六、海洋与海洋环境保护

1、第6章 海洋与海洋环境保护n6.1 海洋法基础知识海洋法基础知识n6.2 防止船舶污染海洋环境防止船舶污染海洋环境n6.3 国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约n6.4国内环境保护法规国内环境保护法规6.1 海洋法基础知识海洋法基础知识-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位1、港口“港口”是指港湾或河流上具有天然条件或人工设施的用于船舶停泊、装卸货物和上下乘客的地方。 （分为开放和非开放两种）我国海上交通安全法中提及的港口是指海港。2、内水泛指的“内水”系指由一国领海基线和陆上国境线所包围的水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、港湾、海峡以及其他位于领海基线以内的水域。陆地

2、内的水域称为内陆水，领海基线与陆地之间的水域称为内海水。海洋法将内海水简称为“内水”。 3、内水的航行权内水同陆地领土一样，是沿海国领土的组成部分，沿海国对其拥有完全的排他的主权。（有权禁止外国籍船舶内水航行、外国籍船舶享有无害通过权）6.1 海洋法基础知识海洋法基础知识-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位4、领海 “领海”，通常是指处于某沿海国主权之下，与该国陆地领土和内水邻接的一定宽度的海域。联合国海洋法公约规定:沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，在群岛国的情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域，称为领海。5、领海基线划定领海宽度用的起算基准线称为领海基线。划定领

3、海基线的基本方法有两种：正常基线法和直线基线法。将两种基线法结合使用的称为混合基线法。 我国领海及毗连区法规定：中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。6.1 海洋法基础知识海洋法基础知识-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位6、领海宽度根据海洋法原则，沿海国有权确走一定宽度的海域作为自己的领海。各国确定的领海宽度差异很大，从3-200海里不等。为此，联合国海洋法公约规定：每一国家有权确定其领海的宽度，直至从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限为止。7、领海航行权领海是国家领土在海中的延续，属于国家领土的一部分。国家对领海行使主权，但通常不得剥夺外

4、国籍船舶在领海的“无害通过权”。8、无害通过权“通过”是指为下列目的通过领海的航行：穿过领海但不进入内水或停靠内水的泊船处或港口设施；驶往或驶出内水或停靠这种泊船处或港口设施。6.1 海洋法基础知识海洋法基础知识-海域概念及其法律地位海域概念及其法律地位8、无害通过权“无害通过无害通过”是指通过时不损害沿海国的和平、良好秩序或安全，且符合是指通过时不损害沿海国的和平、良好秩序或安全，且符合联合国海洋法公约联合国海洋法公约和其他国际法规则。和其他国际法规则。9、紧追权紧追权是指沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反该国法律和规章紧追权是指沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反该国法律和规章时

5、，可对该外国船舶进行紧追的权利。时，可对该外国船舶进行紧追的权利。10、油污干预权油污干预权是指沿海各国在公海上发生油污事件，如有根据预计到会造成严重影响，有权采取必要措施，以防止或消除对本国海域的有关利益产生严重和紧急的油污或威胁的权利。n石油污染n散装有毒液体物质污染n包装有害物质污染n生活污水污染n船舶垃圾污染n船舶大气污染n船舶压载水污染n船舶涂层污染MARPOL73/78附则IX、Y、Z和OS类物质IMDG codeCOx、NOx、SOx船舶污染物质的种类船舶污染物质的种类 船舶漆，其毒性对海洋生物造成很大危害。2006年下半年IMO制定了船舶专用海水船舶专用海水压载压载舱舱和散货船

6、双舷侧处所和散货船双舷侧处所保护保护涂层涂层性能性能标准标准 。美国和德国的研究小组计算中国船检2008（2）：n全球航运CO2排放量为12亿吨/年，占全球CO2 排放量的4.5%，26艘8000TEU的集装箱船的SOx排放量相当于全世界汽车的SOx排放量。n每年船舶排放120-160万吨的悬浮颗粒，470-650万吨的SOx以及500-690万吨的NOx。n绿色和平组织绿色和平组织报告指出，过去30年（2006年），共有超过1万件海上油轮意外发生，估计有超过600万吨的浮油于海上漂流。n近50年（2006年），全世界因油类污染，已使1000多种海洋生物灭绝，海洋生物逐年减少，累计已达40。船

7、舶污染的危害船舶污染的危害相关数据相关数据 欧盟船舶造成污染法令于2007年年4月月1日日起实施。法令规定在任何欧盟成员国海岸19km内造成水域污染的船舶，其责任方都将面临刑事处罚刑事处罚。由粗心或大意所致事故的使责任人被判处入狱入狱3年年；如是蓄意造成大范围环境污染或人员伤亡责任人将判处判处3-10年年。 中华人民共和国防治防治船舶污染海洋环境管理条例（2010.03.01），违反本条例发生污染事故的责任人员处1-2万万元罚款，并暂扣证书1-3月月。n健康危害 n安全危害 n环境危害 ： -对海洋生态的危害； -对海洋生物和动物的危害； -对渔业和水产业的危害； -对岸线和旅游资源的影响；

8、-对鸟类和其它动物的危害； -对大气造成的危害； -对社会生活的影响。皮肤接触或不慎吞入或吸入 火灾/爆炸船舶污染物质的危害特性船舶污染物质的危害特性北海、北大西洋每年北海、北大西洋每年因油污染而死亡的海因油污染而死亡的海鸟达鸟达15-4515-45万只。万只。1970197020092009年溢油超过年溢油超过7 7吨的事故数吨的事故数Year7-700t700tYear7-700t700tYear7-700t700t1970729198352131996203197118141984268199728101972482719853181998266197328321986287199920

