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文档简介
1、社会实践报告 经济开展篇(3) xx乡平均每个农户的耕地只有一亩;畜牧业的养殖规模也比拟小,传统的家庭小规模养殖仍是畜牧业的主体。这种小规模生产方式,既对农产品产量(土地单产和畜牧生产率)有很大约束,也对农产品质量尤其是质量平安有很大约束。 2.农技推广缺乏 我国农业科技在过去的几十年中取得了重大的成绩。但是,农业科技的推广效果并不理想。一方面是由于村民的文化素质较低,另一方面是由于推广的手段过于单一。 在社会主义市场经济条件下,在我国农业生产由粗放型经营向集约型经营的转变过程中,农业科技推广工作面临着一些困难,反映出制约我国农村先进生产力开展的一些深层次问题,亟须引起重视。 (1)农业科技推
2、广运行机制与市场运行机制不相适应 农业科技推广体系及运行机制,是在传统方案经济体制下开展起来的,是政府支持农业的依靠力量。选择什么工程推广,推广范围多大,主要表现为政府行为,这是方案经济条件所决定的,这种农技推广模式,目前已明显不能适应市场化开展的要求。当前,随着粮食购销价格的放开,农业生产和农业经济结构调整明显加快,科技农业已经显现,在市场经济体制下,种植什么产品,需要什么技术,根本上都由生产者自己确定,如果再采用原有的推广方式,就无疑等于剥夺了生产者作为市场主体的权力。另一方面,农技推广体系内部也存在着运行机制不活的状况,从而影响和制约着农技推广工作的正常进行。另外,在基层农技推广单位,普
3、遍存在着经营性职能和公益性职能不分现象,为了多创收、多受益,农技推广部门不愿花大力气去搞公益推广事业。 (2)农业推广资金投入缺乏,制约着农技推广的力度农业新技术的推广,政府部门要注入一定的示范启动资金。 据了解,兴旺国家农技推广经费一般占到农业总产值的0. 6% 1%,开展中国家也在0. 5%,而我国缺乏0. 2%,人均经费更少。根据农业技术推广法,农技推广单位是国家全民事业单位,财政部门要保证其工资及正常推广事业费。但是,由于乡镇财政困难,加上乡农技推广站人员多,负担相当繁重,很多农技推广人员的工资得不到保障。由于农技推广经费缺乏,一些地方政府出现了“卸包袱”现象,为了生存,把农技推广部门
4、推向市场,去从事一些非农技推广工作,不少基层农技推广部门忙于经营种子、化肥、农药、兽药等,通过实体创收,以解决职工生活待遇问题,从而影响农技推广工作的正常开展。有的农技推广部门被拍卖或撤销,造成人员离岗和流失,出现了“线断、网破、人散”的被动局面。 (3)农业科技成果现状与农民对现代农业技术的需求不相适应 我国人多地少,长期以来,粮食一直短缺,政府对农业科研的投入主要是解决全国人民的吃饭问题,全国农业科技成果总量虽然不少,但是存在增产性技术多,质量效益性技术少;粮食作物方面技术多,经济作物和多种经营方面技术少; 产中技术多,加工技术少。经过多年努力,我国农产品供求关系发生了巨大变化,出现了丰年
5、有余,这样就出现了农业结构性矛盾。为了增加农民收入,加速实现农业现代化,迫切需要进行农业产业结构的调整,大力实施绿色农业、生态农业、效益农业,大力开展农业龙头企业和农产品深加工,这样农民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水产、农产品加工、优质农作物和畜禽的良种繁育等方面的技术,而目前农业科技成果现状却远远不能满足农民的需求。 (4)基层推广人员综合素质不高,影响农业新技术推广转化质量 农技推广队伍的总体素质偏低,主要有以下几方面的原因: 现在基层农业技术推广人员长期从事传统农产品的技术推广工作,技术单一,同时又缺乏知识更新和进修深造的时机,对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够。据统计,xx乡现有农业技术推广人员中,有80%是从事传统农产品的技术推广工作的。 由于农技推广工作环境不佳,待遇不高,基层农技推广部门很难吸引高知识、高学历的人才,推广工作有“后继乏人之忧”。加上过去一些非专业人员进入,造成推广机构专业分工过细,推广人员知识结构不合理,不能很好适应当前市场经济与高效益农业多样化开展,对农民缺乏足够的权威感。 重科研、轻推广的问题仍很突出。科技人员在实验室里搞科研的多,下到第一线推广技术的少。从另一个角度看
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