非煤矿矿山企业安全生产许可证核发书面审查规定和要求细化表

1、非煤矿矿山企业平安生产许可证核发书面审查规定和要求细化表规定和要求需要该审查的依据?非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法?第十七条平安生产许可证颁发管理机关应当依照本实施方法规定的法定条件组织，对非煤矿矿山企业提交的申请材料 进行审查，并在受理申请之日起 45日内作出颁发或者不予颁发平安生产许可证的决定。平安生产许可证颁发管理机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的，应当到现场进行复核。复核时间不计算在本款规定的期限内。岗位的职责和权限实施机关收到企业申请文件、资料后，应当按照以下情况分别作出处理： 一申请 事项依法不需要取得平安生产许可证的，即时告知企业不予受理； 一申请

2、事项依 法不属于本实施机关职责范围的，即时作出不予受理的决定，并 告知企业向相应的实 施机关申请；三申请材料存在可以当场更正的错误的， 允许企业当场更正，并受理其申请；四 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知或者在 5个工作日内出具 补正告知 书，一次告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料 之日起即为 受理；五企业申请材料齐全、符合法定形式，或者按照实施机关要求提交全部补正材 料 的，立即受理其申请。头施机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本机关专用印早和注明日 期 的书面凭证。审查时限5个工作日审查内容一平安生产许可证申请书；二工商营业执照复印件；三采矿许

3、可证复印件；四各种平安生产责任制复印件；五平安生产规章制度和操作规程目录清单；六设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员的文件复印件；七主要负责人和平安生产管理人员平安资格证书复印件；八特种作业人员操作资格证书复印件；九足额提取平安生产费用的证明材料；十为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险 的，可以出具办理平安生产责任保险证明材 料；十一涉及人身平安、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种 设 备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得平安使用证 或者 平安标志；十一事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应

4、急救援组织签订的救护协议；十三矿山建设工程平安设施验收合格的书面报告。审查结论疋否付合法疋形式，申请材料疋否齐全审查报告名称非煤矿矿山企业平安生产许可证审杳书表6-2平安生产许可证首次申请、延期换证书面审查量化表序号审查内容审查要求审查方 法判定标准1?平安牛产许可证申请书?或?平安牛产 许可证延期申请书?1. 申请书。按照安监总厅管一2021 183号诵知中 ?非煤矿矿山企业平安生 产许可证申请书?要求填写原件 ；2. 平安生产许可证正副本复印件延期 换证需提交。材料审 查1、申请书是否符合法定形式、内 容填写准确、加盖企业单位公章。2、延期换证提交平安生产许可 证正副本复印件，复印清晰。2

5、工商营业执照复印件1. 登记名称与申请单位名称 致；2. 在有效期内。材料审查1. 登记名称与申请单位名称一 致；2. 在有效期内。3. 复印清晰、加盖企业单位公 章。3采矿许可证复印件1. 矿山开米企业提交?米矿许可证?复印件；2. 地质勘探单位提交?地质勘查资质材料审 查1. 证照名称与申请单位名称一 致；2. 在有效期内。3. 复印清晰、加盖企业单位公证书?复印件；3. 尾矿库企业不需要提交米矿许可证；4、相关证照必须在有效期内。4各种平安生产责任制 复制件1. 主要负责人平安生产责任制；2. 分管平安负责人平安生产责任制；3. 平安生产管理人员平安生产责任制；4. 各职能部门、冈位平安

6、生产责任制。材料审 查1. 各项责任制齐全。2. 复印清晰、加盖企业单位公 章。5平安生产规章制度和 操作规程目录清单1. 平安生产规章制度应包括国务院安 委 办202117号文要求的16项制度地 下矿山增加领导带班下井制度 ；2. 操作规程应依据国家有关标准和规范，根据工艺、技术、设备设施特点和风险评价情况来制订。材料审 查1. 平安生产规章制度应包括国务 院安委办202117号文要求 的16项制度地下矿山增加领 导带班下井制度；2. 操作规程应依据国家有关标 准和标准，根据工艺、技术、设备设施特点和风险评价情况 来制 订。6设置平安生产管理机 构和配备专职平安生 产管理人员的文件复 印件1

7、. 企业设置的平安生产管理机构要有具 体的名称，职责要明确具体，有企 业盖 早；2. 企业配备专职平安生产管理人员的文 件要有姓名、职务，职责要具体明 确， 有企业盖章；3. 企业设置的技术总负责人总工程 师 任命文件明确对矿山生产技术 工作负 总责。材料审 查1. 企业设置平安生产管理机构要 有具体的名称，职责要明确 具体, 有企业盖章；2. 企业配备专职平安牛产管理 人 员的文件要有姓名、职务， 职责 要具体明确， 有企业盖章；3.企业设置 的技 术总负责人总工程师任命文件及职责。7主要负责人和平安生 产管理人员培训考核 合格证明材料。复印 件1. 主要负责人和平安生产管理人员平安 生产知

8、识和管理能力考试合格证明 材 料。2. 露天矿山平安生产管理人员不少于2人，小型露天采石场不小于1人，地下 矿山、尾矿库、地质勘探单位、采 掘 施工单位不少于3人。材料审 查1、主要负责人和平安生产管理 人员平安生产知识和管理能力考 试合格证明材料；2、配备人数 符合规定要求露天矿2人， 小型露天矿不少于1人，尾矿库、 地下矿、地质队 不少于3人且 经培训考核合格。8特种作业人员操作资 格证书复印件。1. 电工作业人员特种作业操作资格证；2. 金属非金属矿山平安检查作业人员 特 种作业操作资格证；3. 金属非金属矿山爆破作业人员特种 作 业操作资格证；4. 金属非金属矿山排水作业人员特种 作

