分农村男青年教师因住房困难和工资低而找不到对象。这些都导致了农村学校教师的流失,严重影响了农村中小学教师队伍的不稳定。4、农村中小学教师趋向老龄化目前,农村教师存在“小学教师年龄老化”“教师素质偏低”等问题。相当一部分农村
11、教师的第一学历偏低的现象。在很多农村学校教龄较长的大部分教师没有受过系统的师范教育,没有学过心理学、教育学。不懂得教育规律和儿童的心理特征。目前,农村中小学教师队伍学历是直接影响教师素质提高的重要原因之一。三、 对农村中小学教师队伍的建议1、实行人文关怀,提高教师待遇。农村中小学教师流动的主要原因是为了增加收入,为了改变工作环境和生活环境。只要能够充分关心和爱护农村教师,妥善解决好农村教师的住房、就医、保险、养老、子女入学等实际问题,努力解决他们的后顾之忧;不断改善办学条件和广大教职工的工作生活环境,尽可能地缩小城乡间的差距,做到既 “筑巢引凤”,又 “筑巢留凤”。2、通过教师编制管理实现教师资源的均衡配置。在核定编制时,要充分考虑农村中小学区域广、教学点多、生源分散等特点,注意向农村和边远地区适当倾斜,保证农村地区教学编制的基本需求。 3、强化师资培训,提升
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