宁波电子有限公司车间一二安全监理细则

1、监理规划审批表工程项目名称：宁波港波电子有限公司车间一、二工程编制单位：宁波京甬建设监理有限公司编制人：编制日期：2010年9月公司审批意见： 公司技术负责人（签章）： 年 月 日业主审批意见： 业主审批人（签章）： 年 月 日宁波港波电子有限公司车间一、二工程监 理 规 划编制人： （项目总监）审核人： （技术负责人）宁波市京甬建设监理有限公司二0一0年九月一、工程概况1.工程名称：宁波港波电子有限公司车间一、二工程2.建设地点：宁波五乡3.建设单位：宁波港波电子有限公司4.勘察单位：核工业金华工程勘察院 5.设计单位：宁波中房建筑设计研究有限公司6.施工单位：浙江仙都建设有限公司宁波鄞东分

2、公司7.监理单位：宁波市京甬建设监理有限公司二、安全监理的目标 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。安全控制是建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。质量和安全是建筑工程施工中永恒的主题。如果说质量是建设单位所追求的最终目标，那么安全是实现这一目标的基本环境条件，而安全控制则是这一环境条件的保护神。只有牢固树立“百年大计、安全第一、预防为主”的思想，才能正确处理好质量和安全的关系。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包商按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目

3、性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。三、安全监理的依据1.设计文件：地勘报告、施工图纸、设计变更文件2.施工文件：施工合同、已批准的施工组织设计及有关安全专项方案；3.工程安全施工标准规范：建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；建筑施工扣件或钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）2002版；施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-2005）；密目式安全网（GB16909-1997）；安全网（GB5725-1997）；现行的施工质量验收规范。建设监理规范4. 国家及地方现行的有关安全的法律、法规文件建设工程安全生

4、产管理条例；安全生产许可证条例；建筑工程安全生产监督管理工作导则建质2005184号；宁波市建筑施工企业安全管理机构及人员和项目主要管理人员配备暂行办法；危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知，建质2004213号文件。5. 监理文件已年批准的监理规划及中型以上工程制定的安全监理细则。四、安全监理工作1.严格执行建筑工程安全管理条例、贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准，并在开工前编制安全监理文件，明确安全监理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划。2.督促施工单位建立安全生产的组织保证体系，

5、落实健全安全生产责任制。3.督促施工单位对工人进行安全生产培训教育及分部分项工程的安全技术交底。4.审核施工方案及安全技术措施。5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等各项工作。7.进行质量安全综合检查。发现违单冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位。8.施工单位拒不整改或者停止施工的，监理人员应及时报告建设行政主管部门和建设单位。五、施工安全监理的程序控制要点1.审查施工单位有关安全生产的文件施

6、工许可证、安全许可证安全许可证、施工许可证由建设单位到建设行政主管部门办理，施工、设计、监理单位协助，提供内容和相关的附件，在没有办理好施工许可证前，工程不得开工。施工单位安全资质证书、三类人员考核合格证书施工单位在承包工程时应出具企业安全资质证书，并考核合格。建设工程安全生产管理条例中规定：施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应经建设行政主管部门进行安全考核，合格后方可上岗任职。专项施工企业资质证书及安全生产许可证、产品合格证在施工现场安装、拆卸施工起重机械、井架、整体提升静架模等自升式架设设施，必须有出厂合格证且具有相应资质的单位承担，并该单位具有安全生产许可证。安全监督书

7、取得施工许可证后工程开工前施工单位应到建设行政主管部门负责安全监督的科室进行安全监督登记备案，签订安全责任书。安全生产管理机构的设置及安全专职人员的配置。施工单位在企业和工程中都要建立安全生产管理体系，建立从公司、管理部门、项目部、作业队（组）的管理机构，配置公司安全负责人，安全管理部门、项目部安全负责人（项目经理、专职安全员）、作业队（组）兼职安全员，安全人员的配置数量应与工程的规模相匹配。项目部应成立由项目经负责的安全生产管理小组，成员应包括专职安全生产管理人员和工作队（组）的兼职的安全人员。专职安全管理人员配置数量应按以下规定进行：建筑工程（包括装修工程）并应设置安全主管，按专业设置专职

