贯彻执行企业专项信用贷款管理方案_2728

1、精选范文 : 贯彻执行企业专项信用贷款管理方案( 共 2篇 )贯彻执行企业专项信用贷款管理方案范文第一条为推动银行信贷资金结构的合理调整，引导信贷资金向中小企业流动，缓解中小企业资金短缺和贷款难的矛盾，促进我市中小企业进一步发展，特制订本操作管理办法。第三条 贷款原则。坚持国家产业政策的原则，有利于产业结构调整和优化；坚持面向中小企业择优扶持的原则，充分发挥专项贷款的引导和带动作用；坚持市场化运作的原则，银行自行控制风险，政府予以适当扶持。第四条贷款对象。专项贷款面向本市各种所有制工业、服务业中小企业，主要解决其小额、短期的流动资金贷款，重点支持支柱产业配套型企业、高新技术企业、社区服务型企业

2、以及成长性强、具有较强市场竞争力的知识型、特色型中小企业。贷款对象的基本条件是：（一）总资产规模原则上一般在5000 万元以下的工业、服务业中小企业；（二）具有按期偿还贷款的能力，原应付到期贷款和利息已清偿；（三）企业纳税、融资、经营等信用良好、无不良记录；（四）企业有健全的财务核算制度，会计信息真实；（五）企业资产负债率不超过75%；（六）在绍兴银行支行设有帐户。第五条贷款额度。单个企业贷款额度原则上掌握在不超过200万元，个别确需的不超过300 万元。第六条贷款期限。一般不超过 6 个月。第七条贷款方式。在经信局内设立中小企业专项信用贷款推介服务办公室（以下简称 “推介办 ”）， “推介办

3、 ”由市经信局、市财政局、市人民银行及企业所在乡镇、街道等有关单位的相关人员组成，其中乡镇、街道主要负责接受企业贷款申请以及指导企业填写申请表等工作；市财政局主要负责企业申请表财务数据的初审；市经信局主要负责相关资料的初审和企业推荐工作；市人民银行主要负责对企业贷款的指导和监管工作；绍兴银行支行为承办银行，接受 “推介办 ”的推荐，经复查审核后择优放贷，并负责贷款后的监督和到期贷款的回收。第八条操作程序。企业向 “推介办 ”提出贷款申请， “推介办 ”对申请贷款企业的信用、资产质量、财务状况、发展趋势、资金需求等进行初审后及时推荐给承办银行。承办银行再审后对符合贷款条件的企业及时放贷，并将有关

4、情况及时反馈给“推介办 ”。 “推介办 ”再将有关情况反馈给申请贷款的企业。第九条风险责任。专项贷款原则上为信用贷款。承办银行应建立健全严格的审贷及贷款期间的监督管理制度，并自行承担贷款风险，在放贷率达到60%的前提下，政府给予适当补助，补助标准由市财政局根据银行实际承担的损失确定，贷款本金损失部分最高补助比例为50 ，单笔最高限额为50万元，年累计补助不超过 200万元；贷款利息损失部分按照贷款本金损失补助额给予减半补助。第十条贷款利率。按中国人民银行的规定利率收取利息。第十一条本办法自二 0一一年一月一日起施行，原市中小企业专项信用贷款操作管理办法（试行）（虞政办发2008 184号）同时

5、停止执行。第十二条本办法由市财政局、绍兴银行支行负责解释。 贯彻执行企业专项信用贷款管理方案(共2篇)篇一：金融精准扶贫计划的实施方案*金融精准扶贫工作的实施方案 按照党的十八届三中全会做出的战略部署，按照国务院扶贫办关于创新扶贫小额信贷的指导意见（国开办发【 2014 】 78 号）， *关于扎实推进精准扶贫工作的意见及17 个专项方案，结合 *金融精准扶贫工作的实际情况，为充分发挥和利用金融资本市场在资源配置中的决定性作用，促使* 农村金融服务功能进一步增强，农村金融基础设施不断完善，有效满足*农村经济发展的金融需要，做到金融精准扶贫政策切实惠农、便民，有效化解和防范金融风险，确保* 金融

