预案编制实习报告

1、 河南理工大学公共安全预案编制实习报告院 系： 专业班级： 学生姓名： 小组人员： 指导教师： 实习时间： 目 录1引言22实习时间、地点32.1实习时间32.2实习地点33实习过程33.1预案编制小组的实习33.2危险分析实习33.3组织体系与应急职能实习73.4应急资源的实习123.5预案编写的注意事项184.个人工作报告195.结束语20实习收获20感谢语201引言 大三上学期的时候，终于等来了大学阶段期待已久的重要专业课程公共安全预案编制。在刘涛老师的努力下，大家对应急预案编制的流程和要求有了比较详细的了解。为了让大家在实际操作中也能得心应手，真正把理论结合到实际中去，张晓辉老师不辞辛

2、劳带领大家开展了该课程实习。该课程实习以小组的方式进行，分为三个阶段完成应急预案编制工作。2实习时间、地点2.1实习时间本学期应急预案编制课程在第九周结束。（十一月初）考试结束之后开展本课程实习，预计时间2012、11、26-2012、12、92.2实习地点本次课程实习总时间为两周，实习期间正常上课，所有时间为课间活动时间，时间紧任务急；为方便起见选取河南理工大学为对象，开展应急预案实习。实习目标为河南理工大学突发事件应急预案3实习过程3.1预案编制小组的实习编制预案的第一步就是建立预案编制小组，而建立预案编制小组的关键是了解各参与部门的职责。本小组为了使得预案编制小组的科学合理性，分别通过查

3、阅资料文献和上门走访的形式了解到河南理工大学29个行政部门和18个党群机构以及各学院的有关情况。并参考应急管理学院预案编制专家的指导建议。确保做到预案编制小组组建的科学性、专业性和有效性。3.2危险分析实习危险分析的第一个步骤就是识别危险。为了全面、系统的找出潜在危险源，本小组采用调查问卷的形式，经过与各部门负责人沟通交流描述出河南理工大学潜在的危险源并与预案编制小组人员结合编制河南理工大学社区概况并确定脆弱性。最后，创建并应用情景假设。详细情况，参见表一河南理工大学应急预案编制实习调查表-校园危险调查表调查地点：_ 调查时间：_调查部门：_ 采访对象：_调查人： _焦作市或其他部门有没有做过

4、类似调查？学校之前有没有做过类似的危险识别调查？危险识别学校曾经发生的突发事件有哪些？您认为我们学校还有那些潜在发生的突发事件？（按发生的可能性排序）描述危险突发事件时间地点发生速度伤亡人数财产损失处理周期是否有效预警事件类型事件级别经验教训社区概况要素地理财产人口统计基础设施教育程度要素具体内容 主要的地理特征 典型的气候类型 数量 类型 年代 建筑法规 关键设备 潜在的间接危险 人口数量、分布、密集度 易受攻击地区的人口数量 特殊人群 建筑物布局、通道 通讯系统布局、特征、后备 道路系统 n 人员安全知识培训n 技能培训脆弱性上述已经发生的和潜在发生的突发事件分别会影响社区的哪些因素？n

5、人员n 设施n 设备您认为我们应对的优先顺序是？针对上述事件我们还有哪些不足急需加强？您有哪些意见和建议？您认为什么时间找您比较合适？ 危险描述工作表排序危险历史脆弱性最大威胁范围概率得分加权合计合计1食物中毒低高高中1*2+5*10+10*10+7*51872交通事故中中高中2*5+5*5+10*10+5*71703悬挂物掉落中中高中2*5+5*5+10+10+5*71704水壶爆炸高中中高2*10+5*5+10*5+10*71655溺水中高中中2*5+10*5+5*10+5*71456冰冻低中高低1*2+5*5+10*10+1*71347地震低中高低1*2+5*5+10*10+1*7134

6、8寝室火灾中高中低5*2+10*5+10*5+1*71179学生斗殴中高中低5*2+10*5+5*10+1*711710图书馆火灾低高中低1*2+10*5+10*5+1*710911危险化学品泄漏低高中低1*2+10*5+5*10+1*710912路面滑倒摔伤中低中中2*5+1*5+10*5+5*710013传销活动中低中低2*5+1*5+5*10+1*772注：（加权标准）低*1，中*5，高*10，历史*2，脆弱性*5，最大威胁范围*10，概率*7 表一3.3组织体系与应急职能实习危险分析之后为了在每一个应急管理阶段，所有机构都能清晰明确的知道本部门承担的是主要任务、次要任务还是根本没有任务

7、，就必须确定部门职责。本预案编制小组，通过各方的沟通交流确定并分配了部门职责。还编写了应急功能矩阵。详见表二职责确定问卷调查表调查部门： 调查对象：调查人员： 调查时间：（1）贵部门是否在突发事件中承担应急职责？（2）贵部门在突发事件中承担的是哪个或哪些应急职责？（3）你所在单位在参加的突发事件各个阶段中承担的职责：阶段职责预防预警准备应对与处置恢复主要任务次要任务没有任务（4）您认为部门内部及整个突发事件指挥体系中部门间的职责权限明确吗？（5）贵部门在哪些应急功能中承担什么职责？主要地位协助地位（6）就你部门所承担的应急职责，在应急管理阶段，是以怎样的流程来完成这个任务？这个流程的细节是？（

