佛奥广场安全策划书

1、珠江佛奥广场项目 安全生产管理策划书目 录一、编制依据及原则11.1 国家现行法律、法规、规范、标准11.2 企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度11.3 编制原则1二、工程概况1三、本工程安全生产管理控制目标23.1安全生产管理目标23.2安全生产管理目标分解2四、安全、文明施工资金投入计划3五、安全生产管理责任制55.1 建立安全生产保证体系55.2 项目各级人员安全生产职责7六、安全生产管理制度136.1 安全教育与培训制度136.2 班前安全教育活动146.3 安全检查制度166.4 安全隐患整改制度176.5 安全生产例会制度176.6 安全生产奖惩制度186.7工伤事故报告制

2、度196.8消防管理制度196.9保卫值班制度196.10项目目标、责任制考核制度206.10.1目标考核制度206.10.2责任制考核制度216.11安全技术交底制度26七、安全生产管理重点277.1 “三宝”、“四口”防护277.1.1 安全帽277.1.2 安全网277.1.3 安全带297.1.4 楼梯口、电梯井口防护297.1.5 预留孔洞口、坑井防护307.1.6 通道口防护327.1.7 临边防护337.2 登高设施防护357.3 攀登作业防护357.4 悬空作业防护367.5 脚手架管理367.6 临时用电安全管理377.6.1安全用电技术措施：377.6.2电气防火措施387

3、.7 模板工程397.7.1 技术要求397.7.2 普通模板工程安全技术要求407.8 施工机械安全管理427.8.1 施工机械安全管理的一般要求427.8.2 主要施工机械的安全技术要求437.9 消防管理46八、安全评估、报监、报表50九、附表151十、附表252十一、附件5253中建四局第六建筑工程有限公司 china construction fourth engineering bureau no.6 co.一、编制依据及原则1.1 国家现行法律、法规、规范、标准（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国建筑法（3）建筑工程管理条例（4）建筑施工安全检查标准jgj59-99

4、（5）施工现场临时用电安全技术规范jgj46-2005（6）建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-96（7）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范jgj130-2011（8）建筑机械使用安全技术规程jgj33-2001（9）危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号（10）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质【2008】91号（11）中国建筑安全生产管理手册1.2 企业内部有关安全生产的有关规定、文件、制度1.3 编制原则安全、实用、可行、经济。二、工程概况序号项目内容1工程名称佛奥广场2工程地址珠江新城a3-6地块3建设单位广州同润房地产开发有限公司

5、4设计单位广州建工设计研究院广州莫伯治建造事务所5监理单位广东联嘉建设监理有限公司6工程概况建筑面积7.4万平方7施工总承包单位中建四局第六建筑工程有限公司8合同承包范围总承包9合同工期791天三、本工程安全生产管理控制目标3.1安全生产管理目标1）杜绝人身死亡及群伤事故，杜绝重大机械事故、设备事故，杜绝急性中毒事故，杜绝重大火灾事故，杜绝特大环境污染事故,分部分项应急救援预案制定率达100%，三类人员及特殊工种持证上岗率达100%，安全生产考核率达100%，佛奥广场项目确保广州市“安全文明”施工样板工地。2）年度轻伤事故控制率在10以内。3.2安全生产管理目标分解佛奥广场工程安全生产目标分解

6、表序号类别目标目标分解责任部门责任人1安全管理2模板3施工用电、施工机具4基坑支护5外架6塔吊7外用电梯、（井架）8三宝四口、临边防护四、安全、文明施工资金投入计划为了保证佛奥广场工程安全生产工作的顺利进行，项目部专门设立安全文明施工生产专项资金，安全生产专项资金由公司统一管理。用于保障工程项目的安全文明生产，实行专款专用，不得挪作他用；工程项目开工初期，项目部按照轻、重、缓、急和实用的原则制定了项目安全文明施工资金需要计划，按照工程合同造价的总投入的2%，其中按照施工区段，项目安全文明施工资金分三个阶段：第一阶段，基坑阶段安全文明施工资金投入占总安全文明施工资金的25%；第二阶段，主体阶段安