9、619748928198727102000204197596231988111020011731976672719893313200213319776827199050142003154197859211991307200416519796035199231112005224198052131993311020061351981547199426920071341982454199520320088113214681789200930国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约1ATLANTIC EMPRESS1979Off Tobago, West Indies287,0002ABT S

10、UMMER1991700 nautical miles off Angola260,0003CASTILLO DE BELLVER1983Off Saldanha Bay, South Africa252,0004AMOCO CADIZ1978Off Brittany, France223,0005HAVEN1991Genoa, Italy144,0006ODYESSEY1988700 nautical miles off Nova Scotia, Canada132,0007TORREY CANYON1967Scilly Isles, UK 119,0008SEA STAR1972Gulf

11、of Oman115,0009IRENES SERENADE1980Navarino Bay, Greece 100,00010URQUIOLA1976La Coruna, Spain 100,00011HAWAIIAN PATRIOT1977300 nautical miles off Honolulu 95,00012INDEPENDENTA1979Bosphorus, Turkey 95,00013JAKOB MAERSK 1975Oporto, Portugal 88,00014BRAER1993Shetland Islands, UK 85,00015KHARK 51989120 n

12、autical miles off Atlantic coast of Morocco 80,00016AEGEAN SEA 1992La Coruna, Spain 74,00017SEA EMPRESS1996Milford Haven, UK 72,00018NOVA1985Off Kharg Island, Gulf of Iran 70,00019KATINA P. 1992Off Maputo, Mozambique66,70020PRESTIGE 2002Off Spanish coast 63,00035EXXON VALDEZ1989Prince William Sound,

13、 Alaska, USA 37,000 中国海事局统计，中国海事局统计，1973-2006年，我国沿海共发生大年，我国沿海共发生大小船舶溢油事故小船舶溢油事故2635起起，其中溢油，其中溢油50吨吨以上的重大溢油以上的重大溢油事故共事故共69起起，总溢油量，总溢油量37077吨吨，平均每年发生，平均每年发生2起起事故，事故，平均每起污染事故平均每起污染事故溢油量溢油量537吨。吨。 2008年我国沿海石油运输量达年我国沿海石油运输量达4.31亿吨，亿吨，航行于沿海航行于沿海水域的各类油轮为水域的各类油轮为162949艘次艘次，平均每天，平均每天446艘次艘次的油的油轮在我国海域航行。相关组织统

14、计，每装卸轮在我国海域航行。相关组织统计，每装卸1t石油将损失石油将损失10g左右，如此以来左右，如此以来2008年造成年造成跑、冒、滴、漏跑、冒、滴、漏(操作性操作性)造成的溢油量为：造成的溢油量为：4310吨吨。我国海域安全和防污染面临的形势我国海域安全和防污染面临的形势 1、 “东方大使东方大使”：1983年年11月月25日，装载原油日，装载原油4.3万吨万吨的东方大使号油轮搁浅在青岛港中沙礁上，造成的东方大使号油轮搁浅在青岛港中沙礁上，造成3343.6吨原油吨原油泄漏，污染胶州湾岸线达泄漏，污染胶州湾岸线达230km，重污染区，重污染区4.7km，污染面，污染面积积104.7km2。而

15、最终的经济赔偿仅仅为。而最终的经济赔偿仅仅为1775万元。万元。 2、2004年年7月月8日，日，1320时，时， Transporter(骏马输送者、骏马输送者、15万万NDW)”轮自泉州福炼港区轮自泉州福炼港区空载出港空载出港，在湄州湾外剑屿以，在湄州湾外剑屿以东东1.6海里海域（海里海域（2457.4N/11904.0E）与重载进港的）与重载进港的“Cape Bowen(海角、海角、16万万NDW)”轮发生碰撞，造成两船船轮发生碰撞，造成两船船体不同程度损坏的重大事故。体不同程度损坏的重大事故。我国海域安全和防污染面临的形势我国海域安全和防污染面临的形势45m15m我国海域安全和防污染面

16、临的形势我国海域安全和防污染面临的形势 高风险、较高风险区主要分布在：沿海五大水域渤海湾长江口台湾海峡珠江口琼州海峡长江干线下游库区我国海域安全和防污染面临的形势我国海域安全和防污染面临的形势国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约第一阶段：第一阶段：1954-1969年年公约名称生效日期我加入日期11954年国际防止海洋石油污染公约未加入第二阶段：1969-1972年21969年国际干预公海油污染事故公约1975.5.61990.2.2331969年国际油污损害民事责任公约1975.6.151980.1.3041971年设立国际油污基金公约1978.10.16未加入第三阶段：第三阶段

17、：1972-80年代末（斯德哥尔摩年代末（斯德哥尔摩人类环境宣言人类环境宣言）51972年防止倾倒废弃物及其他物质污染公约1975.3.301985.11.1461973年国际干预公海非油类物质污染议定书1983.3.31990.2.2371973年国际防止船舶污染海洋公约未生效未加入8MARPOL73/78公公约约附则附则I： 防止油类污染规则防止油类污染规则1983.10.21983.10.2附则附则II： 控制散装有毒液体物质污染规则控制散装有毒液体物质污染规则1987.4.61987.4.6附则附则III：防止海运包装有害物质污染规则：防止海运包装有害物质污染规则1992.7.1199

