专业隐患排查制度

1、盘县鸡场坪乡云脚煤矿专业隐患排查制度云脚煤矿技术科二零一五年一、 防治水隐患排查制度1、水害隐患排查，必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度，坚持“全面分析，逐头逐面排查，“多找疑点，有疑必探”的基本原则。2、认真调查分析，指出疑点和问题，依靠资料的可靠程度，本着“留有余地，以防万一”的原则，制定合理有效的防治对策。3、严密组织探水，探放水设计必须符合规程规定，对探水眼的方位、倾角、深度要验收，保证准确无误，探水地点有安全撤人的避灾路线。4、探水设计方案必须提前3-5天交给施工单位。5、开工以后，技术人员，安监人员必须跟班检查，当场指挥施工队作业。6、如有特殊情况，必须上报矿领导 或调度室。二、

2、 防治水水害预测预报制度1、每年年初，根据每年的采掘衔接计划，全面分析水害隐患，需提出水害分析预测表及水害预测图。2、在采掘过程中，对预测图、表逐月进行检查，不断补充和修正。3、采掘工作面年度和月度水害预测资料要及时报送总工及生产安全部门。4、坚持水害隐患定期排查，每月对重点水害问题组织会审，会审结果要有正规记录，内容要做到齐全、规范。5、对确实有水害险情的工作面要及时下发停掘、停采通知单。6、要有水害临时预报，根据采掘工作面的水文地质变化随时提出。7、各种水患预报要详实、具体、图表相符，要有超前性，措施要有针对性，可操作性要强，经矿总工审查批准后，发至设计施工、调度、生产、安监等单位。8、水

3、害隐患级别确定遵照矿内规定分A、B、C（或一、二、三）三级。9、对查出的隐患问题，根据级别确定责任人，提出整改意见。10、C级隐患由地测部门指定责任人，制定整改措施，并负责实施。11、A、B级隐患上报有关领导和部门，由矿内指定责任人，负责组织整改。 12、做好安全隐患排查记录，在下次隐患排查时，由部门负责人检查整改措施落实情况。13、水害预测预报人员首先熟知井田水文地质情况，收集齐全的水文地质资料，对周边矿井水文地质情况进行调查摸底。14、当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。15、对水患险

4、情应发出水害通知单，立即报告调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地点。16、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证矿井正常安全生产，无因预报错误造成工程事故及透水事故。17、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水害通知单。18、预测预报要准确详细。向领导和有关部门提供可靠资料，确保安全生产。三、 探放水管理制度（一）、探水线的规定1、井下各类积水必须在采掘工程平面图上按煤矿安全规程和煤矿防治水工作条例规定标出积水线和探水线位置，井下探放水必须从探水线开始，探水前进。2、探水线应根据积水区的位置、范围、水文地质条件及资料的可靠程度，以及采空区、巷

5、道受矿山压力破坏的情况等因素确定。3、对本矿井开采的老空、老巷、水窝等积水区，其边界位置准确，水压不超过1MPa，探水线至积水区的最小距离为：在煤层中不得少于30m，在岩层中不得少于20m。4、对虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置时，探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。5、对有台帐资料可查的老窑，探水线至老窑边界的最小距离不得小于60m；对没有台帐资料可查的老窑，可根据已了解到的小窑开采最低水平，作为预测的可疑区，必要时可先进行钻探控制可疑区，由可疑区向外推100m，作为探水线。6、对已知断层的探水线，由断层所留设的防水煤柱至少向外推20m作为探水线。7、石门将揭露含水层时，

6、探水线至含水层的水平最小距离不得小于20m，垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定其最小距离。（二）、探放水设计要求1 、说明探放水地区的积水范围、积水量和水压，并确定探水线。2 、介绍探放水地区的地质和水文地质情况。3 、说明探放水巷道的位置、断面规格、支护形式、水沟及巷道坡度等情况 。4 、确定探水钻孔的超前距离。5 、确定探水钻孔的孔数；各个钻孔的方位、倾角、深度、孔径；6、水量较大时，钻孔要在钻进10m之前，按上灵活可靠的抗压能力在1MPa以上的水闸门，防止出水后水量难以控制。7、孔口套管必须用水泥注奖固孔，而且必须进行耐压试验。耐压试验不小于4MPa，稳定时间大于30分钟

