核安全管理和法规标准PPT学习教案

1、会计学1核安全管理和法规标准核安全管理和法规标准第1页/共153页第2页/共153页第3页/共153页第4页/共153页第5页/共153页第6页/共153页NoImageIAEANoImage8 recommendations (“should”)requirements that must be met (“shall”)objectives, concepts, principles第7页/共153页法和指南。第8页/共153页第9页/共153页第10页/共153页第11页/共153页第12页/共153页第13页/共153页第14页/共153页第15页/共153页第16页/共153页第17

2、页/共153页第18页/共153页第19页/共153页第20页/共153页第21页/共153页第22页/共153页第23页/共153页第24页/共153页第25页/共153页第26页/共153页第27页/共153页第28页/共153页第29页/共153页第30页/共153页第31页/共153页第32页/共153页第33页/共153页第34页/共153页广东监督站局长副局长核电一处核电二处综合处辐射环境与应急处反应堆处核材料处放射性废物管理处北方监督站上海监督站四川监督站北京核安全中心北京审评中心苏州核安全中心北京可靠性中心核安全专家咨询委员会第35页/共153页第36页/共153页第37页/共

3、153页第38页/共153页第39页/共153页第40页/共153页第41页/共153页第42页/共153页第43页/共153页第44页/共153页第45页/共153页第46页/共153页第47页/共153页第48页/共153页第49页/共153页第50页/共153页第51页/共153页第52页/共153页 第53页/共153页第54页/共153页第55页/共153页第56页/共153页n第七章法律责任n第八章附则第57页/共153页第58页/共153页第59页/共153页第60页/共153页第61页/共153页第62页/共153页第63页/共153页第64页/共153页第65页/共153页第

4、66页/共153页第67页/共153页第68页/共153页第69页/共153页第70页/共153页第71页/共153页第72页/共153页第73页/共153页第74页/共153页第75页/共153页第76页/共153页第77页/共153页第78页/共153页第79页/共153页n研究表明，核电厂的大规模放射性释放频率低于106堆年即可满足这两个风险指标。第80页/共153页第81页/共153页第82页/共153页第83页/共153页第84页/共153页第85页/共153页第86页/共153页n借助于专门规程核动力厂在假设始发事件后趋向于安全。第87页/共153页第88页/共153页n安全分析安

5、全分析第89页/共153页第90页/共153页安全等级安全等级规范级别规范级别抗震类别抗震类别质保等级质保等级质保等级质保等级核安全核安全级级抗震类别抗震类别规范规范分类分类第91页/共153页第92页/共153页第93页/共153页第94页/共153页第95页/共153页第96页/共153页第97页/共153页第98页/共153页第99页/共153页第100页/共153页第101页/共153页第102页/共153页第103页/共153页第104页/共153页第105页/共153页第106页/共153页第107页/共153页安全设备的使用和运行安全承担全面责任。第108页/共153页第109页

6、/共153页第110页/共153页第111页/共153页第112页/共153页第113页/共153页第114页/共153页第115页/共153页第116页/共153页第117页/共153页第118页/共153页第119页/共153页第120页/共153页第121页/共153页第122页/共153页第123页/共153页第124页/共153页第125页/共153页第126页/共153页第127页/共153页第128页/共153页第129页/共153页联邦法规除正文外还有附录，在附录中进一步作出了详细规定。如10CFR50就有编号从A-Q的15个附录，规定了核电厂在设计、建造和运行时的指导政策、方

7、法和要求。第130页/共153页 联邦法规的要求充分体现在AP1000设计的各个环节。AP1000核电厂遵循的美国联邦法规涉及辐射防护、通用设计、安全评级、前期厂址等领域，主要有：10CFR2010CFR20辐射防护标准辐射防护标准10CFR5010CFR50核设施许可证的颁发核设施许可证的颁发10CFR5510CFR55操纵员许可证操纵员许可证10CFR7010CFR70特殊核材料的国内许可证特殊核材料的国内许可证10CFR7110CFR71放射性材料的包装和运输放射性材料的包装和运输10CFR10010CFR100反应堆选址准则反应堆选址准则第131页/共153页 为执行上述联邦法规，美国

8、核管理委员会（NRC）还制定了一整套的管理导则（NRC Regulatory Guides），构成了美国核电法规标准体系的第三个层次，它提供了符合法规要求的指导和可行的解决办法，作为核设施执照申请者的指导文件，同时也使公众了解了法规文件内容并阐述了对核能事故或事件采取的评价办法。 由于这些导则对法规要求给出了较为具体的解释，对于许多技术问题也明确地提出应达到的目标、采用的数据和方法，所以在审查执照申请时间上大为减少。这些导则随着技术发展和实施结果不断进行修改和补充。第132页/共153页R.G.1 动力反应堆(Power Reactors)，R.G.2 研究和实验堆(Research and

9、Test Reactors)R.G.3 核材料和核燃料装置(Fuels and Materials Facilities)R.G.4 环境和场址(Environmental and Siting)R.G.5 核或辐射材料和核设施的保卫(Materials and Plant Protection)，R.G.6 产品(Products)，R.G.7 运输(Transportation)，R.G.8 职业健康(Occupational Health)，R.G.9 反垄断和财务审查(Antitrust and Financial Review)，R.G.10 通则 (General)。第133页/共

10、153页 在NRC下设的反应堆管理局（NUREG）也编制过许多文件，大部分都是建议性的参考文献，如NUREG/CR-2300，核电厂PSA实施导则，但也有时与具有同样的作用，如NUREG0800“标准审查大纲”，就是对申请者按照R.G.1.70“核电厂标准安全分析报告的内容和格式”要求编写的报告进行审查的指导书。 美国核管会通过其制定的一系列核电厂的管理导则，对核电厂的选址、设计、建造和运行等各个阶段进行要求和控制，作为对联邦法规的实施细则的补充和指导。第134页/共153页美国核电法规标准体系中的底层是数量巨大、品种繁多的各行业核电标准，包括美国国家标准和美国行业协会标准。它们是经过试验和工

