关于芝罘区民间文艺团体发展的几点思考

1、    关于芝罘区民间文艺团体发展的几点思考    摘 要：民间艺术团是扎根社区的一支强有力的队伍，是社区文化事业中不可或缺的资源。目前，芝罘区涌现出众多群众自发组织的民间文艺团体，这些团体在发展过程中仍然存在一些困境，需要我们寻求对策加以应对。关键词：民间文艺团体 发展 建议：j1 ：a ：1003-9082（2018）01-0-01近年来，随着经济快速发展和社会全面进步，芝罘区涌现出众多群众自发组织的民间文艺团体。目前，全区13个街道（园区），141个社区（居民区），共有民间文艺团体近400个。这些民间文艺团体的发展丰富了群众的文化生活，推动了全区文

2、化事业的健康和谐发展。但是，这些文艺团体目前仍然存在一些困境，需要寻求对策加以应对，以促进文艺团体的健康发展。一、芝罘区民间文艺团体发展存在的问题1.缺少活动场所目前，民间文艺团体反映最集中的问题就是没有或是缺少活動场所。通过走访调查，全区13个街道的141个社区（居民区）中，社区活动中心文体活动场达标率为76.6%，其中，城市社区达标率为75%。全区有100多个团体无固定活动场所，而在有固定活动场所的团体中，有79个团体活动场所达不到标准，如长青社区艺术团有75人，活动场所仅能达到20人活动的标准；毓璜顶大海阳社区有7个团体，活动场所排不开档期，满足不了需求。2.团体管理松散一方面，民间文艺

3、团体绝大多数由社区（居民区）的文艺爱好者组织成立，她们在团队管理方面没有经验和具体可操作的制度。队员多为辖区文艺方面的爱好者，参与活动全凭热情，日常活动全靠自觉，整体素质不高。另一方面，部分街道文化站作用发挥不明显，存在放任自流、不管不问的问题，对辖区民间文艺团体的情况不了解、不掌握。另外，从全区情况看，民间文艺团体登记注册率低，近400个团体中，在民政部门完成注册的不足40%。3.缺少专业辅导目前，芝罘区的民间文艺团体多为退休职工和家庭妇女，主要是团队的骨干作指导，他们渴望专业化、高水平的面对面辅导。然而，我区对民间文艺团体的辅导主要是依托区文化馆，培训形式为集中培训、集体辅导。从师资力量配

4、备上看，区文化馆在编在岗的人员较少，从事音乐、舞蹈培训的工作人员更少。民间文艺团体缺少专业人才，集中培训与需求脱节，民间文艺团体的个性化发展得不到满足。4.对扶持资金认识不到位民间文艺团体对专项扶持资金的期望值较高，对扶持政策的认识模糊，认为专项扶持经费就是活动经费；有极少数的团体，为了领取扶持资金，临时组建团体，产生了恶劣的社会影响。同时，部分街道对专项扶持认识不到位，工作不严肃，前后摸排上报与扶持的队伍数量有较大出入，同时，在发放扶持资金时，不公开、不公示，厚此薄彼，导致辖区有些团体存在攀比心理，影响了政策扶持效果。二、推动芝罘区民间文艺团体发展的建议针对当前芝罘区文艺团体发展存在的问题，

5、我们需要做好以下工作，促进文艺团体的健康发展。1.实现活动资源共享针对民间文艺团体反映强烈的场所问题和非工作时间不开放的问题，一方面，探索建立群众自制的模式，像文化馆、体育馆、文化广场、公园等场地要灵活开放时间，尽量满足文艺团队的需要，并整合辖区的文化活动中心、四点半学校、老年活动中心等资源，做到相关设施共建共享，最大限度利用已有的场所；另一方面，与辖区大企业和驻区中央、省、市大单位进行积极沟通，争取支持。同时，每个街道至少打造一处标准化公共演出舞台，让民间文艺团队能得到更多切磋交流、展示风采的机会。2.加强团队组织管理一是在街道设立民间文艺团体组织协会，发挥街道主体地位，鼓励具有一定威望的团

6、体负责人、文化站长担任协会理事，发挥团体内党员的示范带动作用，打造“街道协会社团”三级联动机制。发挥协会的组织、审核作用，由协会根据文艺团体的规模大小、演出场次、节目质量、行业评价、服务社区情况等抓好分类定级，如前期幸福街道试点成立广场舞协会，起到了良好的引导作用。二是抓好特色明显，发展势头较好的民间文艺团体，总结先进经验，给予表彰鼓励；吸纳民间文艺团体的负责人和活跃分子，任所在社区的楼片长，充分调动其参与公共事务的积极性，为所在社区服好务，发放扶持资金时，对这类团体充分征求所在社区的意见，进行适当倾斜。三是发挥好为民服务专项经费的引导作用，鼓励团队规范注册管理，同时，在各类新闻媒体做好传播，

7、增强民间文艺团体的知名度、荣誉感和社会责任感，促进全区民间文艺团体健康，有序地成长发展。3.加强业务辅导培训一方面，要充分发挥区文化馆的指导、辅导职能，解决好人员编制配备问题，做好专业人才的储备；另一方面，可以充分利用鲁东大学、烟台艺校、烟台青少年宫等艺术师生的专业指导作用，通过购买服务等形式，充实专业师资力量。此外，加强对民间文艺团队的专业培训和表演技能辅导，充分发挥区文联的职能优势，结合文艺专家走基层活动，引导舞蹈、戏剧、音乐等协会深入到民间文艺团体，开展“面对面”辅导，增强文艺团队的专业素质和演出能力。4.完善政府扶持政策一是改变专项扶持资金的发放形式，采取“以奖代补”的形式，由面向全区撒“芝麻”变为对发挥示范带动效应的品牌团体进行重点扶持。二是设立芝罘区草根文化艺术节，定期举办专项或综合的业余文化艺术比赛、汇演，为民间文艺团体搭建展示舞台，促进全区民间文艺团体的交流、提高和发展。三是进一步完善民间文艺团体专项扶持资金使用管理办法，充分发挥资金的导向、激励作用，引导民间文艺团体把有限的资金用在“刀刃”上，如为队员购买保险，解决后顾之忧；为健身广场舞类团体购买耳麦，缓解扰民问题。三是保证专项资金的合理