7、全文明施工资金投入占总安全文明施工资金的50%；装修装饰阶段安全文明施工资金投入占总安全文明施工资金的25%。项目安全生产费用投入计划表如下：中国建筑第四工程局有限公司 项目管理表格项目安全生产费用投入计划表表格编号ccfed-pm-1401工程名称及编码佛奥广场工程项目基本情况序号项 目计划投入（元）1个人安全防护用品、用具150002临边、洞口安全防护设施600003临时用电安全防护150004脚手架安全防护30000005机械设备安全防护设施180006消防设施、器材60007施工现场文明施工措施费210008安全教育培训费用75009安全标志、标语等标牌费用450010安全评优、专家论

8、证费用1800011安全检测费用3000012基坑变形监测费用3000013季节性安全费用1800014施工现场急救器材及药品750015其它安全专项活动费用90000合计3405000编制林金坤审核王兴光审批刘贻永时间2011-7-5时间2011-7-8时间2011-7-10五、安全生产责任制度为了达到此目标，我们结合本工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。5.1 建立安全生产保证体系项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理刘贻永任组长，项目副经理朱传学、项目安全总监王兴

9、光担任副组长，项目安全员、工程主管、技术负责人、物资部负责人、合约部主管、动力工长、施工队主要负责人及班组长为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。项目经理部安全生产保证体系图如下：项目经理 田飞后 勤 部综合办公室质 量 部动 力 部物 资 部安 全 部 合约部技 术 部施 工 部 装饰装修班组水电班组钢结构班组桩基班组砌筑班组木工班组混凝土班组钢筋班组土方班组生产经理 方超安全总监 郭淑良项目安全管理组织机构图项目安全管理执行机构图如下：项目经理刘贻永安全总监王兴光生产经理朱传学施工员袁海波安全员郑艳君材料员李峰

10、质量员陈亚辉后勤部罗勇综合办公室方芳动力工长潘旭东技术员杜慧超桩基班组长水电班组长钢结构班组长砌筑班组长木工班组长混凝土班组长钢筋班组长土方班组长装饰装修班组长项目经理部设专职安全部，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各班组长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队各班组安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 5.2 项目各级人员安全生产职责在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责，发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到保证，其主要人员职责如下：1、项

11、目经理职责：项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作全面负责，其主要职责是：保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材合急救器具等处于完好状态。确保本项目安全生产所必需的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

12、认真履行承、发包合同，及时做好对分包队伍的协调和管理工作。及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好事故的调查和处理。2、项目生产经理的职责（如有项目执行经理的，要编制项目执行经理职责）生产经理是项目经理的助手，为项目经理负责，受项目经理委托，组织实施生产计划。    统筹项目质量计划编织及落实，开展质量安全教育，保证各项制度的正常进行，协调和处理好各部门之间的关系。    负责组织对所承担的工程项目检查，进行分项、分部工程检查和评定。    深入现场解决问题，及时处理施工中的质量

13、问题和其它难题。    组织有关人员参加项目承担工程的交验工作。负责安全标准化工地的建设，搞好安全生产，对安全生产及文明施工负主要责任。    负责项目宣传教育工作，搞好后勤人保障工作，定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖罚工作。    主持、安排好生产任务保证施工进度按计划进行。    完成领导交办的其它工作。3、项目技术主要负责人的安全生产职责：对本项目的安全技术工作负全面责任。认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、

14、规范、规程。组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对事故隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。4、项目安全员的安全生产职责：对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产

15、法律、法规及规章制度的贯彻落实，并检查监督执行。负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对起执行情况进行检查。负责对现场违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与事故隐患整改方案的编制，既是对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核。负责在有较大危险因素的工作和活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全

16、设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。5、项目施工员的安全生产职责：执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包队伍）的安全生产负直接管理责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队伍）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正违章作业，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。对所辖班组（包括外包队伍）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正