18、4.12.13附则附则IV：防止船舶生活污水污染规则：防止船舶生活污水污染规则2003.9.272007.7.28附则附则V： 防止船舶垃圾污染规则防止船舶垃圾污染规则1988.12.311989.2.21附则附则VI：防止船舶污染空气规则：防止船舶污染空气规则2005.5.192006.8.23国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约第四阶段：第四阶段： 70年代末年代末-今今公约名称生效日期我加入日期91990年国际油污防备、反应和合作公约年国际油污防备、反应和合作公约1995.5.131995.6.30101996年国际海运有毒有害物质损害责任赔偿公约未生效未加入112000年有

19、毒和有害物质事故防备、反应和合作议定书未生效未加入122001年船舶燃油污染损害民事责任国际公约年船舶燃油污染损害民事责任国际公约2008.11.212009.3.9132001年国际控制船舶有害防污底系统公约年国际控制船舶有害防污底系统公约2008.9.17未加入142004年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约未生效未加入152009年国际安全与环境无害化拆船公约未生效16联合国海洋法公约（1982）1982.4.30 该公约的重点：放在日常操作所产生的污染方面，对防止该公约的重点：放在日常操作所产生的污染方面，对防止海洋油污染起到一定积极作用。海洋油

20、污染起到一定积极作用。 不足：仅对操作性溢油进行规定，对事故性溢油污染问不足：仅对操作性溢油进行规定，对事故性溢油污染问题没有涉及。题没有涉及。 仅对油污染进行限制，对化学品污染未涉及。仅对油污染进行限制，对化学品污染未涉及。1、1954年国际防止海洋石油污染公约年国际防止海洋石油污染公约国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约2、1969年国际干预公海油污事故公约年国际干预公海油污事故公约 1967年后，人类认识到事故性污染更为严重和对于干预公年后，人类认识到事故性污染更为严重和对于干预公海事故的必要性。海事故的必要性。 宗旨是：宗旨是：“使沿海国免于遭受海上事故引起的海上和海岸使沿

21、海国免于遭受海上事故引起的海上和海岸油污危险的严重后果油污危险的严重后果” 。 不足：没有对化学品事故作出相关规定。不足：没有对化学品事故作出相关规定。 解决：石油污染造成沿海国经济损失问题，并规定载运解决：石油污染造成沿海国经济损失问题，并规定载运2000t以上的散装油类船舶，要强制保险。以上的散装油类船舶，要强制保险。 不足：赔偿额小，不足：赔偿额小，2000金法郎（约金法郎（约143美元）美元）/吨，最高吨，最高限额限额2.1亿金法郎（约亿金法郎（约1500万美元）。远远不能弥补沿岸国的万美元）。远远不能弥补沿岸国的经济损失。经济损失。3、1969年国际油污损害民事责任公约年国际油污损害

22、民事责任公约国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约4、1971年设立国际油污基金公约年设立国际油污基金公约 为解决向油污染受害人提供适当补充赔偿，制定该公约。为解决向油污染受害人提供适当补充赔偿，制定该公约。 资金来源：海上污染的经济后果，不应全部由海运业来承资金来源：海上污染的经济后果，不应全部由海运业来承担，而需要部分地由货主、石油企业担负。（石油企业和货主担，而需要部分地由货主、石油企业担负。（石油企业和货主每运输每运输1t石油向该基金会缴纳一定数额的费用，用于向受害人石油向该基金会缴纳一定数额的费用，用于向受害人提供补充赔偿。）最高可获得提供补充赔偿。）最高可获得9亿金法郎（

23、亿金法郎（6500万美元）。万美元）。 除石油运输外，还有大量有害物质在海上运输；除石油运输外，还有大量有害物质在海上运输； 对是否遵守公约的情况检查不严，不能很好地预防事故发生；对是否遵守公约的情况检查不严，不能很好地预防事故发生； 大型、超大型油轮、化学品船大幅增加，海洋污染面临的形势大型、超大型油轮、化学品船大幅增加，海洋污染面临的形势更严峻；更严峻； 人们的环保意识的增强。人们的环保意识的增强。5、MARPOL73公约公约国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约6、 MARPOL73/78公约公约 73公约未生效的原因：公约未生效的原因： 防污设备问题：防污设备问题：高效能的油

24、水分离器和排油监控装置，一般发高效能的油水分离器和排油监控装置，一般发展中国家不能生产；展中国家不能生产； 接收设施问题：接收设施问题：建设接收设施须投入大量资金，并要解决一定建设接收设施须投入大量资金，并要解决一定的技术问题，很多发展中国家不能解决这方面的问题；的技术问题，很多发展中国家不能解决这方面的问题； 化学品船问题：化学品船问题：73公约对散装化学品船的结构和设备要求很高，公约对散装化学品船的结构和设备要求很高，绝大多数化学品船不能满足公约要求。绝大多数化学品船不能满足公约要求。 海上发生重大污染事故时，将造成不同国家受到危害，处理海上发生重大污染事故时，将造成不同国家受到危害，处理