9、业操作资格证凹陷露天开采、地 下开 米。5. 金属非金属矿山通风作业人员特种作 业操作资格证地下开米；6. 金属非金属矿山提升机操作作业人员特种作业操作资格证地下开采；7. 金属非金属矿山支柱作业人员特种作 业操作资格证地下开米；8. 金属非金属矿山井下电气作业人员特种作业操作资格证地下开米；9. 尾矿作业人员特种作业操作资格证 尾矿库。材料审 查1. 电工作业人员特种作业操作资 格证不少于1人；2. 金属非金属矿山平安检查作 业 人员特种作业操作资格证不少于 2人；3. 金属非金属矿山爆破作业人 员 特种作业操作资格证；4. 金属非金属矿山排水作业人 员 特种作业操作资格证凹陷露天 开米、地

10、下开米不少于 2人。5. 金属非金属矿山通风作业人员 特种作业操作资格证地下开采 不少于3人；6. 金属非金属矿山提升机操作 作 业人员特种作业操作资格证地 下开米不少于 3人；7. 金属非金属矿山支柱作业人 员 特种作业操作资格证地下开采 不少于3人；8. 金属非金属矿山井下电气作业 人员特种作业操作资格证地 下开米不少于 3人；9.尾矿作业人员特种作业操作 资格证尾矿库不少于 3人。9足额提取平安生产费用 的证明材料按照?企业平安生产费用提取和使用 管 理方法?财企202116号提交年 度财务会计报表，说明平安费用提 取和 使用的情况。注：地质勘探单位及采掘施工单位不需 要提交。材料审 查

11、按照?企业平安生产费用提取和 使用管理方法?财企202116 号提交年度财务会计报表，说 明平安费用提取和使用的情况。10为从业人员缴纳工伤保 险费的证明材料原印 件1. 缴纳工伤保险的证明材料；2. 因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具平安生产责任险的证明材料。材料审 查1. 缴纳工伤保险的证明材料；2. 因特殊情况不能办理工伤保险 的，可以出具平安生产责任 险的 证明材料。11涉及人身平安、危险性 矿山井下特种设备 由具 备相应资质的检测检验 机构出具合格 的检测检 验报告，并取得平安使 用证或者平安标志复印件1.提父危险性较大的矿用起重、运输、提 升、排水、通风、井下空气压缩机 等机

12、械设备的检测检验报告；2检测 检验 报告在1年有效期内。材料审 查1.提交危险性较大的矿用起 重、运输、提升、排水、通风、井 下空气压缩机等机械设备的检测 检验报告；2.检测检验报告在1 年有效期内。12事故应急救援预案，设 立事故应急救援组织的 文件或与矿山救护队、 其他应急救援组织签订 的救护协议复印件1. 提交应急预案备案登记证明；2. 设立事故应急救援组织的文件；3. 企业设立的矿山救护队必须取得资 质 证书。材料审 查1、应急预案备案证在二年有效 期内；2、设立事故应急救援组织的 文 件；3、与救援组织签订的救护协议 三年内。13矿山建设工程平安设施 验收合格的书面报 告首次申领提交

13、企业以正式文件出具的矿山建设工程 安 全设施验收合格的书面报告。材料审 查企业以正式文件出具的矿山建设 工程平安设施验收合格的书 面报 告。14平安评价报告和符合实 际情况的附图原件有资质的评价单位出具的平安评价报 告，评价报告必须有是否符合延期换证 平安生产条件的明确结论意见。评价报告应包括符合实际的附图露 天矿山包 括：地形地质图、采剥工程 现状图、防 排水系统及排水设备布置图；地下矿山 包括矿区地形地质图、水文地质图、井上井下对照图、中段 平面图、通风系统 图、提升运输系统图、风水管网系统图、 充填系统图、 井下通讯系统图、井上井 下配电系统 图、井下电气设备布置图、 井下避灾 路线图、

14、“六大系统图等相 关图纸；尾矿库包括尾矿坝现状图。材料审 查1、有资质的评价单位出具的安 全 评价报告，评价报告必须有是否 符合延期换证平安生产条 件的明 确结论意见。按要求提供符合实际的图纸。表6-3平安生产许可证变更书面审查量化表序号材料名称要求审查方法判定标准1平安牛产许可证变更 申请书1.申请书，按照安监总厅管一 2021183号通知中?非煤矿矿山企业平安生产许可证变更申请材料审查1、申请书是否符合法定形 式；书?要求填写；2.申请变更的，“申请单位、“申 请单位意见栏填写变更前的企业 信息，盖变更前的企业公章。“取证单位、“取证单位意见栏填 写变更后的企业信息，盖变更后 的企业公章。2、内容填写准确；3、加盖企业单位公章。2平安生产许可证正副 本复印件原平安生产许可证正本或副本复 印件。材料审查1、复印清晰、加盖企业单位 公 章；2、证照在有效期内。3?采矿许可证?或?地 质勘查资质证书?复 印件1、采矿许可证正副本复印件申请 变更的，提交变更前、后米矿许 可 证复印件；2、地质勘探单位提交 变更后的?地质勘查资质证书?复 印件；3、在有效期内。材料审查1. 证照名称与申请单位名称 一 致；2. 在有效期内。3复印清晰、加盖企业单位公章。4?工商营业执