17、解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其它有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。6、项目材料员的安全生产职责：严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等

18、，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。严格按国家标准和地方政府的有关规定采购劳动保护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品储存工作,加强对项目防火防爆及有害有毒物品的运输、发放、和回收管理。7、项目动力工长的安全生产职责：对本单位的中小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁

19、单位及时做好对设备运行过程的隐患整改，严禁设备带“病”运行。认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出场合格证及完整技术资料的收集、整理工作。负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实

20、，确保实施。参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。8、项目试验员的安全生产职责  热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质。  严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改，试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送相关部门。 对于试验出具的各种数据负责，所出的各项试验数据要为监理工程师所认可，并经常与监理工程师保持联系。 试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象和试验结果不符合设计要求时，应立即向试验负责人报

21、告。 爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器正常完好、量值准确。 试验人员接到现场试验任务后应积极行动，优质、高效完成，不得拖拉延误。试验结束后，清扫场地，整理安放好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。 严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。9、项目材料员的安全生产职责 在项目负责人和施工负责人的领导下，负责项目部材料部门的管理工作，认真贯彻执行iso9002质量标准。 了解掌握施工过程和形象进度，掌握所需要的主要材料的品名、规格、数量、质量。配合施工部门编制好施工材料计划，确保施工现场的材料供应。 参加本项目生产计划会议，分析考核物资工

22、作的经济技术指标，并提出改进意见。搞好经济分析以及各施工点、段材料消耗的节、超情况，向项目经理及施工负责人提供分析资料。 配合现场施工员负责材料到场的计量收方工作。 搞好对内、对外结算，建立各种台帐，账面整洁、清晰，帐物相符，盈亏有原因是，损坏有报告，记帐有凭证，调整有依据。 负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证质量证明书等资料收集，按程度准确及时地传递和反馈，并装订成册，专项保管。 忠于职守，实事求是，全面、准确、及时地收方、结算、报统计资料，为改善管理，提高经济效益提供依据。 完成领导交办的其它工作。 10、项目后勤人员的安全生产职责 做好职工食堂每天生活安排和职工生活福利、劳保用品购

23、置、发放、保管工作。 做好项目驻地生活区的卫生文明和环境保护工作。 负责完成领导交待其它设备、用品采购、发放、保管工作。  完成领导交办的其它任务11、劳务队负责人的安全生产职责：认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种

24、手续，做好新进场工人的岗前安全教育。做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。定期和不定期的组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。12、班组长的安全生产职责：认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能

25、力。认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。发生因工伤亡或重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。六、安全生产管理制度6.1 安全教育与培训制度为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强安全教育、培训工作。项目经理部在项目成立之初，首先将安全教育纳入本项目培训教育年度计划和长期规划，所需人员、资金和物资应充分保证。新进场工人必须接受公司、项目部、班组三级安全教育和消防知识专项教育，并经考核合格后方可上岗，三

26、级安全教育的时间不得少于四十学时。公司级安全教育由项目经理和专职安全员组织，公司安全部人员进行教育实施。项目级安全教育由项目安全员与施工员负责组织实施（项目部也可以安排有关生产管理人员参加）。班组级安全教育由各班组长组织实施。安全教育应有记录，记录中要显示授课人、授课内容、授课时间及被授课人的姓名及签字，在安全教育的基础上可以签订安全生产合同，合同中应体现出奖罚指标。各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。项目经理组织每年对该 项目的管理人员进行一次安全教育。特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得省建设厅颁发的

27、特种作业人员操作证后，方可上岗。从业人员调整工作岗位或离开一年后重新上岗时，必须通过相应的施工队及班组级安全教育。项目在实施新技术、新工艺、或使用新材料、新设备时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。6.2 班前安全教育活动制度为不断提高职工的全员安全意识，必须坚持班组班前安全活动的制度化、经常化。各班组坚持每日班前安全活动时间不少于15分钟，并坚持班前交底、班中跟踪检查、班后讲评。班前安全交底每天工作前，各班组长集合全体工人，根据当班作业特点，向工人进行详细的安全技术交底。交底内容为：本班组作业特点及安全操作规程，正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品，本岗位易发生的不安全