8、安全生产管理人员至少1人/1万平方米、至少2人/1万5万平方米、至少3人/5万平米；土木工程及线路管道工程，至少1人/5000万元，至少2人/50001亿元，至少3人，并设安全主管，近专业设置专职安全生产管理人员/1亿元；劳务争包企业项目配置安全人员，应按配置1人/（50各施工人员），配置2人/（50200名）施工人员，根据所承担的分部、分项工程施工危险情况配置，不少于总人员的5/200名施工人员。安全生产规章制度建立了安全工作组织管理体系，还必须有相应的规章制度，要求刘全、细致并办施工安全管理人员牢牢掌握，主要的规章制度的：安全工作岗位责任制；安全工作交底和检查制度；安全教育和培训制度；特种

9、作业人员持证上岗制度；安全工作奖罚制度。建立安全生产情况网络信息和台帐制度；安全生产管理的逐级报告制度和安全事故应急处理制度；施工作业的安全操作规程和安全标志县挂制度；各种机械（设备）的操作制度；建立针对不同工种特有的制度，如对模板、脚手架等使用材料的安全检查报废制度。特种作业人员的上岗证及管理情况特种作业人员包括各种起重机械和垂直运输机械司机、架子工、电气焊工、打桩工、电工、爆破工等直接从事危险作业的人员，上岗前应经过严格的培训并经过国家有关部门的考核，取得上岗资格证，并年检合格。建立登记管理制度，并逐一核对做到人证相符。主要施工机械、设备的技术性能及安全条件主要施工机械设备应根据施工组织设

10、计进行合理选用，工程人员应熟悉其技术性能，进场前和日常施工中应严格按管理规程进行检查，维护保养，确保机械设备的安全使用。2.审核分包单位的安全资质和证明文件。总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作，对其的审核同总包单位。3.审查施工单位的施工组织设计中的安全文明技术措施和专项施工方案。作为监理的安全工作，一定要做到事前控制，施工组织设计的安全文明技术措施和专项施工方案，是针对施工安全所提出的安全施工措施，是保证整个施工过程安全进行的前提。审核施工组织设计中的安全文明技术措施的编写审批安全技术措施应由施工企业技术人员针对本 本的特点编写；安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有

11、关部门进行联合会审。安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。安全技术措施变更及修改，应按原程序由原编制审批人员批准。安全技术措施审批后由监理单位报送建设单位。审核施工组织设计安全动技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。土方开挖工程A）相邻建筑物的保护措施是否完整；B）地上障碍物的防护措施是否完整；C）地下隐蔽物的保护措施是否完整；D）场区的排水防洪措施是否完整；E）地质资料是否齐全，施工方案及方法是否合理，安全生产保证措施是否齐全；F）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；G）基坑边坡放置是否合理；H）开挖深度超过4米的基坑专项方案是否经专家评审论

12、证，并按评审意见修改。基坑支护A）基坑支护方案是否合理，边坡的稳定支护措施和计算是否齐全完整，开挖的监控措施是否完整，并有效实施；B）基坑四周的安全防护措施是否齐全；C）审核降水方案和可能出现的事故防范措施；D）基坑开挖深度超过4米（含4米）的基坑采用支护结构施工的工程，或基坑虽未超过规定深度，但地质条件和周围环境复杂，地下管线极其复杂的工程专项方案是否经专家论证，并按评审意见修改。脚手架工程A）脚手架施工方案及其设计验算书是否合理、正确、完整，并是否向施工人员交底；B）脚手架所用原材料（钢管、扣件、木杆、吊篮、组件、安全网）是否经过检验并是否合格；验收方案是否齐全完整；C）脚手架使用安全措施

