写作教案之公文写作

1、份号000001 （份号）（选择性项目） 机密 （秘密程度）（选择性项目） 特急 （紧急程度）（选择性项目） 上海市人民政府文件 （发文机关）（指定性项目） 沪发字2001第21号 （发文字号）（指定性项目） 关于进一步加强国有资产管理工作的通知 （标题）（指定性项目）各区人民政府： （主送机关）（指定性项目）经市政府研究决定-（正文）（指定性项目）附件：，- 2，-（附件）（选择性项目）上海市人民政府 二一年三月十五日 （落款）（指定性项目）附注：，- 2，- （附注）（选择性项目）主题词：（主题词）（选择性项目） 抄送：-。 抄报： -。 （抄送机关）（选择性项目） 上海市政府办公厅 20

2、01年3月15日印 （印发机关）（选择性项目） 共印-份 要求说明：（文头部分）1， 紧急程度：特急 （二十四小时内随到随办） 急 （三天内处理完毕） 限时送达 （按时间限定送达并尽快办理）2， 秘密程度 绝密，机密和秘密三种。 写作方法：密级+星号+年限（无年限按20年对待）3， 发文机关：发文机关全称或规范化简称+文件 （一般为红色套印）4， 发文字号发文机关代字+发（可省略）+年度+序号注：年度不可缩写，必须使用 。 序号可以用 21号表示，亦可用字第连用法，如 字2001第21号。 5，签发人如果出现的话，在发文字号同一行，右端。(一般出现在上行文中) 6，文头与正文用横线分割。（正文

3、部分）1， 标题发文机关+ “关于-的”+文种（发文机关在所有公文中皆可省略）（事由在通知，通报中可省略）标题中只能出现两种书名号的替换使用。标题如果有二行以上，注意排列形状的对称和工整。同一个词，词组，人名，地名不得拆开分列异行。2， 主送机关：顶格书写，若有二个以上，按级别从大到小用顿号依次排列。3， 正文序数要按规定依次使用：一，（一），1，（1）一律使用阿拉伯数字。4， 附件用以说明公文正件的附加材料的情况（附件名称，数量）5， 落款发文机关名称+年月日+印章（当标题中有发文机关时，此处落款中可省略）年月日大写（0除外），印章要“骑年跨月，上不压正文”。（文尾部分）1， 附注用以说明公

4、文中需解释的名词术语或其他事项。2， 主题词一般三到五个，词与词之间不用标点，空一格3， 抄送机关上下两条界线。 4，印发说明。练习，000161 秘密限8小时内送达 国务院文件 （2001）国28号 关于进一步深化粮食流通体制改革的决定 各省、自治区、直辖市人民政府： 一九九八年以来，党中央、国务院确定的粮食流通体制改革，有效地保护了农民利益，调动了农民种粮积极性-。现决定： （一），- 1，- 2，- （二），- 国务院 2001年7月31日 抄报： 各级农业管理部门。主题词： 农业，粮食，流通，改革，决定。 国务院办公厅打印 2001年8月2日 （共印1200份）五，主要文种及写作要求（

5、一）通知1，标题完整式：发文机关+事由+通知 （如： 国务院办公厅关于做好2003年高校毕业生就业工作的通知 ）省略式：事由+通知 （如：关于做好2003年高校毕业生就业工作的通知） 发文机关+通知 （如：国务院办公厅重要通知） 通知 （如：通知）补充式：通知前+“重要”，“紧急”，“联合”，“补充”等字样 （如：国务院办公厅关于做好2003年高校毕业生就业工作的重要通知）2，主送机关少数普发性通知可以省略此项目。3，正文1） 开头：表明发文缘由、根据和目的。 表缘由：一般采用“由于”“因为”等过渡语。另可视情况分别采用“承蒙”“值此”等用语。 表根据：一般采用“据”“根据”“按照”“遵照”“

