XX市学生资助工作经验交流材料

1、XX市学生资助工作经验交流材料抓谋划 促落实 强保障努力推动学生资助工作健康持续发展,2012年6月14日，近年来我市家庭经济困难学生资助工作在中央政策的主导下在省委、省政 府的正确领导和有关部门的关心支持下不断强化工作举措努力破解工作难题 逐步建立健全了资助政策体系学生资助工作得到了健康、快速发展实现了 “三 零”，零违纪、零投诉、零违约，目标取得了良好成效。我们的主要做法是：一、“三个结合”抓谋划一是政府主导与部门助推相结合。市县,区,都将学生资助工作列入政府教育工 作考核目标纳入教育工作重要议事日程。把家庭经济困难学生资助工作作为实现 教育优先发展、促进教育公平的重大民生工程主动作为落实

2、责任。市县编制部 门及时批准成立学生资助管理中心安排解决人员编制全市建立了纵向到底、横 向到边的学生资助工作网络市、县，区，、学校三级学生资助机构都充分发挥作用 使家庭经济困难学生资助工作从机构、编制、人员上得到了根本保证。财政部门 及时拨付奖补资金安排专款为学生资助中心购置办公设施解决办公场所并将 业务经费纳入年度财政预算从基础设施建设、经费上保障了学生资助工作的长期 有效开展。二是健全制度与强化管理相结合。我们根据国家教育部和- 1 -省、市有关文件的精神结合全市资助工作的实际情况从制度建设入手切 实加强对学生资助工作的管理。先后制定出台家庭经济困难学生认定办法、生源地信用助学贷款管理办法

3、、XX市中等职业学校国家助学金发放流程 等制度进一步完善了学生资助管理中心工作职责、学生资助中心主任岗位 职责、学生资助中心工作人员工作职责等。在具体工作中严格按制度工 作、按规定办事坚持做到了 “三不资助”即不符合制度规定的不资助手续不 全的不资助弄虚作假的不资助进一步促进了学生资助工作的规范管理。同时 编印了XX市学生资助工作手册为更好地指导工作、规范操作程序、快捷有 效地开展学生资助工作提供了方便。三是落实政策与防范风险相结合。在生源地信用助学贷款中我市充分发挥学 生资助工作领导小组成员单位的作用在资格认定、评选审核、贷后管理等工作环 节上以政府为主导乡镇、街道，社区，为依托学校、村社、

4、高校相互联动靠 实责任层层把关严格落实资助政策要求，为使普通高中国家助学金和国家资助 项目取得最大的社会效益使真正家庭贫困的学生得到资助我市严把推荐关、评 审关和公示关及时在教育信息网公示申请条件、办理程序、审批流程和评审结果 广泛接受社会监督确保了资助工作的公正性和受助对象的准确性，在中职助学 金和免学费政策落实方面我市以规范工作程序和完善制度为重点以资金发放和 管理为突破口全面推行中职学生资助卡助学金实行按月上卡发放减少中间环 节确保了助学金足额发- 2 -放和资金安全运行。市县,区,积极探索建立信贷风险控制和化解机制分年度 逐人逐户建立了贷款学生、家庭情况台帐定期核对信息通过手机短信、Q

5、Q 群、发送邮件、电话、走访家庭等方式及时提醒督促学生还贷。对在规定时间内未 及时还款的学生资助中心采取上门催收、通过社保、医保、街道、学校等联动的 方式及时催还贷款有效地提高了贷款的回收率规避了贷后风险。二、“五个到位”促落实一是组织领导到位。2007年学生资助工作启动以来市委、市政府高度重视 主动落实政府主导责任成立了以政府主要领导为组长分管教育的副市长为副组 长教育、财政、审计、银监等部门主要负责人为成员的资助工作领导小组定期 召开专题会议研究部署学生资助工作落实人员编制配备办公设施建立全市 学生资助管理机构和管理网络保障了学生资助工作的顺利开展。二是政策宣传到位。为使党和国家的惠民政策