13、和拆除方案是否合理齐全完整。模板施工A）模板结构 设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确，支撑系统自身强度稳定性扩支撑模板的楼、地面承受荷载能力进行并是否满足；连接件等的设计是否安全合理；B）模板检查、验收方案是否合理齐全；C）模板使用中的管理措施（浇筑作业流程、巡回检查及特殊工艺的安全保证措施）是否齐全完整；D）模板拆除时砼强度检检验制度逐级申报审批制度，拆除顺序是否符合模板设计要求的拆除顺序。E）水平砼构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15 KN/m的模板支撑工程专项方案是否经专家评审讼证，并按评审意见修改。高处作

14、业A）临边作业。洞口作业、悬空作业和交叉作业的防护措施是否齐全和完整；B）安全防护棚的搭设方案是否齐全完整；C）安全防护用具设施的检验、使用报废制度是否建立健全；D）天气情况资料收集制度和应急措施是否齐全完整；E）30米及以上高空作业的工程专项方案是否经专家评审论证，并按评审意见修改。物料提升机、外用电梯、塔吊A）物料提升机、外用电梯、塔吊的安装、拆除方案是否齐全；B）物料提升机、外用电梯及塔吊的地基基础工程的施工是否能满足安全和设计需要；C）特殊气候检查使用方案是否齐全完整；D）机械使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；E）操作（驾驶）人员的安全教育计划和班前安全检查制度是否齐全；F）三种机

15、械的安全使用制度是否健全；持证上岗和专人操作（驾驶）制度。临时用电A）临时用电方案是否齐全完整；B）临时用电的电源进线，总配电箱的装改位置和线路设置是否正确；C）负荷计算是否正确；D）选择的电线截面标志和电气设备的类型、规格是否正确完整；E）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F）是否实行“一机一闸”制，是否能满足分级分段漏电保护；G）照明用电措施是否满足安全要求；H）施工现场防雷接地系统设计和施工是否符合要求。桩基础施工机械A）桩基施工方案中的桩机安装、拆卸和使用过程的安全保证措施是否合理齐全；B）桩基规格、型号选择是否合理，是否满足设计桩的要求；C）特殊气候安全措施是否齐全；安全文明管理

16、A）检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围墙措施，总平面布现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求；B）检查治安综合治理，社区服务等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。其它施工机具A）手持电动工具的防护措施及使用人的防护措施是否齐全；B）钢筋、木工专用小机械的安装使用防护措施是否齐全；C）搅拌机械安装使用防护措施是否齐全；D）气瓶使用存放安全措施是否齐全；E）其它小型机械、水泵等的安全使用措施。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位是提供安全设施的产地、厂

17、址及出厂合格证书，使用说明书；主要施工机械、塔吊、垂直运输机械、打桩机械的安装和拆除单位资质证书及相关人员的持证上岗。4.现场监督与检查严格依照法律、法规、工程建设强制性标准和已批准的施工组织设计和专项安全方案实施监理。督促施工单位进行安全自检，施工单位在进行安全生产检查中是否按照安全条件、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、及浙江省建设工程现场安全施工实施意见施工组织设计和专项方案进行检查。安全检查记录是否真实反映各项检查后安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。对主要结构、关健部位的安全状况，除日常检查外视施工情况。分工程基础、主体、结顶、装饰四个结段进行安全检查

18、评分。在项目施工过程中采取巡视或旁站等形式实施现场安全监理（含安全、防火和文明施工等）。根据工程进展情况，监理人员应对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按安全技术防范措施和操作规程施工，并将安全检查情况记录在监理日记上。专项工程现场监督和检查 土方开挖施工场地道路是否通畅，挖土顺序是否按方案进行，排水是否满足挖土要求，雨季排水设施是否完整。 基坑支护基坑支护“变形监测”是否到位，审阅“变形监测”和“沉降观测”记录是否齐全完整，情况异常时及时报告，并通知施工单位采取必要的应急措施。 脚手架审查钢管、扣件的生产许可证合格证，法定检测机构检测报告和进场后见证抽样复检报告；钢管外观

19、质量（表面平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划痕，不得对接加长）合格，明显弯曲不应超过建筑放大镜扣件或钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）版规定，且做好防锈处理；扣件不得有裂缝，变形表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝；承重支模系统（承重支撑架塔设）应使用力矩板手进行抽样检测，螺栓拧紧扭力矩不应小于10N.m且不应大于65N.m，达65N.m时，不得发生破坏，并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录；脚手架搭设完毕后应经过验收合格后挂牌，方可使用；恶劣天气（大风大雨）过后应进行检查，无隐患时方可使用；其它类型脚手

