非营利组织管理学-李玫-第七章.课件电子教案教学教程

1、非营利组织的财务管理非营利组织的财务管理非营利组织的信息管理非营利组织的信息管理1非营利组织财务管理的含义、特点与意非营利组织财务管理的含义、特点与意义义 非营利组织财务管理的目标与内容非营利组织财务管理的目标与内容非营利组织的税收优惠非营利组织的税收优惠 21 1、非营利组织财务管理的含、非营利组织财务管理的含义义财务管理财务管理，从根本上，从根本上，是指有关资金的是指有关资金的获得和有效使用的管理工作。获得和有效使用的管理工作。非营利组织的非营利组织的财务管理财务管理：非营利组织管：非营利组织管理本组织的财务活动、处理财务关系的理本组织的财务活动、处理财务关系的一项经济活动。一项经济活动。

2、 32 2、非营利组织财务管理的特点、非营利组织财务管理的特点 财务资金来源的多样性财务资金来源的多样性所有权形式的特殊性所有权形式的特殊性 以预算管理为中心以预算管理为中心 43 3、非营利组织财务管理的意义、非营利组织财务管理的意义 有利于加强政府宏观管理的需要有利于加强政府宏观管理的需要 有利于加强非营利组织的预算管理有利于加强非营利组织的预算管理 有利于加强非营利组织的收支管理有利于加强非营利组织的收支管理 有利于建立健全非营利组织的财务制度有利于建立健全非营利组织的财务制度 有利于加强非营利组织的财务分析与财务有利于加强非营利组织的财务分析与财务监督监督 51 1、非营利组织财务管理

3、的目标非营利组织财务管理的目标 提高资金效率，促进组织营销提高资金效率，促进组织营销 监督组织运行，增强组织公信力监督组织运行，增强组织公信力 注重财务分析，预防组织危机注重财务分析，预防组织危机 62 2、非营利组织财务管理的内容、非营利组织财务管理的内容收入管理收入管理支出管理支出管理 预算管理预算管理会计工作会计工作成本分析成本分析投资管理投资管理制度管理制度管理财务分析财务分析73 3、民间非营利组织会计制度民间非营利组织会计制度20052005年，民间非营利组织会计制度在年，民间非营利组织会计制度在全国适用的民间非营利组织范围内实施。全国适用的民间非营利组织范围内实施。这是中国第一部

4、民间非营利组织的会计制这是中国第一部民间非营利组织的会计制度，标志着中国非营利组织会计规范体系度，标志着中国非营利组织会计规范体系建设迈出了重要的一步，填补了中国会计建设迈出了重要的一步，填补了中国会计规范的一项空白规范的一项空白。有利于规范民间非营利组织的会计行为，有利于规范民间非营利组织的会计行为，促进民间非营利组织的健康发展。促进民间非营利组织的健康发展。81 1、税收优惠的含义税收优惠的含义 税收优惠制度是一种税收特权，也被称税收优惠制度是一种税收特权，也被称作税收激励，本质上是国家通过立法机作税收激励，本质上是国家通过立法机关确立税收利益的让渡、放弃，进而实关确立税收利益的让渡、放弃

5、，进而实现国家（或政府）对特定经济主体的补现国家（或政府）对特定经济主体的补贴。贴。税基优惠税基优惠 税额优惠税额优惠 税率扣除税率扣除 9传统辅助理论传统辅助理论：非营利组织补充了公共财非营利组织补充了公共财力的不足，若力的不足，若无税收优惠无税收优惠，会降低人们运，会降低人们运营非营利组织的热情和对其捐助的热情。营非营利组织的热情和对其捐助的热情。税基定义理论税基定义理论：非营利组织是以低于成本非营利组织是以低于成本价格来对社会提供各种有益于教育、文化、价格来对社会提供各种有益于教育、文化、慈善等产品与服务的，慈善等产品与服务的，若无税收优惠若无税收优惠，等，等于强迫非营利组织提高产品或服

6、务价格，于强迫非营利组织提高产品或服务价格，对于慈善协助的受益人来说，等于增加其对于慈善协助的受益人来说，等于增加其负担。负担。102 2、非营利组织税制设计的基本原则非营利组织税制设计的基本原则 公平原则公平原则：对非营利组织的税制规制对非营利组织的税制规制非营利组织之间非营利组织之间：同种情况的非营利同种情况的非营利组织应纳相同的税，不同的非营利组组织应纳相同的税，不同的非营利组织应纳不同的税织应纳不同的税非营利组织和营利组织之间非营利组织和营利组织之间：要求对要求对经营性质的活动实行相同的税收政策经营性质的活动实行相同的税收政策 效率原则效率原则：对非营利组织的税收激励对非营利组织的税收