6、深入人心让更多家庭经济困难 学生受益让人民群众感受到党和政府的关怀我们采取召开学生大会、家长座谈 会、宣讲咨询、创办专栏、编印简报等多种形式广泛开展生源地信用助学贷款政 策和家庭经济困难学生资助政策的宣传教育不断扩大助学政策在全社会的影响力 营造了良好的学生资助工作氛围。三是制度落实到位。在严格执行国家、省上有关资助政策规定的同时我们结 合工作实际积极探索创新制定了XX市- 3 -生源地信用助学贷款管理办法、家庭经济困难学生认定办法、中等职 业学校国家助学金发放流程等一系列规章制度。按照相关规定我市加大审计制 度的落实定期对各项学生资助资金进行专项审计一。市、县，区，财政设立了资助专 户学校救

7、助资金实行专帐专人管理专款专用。四是督促检查到位。建立完善了学生资助月报制度定期调研各县区学生资助 工作进展情况及时掌握中心建设、学生变动、资金拨付及发放等工作信息。定期 组织教育、财政及有关部门联合对生源地助学贷款、中等职业学校和普通高中学生 资助管理作、学生资助档案建设进行专项检查及时指导改进工作进一步规范 了资助金的规范运行杜绝了弄虚作假、挪用国家助学金等违纪现象的发生有力 推动了学生资助工作向纵深发展。五是管理考核到位。将学生资助工作列入市政府对县区工作目标责任书考核 将组织管理、中心建设、政策执行、档案建设等重要事项、重大环节全部纳入目标 考核并全程监督实施切实做到了年初有安排年终有

8、考核促进了学生资助工 作管理的制度化、规范化、程序化初步构建了责任明确、奖惩分明、运行顺畅、 管理科学的学生资助工作长效机制。三、“六项机制”强保障一是部门协调机制。教育、财政、劳动、民政及工、青、妇等有关部门密切配 合建立了联席会议制度尽可能将学生资助和其它资助管理统一起来提高资助 资金的使用效益。定期召开部门联席会议专题研究部署学生资助和生源地信用助 学贷款工- 4 -作及时解决工作中出现的新问题形成工作合力。二是政策宣传机制。全市建立了市、县，区，、学校三位一体的学生资助政策宣 传链条。充分利用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传党和政府的资助政策及时 发布国家、省、市有关资助的最新信息和工作

9、动态。利用高中、中职学校招生和发 放资助金的时机邀请市县，区，领导、受助学生家长和新闻媒体记者参加深入开 展国家资助政策的宣传。在高中学校开展“国家助学政策助我成长”征文活动宣 传国家助学政策激励广大学生刻苦学习、报效祖国营造了良好的舆论氛围。三是调查预测机制。为把党的惠民政策落到实处定准受助对象我们坚持每 年都开展家庭经济困难学生调查摸底工作对调查摸底情况分别登记造册、分类整 理收集建档并根据家庭经济困难特征和实际情况将学生的家庭分为特困家 庭、因灾致贫家庭和困难家庭三个层次建立家庭经济困难学生信息库做为学生 办理助学贷款和享受资助政策的重要依据。四是评审认定机制。我市根据国家、省有关规定结

10、合实际建立科学可行的资 助对象评审机制坚持逐级认定、分段评审、分批公示、过程监督严格执行三级 评审认定程序。市、县，区，资助中心与民政及劳动保障部门建立了贫困家庭信息互 通渠道把符合低保、优抚政策以及遇到家庭重大变故的学生信息集中起来确保 在资助时应助尽助、不漏一人。五是经费保障机制。尽管我市财政困难但在资助资金配套上开通了 “配套资 金无条件预算、助学资金无障碍拨付”两个绿- 5 色通道全额预算、及时配套、不留缺口。市财政将学生资助工作办公经费纳 入年度预算每年都按时划拨5-8万元的业务经费保障了家庭经济困难学生资 助工作的纵深推进。六是监督考核机制。市、县资助中心都设立开通举报投诉电话广泛接受社会 监督。制订XX市学生资助工作考核细则每学期全市统一进行一次地毯式清 查发现问题及时纠正。坚持年终目标责任书考核制度考核情况通过工作简报 等形式在全市范围内进行通报。近年来我市在努力推动学生资助工作健康持续发展的进程中深刻地体会到 政府主导、部门联动是深入推进学生资助工作的强大引擎，政策宣传、舆论先行 是顺利开展学生资助工作的前提保障,机制健全、督查到位是规范执行学生资助政 策的重要举措，项目支撑、社会参与是健全完善