25、事故时国际上缺少一种有效的油污防备、反应和合作机制。要事故时国际上缺少一种有效的油污防备、反应和合作机制。要想减少重大油污事故和避免重大灾难，就有必要建立一个国家、想减少重大油污事故和避免重大灾难，就有必要建立一个国家、区域和全球性的有效防备和反应系统。区域和全球性的有效防备和反应系统。 目的：便于重大油污事故处理中的国际合作和相互援助。目的：便于重大油污事故处理中的国际合作和相互援助。7、1990年国际油污防备、反应和合作公约年国际油污防备、反应和合作公约国际防止船舶造成污染公约国际防止船舶造成污染公约8、 2001年船舶燃料油污染损害民事责任公约年船舶燃料油污染损害民事责任公约 韩国现代重

26、工设计的韩国现代重工设计的9000TEU集装箱船，耗油量：集装箱船，耗油量：235.9t/d。往返一个航次往返一个航次30天计，燃油柜容积为天计，燃油柜容积为7077m。一旦发生事故，危。一旦发生事故，危害程度绝不亚于害程度绝不亚于1艘小型船舶的货油的溢油量。艘小型船舶的货油的溢油量。 该公约的制定填补了：非油轮造成燃料油污染的空白。该公约的制定填补了：非油轮造成燃料油污染的空白。 当船舶发生有害物质事故时，船舶船长或负责管理该船的当船舶发生有害物质事故时，船舶船长或负责管理该船的其他人员，应毫不延迟地按本议定书规定，对事故作出详细报其他人员，应毫不延迟地按本议定书规定，对事故作出详细报告。告

27、。MARPOL73/78公约（议定书公约（议定书 I ）1、报告的责任、报告的责任2、报告的时间、报告的时间 （1）不论何种原因，包括保证船舶安全或救助人命而进行的）不论何种原因，包括保证船舶安全或救助人命而进行的油类和有毒液体物质的超过允许排放标准的排放或可能排放；油类和有毒液体物质的超过允许排放标准的排放或可能排放； （2）排放或可能排放包装形式的危险货物（集装箱、可移动）排放或可能排放包装形式的危险货物（集装箱、可移动罐柜、公路和铁路槽罐车以及船载驳船装载的有害物质）；罐柜、公路和铁路槽罐车以及船载驳船装载的有害物质）； （3）15m以上船舶发生：影响安全的损坏、失灵及故障以上船舶发生：

28、影响安全的损坏、失灵及故障（碰撞、搁浅、火灾、爆炸、结构失效、浸水及货物移动）；（碰撞、搁浅、火灾、爆炸、结构失效、浸水及货物移动）；影响航行安全设备影响航行安全设备/设施故障（操舵装置、推进装置、发电系统设施故障（操舵装置、推进装置、发电系统和导航设备失灵或故障等）；和导航设备失灵或故障等）； （4）营运期间排放的油类或有毒液体物质超过公约允许的排）营运期间排放的油类或有毒液体物质超过公约允许的排放量或瞬间排放率。放量或瞬间排放率。 （1） 船舶的特征；（船舶的特征；（2）事故发生的时间、种类和地理位）事故发生的时间、种类和地理位置；（置；（3）有害物质的数量和类别；（）有害物质的数量和类别

29、；（4）援助和救助的措施。）援助和救助的措施。MARPOL73/78公约（议定书公约（议定书 I ）3、报告的内容、报告的内容4、报告的程序、报告的程序 可利用的最快的电信通信渠道，最优先地发给最近的沿岸国。5、补充报告、补充报告 （1） 对最初的报告补充并提供有关事态进一步发展的情况；（2）尽可能地满足受影响国家索取有关补充资料的要求。 有害物质是指任何进入海洋后易于危害人类健康、伤害有害物质是指任何进入海洋后易于危害人类健康、伤害生物资源和海洋生物，损害休息环境或妨碍对海洋其他合法利生物资源和海洋生物，损害休息环境或妨碍对海洋其他合法利用的物质，并包括本公约控制的任何物质。用的物质，并包括

30、本公约控制的任何物质。6、有害物质、有害物质 1、油类：、油类：系指包括原油、燃料油、油泥、油渣和石油炼制品在内的任何形式的石油。（MARPOL73/78，8类类44种。种。） 2、油性混合物：、油性混合物：系指含有任何油类的混合物。 3、油船：、油船：建造为或改建为主要在其处所装运散装油类的船舶，包括油类/散货两用船及全部或部分装运货油的化学品船。 4、特殊区域：、特殊区域：由于其海洋学和生态学的情况及其运输的特殊性质等方面公认的技术原因，需要采取特殊的强制办法以防止油类物质污染。（地中海区域、波罗的海区域、黑海区域、地中海区域、波罗的海区域、黑海区域、红海区域、红海区域、“海湾海湾”区域、

31、亚丁湾区域、南极区域、西北欧区区域、亚丁湾区域、南极区域、西北欧区域、阿拉伯海的阿曼区域以及南部南非海域域、阿拉伯海的阿曼区域以及南部南非海域）。 5、油量的瞬间排放率：、油量的瞬间排放率：指任何一瞬间每小时排油的升数除以同一瞬间船速节数的值，（L/n mile）。 6、清洁压载水；、清洁压载水；7、专用压载水；、专用压载水；8 舱底含油污水。舱底含油污水。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）一、总则一、总则-定义定义Asphalt solutions 沥青溶液沥青溶液 Blending stocks 调合油料 Roofers flux 屋顶用柏油Straight run res