11、程实践考验过的规范，是具体贯彻法规和导则的文件。 美国国家标准学会（ANSI）通过其核标准管理委员会领导，进行核标准的研究和编制。例如通过美国核学会（ANS）下设的标准委员会（按照不同的专业内容，设置了16个分委员会，分委员会又分成更多的工作组）进行核标准的研究，编制并经ANSI审查认可，作为美国标准，如：ANSI/ANS-51.1“固定式压水堆电厂设计核安全准则”和ANSI/ANS-56.6“压水堆安全壳通风系统”。第135页/共153页其次是美国工业界行业协会或学会制定的标准，如美国机械工程师学会（ASME）、美国电子电气工程师学会（IEEE）、美国材料与试验学会标准（ASTM）、MSS（

12、美国阀门及配件制造商协会标准）等编制的核电标准。 标准下层主要是各个电力公司为核电厂建设而编写的公司内部标准和技术规格书。另外，还引用了大量的工业标准，它们也是核电标准的基础，支持者核电的发展。 美国的技术标准属于推动的“原创”型，即通过基础研究、工程研究再经过工程应用最后形成标准。美国标准能够全面指导核电工程，覆盖范围比较全面，内容完整，在世界范围内具有技术权威。第136页/共153页 美国核管会在早期对核电厂的许可证管理依据美国联邦法规10CFR50-Domestic Licensing of Production and Utilization Facilities的规定实行建造许可证和

13、运行许可证的“二步法”管理程序。第137页/共153页建造许可申建造许可申请请NRC审审查查听听证证建造许可建造许可第一罐砼第一罐砼建建 造造装料公告装料公告听听证证装装料料试运试运行行商业运行商业运行第一第一步步第二第二步步v完成初步设计完成初步设计v初步安全分析报告初步安全分析报告v环境影响环境影响v厂址特征厂址特征v详细设计完成详细设计完成v最终安全分析报告最终安全分析报告v运行规程运行规程v应急计划应急计划设设 计计 持持 续续 时时 间间第138页/共153页 为了进一步降低新建核电厂的投资风险和技术风险，美国在1989年颁布了新的联邦法规10CFR52-Early Site Per

14、mits，Standard Design Certifications and Combined Licenses for Nuclear Power Plants，即在颁发早期厂址许可和核电厂设计许可证的基础上，合并核电厂的建造和运行实行联合运行许可证制度，即“一步法”管理程序。第139页/共153页DC申请申请NRC审审查查听听证证DCFDA厂址申厂址申请请NRC审审查查听听证证厂址许厂址许可可COL申申请请NRC审审查查听听证证COLLWA厂址准厂址准备备建建 造造装装料料试运试运行行商业运商业运行行第一罐第一罐砼砼设设 计计 持持 续续 时时 间间v完成绝大部分工程设完成绝大部分工程设

15、计计v批准批准 ITAACITAACv运行规程运行规程v应急计划应急计划FDAFDA：最终设计许可：最终设计许可DCDC：设计许可：设计许可LWALWA：厂址的有限工作许：厂址的有限工作许可可COLCOL：联合运行许可：联合运行许可第140页/共153页设计许可证的管理又可分为两个阶段：u核电厂的设计控制文件通过美国核管会的安全审评取得最终设计批准后可颁发核电厂设计许可证。u核电厂的业主在取得联合运行许可证后，即可开始核电厂的建造，在建造过程中美国核管会将根据设计许可证阶段确定的检验、试验、分析、接受准则（Inspections，Tests，Analyses，and Acceptance Cr

16、iteria，ITAAC）实施跟踪监督来核实相关检验、试验和分析结果是否满足验收准则，不再需要取得任何许可证件，即可装料、运行。第141页/共153页第142页/共153页n我国颁布的有关环境保护和核电厂安全的所有现行有效的法律、行政法规均须遵照执行。n我国已颁布的现行有效强制性国家标准均须遵照执行。n国家核安全局发布的，或与国务院其他部门联合发布的现行有效的部门规章原则上遵照执行。n国家核安全局，或与其他部门联合发布的现行有效的核安全导则属于指导性文件，应参照执行。如在实际工作中采用不同于导则所规定的方法和方案，必须向国家核安全局证明所采用的方法和方案满足安全要求。法规标准的选用原则法规标准

17、的选用原则：第143页/共153页n与依托项目保持一致的设计，参照执行国家核安全局认可的依托项目所采用的美国的法规、管理导则、规范、标准和政策性文件；n在依托项目基础上进行的设计修改的内容，参照执行在工程项目建造许可证申请时美国最新有效的适用于AP1000的管理导则、规范、标准和政策性文件；n常规岛和BOP的设计原则上应采用中国现行标准，必要时可适当补充适用的国际/国外标准；n根据内陆核电厂特点，进行设计优化和改进，以满足国家有关部门对内陆核电厂的环境保护等方面要求。法规标准的选用原则法规标准的选用原则：第144页/共153页第145页/共153页厂址相关标准：ANS 2系列，例如核动力堆厂址设计基准洪水的确定等；核岛系统设计、建造标准：ANS 51、56、57、58、59系列，例如轻水堆安全相关流体系统的单一故障准则应用；核岛机械设备标准：ASME的BPVC-III、AG-1、NOG-1、NUM-1、QME-1等；仪控系统标准：IEEE、ISA（美国仪表学会）等；土建结构标准：ACI（美国混凝土协会）、AISC(美国钢结构学会)、ASCE（美国土木工程师协