20、架的检查验收应符合相关的规范标准。 模板工程模板在砼施工前、中应全面检查验收；拆除前必须有砼报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，砼强度必须符合砼结构工程施工质量验收规范GB50204-2002规定。 高处作业临边作业、洞口作业悬空作业和交叉作业时，防护设施是否齐全，安全带、帽、网是否佩戴设置齐全，洞口是否防护覆盖，交叉作业防坠物设施齐全，防护棚搭设是否符合要求，安全防护用具是否检验合格。 物料提升机（井字架、龙门架）审核生产厂家的生产许可证或制造许可证，产品合格证、安拆单位的资质证书、安拆人员人证是否合一、法定检测机构的监测报告和建筑安装监督部门核发准用证；使用前按规定验收合格后方可使用；

21、每班使用前的空载、重载试验，是否有专人检查、维修、保养及记录齐全。 外用电梯核查其生产许可证或制造许可证、产品合格证、安拆单位资质证书、安拆人员人证是否相符，法定检测机构的监测报告（安全装置应每两年经法定检测单位检测一次，有效期是否符合），安拆记录不否齐全，验收合格后报当地建筑安全监督部门备案后使用；电梯基础是否优质隐检和监理签认；每次顶升和拆降后继续使用是否重新验收。 塔吊（塔式起重机械）审核安装拆降单位资质证书、安拆施工人员是否人证相符，塔吊生产许可证、出厂合格证、法定检测机构的检测报告，准用期是否在有效时间内，安拆记录是否齐全，塔吊基础隐蔽验收和竣工验收齐全；是否报告当地建筑安监部门备案

22、；每次顶升和拆降后继续使用应重新验收；操作人员（司机）是否符有上岗证且人证相符； 起重吊装核查起重机型号、吊装平面图布置、吊装工艺是否与现场实际相符，安全措施是否落实到位，建筑安全监督部门核发的准用证是否有效期内，操作司机是否本机型的操作有员；每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。 临时用电施工现场临时用电工程的中性点直接接地的220/380V用电线路是否采用三级配电TN-S接零保护系统和二级漏电保护系统，保护零线上是否装有开关或熔断器，保护零线和工作零线是否有湿接，保护零线的截面积、绝缘套色标是否符合要求，重复接地电阻是否符合要求；线缆导线、电路开关及保护或连接电器装置（含插头插座

23、、熔断器等）、低压电器（含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备）、电动工具（含电钻、砂轮机、圆锯、电钻、砼振动器等）、电焊机等必须有3C认证标志并符合行业有关规范标准，线缆（导线）埋设（架设）是否符合规范要求，箱体制作安装及箱内电器安装与接线是否符合要求，电气元件配置、熔体选择和连接是否符合要求，配电箱管理使用是否到位，用电设备是否做到“一机一闸一锁”管理，特殊作业均所是否采用安全电压和易燃易爆品均所使用普通灯具，电焊机接线、线缆是否合理，操作工人是否穿戴防护用品。 打桩机械核查打桩机械（包括锤击、静压）建筑安装监督部门核发的准用证，桩机作业人员和焊工上岗证及人证相符。5.安全监理工作手段监

24、理单位按照建设工程监理规范要求，编制含有安全监理的规划和细则，并由总监签字，施工单位提交的安全技术措施及专项方案，需总监签认原方案实施。工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂停施工并及时向建设单位报告。如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：施工中出现安全异常，经提出后，施工单位采取改进措施或改进措施不符合要求时；对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全措施实施后未经自检和验收而擅自使用时；擅自变更设计图纸进行施工的；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；出现安全事故时。六、工程施工安全监控关键点：监理人员应掌握施工中消除“四害”的安全知识，即一害：高处坠落；二害：触电；三害：物体打击；四害：机械化伤害。并进行防范监控。1、督促利用好“三宝”：戴好安全