32、idue 直馏渣油Gasoline blending stocks 汽油调合料类 Alkylates-fuel 烷基化燃料Refomates 重整产品 Polymer-fuel 聚合燃料Oils 油类油类Clarified 澄清油澄清油 Crude oil 原油原油 Transformer oil 变压器油变压器油Mixtures containing crude oil 含有原油的化合物含有原油的化合物Diesel oil 柴油柴油 Road oil 铺路沥青铺路沥青Fuel oil N0.4 4号燃料油号燃料油 Fuel oil N0.5 5号燃料油号燃料油 Fuel oil N0.6 6

33、号燃料油号燃料油 Residual fuel oil 残油燃料油残油燃料油Aromatic oil (excluding vegetable oil) 芳芳烃烃油类油类 ( 不包括植不包括植物油物油 ) Lubricating oils and blending stocks 润滑油和调合油料润滑油和调合油料Mineral oil 矿物油矿物油 Motor oil 马达油马达油 Penetrating oil 渗透润渗透润滑油滑油 Spindle oil 链子油链子油 Turbine oil 透平油透平油Gasolines 汽油类汽油类Gasinbead(natural) 天然汽油天然汽油Au

34、tomotive 车用汽油车用汽油Aviation 航空汽油航空汽油Straight run 直直馏馏汽油汽油Fuel oil N0.1(Kerosens)1 号燃料油号燃料油（煤油煤油）Fuel oil N0.1-D l-D 燃料油燃料油Fuel oil N0.2 2号燃料油号燃料油Fuel oil N0.2-D 2-D 燃料油燃料油Distillates 馏分馏分油油Straight run 直直馏分馏分 Flashed feed stocks 闪蒸原料油闪蒸原料油Jet fuels 喷气燃料类喷气燃料类 JP-1(kerosene) JP-1（煤油煤油）喷气燃料喷气燃料 JP-3 JP-

35、3 喷气燃料喷气燃料 JP-4 JP-4 喷气燃料喷气燃料JP-5(Kerosene,heavy JP-5（煤油煤油，重质重质）喷气燃料喷气燃料 Mineral spirit 矿物油溶剂矿物油溶剂Turbo fuel 燃气轮机燃料燃气轮机燃料 Kerosens 煤油煤油Gas oil 轻柴油轻柴油Gracked 裂化轻柴油裂化轻柴油Naphtha 石脑油石脑油 Solvent 溶剂溶剂 Petroleum 石油石油 Heartcut distillane oil 馏分油馏分油MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ） 凡150总吨及以上的油轮和400总吨以上的其他船舶，应进行初次检验、

36、定期检验、期间检验、不定期检验或强制性年度初次检验、定期检验、期间检验、不定期检验或强制性年度检验检验。通过检验的船舶，发给或签署国际防止油污证书（IOPP证书，有效期5年。） 签发机关：签发机关：主管机关或其正式授权的任何个人或组织签发，还可委托另一缔约国政府签发。 IOPP（oil）证书有下列情形之一时即行失效：失效： （1）如果有关检验未在本附则规定的期限内完成； （2）如果证书没有按照本附则的规定予以签注； （3）船舶改悬另一国国旗时。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）一、总则一、总则2、检验与证书、检验与证书（1）残油（油泥）舱）残油（油泥）舱 凡凡400GT及以上的

37、船舶，应设置一个或几个足够容量的残油及以上的船舶，应设置一个或几个足够容量的残油舱。舱。 进出残油舱管系，除标准排放接头外，应无直接排向舷外的进出残油舱管系，除标准排放接头外，应无直接排向舷外的接头。接头。（2）标准排放接头）标准排放接头为了使接收设备的管路能与船上机舱舱底和油泥舱残余物的排为了使接收设备的管路能与船上机舱舱底和油泥舱残余物的排放管路相连接，在这两条管路上应装有标准排放接头。放管路相连接，在这两条管路上应装有标准排放接头。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）二、防油污结构的要求二、防油污结构的要求1、对所有船舶机器处所的要求、对所有船舶机器处所的要求（1）专用压载

38、舱）专用压载舱 在在1982年年6月月1日以后交船的载重量为日以后交船的载重量为20000t及以上的原及以上的原油油船及载重量为油油船及载重量为30000t及以上的成品油油船，均应设置专用压及以上的成品油油船，均应设置专用压载舱。载舱。 每艘在每艘在1982年年6月月1日或以前交船的载重量为日或以前交船的载重量为40000t及以及以上的原油油船，均应设置专用压载舱。上的原油油船，均应设置专用压载舱。（2）污油水舱）污油水舱 150GT及以上的油船，应设有污油水舱装置。及以上的油船，应设有污油水舱装置。 70000载重吨及以上的油船至少应设置两个污油水舱。载重吨及以上的油船至少应设置两个污油水舱

39、。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）二、防油污结构的要求二、防油污结构的要求2、对油船货物区域的要求、对油船货物区域的要求（1）凡）凡400GT及以上但小于及以上但小于10000GT的任何船舶，应装有保证的任何船舶，应装有保证通过该系统排放入海的含油混合物的含有量不超过通过该系统排放入海的含油混合物的含有量不超过15ppm的滤油设的滤油设备。备。（2） 凡凡10000GT以上的任何船舶，应装有保证通过该系统排以上的任何船舶，应装有保证通过该系统排放入海的含油混合物的含有量不超过放入海的含油混合物的含有量不超过15ppm的滤油设备，并应装有的滤油设备，并应装有警报装置，在不能保持