6、扶贫工作快速有序的开展，特制定本实施方案。一、明确金融精准扶贫工作的目标任务 : 从 2015 年开始，以全市 * 个贫困村， * 万户建档立卡贫困人口为扶持对象，通过对扶贫工作对象进一步摸底、调研，准确识别；着力推进农村互助资金组织建设，大力引进涉农金融机构、加快延伸金融服务网络渠道建设；积极争取货币信贷政策，定向调控政策和支农再贷款支持；细化完善贫困户贷款贴息政策；政策支持农村抵质押创新，不断扩大融资渠道和工具创新；筹措落实农村项目发展风险补偿基金；着力推进 * 小额贷款保证保险的实施，加大农业基础保障和种养殖风险分散转移、降低农民系统性风险的发生；加快、加大金融扶持农业基础产业项目统筹建

7、设力度，凸显集中连片扶贫工作效能，带动贫困群众就业脱贫；力争到 2017年底使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能得到 5 万以下、 3 年以内的小额贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。二、金融精准扶贫工作的主要措施: （一）加强扶贫工作对象摸底、调研，准确识别年* 省有贫困户97 万户， 417 万建档立卡贫困人口， * 共识别贫困村 2702015个、贫困人口建档立卡 30.06万人。对贫困对象和致贫原因的精准识别，有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。实施金融精准扶贫、金融精准脱贫，既要找准贫困对象，还要找准致贫原因, 准确识别贫困人口是金融精准扶贫的以贫困村扶

8、贫互助资金协会（社）为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织（个人）捐资、注资等多元开放的融资模式，放大资金总量，允许该互助资金作为担保资金，来撬动金融机构贷款，不断放大资金规模，提高资金使用效率。协调和督促金融机构共同认可和充分利用农户信用评价结果发放小额信用贷款，全市农户小额信用贷款增幅达到20%以上。争取年底前实现* 小额贷款保证保险落地开办，进一步创新妇女小额贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业等金融精准扶贫工作的融资渠道和工具。（三）大力引进涉农金融机构加大引进对农村金融市场熟知和运作的专业银行和人才，除目前在银主体涉农的商业银行13 家银行外，要进一步协调光大银行、浦发银行在*设立分支机构

9、。 2017年底金融办负责其他相关单位配合协调中国银行在* 区开设支行，推进* 银行完成县域金融机构全覆盖。协调中银富登等银行业金融机构继续在我市发起设立村镇银行，年内力争在*区再设立一家村镇银行，逐步实现县区村镇银行全覆盖。协调省农村信用社联合社大力支持我市符合条件的农村信用社改制为农村商业银行，完成* 区、 * 区农村信用社合组* 农村商业银行的筹组方案，不断扩大地方性银行的建设速度和支农惠农的工作。（四）加快信用村建设步伐，协调配合推进农村金融服务网络进一步延伸。 贯彻执行企业专项信用贷款管理方案( 共 2篇 )按照 *信用乡（镇）及信用村创建活动实施方案和* 信用农户评定管理办法、*

10、普惠金融发展规划（2015-2018）、 * 农村金融综合改革创新发展实施方案（2013-2020 ）、 * 关于进一步加强农村金融服务的意见、* 小额贷款保证保险办法（完善中）等规定的程序和标准，加快“信用村 ”等建设，协调以地方性金融机构为主要承担牵头，加快建立乡镇、村级金融服务站，鼓励、引导金融机构在乡镇、行政村增设金融网点和便民服务点，实现乡镇金融服务站全覆盖、银行卡支付乡镇全覆盖、金融便民服务点行政村全覆盖。争取 2017年末，全市提供农村金融服务的银行业金融机构达由目前的13 家增加到 18 家，经银监会审批的农村资金互助社由1 家增加到 10 家、农村设立惠农服务点增设到 150

11、0个，转账电话服务点增设到1000台、 pos 机服务点增设到 1000个，新增注册电商企业 15户。打通农村金融服务渠道“0”距离，真正把“惠农福农、为民富民”的金融服务送到了农户家门口。（五）争取国家货币信贷规模支持，强化定向调控政策和支农再贷款支持。协调增强银行存贷比管理的弹性，落实差别存款准备金动态调整、定向降低存款准备金及利率市场化等货币政策，指导和监督金融机构在扩大贷款投放的同时优化信贷结构。进一步规范和治理金融机构不合理收费和高收费行为，积极组织开展对金融机构落实收费政策情况的专项检查。人民银行*中支要积极利用政策，争取支农再贷款规模，争取降息、贴息政策，变“输血 ”为 “造血