8、7）就你们部门说承担的应急职责，在应急管理阶段，是如何分工以及是以怎样的形式分配任务的？（8）你们是否编写过应急功能矩阵？ 假如有，你认为你们的是否合理有效？有什么建议改进？（9）是否制定过标准化操作程序？（10）你们在现有的预案中是否承担职责。如果有，是否认同现有预案赋予的职责？（11）贵部门针对这些职责有没有培训、演习和演练；频率如何；内容是什么？ 确定职责的应急功能矩阵应急机构应急功能接警与通知指挥与控制警报和紧急公告通讯事态监测与评估警戒与管制人群疏散人群安置医疗与卫生公共关系应急人员安全消防和抢险泄漏物控制现场恢复校长办公室RR学生工作处RSSS后勤集团SSSSSS校医院SRR财务处

9、S国有资产管理处S教务处SSSSSSS监察处RSSS安培中心SSSSS保卫处SSSRRRRSS行政服务中心SS对外联络处SSS各学院SSSSSSSSSSSSS注：R-主要部门 S-支持部门 表二 3.4应急资源的实习本小组通过问卷调查的方式详细确定并描述了河南理工大学的资源，并用资源的形式加以体现。详见表三 资源调查表1、您认为我部门都需要什么资源？2、学校的人口总数是多少？3、学校有没有应急领域的专家人员？数量是多少？4、学校有没有可参加应急行动的志愿者队伍？能力如何？5、学校的建筑物分布情况？6、学校的紧急避难场所有哪些？是否可用？7、学校各建筑物里边有没有消防通道？是否可用？8、学校的后

10、勤保障物资（交通、通信等）是否充足？9、学校的生活保障物资（饮用水、帐篷等）是否齐全？10、现有资源都有那些？11、现有资源能应对什么级别的突发事件？12、对现有资源是否进行优先级分类？13、现有资源的更换周期？14、是否有采购清单？15、正在采购资源的资源有哪些？16、采购资源到达的周期是多少？17、与那些公司建立了资源互助协议？18、周期是多少？19、是否与其他公司和部门建立了相互援助协议？20、学校是否有用于应急资源调度的车辆？数量是多少？21、能不能说明一下应急资源的调度路线？22、学校有没有应急设备、物资分布表？资源清单应急物资清单类别资源名称数量总预算价格（元）主要联系人联系电话家

11、庭住址次要联系人次要人联系电话家庭住址负责单位生效日期备注后勤保障发电机1台2000后勤处潜水泵1台1800后勤处雨衣10件650后勤处雨鞋10双200后勤处强力剪刀10把4400后勤处运输车1辆3000后勤处大水桶8个80后勤处粮油500KG25000后勤处饮用水100吨100000后勤处帐篷500个25000后勤处现场抢救毛巾200条2000校医院体温计200个10000校医院担架20副20000校医院应急箱50个5000校医院轮椅100个120000校医院药品100000校医院应急抢险设备灭火器500个100000保卫处警戒灯4盏120保卫处手提手电4把100保卫处救生绳100米50保卫

12、处麻绳100米50保卫处安全警示带2卷保卫处喊话喇叭5个200保卫处应急照明灯1000个30000保卫处绝缘工作手套20副2000保卫处消防斧20把2000保卫处消防剪10把1000保卫处救生圈50个2500保卫处消防栓200个100000保卫处对讲机20部2000保卫处应急铃1000个20000保卫处消防钳20个4000保卫处其他应急场所2个200000000基建处广播设备2套50000000基建处校园网1套3000000基建处会议室10间50000基建处危险资源锅炉房1个60000000基建处机房4个4000000基建处应急财力资源清单形式来源数量管理部门管理联系人联系人电话存放部门备注预

13、算内拨款财务处1亿财务处财务处上级政府拨款国家2亿财务处财务处社会捐助社会0.5亿财务处财务处借贷银行0.5亿财务处财务处应急人员清单人员类型人员类型包括人数联系方式联系人配备资源备注骨干队伍学校领导学院领导公安部门领导各处领带2020229专业队保安消防队医疗队救援队505030200专家队应急方面专家结构建筑方面专家化学方面专家经济方面专家10101010志愿者市民志愿者学生志愿者5001000群众老师学生家属4000300003000采购清单序号物品名称用途规格单价数量总价购买时间付款时间到货时间有无合同有无发票购买厂商备注1234567891011121314租赁合同清单序号租赁方被租

14、赁方租赁物资租赁期限数量被租赁方地点被租赁方运输路线备注12345678910113.5预案编写的注意事项1. 预案编制应该把预防、减除、准备作为重点。预防和减除工作是一个成功的应急预案和应急行动所不可或缺的，而应急预案的核心则是“准备”。2.预案编制应注意科学性、专业性和有效性。一个预案只有做到科学、专业和有效才能真正有实用的价值和意义否则就是纸上谈兵。3.应急预案需要制定更新与维护机制做到与时俱进。应急预案制定好以后，实际情况可能发生改变，这时预案的部分内容可能已经失效。这时就需要更新与维护。4. .应急预案应该有资源做保障没有应急资源保障的预案没有实用价值，只能是纸上谈兵。4.个人工作报

15、告 不知不觉预案编制工作已经接近尾声，回想起来大家的努力真的感觉很欣慰，既没有辜负老师的期望，也使我们在课堂上学习到的东西进行了一次实际的应用。在我们组长的任务分工之下，我被安排了完成危险描述工作表的编写，同时也参与了明确河南理工大学各个部门职责的工作，和最后应急预案的编制工作。在编写危险分析工作表的时候有我们组长给与了许多建议，如把危险最后得出的合计分数从高到低进行排序好，这样不但增加了表格的美观性，还使危险的危害程度一目了然。在对预案进行编制的时候，通过综合预案=基础预案+（应急功能设置、特殊风险预案、标准操作程序、支持附件）的应急功能“1+4”预案结构完成的。 通过课程实习，使我对本门课有了更深刻的了解和认识，使我意识到应急管理工作不单单只是编制一个预案那么简单，这是一门很有发展前景的学科，有自己的