40、这一标准时发出警报。该系统还应装有在警报装置，在不能保持这一标准时发出警报。该系统还应装有在排出物的含油量超过排出物的含油量超过15ppm时能保证自动停止含油混合物排放的装时能保证自动停止含油混合物排放的装置。置。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）三、防油污设备的要求三、防油污设备的要求1、所有船舶的机器处所、所有船舶的机器处所（1）排油监控系统）排油监控系统 150GT油船应装一个经主管机关批准排油监控系统。油船应装一个经主管机关批准排油监控系统。 排油监控系统应设有一个记录器，用以提供每海里排放升数排油监控系统应设有一个记录器，用以提供每海里排放升数和总排量或含有量和排放率

41、的连续记录。这种记录应能鉴别时间和总排量或含有量和排放率的连续记录。这种记录应能鉴别时间和日期，并至少应保存和日期，并至少应保存3年。年。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）三、防油污设备的要求三、防油污设备的要求2、对油船货物区域的要求、对油船货物区域的要求（1）排油监控系统）排油监控系统 每当有排出物排放入海时，排油监控系统即应开始工作，并每当有排出物排放入海时，排油监控系统即应开始工作，并应保证在油量瞬间排放率超过应保证在油量瞬间排放率超过30升升/海里时，即自动停止排放任何海里时，即自动停止排放任何油性混合物。油性混合物。 排油监控系统遇到任何故障即应停止排放。排油监控系

42、统如排油监控系统遇到任何故障即应停止排放。排油监控系统如遇任何故障，可使用一种手工操作的替代方法，但该有缺陷的装遇任何故障，可使用一种手工操作的替代方法，但该有缺陷的装置应尽快予以修复。置应尽快予以修复。 MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）三、防油污设备的要求三、防油污设备的要求2、对油船货物区域的要求、对油船货物区域的要求（2）油水界面探测器）油水界面探测器150GT及以上的油船应备有主管机关认可的有效的油及以上的油船应备有主管机关认可的有效的油/水界面探水界面探测器，以便能迅速而准确地测定污油舱水中的油水分界面。测器，以便能迅速而准确地测定污油舱水中的油水分界面。（3）原油

43、洗舱）原油洗舱每艘在每艘在1982年年6月月1日日以后交船的以后交船的20000载重吨及以上的载重吨及以上的原油油船，原油油船，应设置使用原油洗舱的货油舱清洗系统。装有该系统的油船，必应设置使用原油洗舱的货油舱清洗系统。装有该系统的油船，必须设置惰性气体系统。须设置惰性气体系统。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）三、防油污设备的要求三、防油污设备的要求2、对油船货物区域的要求、对油船货物区域的要求四、防止操作性污染的排放标准四、防止操作性污染的排放标准1、排油的控制（所有船舶、排油的控制（所有船舶机舱处所机舱处所）（1）特殊区域内）特殊区域内/外的排放外的排放应禁止应禁止400

44、总吨及以上的船舶排放油类或含油混合物入海总吨及以上的船舶排放油类或含油混合物入海特殊区域之外外的排放条件特殊区域之内内的排放条件（1）船舶正在航行途中；（2）含油混合物经滤油设备加工；（3）未经稀释的排出物含油量不超过15ppm；（4）含油混合物不是来自于油船的货泵舱的舱底；（5）如是油船，含油混合物未混有货油残余物。（1）船舶正在航行途中；（2）含油混合物经装有警报装置的装有警报装置的滤油设备加工处理滤油设备加工处理；（3）未经稀释的排出物含油量不超过15ppm；（4）含油混合物不是来自于油船的货泵舱的舱底；（5）如是油船，含油混合物未混有货油残余物。 （2）在南极区域，禁止任何船舶将任何油

45、类或油性混合物排）在南极区域，禁止任何船舶将任何油类或油性混合物排放入海。放入海。四、防止操作性污染排放标准四、防止操作性污染排放标准2、排油的控制（、排油的控制（货舱处所货舱处所）（1）特殊区域内）特殊区域内/外的排放（外的排放（150总吨及以上的油船）总吨及以上的油船）特殊区域之外外的排放条件特殊区域之内内的排放条件（1）油船不在特殊区域之内；）油船不在特殊区域之内；（2）油船距最近陆地）油船距最近陆地50 n mile以上；以上；（3）油船正在航行途中；）油船正在航行途中；（4）油量瞬间排放率不超过）油量瞬间排放率不超过30L/n mile；（5）排入海中的总油量，不得超过货油）排入海中

46、的总油量，不得超过货油总量的总量的1/15000(1979年年12月月31日或以前交船日或以前交船的油船的油船)，不得超过货油总量的，不得超过货油总量的1/30000(1979年年12月月31日以后交船的油船日以后交船的油船) ；（6）油船所设的排油监测和控制系统以及）油船所设的排油监测和控制系统以及污油水舱正在运转。污油水舱正在运转。（7）清洁压载水和专用压载水直接排放入）清洁压载水和专用压载水直接排放入海。海。（1）清洁压载水和专用压）清洁压载水和专用压载水直接排放入海。载水直接排放入海。 （2）仅有部分航程在特殊）仅有部分航程在特殊区域内的油船，仅在特殊区区域内的油船，仅在特殊区域内航行