7、。8、提供积水区平面图、探水钻孔布置图、探放水钻孔结构图、通风系统图和避灾路线图。（三）、探放水安全技术措施1、探水前的安全准备工作 （1）、探水前对排水设备进行彻底检查，探水过程中要有专人维护、保证正常排水。（2）、探水前对水沟、沉淀池进行彻底清理，保持水流畅通。（3）、要有专人对钻场附近的顶板进行检查维护，避免发生冒顶事故。（4）、探水钻场后方必须有安全躲避峒室。（5）、保证钻场的正常通风，并制定专项检查措施。（6）、钻场附近要安装电话，并保持通讯畅通。（7）、明确水害避灾路线，并认真贯彻至施工人员。2、钻机运输、安装的安全措施（1）、运输、安装钻机人员，要互相配合好，防止钻机反倒伤人和挤

8、伤手脚事故发生。（2）、钻场在稳钻前，应清净浮煤。钻场巷道支护要符合质量要求，禁止有空帮、空顶现象。钻机要稳牢、稳平，底座垫上底木梁，钻机稳固在底木梁上，四角要大好四根立柱，并用铁丝联在一起。将钻机稳定牢固后，方准开钻。（3）钻具应统一放在钻场内，禁止在巷道内乱放。3、钻机操作的安全措施。（1）、钻工上岗前，必须经过培训，学习作业规程并持证上岗。（2）、钻孔必须严格按设计的方位、角度、深度施工，严禁私自变更钻孔参数。（3）、钻孔施工期间，必须有专职瓦斯检查员随时检查钻孔、钻场瓦斯，若瓦斯达到1 %，应立即通知停钻撤人。 （4）、操作钻机人员，要由班组长或有经验的工人担任，另一人跟前监护。钻机操

9、作按扭，应设在距司机工作处不超过0.5m的地方,确保能及时停送电。 （5）每班开钻前，钻机要先试正、反转。钻机开始运转后，任何人不准触摸钻杆及机器旋转部位，防止钻机绞人。（6）、操作钻机要严格执行操作规程。在钻进中，掌握好钻进速度，压力要适当，注意孔内水循环，禁止干钻，避免损坏钻机和发生卡钻事故。（7）打钻过程中，要严格执行现场交接班制度，现场交清孔内情况和钻机运转情况。（8）、钻孔透水后，要详细观测和记录水情变化。起钻时，工作人员禁止站在钻杆的正后方向。钻杆全部起出后，立即关闭阀门，并向调度室汇报透水情况。（9）打钻出水后，若水量较大，威胁到巷道内人员安全时，要通知巷道内所有人员和受威胁的其

10、他人员，一并撤出，并迅速向调度室汇报。四、探放水工程设计审批制度（一）探放水工程设计必须具备以下内容：1、探放水工程的施工目的；2、探放水工程的施工地点； 3、探放水地点的水文地质概况；4、探放水各钻孔的技术参数和要求；5、附图等。（二）探放水工程设计必须经过以下程序审批后方可施工：1、探放水工程设计由技术部编制，技术部长长审核，矿总工程师审批。 2、地面大型的探放水工程，由矿长或矿总工程师审批，并报务局备案。3、井下大型的探放水工程设计，由矿务局审批，并报省煤炭管理部门备案。4、探放水工程设计，未经过合理的审批程序，不得施工。六、采掘工程“有疑必探、先探后掘”的探放水管理制度1、巷道掘进之前

11、，必须采用物探或钻探的手段查清水文地质条件。2、在受水害威胁的地区，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。3、遇到以下情况时必须采用物探、钻探或探巷等方法查清工作面构造及水文地质情况。（1）井巷开拓延深之前；（2）巷道掘进之前；（3）工作面回采之前；（4）沿断层防水煤柱边缘布置工作面之前或在煤柱附近开切眼时；（5）遇到老窑、老空区、充水巷道、导水断层、强含水层、陷落柱、封闭不良钻孔等含水区域时。4、在探放水之前，必须先编制探放水工程设计； 5、探放水工程设计由技术科编制，矿总工程师审批。未经矿总工程师审批的设计，不准施工。五、周边小煤矿调查制度 为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治