7、激励“目的公益目的公益手段非营利手段非营利”免税免税“目的公益目的公益手段营利手段营利”的减税或低的减税或低税税 113 3、我国非营利组织的税收优惠政策我国非营利组织的税收优惠政策 税收优惠类型税收优惠类型流转税类流转税类、所得税类、其他税种、所得税类、其他税种公益事业捐赠法公益事业捐赠法19991999年颁布年颁布，我国第一部直接规范捐我国第一部直接规范捐赠行为、涉及有关优惠政策的社会捐赠行为、涉及有关优惠政策的社会捐赠法规，也对非营利组织所需负的法赠法规，也对非营利组织所需负的法律责任做出规定律责任做出规定，对我国非营利组织对我国非营利组织开展公益活动及其发展具有积极意义开展公益活动及其

8、发展具有积极意义的推动作用。的推动作用。关于非营利组织免税资格认定管理有关关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知问题的通知 12非营利组织非营利组织信息信息管理的含义、特点与意管理的含义、特点与意义义 非营利组织非营利组织信息信息管理的目标与内容管理的目标与内容131 1、非营利组织信息管理的含、非营利组织信息管理的含义义广义和狭义的信息资源广义和狭义的信息资源非营利组织的非营利组织的信息管理信息管理：指非营利组织：指非营利组织为了更加有效地运作以实现组织使命，为了更加有效地运作以实现组织使命，从组织运行、管理和发展的需求出发，从组织运行、管理和发展的需求出发，综合运用各种方法和手段来搜

9、集、获取、综合运用各种方法和手段来搜集、获取、组织并维护各类信息资源，对此过程中组织并维护各类信息资源，对此过程中涉及的各方面要素的全面管理过程。涉及的各方面要素的全面管理过程。142 2、非营利组织信息管理的特点、非营利组织信息管理的特点 综合性综合性系统性系统性 效率性效率性减少不确定性减少不确定性 科学性科学性 153 3、非营利组织信息管理的意义、非营利组织信息管理的意义 增强公信力增强公信力提高管理效率提高管理效率 增强知识产出功能增强知识产出功能 促进管理制度的完善促进管理制度的完善 扩大非营利组织活动的影响力扩大非营利组织活动的影响力 161 1、非营利组织非营利组织信息信息管理

10、的目标管理的目标 非营利组织加强自身建设和发展的重要非营利组织加强自身建设和发展的重要条件之一条件之一能够帮助非营利组织实现扁平化的目标，能够帮助非营利组织实现扁平化的目标，打破传统金字塔型的管理层级，促使信打破传统金字塔型的管理层级，促使信息传递更迅速，沟通更及时，决策更有息传递更迅速，沟通更及时，决策更有效效及时应对及时应对多元化和复杂化多元化和复杂化的的公众需求公众需求172 2、非营利组织信息管理的内容、非营利组织信息管理的内容硬件设备的配置硬件设备的配置 管理信息系统的构建管理信息系统的构建 信息能力建设信息能力建设 网络信息资源管理网络信息资源管理 信息策略与创新信息策略与创新 1

11、8财务管理财务管理 收入管理收入管理 预算管理预算管理 成本分析成本分析 财务分析财务分析 税收优惠税收优惠 信息资源信息资源 信息管理信息管理 191 1、非营利组织财务管理包括哪些内容？非营利组织财务管理包括哪些内容？2 2、简述非营利组织税制设计的原则。简述非营利组织税制设计的原则。3 3、我国对非营利组织的免税资格有哪些我国对非营利组织的免税资格有哪些规定？规定？4 4、非营利组织信息管理的意义何在？非营利组织信息管理的意义何在？5 5、简述非营利组织信息管理的内容。简述非营利组织信息管理的内容。 20 慈善机构嫣然天使基金被报道侵吞善款，慈善机构嫣然天使基金被报道侵吞善款，通过中国红

12、十字会官网的了解，嫣然天使基通过中国红十字会官网的了解，嫣然天使基金也只是公布了一个会计年度收支表，缺乏金也只是公布了一个会计年度收支表，缺乏具体、详细反映嫣然天使基金主体财务信息具体、详细反映嫣然天使基金主体财务信息的资产负债表、业务活动表、现金流量表等的资产负债表、业务活动表、现金流量表等必要的财务资料。据公开资料显示，必要的财务资料。据公开资料显示，2012220122年年50005000多万的资助善款中有超过多万的资助善款中有超过80%80%被用于被用于筹备嫣然天使儿童医院项目中，该项目支出筹备嫣然天使儿童医院项目中，该项目支出显然违背了其筹集善款的初衷，这也是显然违背了其筹集善款的初衷，这也是21嫣然基金近期饱受诟病的主要原因。除此之嫣然基金近期饱受诟病的主要原因。除此之外，在