47、时受特殊区域规定域内航行时受特殊区域规定的限制。的限制。五、船上油污应急计划五、船上油污应急计划 （1）凡）凡150总吨及以上的油轮，以及总吨及以上的油轮，以及400总吨及以上的非船舶应总吨及以上的非船舶应备有主管机关认可的船上油污应急计划。备有主管机关认可的船上油污应急计划。（2）船上油污应急计划应以船长和驾驶员的工作语言书写。内）船上油污应急计划应以船长和驾驶员的工作语言书写。内容包括：容包括：油污报告程序；油污报告程序；发生油污事故联系人的名单；发生油污事故联系人的名单；事故发生后采取措施的详细内容；事故发生后采取措施的详细内容；船上行动的程序及与外界联系的程序。船上行动的程序及与外界联

48、系的程序。六、油类记录簿六、油类记录簿1、配备、配备 （1）MARPOL73/78规定，凡规定，凡150总吨及以上的油轮，以及总吨及以上的油轮，以及400总吨及以上的船舶，应备有总吨及以上的船舶，应备有油类记录簿油类记录簿第第I部分（机器处所的作部分（机器处所的作业）；业）； （2） 150总吨及以上的油船还应配备总吨及以上的油船还应配备油类记录簿油类记录簿第第II部分部分（货油和压载的作业）（货油和压载的作业） 。 （3）对于小于）对于小于150总吨的油船，总吨的油船， 油类记录簿油类记录簿第第II部分中应有部分中应有用于洗舱和流回到储存柜中的油和水的总量记录。用于洗舱和流回到储存柜中的油和

49、水的总量记录。六、油类记录簿六、油类记录簿2、记录、记录机器处所作业机器处所作业货油和压载作业货油和压载作业（1）燃油舱的压载或清洗；（2）燃油舱污压载水或洗舱水的排放；（3）油性残余物（油泥和其他残油）的收集和处理；（4）机器处所积存的舱底水向舷外的排放或处理；（5）添加燃油或散装润滑油；（6）滤油设备的任何故障。（1）货油的装载；（2）航行中货油的转驳；（3）货油的卸载；（4）货油舱的清洁压载舱的压载；（5）货油舱的清洗（包括原油洗舱）；（6）压载水排放，专业压载舱排放除外；（7）排放污油水舱的水；（8）污油水舱排放作业后，所使用阀门或类似装置的关闭、为清洁压载舱与货油和扫舱管路隔离所需阀

50、门的关闭；（9）残油的处理；（10）排油监控系统的任何故障。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I ）六、油类记录簿六、油类记录簿2、记录、记录（1）上述每项作业由高级船员或相关作业的负责人员记入）上述每项作业由高级船员或相关作业的负责人员记入油类记录簿油类记录簿并签字；且每记完一页由船长签字；并签字；且每记完一页由船长签字；（2） 油类记录簿油类记录簿 中的记录应使用船旗国的官方文字，对持有中的记录应使用船旗国的官方文字，对持有（IOPP）的船舶，则还需有英文、法文或西班牙文的记录；）的船舶，则还需有英文、法文或西班牙文的记录；（3） 油类记录簿油类记录簿 应存放在船上，记录完最后一

51、项后保留船上应存放在船上，记录完最后一项后保留船上3年；年；（4）主管当局可将记录簿中的任何记录复制成副本，并要求船长证明该）主管当局可将记录簿中的任何记录复制成副本，并要求船长证明该副本为真实副本。副本为真实副本。1、化学品液货船：系指建造为或改建为用于装运、化学品液货船：系指建造为或改建为用于装运国际散装国际散装液体化学品船舶构造和设备规则液体化学品船舶构造和设备规则（IBC规则）第规则）第17章所列液体章所列液体货品的船舶。货品的船舶。 2、有毒液体物质货船：指建造为或改建为用于装运散装有、有毒液体物质货船：指建造为或改建为用于装运散装有毒液体物质货物的船舶，包括全部或部分装运散装有毒液

52、体物质毒液体物质货物的船舶，包括全部或部分装运散装有毒液体物质的油船。的油船。3、有毒液体物质：系指、有毒液体物质：系指IBC规则第规则第17或或18条污染类一栏中条污染类一栏中所指明的或临时评定的所指明的或临时评定的X、Y或或Z类的任何物质。类的任何物质。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 II）一、定义一、定义MARPOL73/78公约（附则公约（附则 II）二、有毒液体物质的分类二、有毒液体物质的分类分类描述危害程度采取措施X这类有毒液体物质，如从洗舱或从压载的作业中排放入海，将被认为对海洋资源或人类健康产生重大危害重大危害，因而应严禁向海应严禁向海洋环境排放该类洋环境排放该类物

53、质。物质。Y危害危害（或对海上的休憩或其他合法利用资源造成损害），因而对排放入海对排放入海的该类物质的质的该类物质的质和量应采取限制和量应采取限制措施。措施。Z较小危害较小危害，因而对排入海的该类物质应采取该类物质应采取较为宽松的限制较为宽松的限制措施。措施。OS（其他物质） 被列入IBC规则中第18章污染栏目中，但没有列入X、Y或Z类物质之内，其从压舱水或洗舱水排放入海后对海洋环境、人类健康、海上休憩环境或其他合法利用无危害。散装运输有毒液体物质的船船舶，应进行初次检验、换新检验、初次检验、换新检验、中期检验、年度检验、附加检验中期检验、年度检验、附加检验。通过检验的船舶，签发国际防止散装运