6、经由”“经”“通过”等用语。 表目的：一般采用“为”“为了”等用语。（在开头和中心内容之间，使用“现将通知如下”，“通知如下”等用语）2）中心内容：表明发文事项。 一般采用分项逐条罗列的方式。 要求简练，精确，明白。（特别是时间，地点和涉及人物） 3）结语：对通知提出执行原则和要求。一般采用：“特此通知”。“请认真贯彻执行。”“希遵照办理”等字样。5， 落款。华 东 政 法 大 学华政办200980号关于2009年端午节放假的通知各院、部、处、室：根据国务院办公厅关于2009年部分节假日安排的通知（国办发明电200842号）和国务院公布的全国年节及纪念日放假办法的规定，结合松江大学园区和我校实

7、际情况，对2009年端午节放假安排如下：一、2009年5月28日2009年5月30日放假三天。其中5月28日（星期四、农历端午节）为法定节假日，5月30日（星期六）照常公休、5月31日（星期日）公休日调至5月29日（星期五）。5月31日（星期日）上班。二、5月31日（星期日）上星期五的课。三、请研究生教育院和继续教育学院妥善好教学工作。请各部门按照通知要求，安排好本部门的工作，并做好防火、防盗工作。特此通知二九年五月二十一日主题词：学校 放假 通知 华东政法大学校长办公室 2009年5月21日印发  关于举办首届教职工钓鱼比赛的通知为丰富活跃我校教职工的业余生活、陶冶身心，工会钓鱼协

8、会决定举办首届教职工钓鱼比赛。现将有关事项安排如下：一、比赛时间：2009年6月6日（星期六）上午8点11点二、比赛地点：松江新奇农家乐（靠近广富林路、三新路）三、参赛人员：凡我校爱好钓鱼的教职工均可报名参加四、报名方法：即日起至6月3日电话或OA邮件至工会张宇五、比赛规则：1每人一竿一线（手竿或台竿），竿长不限，鱼钩12只，诱饵自备。2赛前抽签决定钓位，比赛者垂钓位应在正前方，不得有意超越，如失手超出应主动收回。3比赛开始与结束由裁判长发出信号。比赛开始前钓具一律不准入水。4比赛结束信号发出后，立即收杆，未离水者不记成绩。5对违反规则的行为，分别采取下列处罚：（1）犯规对本人或他人比赛成绩造

9、成影响者，第一次口头警告，第二次取消比赛成绩。（2）参赛者作弊、弄虚作假，故意干扰他人比赛，不服从裁判，取消比赛成绩。六、奖励办法1钓重：取总重量前三名2钓大：单尾最重取一名七、注意事项：1参赛者午餐由校工会提供。2本次比赛所钓之鱼由裁判长统计后收回，有钓鱼协会统一发给参赛者。3比赛风雨无阻八、比赛当天车辆安排及赛程。12009年6月6日早晨7点30分参赛者到新奇农家乐报到。2长宁校区6点30四号楼前发车,沿途按班车停靠点上车。松江校区北大门7点15分候车。37点45分7点55分比赛抽签。4比赛结束后，裁判长称重量，统计比赛成绩。5中午11点30分12点30分午餐，午餐时由裁判长宣布名次。61

10、3点乘车由赛地途径松江校区北门返回长宁校区。校工会、钓鱼协会二九年五月二十五日 （二）通报1，标题：（要求同通知，但无补充式）2，主送机关：如为普发性，可以不出现此项目。3，正文：1） 通报事项。表明所要表彰或批评的事项的过程。（以叙述为主，按时间顺序）2） 分析评价。对所要表彰或批评的事项进行分析和评价。（以议论为主。）3） 决定要求。表明对此事件的处理决定，并对所有群众提出要求。4） 结束语。特此通报。（可有可无） 4，落款。国务院办公厅关于*省*市*县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报1999年12月5日，*省*市*县举行*高速公路在本县通车仪式，*县主要领导擅自决定，让本

11、县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制止此类现象。 （通报事项）中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。（分析评价）*县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸

12、取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。（决定） 中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。 （要求）国务院办公厅 （盖章） 一九九九年十二月二十日 练习：整理下列材料，写作一篇公文，（必须包括除页码外的6项指定项目）1， 五分钟以后，九八零八班班长夏同学接到茆同学弟弟来电，让其筹到钱再回家。夏同学立即组织全班同学筹款，有的拿出自己的奖学金，有的掏出身上所有的现钱，更多同学涌到银行提款，仅一小时

13、内，全班就筹集到七千四百五十多元。2， 一九九九年十二月七日下午五点，九八零八班茆同学突然接到安徽家中来电，得知妹妹病危，要他火速回家。放下电话，茆同学六神无主，他身上连火车票钱一时都拿不出。宿舍的几位男生立刻为他凑了五百元做路费，他匆匆赶往火车站。3， 十二月八日中午，茆同学赶到家中，忙着将昏迷四天四夜的妹妹转院治疗，班里同学凑的钱成了“救命钱”，现在妹妹以度过危险期。4， 时钟指到六点半，夏同学等六名同学带着全部捐款赶到火车站，通过广播找人，找到候车的茆同学，把钱送到他手上，茆同学忍不住流下眼泪。5， 夏同学回到学校后，再次发起捐款，一些老师听说后也献上一片爱心，到现在，夏同学经手的钱款已

14、达一万多元。（三）报告1，标题完整式：发文机关+事由+报告省略式：事由+报告2，主送机关一般只能是一个，且不能越级报告。3，正文1）开头：表明行文原因，根据和目的。 用“现将报告如下”，“现报告如下”等过渡语过渡到下文。2）中心内容： 情况汇报（说明大致过程）；成绩经验或是教训分析总结；今后打算。3）结束语“特此报告”等，不得要求审批。4，落款。（四）请示1，标题（同“报告”）完整式：发文机关+事由+请示省略式：事由+请示注意事项：标题中不能出现两个“请示”字样。内容表述中只能使用一个动词。2，主送机关只能出现一个主送机关，不能多头主送，也不能越级请示。主送机关不能省略。3，正文1）开头：表明

15、请示原因，根据或是目的，以增强请示本身的合理性，重要性，紧迫性为宗旨。（夹叙夹议。情况说明清楚，道理分析明白）2）请示事项：事前行文，一文一事。提供切实可行的解决措施和方案，以便上级批准，而非要求上级具体处理。3）结束语：“以上意见当否，请指示”。“以上请求，请批准”。“当否，请审批”等。4，落款。例文一 请求批准性请示 关于建立中国工程院有关问题的请示 国务院： 近年来，我国科学家、工程技术专家和有关人士，曾多次提出建立中国工程院问题。 全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间，不少政协委员、学部委员和工程技术专家，又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。

16、曾就建立中国工程院问题，多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神，组成了专家研究小组，经过广泛调查研究，听取各方面人士和有关产业部门的意见，进行反复酝酿和讨论，形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。 一、关于建立中国工程院的必要性。（略） 二、关于组建中国工程院的一些原则。 （一）关于名称（略） （二）关于中国工程院的性质和作用（略） （三）关于中国工程院成员的称谓（略） （四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略） （五）关于中国工程院院士的标准和条件（略） （六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度（略） （七）关于中国工程院的领导体制及学

17、部设置（略） 三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略） 以上请示当否，请批示。 附件：中国工程院筹备领导小组名单。 国家科委（盖章） 中国科学院（盖章） 一九九三年十一月十二日 例文二 请示指示性请示 关于会计人员职权条例中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示 财政部： 国务院1987年国发 1987 ××号通知颁发的会计人员职权条例规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按条例规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由

18、哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定将条例第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。 以上意见是否妥当，请指示。 ××省财政厅（盖章） 一九××年×月×日 例文三 请求批转性请示 关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院： 随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了中国公民自费出国旅游管暂行办法。 附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。 国家旅局（盖章） 公安部（盖章） 一九九七年二月二十八日 （五）函函是不相隶属的机关（非同一系统，或是同级机