28、因素及其防范对策，本工种事故案例分析，当天作业环境和气候条件，使用的机械设备、工具的安全要求。班中安全检查每天开始工作后，施工队安全员、施工员、班组长在作业面不停巡视，及时检查上岗工人的劳动防护情况，各个岗位的作业环境是否安全，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各项安全技术措施是否落实。上岗记录记录上岗前交底的主要内容，班组分工情况。记录上岗检查发现的不安全因素，采取的措施、违章情况、事故苗头。安全生产日活动班组坚持每周组织一次安全生产日活动，进行安全生产交流和讲评，总结一周内班组施工过程中的安全生产情况及主要经验和教训，针对不安全因素，发动群众，提出整改意见。吸取教训，举一反三，做到警

29、钟长鸣。建立班组安全生产“三上岗”、“一讲评”活动记录。6.3 安全检查制度为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强安全生产检查。项目安全检查应以定期安全检查为主，检查依据为：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和本单位内部有关安全生产的各项规定、制度等。项目经理室每周组织一次安全检查，安全检查由工程负责人组织，项目安全员、技术员、施工员、项目动力工长、施工队队长、施工队安全员、施工队施工员、施工队技术员、施工队电工等共同参加。每周检查完毕，在项目部会议室连同生产例会一块进行总结，按照“三定”原则搞

30、好安全隐患的整改、反馈、消项，并做好记录。日检：每天项目部安全员、工长、动力工长、施工队队长、施工员、安全员、电工等在现场不停巡视，发现问题及时处理。项目安全员、施工队安全员做好整改、反馈、消项记录。专项检查：根据上月检查结果，对隐患最多的单项进行专项检查。6.4安全隐患整改制度对于检查中发现的安全隐患要进行责任分解，责任落实到人，实行单项整改包干。项目安全检查后2小时内发出安全整改通知书。为确保整改工作如期完成，特制订本制度：1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。2、责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无

31、故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告项目经理。条件具备后立即整改。3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。6.5 安全生产例会制度 项目经理室每周召开一次安全生产例会。安全生产例会和生产例会同时进行。例会目的：考核本周工作计划、目标指标的完成情况，总结前期（上周）工作中的得失，传达业主工程例会的有关精神，下达下周的工作计划，安排下周的工作任务，制定下周的工作目标及考核内容。例会内容：安全、生产、计划、成本、质量、文明施工、

32、消防、保卫、等。参加人员：项目部全体管理人员、施工队全体管理人员、电工等。例会考勤：建立例会签到薄，参加人员提前5分钟签到。例会纪律：与会人员务必准时参加，不准无故缺席。不得迟到、早退，不准搅乱会场，不准随意走动。发言需经会议主持人同意。 6.6 安全生产奖惩制度为了确保项目有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度：1、奖励（1）安全生产先进班组条件a 认真遵守有关安全生产的各项规章制度。b正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。c遵守安全操作规程，无违章作业。d全年无伤亡

33、及火灾事故。（2）安全先进安全员条件a项目专（兼）职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定。b对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。c工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改。d安全资料完整真实，各种报表准确及时。对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖励。2、处罚（1）凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全员视情节轻重予以罚款处罚。在项目安全生产违章记录中两次登记备案的违章人员，除罚款外，还责令停工学习检查。（2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的安全生产整改通知书，通知责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理由

34、而逾期未整改，由公司有关部门给予罚款，并在公司安全生产违章记录中登记备案，凡在违章记录中两次登记备案的管理人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，经过学习检查合格方能重新上岗。（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。情节严重的按国家有关法律追究责任。6.7工伤事故报告制度1、发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。2、发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施。3、安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工没有受到教育不放