12、水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水主管安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期每月与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、特别要加强对煤层底板高于我矿的煤矿的监控，要及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患

13、依据。7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。8、及时对周边煤矿的监测数据整理，并在井上、下工程对照图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。六、 雨季水害重点部位巡回检查制度（一）、雨季水害重点部位检查的主要内容：1、对矿井周围老空的检查老空位置及开采情况。包括：井筒位置、地面标高、井深、井径，开采煤层层数，各煤层开采情况。巷道布置情况、巷道规格，产量，与相邻老空的关系，开采起止时间，停采原因。老

14、空的地质情况。包括：煤层厚度及其变化、层间距、产状，煤的软硬程度，顶底板岩性，断层的位置、方向，断层之间的充填物、胶结性，断层是否出水等。水文地质情况。包括：开采期间的排水情况，是否发生过透水事故，出水地点、原因、水的来源，废弃小煤窑的积水水位，地面河流、湖泊、泉水和水沟等水体与老空的关系，雨季是否向老空灌水。地表塌陷深度、范围和塌陷裂缝的分布情况，雨季积水情况。2、地面工业广场防治水工程措施的检查地面工业广场（包括风井）是否选择在不受洪水威胁的地点。当地面工业广场标高低于历年最高洪水位时，其井口（包括风道，管子道及人行道）及主要建筑物（如变电所绞车房等）是否加高于洪水位之上。工业广场坡面汇集

15、水是否修建防洪堤坝、截水沟是否牢固并经常检查修理。工业广场及居民区沿河流布置时，是否修筑防洪堤坝，防洪堤坝是否按最大洪水水位建筑，其质量是否合乎要求，是否在雨季前修筑好。矸石、炉灰及工业施工的废土石及杂物是否弃于河中，废物排弃场地、矸石山等是否设在山洪暴发的方向，是否有避免淤塞河床、沟渠而造成洪水泛滥的措施。（二）、巡回检查管理制度1、要建立专门的探放水作业队伍，配备防治水专业技术人员，配备200米专用探放水设备。2、每年要编制年度防治水计划、同时要有防治水中长期规划、并组织实施。3、每年雨季前，领导组组织有关单位对防治水工作进行全面检查，针对查出的问题，由技术科制定专门的雨季“三防”措施，进

16、行整改。4、生产地质每年二月份提出全年水情预报，六月份提出雨季水情预报，及地面河道、裂缝情况、周边小煤矿调查资料。5、综合科要备足防洪、防汛所需的各类物资，做到有险情发生时有充分的应急准备。6、经营部要做好防治水工作的资金落实工作。7、地面防治水：（1）对于可能漏水的地面裂缝、老窑及影响行洪的河道杂物，“三防”办必须组织专门队伍在雨季前进行封堵、清淤工作，保证矿井雨季安全。（2）在雨季，矿当日值班长为“三防”抢险总指挥，负责组织协调工作。当发出险情警报时，总调、公司的领导及有关人员要立即到位上岗待命。（3）公司在雨季要组织30名抢险队员，并指定专人负责此项工作，随时准备抢险救灾。（4）机电队要

17、准备好二台防洪水泵，并配有专职安装操作人员，没有防治水领导组的命令，任何人不得随意调动。（5）水仓沉淀池每年至少清理两次淤泥。（6）非常仓库的应急器材和设备要按照灾害预防处理计划的规定配备。雨季前要检查核查一次，使用消耗后要及时补充。8、井下防治水：（1）每年雨季前，机电队必须对井下主排水泵、水管、闸阀等排水机电设备进行一次全面检修，并组织一次联合排水试验，发现问题及时处理。（2）各单位负责所辖区域水沟、水仓的清淤工作，每年雨季前必须清理一次。（3）井下必须坚持“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则，并在掘进或回采前12个月，由生产科编制提供专门的探放水设计，报矿总工程师审查。（4）每次