12、”加大支农再贷款发放力度，发挥支农再贷款对涉农扶贫贷款的引导作用。人民银行 *中支、银监部门、金融办进一步加大协调驻银各金融机构要在盘活存量、用足增量的力度，同时积极向上争取信贷规模、授信政策和审批权限，多渠道筹集信贷资金，不断调整信贷结构。年底全市银行贷款增速达到18%以上，新增贷款达到70亿元以上，年末贷款余额达到480亿元以上，存贷比年末达到68%以上，其中园区贷款、中小微企业贷款、涉农贷款、消费贷款等市政府重点关注行业和领域的贷款增速达到20%以上，年末贷款余额占贷款总额的比例达到75%以上。积极争取国家开发银行、农发行等政策性银行和外埠银行加大对我市的“涉农 ”金融资金的支持。（六）

13、支持推进农村抵质押创新，扩大农村融资渠道和金融工具的创新使用通过移民式金融扶贫和产业金融扶贫对接，一方面把分散在高山（旱塬）上的村民搬迁集中居住，另一方面利用好土地资源优势发展特色产业，以产业链金融扶持带动贫困地区脱贫，市政府扶贫办等相关单位在产业制定上向扶贫倾下页篇二：信用新余金融工程实施方案信用新余金融工程实施方案各县 ( 区) 人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：经市人民政府同意，现将信用新余金融工程实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。二 二年十一月十一日为加快“信用新余 ”建设，建立新型政银企关系，努力创造良好的金融信用环境，现就 “信用新余 ”金融工程提出如下实施方案。一、指

14、导思想以邓小平理论和江泽民 “三个代表 ”重要思想为指导，以 “信用新余 ”建设为契机，把信用环境专项治理工作作为整顿、规范市场经济秩序的重要内容和战略举措来抓，坚持加大信贷投入与防范金融风险并举，统一领导，上下联动，标本兼治，立足治本，尊重历史，着眼未来，努力营造良好的金融信用环境和秩序，为经济、金融的协调发展和共同繁荣创造条件。二、工作目标力争用3-5年的时间，通过务实有效的工作，使我市金融信用环境有明显改善。具体目标是：的县区、 60%以上的乡镇为信用县区、信用乡镇；60%以上的城区街道为信用街；100%70%以上的企业、个体工商户为信用企业、信用个体工商户；80%以上的行政村为信用村；

15、80%以上的农户为信用农户。主要体现在以下方面：1 、社会信用观念明显增强。重合同、守信用、讲信誉成为各级政府、各部门、各经济主体和全民的共识。2 、金融信用环境明显改善。各级政府、各部门高度重视金融信用环境建设，维护金融信用环境形成合力，互相支持，平等互利，恪守信用，共同发展，努力建立和不断优化良好的新型政银企关系。3 、信用程度明显提高。企业改制明显规范，新改制企业依法改制，已发生的不合规企业改制行为基本得到纠正；企业逃废债行为得到遏制，基本上无新的逃废、悬空金融债务行为。4 、金融秩序明显好转。无非法设立金融机构和非法金融活动；逃汇、套汇、骗汇、外汇黑市交易等不法行为得到及时制止；无违规

16、拆借、高息揽存和账外经营等违规经营行为。5 、金融效益明显改观。金融资产质量明显提高，不良资产绝对额明显下降，不良贷款占比年递减个百分点以上，新增贷款本息能按期收回；盈利银行逐年提高盈利水平；亏损银行每年减亏10%以上；信用社实现扭亏为盈。26 、支持经济发展力度明显加大。金融服务水平明显提升，审批中间环节减少，工作效率提高，科技含量增加；各金融机构能准确定位，并以支持经济发展为已任，信用投入总量和增量保持与经济发展相适应的增长速度，信用总量每年增长 10%以上。三、工作重点和措施以开展创建信用县区、信用乡镇、信用村、信用一条街、信用企业和信用户的评定活动，通过正面效应积极引导企业和个人恪守信