35、过；对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。6.8消防管理制度1、严格执行中华人民共和国消防条例，坚持“预防为主，消防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本项目管理人员及民工的防火警惕性和责任感，推动群众性防火活动的深入开展，切实做好安全防火工作。2、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进行专业训练，否则不准上岗。库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大副防火标语，配备有效的消防设施、器材。3、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时必须

36、填写“准许动火证”，由主管工长、安全员、队长签字批准后，派专人监督实施。5、凡生产、生活需要临时搭设的临时工程，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。生产用电按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。6、发生火灾应及时报警，奋力抢救，认真追究处理。6.9保卫值班制度1、值班时必须坚守岗位，不得擅自脱岗。不许饮酒、会客、聊天、看书看报或干其他与工作无关的事情。2、所有人员必须打卡进入工地，无卡人员进入工地必须登记。3、严格查验进出车辆。凡携带或车载各种建材、机电物资出门时，须持项目经理核发的“放行条”，经查验登记后方可放行。4、值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。严防偷盗，及时制止扰乱内部治安秩序违法活

37、动。5、严禁小商小贩、拾荒者进入现场。6、值勤时须衣冠整齐，不许警便服混装。6.10项目目标、责任制考核制度 6.10.1目标考核制度为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全面、全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定，采取切实可行的措施，促使安全管理目标的实施、实现安全生产，特制定本办法。一、本办法依据建筑施工安全检查标准及有关规定制定。二、本办法适用于项目各部门及作业班组安全管理目标的考核。三、安全管理目标考核实行分级考核制度，即公司安全部负责对工程项目经理、项目安全总监考核，工程项目经理负责对项目管理人员及各施工作

38、业班组考核。四、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每月度、工程项目每月、班组每月进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。五、考核结果分为：1伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。2安全达标，文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建筑施工安全检查标准”）。六、公司每季、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部要利用黑板报或图表在工地登记。七、奖罚：1年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合格（或优良、双优）工程项目，项目经理、项目管理人员、班组长均可入围先进个人的评比、职务晋升、奖金的评定等等。2第一次考核不合

39、格的项目经理、管理人员及作业班组，要限期整改并达到目标要求，如限期内仍达不到目标要求的，除要通报批评外，还要进行扣发奖金或罚款等处罚。3第二次考核仍然不合格的工程项目经理、管理人员、作业班组长视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或增倍罚款等。八、在限期整改期内或由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直至追究刑事责任。6.10.2责任制考核制度安全生产责任制是项目对各个部门、各类人员和每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负的责任制度。项目根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系，为督促责任

40、制的落实，做到安全生产工作时时处处有人抓有人管，实现安全生产，特制定本办法。1本办法依据“管生产，必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。2办法适用于项目各个部门，各类人员的安全生产责任的考核。3各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责；实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签定之日起，安全生产责任生效。4安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法；即：公司安全部对项目经理、安全总监，项目经理对项目部管理人员、作业班组长，班组长负责对本班组工人进行考核。5安全生产责任制考核采用等级系数法，详见附表。从“安全工作状况

41、”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。“安全工作状况”是项目负责人对安全的重视程度，以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。6安全生产责任制考核项目部每月进行一次考核，考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即d值越大安全性越好，安全性分为5个等级即： d=89 一级安全等级 说明安全 d=77.99 二级安全等级 说明较安全 d=56.99 三级安全等级 说明一般 d=34.99 四级安全等级 说明较不安全，应该全面加强安全管理工作 d<3 五级安全等级 极不安全应停产整改7考核结果是对项目经理、安全总监、项目各管理部门、班组安全性的一

42、个评价，但也是对具体当事人安全责任人的考核，考核中出现的问题要追究到某人的安全责任，当d<3时项目经理、安全总监、项目管理、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。考核结果实行逐级审查，逐级上报。8对个人的考核共分三个等级，即称职、基本称职和不称职（d=89为称职，d=77.99为基本称职，d=4.99以下为不称职）。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职，部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职，该部门为基本称职，部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。9奖罚年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升