18、探放水，技术部必须编制防止瓦斯和其它有害气体危害等探放水安全技术措施。（5）井下生产地点如发现有透水预兆时，现场两长一员必须立即组织人员撤离险区，并指派人员通知受水害威胁区域人员迅速撤离，同时及时汇报矿调度室，当险情排除后方可恢复生产。9、生产技术科必须收集矿井水文地质资料，建立相关档案。10、每年要组织一次水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。11、生产技术部要进行水文地质观测工作，建立观测台帐。12、生产技术部在设计时，凡煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保

19、护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须按煤矿防治水规定进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法，并经矿总工程师组织生产、安监等有关单位审查批准后，方可进行采掘。13、要建立水害预测预报上报制度，矿生产技术科每月向公司汇报一次。重大水患情况随时直接上报。14、每月要进行一次水害隐患排查，并进行排查分析，提出整改办法。15、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。七、 探放水探掘分离管理制度 为认真贯彻执行煤矿防治水规定，深刻吸取王家岭煤矿3.28透水事故的教训，进一步强化煤矿探放水工作，规范探放水行为，有效防范煤矿水害事故的发生，实现煤矿探放水探掘分离、现场验收闭合管

20、理工作规范化，特制定本管理制度。1、矿专门成立防治水领导组及探放水队伍，配备不少于3名专职技术人员，配备专用探放水设备，建立和完善防治水各项管理制度，编制矿井水文地质类型划分报告，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划。2、在实际操作中严格执行“有掘必探”的原则，实行探掘分离，探水使用专用的探放水钻机，探水队要在接到地质科钻探通知书后方可进行作业，掘进队要根据地质科所允许的掘进进尺进行作业。3、探放水队归地质科管理。4、探放水队员工在探放水前必须认真学习探放水制度、探放水设计、探放水安全技术措施。5、探放水队员工必须经过专业的技术培训并取得相应资格证后方可上岗，必须做到持证上岗。6、技术部要

21、组织相关人员对探放水队每个作业工作面的钻探进尺进行验收，建立探放水记录牌板。7、探放水队必须按时将当日、当班钻探进尺日报，报送技术科经技术科审查满足设计要求、达到探水目的后，下达允许掘进通知单，才能将探水巷道移交掘进队施工。8、探放水队员工要不断加强设备使用与维修知识的学习，熟练掌握钻探设备的结构、性能及操作要领，发现异常及时处理。9、钻机必须安设在顶板完好、支护齐全、断面达到设计要求的地点。八、 防治水事故隐患责任追究制度 根据中华人民共和国安全生产法、煤矿防治水规定等相关规定，为贯彻上级部门文件精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿职工的生命财产安全，预防煤矿生产安全事故的发生，特制订

22、中耀矿业（集团）有限公司将金龙川煤矿防治水事故隐患责任追究制度。一、安全生产目标煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。本矿生产经营必须遵守煤炭法、安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全规程等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。煤矿负责人（法人）和经营管理人（矿长）对预防煤矿安全事故负主要责任。1各科、队负责人是本单位安全生产第一责任者，对本单位业务职责范围内的隐患处理负全面责任。2各科队负责人必须按照本单位职责分工对所有员工签订目标责任书，明确目标

23、，责任到人，做到责、权、利相结合。3.各科、队负责人全面负责本单位日常安全管理，负责制订完善单位业务范围内的隐患排查及整改的管理制度，按闭环模式及时有效地处理隐患，把事故消灭在萌芽状态。4在每周矿组织的检查中，各科队责任范围内的事故隐患，由安监科当天按照“三定”原则制定整改方案；逾期未制定的，每推迟一天，对安监科负责人罚款100元；职能科队未按照“三定”原则进行整改的，对该科队负责人每条隐患罚款100元。5.矿以外各级机关来矿进行检查，每个科室允许出现两条隐患，超出两条以上部分，按照每条500元的标准对单位负责人罚款。罚款上限不超过月工资总额的70%。6专业系统及各项安全管理制度落实不力，致使