17、用，着力营造诚实守信的信用环境；以建立良好的社会信用环境为重点，引导企业强化信用观念，切实加大金融对经济的支持力度；以扩大授信、防范风险为重点，积极推进授信评级工作；以查处恶意逃废金融债务为重点，大力整顿信用秩序。深入开展 “讲信用、守信用”的宣传教育活动，增强社会信用意识。1 、宣传内容：金融法律法规知识；人民币反假、外汇管理、外汇业务知识；“金融三乱 ”危害性等。2 、宣传方式：召开经济金融工作会议，传达贯彻金融方针、政策；利用新闻媒体宣传金融政策；印发宣传资料，认真组织开展金融业务、金融法律法规知识学习和竞赛。 建立县区、乡镇金融信用环境等级评定制度。1 、评定机构：成立新余市金融信用环

18、境等级评定委员会，市政府分管领导任主任，县( 区) 政府、市内各金融机构、市经贸委、市法院、市工商局为成员。下设办公室，由新余市金融债权管理办公室成员组成。2 、评价指标与等级划分：评价指标由不良贷款占贷款余额的比例、企业逃废债金额占不良贷款的比例、企业逃废债户数占企业总户数的比例、贷款利息实收率等四个定量指标和不良贷款降低比例等动态指标构成。划分为 a 级、 b 级、 c 级、 d 级四个等级。3 、考核认定与公布：初审由市金融债权管理办公室负责，然后报评定委员会进行评审，经集体讨论，共同认定。每年由评定委员会将县区、乡镇信用环境等级情况向市直有关部门和各金融机构通报。4 、奖罚措施：市政府

19、将考评结果作为考核县区政府政绩的重要依据，各金融机构将考评结果作为增加信用投入的主要参考依据。对于信用环境等级较低的县区、乡镇，在一定时期内有选择地停止、减少对该县区、乡镇的信贷投入，或实施金融同业制裁。对于信用环境等级较高的县区和乡镇，各金融机构要切实改进金融服务，在以资金为主的金融服务手段上予以重点倾斜。开展创建信用企业、信用个体工商户、信用一条街评定活动。1 、信用企业和信用个体工商户的评定。评定机构：评定领导小组由各金融机构负责人组成，评定小组由各金融机构信贷部门负责人组成。评定条件：旧有贷款按期归还，不发生新的不良贷款，不欠息，生产经营正常等。评定与公布：由各金融机构向评定小组申报，

20、经评定小组初评报领导小组审定； 金融机构联合行文通报表彰，并在新闻媒体公布； 评定委员会向信用企业、信用个体工商户颁证、授誉。优惠政策：在授信额度内，信用企业、信用个体工商户可随时到市内各金融机构取得贷款，对连续二年获得信用企业的企业，可适当发放信用贷款。在授信额度、结算、现金、银行承兑汇票、信息、技术、培训等方面给予优先支持和服务。贷款利率原则上不上浮，若上浮，其上浮幅度不得超过10%。2 、信用一条街的评定。评定对象：城内某一商业街段。评定机构：农村信用联社、城区农村信用社成立评定领导小组，下设办公室，由分管信贷的主任、信贷员等组成。评定主要条件：贷款户诚实守信，无逃废债行为；贷款户入股、

21、贷款额及收息率符合评定要求。评定程序：宣传发动、调查摸底、核贷授信、颁发证书、媒体公布。优惠政策：资金优先安排、贷款利率优惠、放宽授信额度。开展创建信用村、信用农户评定活动。1 、信用村的评定。评定对象：本市县、区各行政村。评定机构：成立信用村评定小组和评定委员会。评定小组由乡 ( 镇 ) 主管农业的领导、信用社主任、信贷员等组成，评定委员会由县区联社及人行有关人员组成。评定主要条件：村级领导机构重视、支持、配合农村信用社工作，与农村信用社建立良好的信用关系；在支付结算、信贷等业务方面诚实守信；村委会所辖贷款户，无逃废债行为，其帐户开立、入股户数、新增贷款、贷款户数及不良贷款率、利息回收率等符