43、，奖金等级的评定。第一次考核基本称职的部门和个人，项目除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元）并提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。10由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。附表：安全生产责任制考核等级系数法计算公式企业或项目部门安全性（安全等级）按下列公式计算：式中：领导的安全意识等级；安全职能部门工作能力等级；人员状况，即工人素质等级；物的条件；环境条件，即环境安全等

44、级；安全防护设施等级；年度工伤事故等级；行业安全系数（建筑行业 0.6）；相对安全系数（建筑行业 0.95）。与领导的安全意识强弱、对安全的关心程度以及贯彻落实安全生产责任制度等有关，取19。领导对安全的管理（） 附表一值说 明9领导安全意识强，实行目标管理好，认真落实各级安全生产责任制7领导安全意识较强，能实行目标管理，能落实各级安全生产责任制5领导能组织安全管理，能实行目标管理，能实行各级安全生产责任制3领导安全意识较差，对安全工作持应付态度，不能实行各级安全生产责任制1领导无安全意识，安全问题不闻不问与安全部门人员配置、工作情况、计划与制度的实施，推行标准化管理等情况有关。取19。安全部

45、门工作能力（） 附表二值说 明9组织配置合理，工作协调主动，制度健全，计划切实可行，已推行标准管理7成员素质较高，工作主动，制度健全，有计划，标准化管理不够5人员缺乏，工作不全面，计划不周，能应付日常工作3人员少，工作无计划，素质差，忙于应付，工作被动1人员少，组织涣散，形同虚设与工人遵守纪律，操作熟练程度，先进班组和班前安全活动情况有关取19。 工人素质（） 附表三值说 明9严格执行规章制度，操作规范，开展班组活动和评选先进活动7遵守规章制度，操作熟练，能开展班组活动5能遵守制度，偶有违章，班组活动不经常3常有违章，无人问津，安全班组活动很少1纪律松懈，操作野蛮，无班组活动即机器设备安全等级

46、，与机械设备的完好程度、润滑检修情况，运行情况，对设备的管理情况有关，取19。 机械设备情况（） 附表四值说 明9设备完好，润滑好，运转正常，定期检修，对设备全面管理7设备完好，保养一般，运转正常，能定期检修，一般管理5设备防护装置齐全，保养较差，有时超负荷运行，不定期检修3设备防护装置缺，保养差，有的设备带病运行，有检修维持现象1设备防护装置缺残，保养极差或不保养，带病超载运行，检修应付与安全防护设施可靠与否有关，取19。安全防护（） 附表五值说 明9“四口”临边防护严密可靠，并做到工具化，定型化7“四口”临边防护可靠，并做到工具化，定型化5“四口”临边防护不尽严密，不太可靠，工具化，定型化

47、，基本做到3“四口”临边防护不严密，不可靠，未做到工具化、定型化1“四口”临边无防护化与生产环境，场地有关，取19。环境情况（） 附表六值说 明9环境整齐，场地宽敞，无交叉作业区，空气、光线、声音均好7环境一般，场地较小，无交叉作业区，空气、光线、声音尚好5环境较差，场地小而乱，有交叉作业区，空气、光线、声音均不太好3环境差，场地乱，交叉作业区，空气不好1环境脏、乱、差，交叉作业，无安全通道，噪声大，有异味，有毒与工伤事故平均值，工伤事故指标有关，取19。年度工伤及情况（） 附表七值说 明9本年度工伤事故率平均值远小于近三年工伤事故平均值，或小于安全指标7本年度工伤事故率小于近三年工伤事故平均

48、值，或接近安全指标5本年度工伤事故率近似于近三年工伤事故平均值，或稍超过安全指标3本年度工伤事故率大于近三年工伤事故平均值，或超过安全指标1本年度工伤事故率远大于近三年工伤事故平均值，或大大超过安全指标6.12安全技术交底制度1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等的情况向全体施工管理人员进行详细交底。    2、每一分部分项工程施工前，工长要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。    3、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，工长均要对操作班组作书面安全技术交底。 