24、重大隐患不断出现，追究分管矿长及相应领导的责任。九、 灾害性天气预警和预防制度 1总则1.1编制目的加强和规范矿重大气象灾害应急工作，提高应对重大气象灾害的能力,最大限度地减轻或者避免重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。1.2编制依据依据中华人民共和国气象法、贵州省实施中华人民共和国气象法办法、中国气象局重大气象灾害预警应急预案、贵州省省气象部门重大气象灾害预警应急预案等其它有关法律法规制定本预案制度。1.3工作原则1.3.1 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。1.3.2各有关小组按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害预警应急工作。

25、1.3.3坚持预防为主、防灾与救灾并举、以防为主的原则。1.3.4坚持资源整合、信息共享的原则，避免重复建设和信息浪费，形成应急合力。1.4适用范围1.4.1本预案中的重大气象灾害，是指由于暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。1.4.2与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。1.4.3本制度适用于矿内重大气象灾害（含与气象条件相关的公共安全事件，下同）的监测、预报预测、警报等应急工作。2组织机构与职责2.1 组织机构矿成立重大气象灾

26、害预警应急领导小组（以下简称领导小组），组长由矿长担任，下设气象灾害监测组、后勤保障组、对外联络组，各成员单位的组长为领导小组成员。领导小组：组长： 尤香甫 副组长：陈彬 组 员：尤发举、毕小甫、高吉荣、彭康、张春、万春平、黄河港、包重庆第一小组：气象灾害监测预警：组 长：尤香甫 第二小组：后勤保障：组 长：黄河港 第三小组：对外联络：组 长：包重庆 2.2职责负责启动矿气象灾害预警应急预案，组织极大、特大气象灾害的预警应急工作，向上级气象局和中耀公司提供重大气象灾害预警信息，为领导决策提供依据。2.3各成员单位职责（1）、领导小组：重大气象灾害发生前后负责总协调；做好应急拨款的准备；负责向向

27、上级气象局和中耀公司报告灾情；负责组织做好气象灾害预警应急工作中的宣传报道；承担上级气象局和中耀公司安排的其他工作。（2）、气象灾害监测预警组：具体负责气象灾害监测、预警发布等气象服务工作；各组员按照业务分工各司其职；及时向领导小组提供气象服务信息；承担领导小组安排的其他工作。（3）、后勤保障小组：确保仪器、通讯正常，及时做好汽车维护，确保车辆及时出动、气象信息准确畅通；承担领导小组安排的其它工作。（4）、外事联络组：负责气象灾害现场气象预报和服务；负责气象灾害的调查及灾情的收集工作等；承担领导小组安排的其他工作。3预警预防机制3.1信息监测、预警与报告3.1.1气象灾害信息来源和内容（1）来

28、源灾害性天气气候、气象灾害情况收集；省、市气象台的气象信息。其他有关部门、组织和个人提供的气象灾害情况。（2）内容灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。灾害性天气实况，灾害性天气过程实况，以及灾害性天气可能造成的影响。气象灾害灾情，包括气象灾害灾情、因气象服务而减少损失情况等。3.1.2气象灾害信息审核和报送气象灾害信息的报送可以采用业务化网络、办公自动化系统、传真等方式传递，并通过电话确认。气象灾害信息接收处理要24小时值班，收到灾情信息后及时调查处理。3.2预警预防行动根据气象部门预报预测、警报信息，对可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部署。3.3预警级别的确定按照灾害性天气

29、气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。与气象条件相关的公共安全事件预警级别按照该事件国务院主管部门确定的级别执行。3.3.1  级预警市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的极大灾害性天气气候标准，或预计热带气旋在24小时以内影响我县，或地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。3.3.2  级预警 市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、

30、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的特大灾害性天气气候标准的，或预计热带气旋在36小时以内影响我县，或地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险气象等级达4级。3.3.3  级预警 市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的重大灾害性天气气候标准的，或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。3.3.4  级预警 市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的较大灾害性天气气候标准的，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。4应急预案启动和响应4.1应急预案启动4.1.1三级启动 发生或可能发生级以上气象灾害，发生或可能发生地所在县气象局启动重大气象灾害预警应急预案，县气象局局长向本级气象业务单位发布启动内部相关应急程序的命令，并报县人民政府和省、市气象局。4.1.2 二级启动 接到市气象局局长发布启动内部相关应急程序的命令，并报县人民政府。4.1.3 一级启动 接到市气