22、合农村信用社的评定要求。评定程序： 村委申请、评定小组初审、评定委员会审核批准； 由人行和农村信用联社统一颁证、授誉，并在新闻媒体公布。优惠政策：资金优先安排、利率优惠、放宽授信额度、进村上门放贷。2 、信用户的评定。评定对象：本市主要从事土地耕作或其他相关农村生产经营活动的农民、个体经营户等。评定机构：成立信用农户评定小组，由信用社主任、信贷人员、部分监事会成员和所在地村委会干部及入股社员代表组成。评定主要条件： 具有完全民事行为能力，资信状况良好；从事土地耕作或其他农村生产经营活动，有合法承包的农田、水塘、果园、山林等，并具有相应的经营管理能力和业务技能；有合法、可靠的经济来源，具有偿还贷

23、款本息的能力。评定步骤：农户向信用社提出申请；用关系状况，提出信用评定建议；信贷人员调查农户生产资金需求、家庭经济收入情况和信由信用评定小组对申请人进行信用评定及等级核定；发放信用农户贷款证。政策：信用农户凭农户贷款证办理农户小额信用贷款，随用随贷，临柜办理。债权管理，防范和制裁逃废金融债务行为。优惠加强金融1 、建立金融债权管理工作情况季度通报制度。各金融机构建立对企业改制的监督系统，并按系统形成监督网络，密切关注企业改制中的金融债权落实情况。各金融机构建立快速报告制度，及时向金融债权管理办公室反映企业债权管理工作的动态和重大问题。金融债权管理办公室每季不少于一次采取不同的方式将各金融机构监

24、测反映的有关企业逃废金融债务情况向新余市债权管理行长 ( 主任 ) 联席会议成员通报，必要时向市政府及上级行报告。2 、建立不良信用企业、个人公告制度。各金融机构通过银行信贷登记咨询系统，将有关企业和个人不良信用记录按月逐级上报市银行信贷登记咨询系统办公室；市银行信贷登记咨询系统办公室每季度通过系统网络公布相关企业和个人不良信用记录，为降低不良贷款、防范金融风险服务。3 、联合制裁逃废债企业。对新余市债权管理行长联席会议确定的逃废债企业，实施联合制裁，主要包括不开立新户、不发放贷款、不办理结算、新闻媒体公布等。4 、对不执行联合制裁措施的金融机构进行处罚。在金融系统进行通报批评。人民银行暂停受

25、理该金融机构的结算业务。 人民银行暂停对该金融机构办理再贷款业务。 按照金融违法行为处罚办法等有关规定进行处罚。坚决取缔和查处打击金融“三乱 ”等违法活动。贯彻执行企业专项信用贷款管理方案(共2篇)加强对各类非法金融业务活动危害性的宣传，增强群众的风险意识，引导群众自觉抵制各类非法金融业务活动。对非法集资行为按照有关规定予以严厉查处。对乱设金融机构和乱办金融业务的，人民银行和公安、工商等部门要切实加大查处打击力度，确保金融和社会秩序的稳定。切实加强金融监管，依法规范金融机构经营行为。认真落实金融监管责任制，并将金融机构是否合法合规经营列为高管人员考核的一项重要内容，严肃查处擅自设立机构网点、超

26、范围经营等违法违规行为。严格信贷管理制度和程序，督促各银行机构降低不良贷款比例。坚决贯彻落实 “三个严禁 ”的规定，严禁高息揽存、账外经营和信贷资金违规流入股市的现象发生。规范和引导银行机构中间业务健康发展，营造公平竞争的市场环境。加强结算和利率管理，严厉查处无理拒付、随意延压结算票据和违规抬高贷款利率等行为。加强外汇管理，严厉打击骗汇逃汇及外汇黑市交易行为。1 、进一步加强信用证的管理，经常开展对银行信用证项下售付汇业务的检查。重点查处不法分子利用信用证进行非法融资和逃汇、套汇问题。2 、规范进口代理业务，实行异地代理备案制度，从根本上遏制货物进口套汇、骗汇行为。3 、从严查处、严厉打击外汇黑市交易。严厉打击贩运、买卖、持有和使用假人民币犯罪活动。进一步完善由政府牵头，人民银行负责组织的反假人民币联席会议制度。要针对农村反假人民币工作的薄弱状况，持续不断地在广大农村进行反假人民币的宣传。构建良好的新型政银企关系，积极支持地方经济发展。1 、建立政、银、企联系制度。联席会议由市政府组织召开，主要是沟通政、银、企工作情况，协调解决存在的问题。原则上联席会议每季度召开一次