49、   4、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。    5、两个以上工长或工种配合施工时，工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。       6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可：班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名。        7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作

50、业安全交底，人员必须严格执行安全交底的要求。      8、安全交底要全面、有针对性、符合有关安全技术规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁工长和劳务队长、班组长违章指挥。    9、安全交底后，工长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。   10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由技术负责人、工长、施工队长(班组长)、安全员等验收，验收合格后方可投入实施。七、安全生

51、产管理重点7.1 “三宝”、“四口”防护7.1.1 安全帽安全帽应使用由正规厂家生产的产品，必须经过技术质量监督部门鉴定，有安全生产许可证、出厂合格证，营业执照、资质证书和检验报告。进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽带。安全帽按照中建系统要求，必须在正面中间粘贴中建标志；安全帽实行分色管理：上级领导、来宾、安全员为红色；项目经理及项目管理人员为白色；施工工人为黄色；特种作业人员为蓝色。7.1.2 安全网密目安全网规格及材质要求:每10cm×10cm=100cm2面积上有2000个以上网目.做耐贯穿试验,将网与地面成30o夹角,在其中心上方3m处用5kg重的钢管(管径4851mm)垂

52、直自由落下不穿透。安全网使用前必须三证齐全，即生产许可证、技术质量监督部门的质量检验鉴定证以及出厂合格证。每张安全网应在不同位置固定永久性标志，主要内容有：产品标志、材料规格、型号、网目边长、制造厂家、制造批号、生产日期、网绳断裂强力（干态、湿态）、负载高度、有效期限、许可证编号等。本工程使用的密目安全网必须阻燃。安全立网、平网标准：安全网分为平网和立网两类，分别以p、l表示。如p-3×6，表示宽3m，长6m的平网；l-1.8×6，表示高1.8m，长6m的立网。安全网的技术要求和构造：安全网绳由锦纶、维纶、涤纶、尼龙等材料组成，氯纶、丙纶只能用于立网，不得用于平网。所有绳的

53、湿干强力比不得低于75%。平网宽度不得小于3m，立网高度不得小于1.2m，每张网的重量不宜超过15kg。菱形网目其对角线与对应网边平行，芳形网目的对角线或边与对应的网边平行，网目边长不得大于100mm。边绳与网体连接必须牢固，其直径至少为网绳直径的2倍，但不小于7mm。平网边绳断裂强力不得低于7.35kn。立网边绳断裂强力不得低于2.94kn。系绳的直径、断裂强力与边绳相同。立网严禁代替平网作水平网用。网绳的直径与断裂强力应根据安全网的材料、结构形式、网目大小等因素合理选用，网绳的断裂强力为1.5kn2.0kn。必须用网绳做试验绳，每张网上的试验绳不少于8根。筋绳分布必须合理，相邻两根筋绳的最

54、小距离300mm，每根筋绳的断裂强力不得小于2.954kn，安全网上的所有绳结或节点必须牢固。安全平网承受100kg，底面积2800cm2的模拟人形砂包冲击后，网绳、边绳、系绳都不允许断裂（允许筋绳断裂）。各类安全网的冲击试验高度为：平网10cm，立网2m。每批安全网出厂前，必须有国家指定的监督检测部门批量验证和检验员检验合格证。网的有效负荷载高度一般为6m，最大不超过10m。安全网在储运过程中，必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的侵袭，搬运时，禁止使用钩子。7.1.3 安全带大于等于2米的高处作业必须系安全带。安全带应高挂低用，不得将勾挂在安全网绳上。安全带应符合下列标准要求：金属配件上应有制造厂代号；带体上应有永久性字样的商标、合格证和检验证；安全绳上加色线代表生产厂；合格证应注明产品名称、生产年月、