54、输有毒液体物质污染证书（NLS：Noxious Liquid Substance证书，有效期5年），中期检验、年度检验应在该证书中期检验、年度检验应在该证书上签注。上签注。签发机关：签发机关：主管机关或其正式授权的任何个人或组织签发，还可委托另一缔约国政府签发。NLS证书有下列情形之一时即行失效失效：（1）如果有关检验没有在规定的期限内完成；（2）如果证书没有按要求进行签注；（3）船舶改悬另一国国旗时。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I I）三、检验与证书三、检验与证书MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I I）四、货物记录簿四、货物记录簿货物记录簿货物记录簿（1）本附则适

55、用船舶，应配备）本附则适用船舶，应配备1本符合公约要求本符合公约要求货物记录簿货物记录簿；（2）下列操作应记录：装货；货物内部转驳；卸货；按）下列操作应记录：装货；货物内部转驳；卸货；按照照程序和布置手册程序和布置手册进行强制预清洗；除强制预清洗外的液进行强制预清洗；除强制预清洗外的液货舱清洗（最后清洗、通风等）；洗舱水排放入海；液货船货舱清洗（最后清洗、通风等）；洗舱水排放入海；液货船压载；液货船压载水排放；意外或其他例外排放；以及附加压载；液货船压载水排放；意外或其他例外排放；以及附加作业程序及说明。作业程序及说明。（3）意外排放有毒液体物质时，也应记入货物记录簿中。）意外排放有毒液体物质

56、时，也应记入货物记录簿中。（4）每项记录作业由高级船员签字，每页由船长签字。）每项记录作业由高级船员签字，每页由船长签字。（5）记录簿至少用英文、法文或西班牙文记录。）记录簿至少用英文、法文或西班牙文记录。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 I I）五、船上有毒液体物质海洋污染应急计划五、船上有毒液体物质海洋污染应急计划每艘准予载运有毒液体物质的每艘准予载运有毒液体物质的150总吨及以上的船舶，应备有主总吨及以上的船舶，应备有主管机关认可的管机关认可的船舶海上有毒液体物质污染应急计划船舶海上有毒液体物质污染应急计划。计划编。计划编写至少包括：写至少包括：（1）有船长或其他负责人员报告有

57、毒液体物质污染事故所）有船长或其他负责人员报告有毒液体物质污染事故所遵循的程遵循的程序序；（；（2）在发生有毒液体物质污染事故时应与之联系的）在发生有毒液体物质污染事故时应与之联系的当局或人员名当局或人员名单单；（；（3）有毒液体物质事故发生后，为船员采取相关措施提供详细说）有毒液体物质事故发生后，为船员采取相关措施提供详细说明。（明。（4）在处理污染时与政府及地方当局协调船上行动的程序和船上）在处理污染时与政府及地方当局协调船上行动的程序和船上联系人。联系人。 1、有害物质：系指国际海运危险货物运输规则（、有害物质：系指国际海运危险货物运输规则（IMDG Code）规定为海洋污染物。规定为海

58、洋污染物。 2、包装形式：系指、包装形式：系指IMDG Code所规定的有害物质的盛装形式。所规定的有害物质的盛装形式。MARPOL73/78公约（附则公约（附则 III）一、适用范围一、适用范围 除另有规定外，本附则适用于所有包装形式的有害物质除另有规定外，本附则适用于所有包装形式的有害物质（或集装箱运输有害物质的船舶）。（或集装箱运输有害物质的船舶）。二、定义二、定义三、其他三、其他1、凡以前曾用于装运有害物质的空容器，除已采取预防措施、凡以前曾用于装运有害物质的空容器，除已采取预防措施保证其已没有危害海洋的残余物，否则将其本身视为有害物质。保证其已没有危害海洋的残余物，否则将其本身视为有

59、害物质。2、有害物质的包件应永久地标以正确的技术名称（不得仅使、有害物质的包件应永久地标以正确的技术名称（不得仅使用商业名称），标记在海水中至少浸泡用商业名称），标记在海水中至少浸泡3个月后仍然清洗可见。个月后仍然清洗可见。1、新船：在本附则生效之日或以后签订建造合同的船舶，或、新船：在本附则生效之日或以后签订建造合同的船舶，或无建造合同但在本附则生效之日或以后安放龙骨或处于相应建造无建造合同但在本附则生效之日或以后安放龙骨或处于相应建造阶段；或在本附则生效之日后经过阶段；或在本附则生效之日后经过3年或年或3年以上交船的船舶。年以上交船的船舶。2、现有船：非新船。、现有船：非新船。 MARPO

60、L73/78公约（附则公约（附则 IV）一、定义一、定义3、生活污水：系指、生活污水：系指 任何型式的厕所和小便池的排出物和废弃物任何型式的厕所和小便池的排出物和废弃物 ； 医务室（药房医务室（药房/病房）的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的病房）的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物。排出物。 装有活畜禽货处所的排出物；或装有活畜禽货处所的排出物；或 混有上述排出物的其他废水。混有上述排出物的其他废水。 MARPOL73/78公约（附则公约（附则 IV）一、定义一、定义二、适用范围二、适用范围 适用于下列国际航行的船舶：适用于下列国际航行的船舶：（1）400总吨及以上的新船；总吨及以上的新船；（